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农技推广改革及建立示范县的意见
一、创新管理体制，完善运行机制，加强体系改革建设
（一）理顺管理体制。各乡镇办事处农业技术服务由定岗招聘制改为委托派驻制，将种植业技术服务、水产技术服务、农机技术服务、农村能源技术服务机构分别交由市相关职能部门管理，实行“管理在市，服务在乡”的“派驻制”管理模式。市农业局派驻到各乡镇办事处的农业技术服务机构定名为“市××农业技术推中心”。
（二）完善运行机制。推行农技推责任制，量化工作指标和目标要求。建立农技人员工作考评制度，实行农民群众、市农业局、乡镇办事处三方共同考核，农技人员的工资报酬、晋职晋级、业务培训等与考核结果挂钩。
（三）加强队伍建设。坚持“以钱养事”机制不变，实行人员聘用制和合同管理制，推行农技推职业资格制度。加强农技人员知识更新培训，提高农业技术服务水平。
二、围绕主导产业，按照区域布局，合理制定工作方案
（四）确定六大主导产业。根据我市农业产业分布现状，确定水稻、小麦、蔬菜、生猪、水产养殖、食用菌为六大主导产业。
（五）选定优势产业乡镇、村。根据我市区域特色经济发展情况，按照“一乡一业、一村一品”的产业发展要求，确定特色乡镇和专业村，合理布局，建设特色板块基地。
（六）推主导品种和主推技术。根据省推介的农业主导品种和主推技术信息，结合我市主导产业发展要求和农民的科技需求，筛选、推我市主导品种和主推技术。主导品种和主推技术入户率和到位率要达到95%以上。
（七）培育农业科技示范户。根据我市确定的主导品种和产业分布情况，本着“公开、公平、公正、自愿”的原则，选定培育1000户具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人的农户，作为农业科技示范户。
（八）建立农业科技试验示范基地。根据我市产业和资源优势特点，选择基础设施好、技术力量强、产业优势明显、辐射面的乡村，建起10个科技示范基地，使其成为新品种新技术试验示范基地，农业标准化生产基地，农技人员、种养大户和农民科技培训基地，农情信息采集和传播基地。
三、狠抓科技示范，强化带动作用，促进产业提档升级
（九）强化入户指导。在全市选聘100名农技人员作为技术指导员，实行技术指导员包村联户制。每名技术指导员对口联系10户科技示范户，负责科技示范户应用新技术、新品种、新机具，开展科技示范户培训，建立工作手册，采集相关信息等。技术指导员全年进村入户时间不得少于150天。
（十）提高示范水平。引导示范户带头学习农业科技知识，高标准办好3-5亩高产、高效示范田，积极示范应用新品种、新技术、新模式，让示范户担当起农情调查员、技术推员、政策宣传员，促使其成为观念新、技术强、留得住的新型农民。
（十一）增强带动作用。每个科技示范户要联系周边一般农户20户以上。通过典型示范、高产创建、特色种养殖等带动周边农户，逐步形成“一村一品、一镇一业”的产业格局。
四、强化技术指导，严格项目监管，确保项目实施质效
（十二）成立专家小组。从市农业局、畜牧兽医局、水产办等单位抽调相关业务负责人组建项目实施专家小组，负责制定技术实施方案，筛选主导品种和主推技术，开展技术指导服务。
（十三）加强绩效考评。制定示范县项目管理办法、资金管理办法和绩效考评指标体系，保证该项目实施有序开展。通过自我评价、主管部门审查、现场实地抽查、电话咨询、中介机构绩效评价等方式，对项目建设进展和成效进行绩效评价。
（十四）加强信息宣传。制定并落实扶持和激励政策。充分挖掘、及时宣传项目实施中的典型经验，大力宣传基层农业技术推改革与建设的成果，大力宣传农技推人员服务农业、服务农民的先进事迹，大力宣传我市农业技术推体系在加快现代农业建设，推进农村改革发展中的重要作用，激励大农技人员建功立业。
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