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对市场经济新形势下电力营销工作的调研
摘要：当前，市场经济新形势对电力企业及电力营销工作提出了新的挑战，本文思考和探讨了电力营销工作的发展方向和发展策略，确定了通过开拓电力市场，深化优质服务，完善营销体制，健全激励约束机制等措施确保电力营销工作的稳定、快速、高效发展，以全面实现企业经济效益。
关键词：市场经济电力营销优质服务
一引言
近年来，随着市场经济的逐步完善，国家经济形势的变化，电力供求矛盾发生了根本性转变，用电量的增长速度不断下降，电力企业经营的外部环境已十分严峻。另外，随着人民生活水平和生活质量的提高，社会各界对电力服务质量的要求也不断提高，如何加强营销管理，努力开拓电力市场，不断提升服务质量是在市场经济新形势下摆在我们面前的一个重要课题。
二市场经济新形势下电力营销工作的目标和原则
搞好营销和服务工作的主要目标是：搞好市场分析调查，落实促销措施，扩大电力销售渠道，实现售电量的持续、稳定、大幅度增长；提高服务意识，创新服务手段，提升服务品质，建立优质服务常态机制。
搞好营销和服务工作应坚持的主要原则是：坚持“发展公司、服务社会”的社会责任目标，大力弘扬“追求卓越，服务真诚”的企业精神，以“让政府放心、客户满意”为目标，坚持以市场为导向，以促销为目的，以效益为中心，以服务为宗旨的营销策略，加强供用电管理，深化优质服务，推动电力营销和优质服务水平再上新台阶。
三市场经济条件下电力营销工作的现状及对策
当前，金融危机在全球蔓延，并有向经济危机转化的趋势。我国面临经济调整与国际经济衰退相交织的局面，国内实体经济受到较大冲击，经济增速明显回落。国际经济衰退造成需求减少，不少中小企业尤其是出口企业经营形势恶化，部分企业面临破产倒闭，用电量大幅下滑。国家经济结构调整和节能减排深入推进，高耗能行业生产持续回落。市场环境的变化使企业投资更加谨慎，投资拉动后劲不足。宏观经济形势变化对供电企业发展产生了深刻影响，电力供需形势已发生逆转性变化。去年10月份，全国发电量出现自1999年以来的首次负增长。我省经济结构重化工特点突出，工业用电量占全社会总用电量的80％左右，纺织、化工、黑色金属、有色金属等高耗能行业用电量接近全社会用电量的40％。夏季，电网遭遇近十年来最严重的电力供应紧缺局面，被迫采取了限工业、保民生等限电停电措施。受国家宏观调控政策和电力供需形势的共同影响，今年全省售电量持续下滑，电力客户业扩报装容量日渐萎缩和减容、报停容量逐渐增加，电量增长的后劲明显不足，不仅使电力遭受滞销局面，而且使电费的回收遇到空前未有的困难，电力营销工作面临着巨大风险与压力。适应市场经济新形势，加快电力市场营销，确保供电企业持续健康稳定发展，是当前供电企业面临的重要课题。
（一）全力强化服务促销
当前，受国际金融风暴影响，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台扩大内需十项措施，势必拉动国内用电需求增长，为稳定和扩大电力销售提供了难得机遇。要树立“市场就是服务、服务亦是市场”的意识，超前从供电企业与客户利益共生的层次，重新审视优质服务的内涵，坚持以服务促发展，以服务促营销，以服务树形象。要始终坚持从客户最关心、社会最期待、政府最关注的服务入手，进一步深化“彩虹工程”建设，大力开展“彩虹工程”进企业、进农村、进园区、进社区、进校园等活动，不断创新和完善服务举措，持续改进和提升优质服务水平。要加大用电预约登门服务力度，坚持“始于客户需求，终于客户满意”的原则。让客户“足不出户”即可享受全过程、高水准的优质服务。要强化重点用电项目服务，对市长工程、重点工程、重点技改项目、外商投资和内联企业与重大政贸活动用电，实行“定机构、定人员、定责任、定时间”的重点用电“四定制”。要强化营销技术支持系统功能，完善具有全天候适应能力的便民服务网络，确保电力抢修服务做到“四专”、“四快”，即：专人值班、专用车辆、专用工具、专门抢修队伍；故障处理接报快、出动快、抢修快、恢复送电快。
（二）努力提高营销人员的素质
市场经济的竞争，实际上就是人才的竞争，而人才的竞争又是知识的竞争。要强化对营销工作的管理，使营销工作适应市场经济发展的需要，首要问题是要建立一支适应电力市场需要的营销人员队伍。要深入开展素质提升工程，结合企业营销实际，制定人力资源发展规划，拓宽人才发展渠道。建立完善人才培养和交流机制，加强对营销人员的轮岗交流、培养锻炼。要制定教育培训计划，对营销人员进行全员教育培训，并经考核合格后持证上岗。积极开展专业普调考、技术比武竞赛等活动，增强营销人员服务意识、责任意识和法律意识，提高营销人员业务水平和现代化技术水平。要坚持“走出去、请进来”，加大对外学习和交流，借智引智，开拓视野，增长才干。
（三）努力开拓电力市场
一是认真开展市场调查，建立用电市场信息网络。要定期组织用电需求和用电市场调查，发现和培育新的负荷增长点，积极研究开拓电力市场、增加售电量的新思路、新方法。特别要对居民用电需求、企业
扩建、新上项目、新开工和在建住宅工程等进行调查，在用电问题上给予前期指导和超前服务，为这些项目的顺利完工，按期增加负荷提供保证。要组织对客户消费心理进行深入研究，充分了解市场需求，有针对性开展电力营销。加大促销力度，研究出台新的营销策略，占领更多的发展空间。要坚持四个基本原则：一是企业效益与社会效益统一；二是眼前利益与长远利益相结合；三是开拓市场与节约挖潜相结合；四是企业行为与市重点用电需求相结合。
二是建立适应市场经济发展的现代化营销体系。建立以市场调查为依据，以市场规划为总领，以电力营销为重点，以营业管理为根本，以优质服务为手段，及时适应市场变化，反馈并逐步引导需求方向的新型电力营销体系。进一步强化市场营销观念，以客户需求为中心，在使客户得到满足并能感到愉悦中获得企业利润，就是要以大工业用户、商业、居民生活等主要电力消费主体为中心，关注其负荷增长、技改扩建项目、生产经营形势，适当引导其电力消费方式，进一步提高优质服务水平，以方便快捷的接电、安全可靠的供电、持续稳定的用电、及时快速的修电来增加售电量，提高企业经济效益。
三是加快电网发展，千方百计保证电力供应。认真落实电网“十一五”发展规划，超前编制“十二五”发展规划，并积极争取纳入地方发展规划。抓住国家拉动内需的政策机遇，积极争取资金加快推进城网、农网建设，积极构建坚强电网。加强对临故修、输变电设备计划检修影响售电量和可靠性的考核，提高安全可靠供电水平。严格计划停电管理，统筹安排检修停电，实施输、变、配电系统计划检修“一条龙”，避免重复停电；加强检修质量管理，减少因设备临故修引起的停电；积极稳妥推进带电作业技术的实施步伐，减少因业扩工程接火引起的停电。加强电力设施保护，建立完善政企联合护电长效机制，落实人防、技防措施，依法严厉打击破坏电力设施和窃电犯罪行为。加强电力需求侧管理，落实电网迎峰度夏、度冬措施，加强各类应急预案的修编完善和演练，提高应急处置能力，确保电力有序供应。
四是为企业服务，提供良好用电环境。
工业企业用电占全社会用电量的比重较大，直接影响着售电量的增长幅度，应予以充分关注。针对当前市场特殊形势，组织对停产、半停产企业进行调查，深入了解资金运作情况、产品销售情况，提出启动停产、半停产企业的建议和意见，在用电服务上给予支持；要发挥技术优势，组织力量帮助企业加强用电管理，节能降耗，为企业走出困境做出贡献。同时，定期不定期地对客户实行登门服务，解决用电难题，帮助客户加强设备治理整顿，搞好春防试验和秋季检修活动，定期开展客户安全用电大检查，提高设备的健康水平，保证企业用电量的稳定增长。密切关注市场经济发展形势，跟踪电力客户生产经营动态，建立完善电费回收风险防范和预警机制，确保电费回收月结月清。
五是加快新农村电气化建设，大力推行一户一表工程。
从目前电量增长结构来看，居民生活用电也是当前电力的增长点，居民生活用电特别是农村居民生活用电市场广阔，潜力很大。要加强安全文明供电小区和城市电气化居民小区的建设，对老居民户进行一户一表改造，通过增加配变容量，整改老化线路，缩小供电半径，增设服务网点等途径，解决线路的“卡脖子”问题，增加居民用电量，切实提高供电服务质量。要深入实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，滚动修编完善“十一五”农网发展规划，推进农村电网发展，加快标准供电村建设和新农村电气化村、镇建设。进一步规范农村低压资产管理，加强低压配电设施综合治理，开拓并激活农村电力市场。
六是强化内部管理，加快业扩报装速度。
认真贯彻执行“三不指定”政策，对业扩报装实施“一口对外”、“一条龙”服务，简化业扩报装手段，理顺工作流程，围绕一切方便客户，最大限度地满足客户用电需求开展工作，变坐等上门为上门服务。为客户提供从业扩申请、业扩审批、方案勘察、工程设计、费用划拨、委托施工、工程验收到装表接电的全过程优质服务，全力保障客户便捷用电、满意用电、和谐用电。
七建立完善电力营销工作的有效监督约束机制和激励机制
为适应新形势下营销工作的需要，一是必须建立完善电力营销管理机制，以保证营销人员主观能动作用的发挥和应变能力、竞争能力的提高。要严格坚持以岗定人，定期交流。二是要实行奖优罚劣，奖勤罚懒，目的在于激励、调动营销部门和营销人员的积极性、主动性和创造性，增强企业的向心力和凝聚力。三是要按照新的市场机制建设的要求，利用实施彩虹工程的重要机遇，修订和完善有关的规章制度、考核措施和奖惩规定。全面实施精益化管理、标准化建设，做到有章可循、有法可依，加强对营销工作的管理考核。并通过彩虹工程的实施，使营销人员树立起现代营销服务观念。
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