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城市经济发展的带动作用
随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，区域经济发展格局和区域空间结构正在发生深刻变化，以下是小编整理的城市经济发展的带动作用，欢迎阅读。
城市经济发展的带动作用
城市是一个国家或地区经济活动的主要区域和空间载体，是区域发展的中心。城市经济是以城市为空间载体，二、三产业繁荣发展，经济结构不断优化，资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集，规模效应、聚集效应和扩散效应十分突出的地区经济。我省要实现又好又快发展，发展壮大城市经济是一个重要着力点。
城市经济对一个国家和地区的发展振兴起着龙头引领作用。
城市经济作为一种社会形态，其主要特征有三：第一，要素空间分布的高集聚性。城市经济由众多相关要素高度集聚而成。这种高集聚性，使城市经济成为配置空间资源的优化区域，成为一定地域内的经济中心（经济增长极）和政府调控经济活动的枢纽点。第二，经济活动的高开放性。城市经济表现为跨区域、跨国界的人流、物流、能流、资金流、信息流的有效率活动，是沟通城乡和国内外经济联系的纽带。第三，投入产出的高效性。城市经济是一种节约经济和效率经济，其社会化大生产的分工与合作、经营规模的合理化、发达的基础设施与先进的管理服务，可以使城市经济往往以较少的投入取得较高的效益。
城市经济对一个国家和地区的发展振兴起着龙头引领作用。关于城市经济对经济发展的引领和带动作用，法国经济学家佩鲁提出了著名的“发展极”理论。该理论的核心思想是：在经济增长中，由于某些主导部门，或有创新能力的企业、行业，在某一地方或大城市聚集，形成资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对邻近地区产生强大辐射作用的“发展极”，通过具有“发展极”的地区的优先增长，可以带动相邻地区的共同发展。
城市经济的发展也有利于农村经济发展，促进城乡一体化。目前，我国已经进入到以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的新阶段。城市经济促进城乡一体化发展主要体现在以下几方面：首先，城市经济的发展为农村富余劳动力的转移创造条件，为农民工稳定就业和市民化创造有利环境。其次，发达的城市经济有助于健全城乡发展一体化体制机制，完善农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸。第三，通过城市经济引领和推进新型城镇化和农业农村现代化，从而逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化。
把握城市经济发展趋势，发展壮大我省城市经济。
当前，城市经济发展的一个重要特点是从单体城市带动向城市群体发展转变。目前，国际上已形成公认的五大城市群，分别是：以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群，以芝加哥为中心的北美五大湖城市群，以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群，以伦敦为中心的英伦城市群，以巴黎为中心的欧洲西北部城市群。这些城市群对地区经济起到重要引领作用。20世纪90年代以来，我国的城市化进程加快，崛起了初具规模的三大城市群：以上海为中心的长三角城市群、以广州为中心的珠三角城市群、以北京和天津为中心的京津冀城市群。其中，长三角城市群是我国经济发展最活跃的地区之一，以仅占全国2.1%的国土面积，集中了全国1/4的经济总量和1/4以上的工业增加值，是当今我国经济最发达的地区。通过加快城市群发展，带动本国或区域经济发展已经成为一种趋势。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群”，这为我省城市经济发展提供了重大机遇。
从当前情况看，我省城市经济发展存在两个突出的短板：一是城市整体实力弱，缺少有引领作用的“支点”城市；二是城市化水平不高，特别是户籍城市化率明显偏低。因此，进一步发挥城市经济对我省经济发展的带动作用，必须补齐这两个短板。
一是大力发展京津冀城市群的“第三极”，壮大我省城市经济实力。《京津冀协同发展规划纲要》对京津冀城市群的整体目标定位是“以首都为核心的世界级城市群”，北京、天津这两个城市被确定为城市群发展的主要引擎，共同发挥高端引领和辐射带动作用。但要看到，目前京津冀三地城市间落差明显，突出表现是我省城市经济实力不强，与京津两市的发展水平差距显著，京津两个核心城市目前只辐射冀北地区，冀中南很难辐射到，在冀中南缺少一个核心城市。从政治、经济、区域和交通等方面的条件看，省会石家庄符合成为“第三极”的条件，所以，应支持石家庄提升省会功能，增强辐射带动能力，努力建成京津冀城市群的“第三极”，以此为“支点”带动冀中南乃至全省经济的发展。
二是坚持以人为核心，提高城市化水平。目前，珠三角和长三角地区城市化率已经超过70%，而京津冀地区城市化率仅为60%左右，这主要是因为我省城市化水平低。刚刚结束的全省城市工作会议提出，要全面贯彻落实中央决策部署，不断开创我省城市发展新局面，努力打造富有活力、和谐宜居、各具特色的现代城市。提升城市化水平，关键是要坚持以人为核心，在加快城市基础设施建设、完善城市承载功能、创新管理机制的同时，进一步调整和完善农业转移人口在户籍、义务教育、劳动就业、基本养老、基本医疗、保障性住房等方面的制度和政策，加快城市化进程。
城市经济在区域经济发展中的作用
一、聚集、扩散作用
（一）城市吸收、聚合各类生产要素，在其经济活动中能够实现商品和要素的集聚与扩散，是区域内资金、商品、技术、人才和信息的中心，是区域经济的产业聚集点。中心城市具有雄厚的产业基础，聚集了许多优势行业和大量竞争力较强的企业，总体经济实力明显强于周边其他地区，能够较快的开发出新的产品以及新的技术，不但加强了该区域的整体经济对外的竞争力，也增加了区域内部的经济收入，能够带来巨大的集聚效益和巨大的商业机会。同时，为整个区域提供较多的就业机会以及经济收入，优化区域产业的配置。也促进了第三产业的发展。
（二）城市的聚集作用使较为先进的机器设备能够较快的被生产出来以及较快的运用到区域内的各个生产中去，使一些较好的管理机制和技术能够服务于区域经济的发展，从各个方面在不同的程度上也促进了区域经济的发展。
（三）城市是一定层次的政府所在地，具有相关的行政管理职能，其目的是保证城市按照规划，有计划、有组织地合理发展，维护城市现有各项市政公用设施的完好，充分发挥城市各要素集散的功能，促进城市及区域经济与社会综合发展或功能的发挥。同时城市又是区域性公司、企业等组织的管理机构汇集地，通过其指挥决策系统，发挥投资决策和产业配置、生产组织功能。
（四）以城市为中心，逐步向外发展，可适应区域经济发展不同层次的规划实践。当城市发展到一定的程度，由于地租的过高、交通变得拥挤、生产生活成本过高，这时为了提高经济效益，生产资本逐渐向次核心经济区转移。如此，次边缘区、边缘区的经济的发展逐渐加快。
二、辐射作用和带动作用
（一）城市具有规模优势和经济实力，是区域内先进生产力的典型代表，其经济势能远远高于周边的地区。同时，城市的基础设施完备，金融、商贸、运输以及中介等服务机构配套完善，综合服务功能极强，对周边地区产生很强的辐射力，通过这种特有的极化与扩散效应，带动区域以的发展，各方面的建设与发展均快于或优于其所辐射的区域，起着导向与示范作用。
（二）城市能吸引和利用国内外先进技术，形成较高生产力，利用国际经济和新技术的积极因素，使生产要素达到最佳组合，形成新技术产业，实现城市工业化、现代化。城市一般具有相对完整、一定规模的工业生产职能，提供区域生产、生活必需的产品，同时具有一定的优势工业和产业集群。
（三）城市与周边农村之间存在着不同梯度的产业链关系，城市经济的发展直接或间接的带动了农村经济的发展；城市经济的升级也带动了农村经济的升级与调整，这样城市经济也就进而带动了农村经济以至促进了整个区域经济的发展。
（四）城市的精神文明成果传递区域内各个地区，为区域的文化的发展注入了新的血液。
三、创新功能
城市具有较强的综合创造能力，是各种新观念、新思想的诞生地或首播地，是新体制、新机制的发祥地或示范地，其创新功能主要包括观念创新、制度创新等方面。因此城市强大的经济实力为区域的各项创新提供了坚实的物质基础。同时，城市作为区域的政治中心、文化中心和科技中心，聚集了大量的研究机构和各类高素质的人才，信息渠道通畅，创新意识很强，对区域的全面创新和快速发展形成有力支撑。特别是像我国已进入城市化的加速发展时期，城市化战略成为国家和区域发展的基本战略之一。同时后工业社会日渐来临，信息与知识逐步成为城市发展的新动力，城市特别是大中城市作为信息交流与知识创新中心，在区域发展中的作用更趋重要。在新的背景下重新认识中心城市，赋予其新的内涵和地位具有重要的时代意义。
四、龙头作用
城市在区域经济发展中起主导作用。城市凭借各种优势通过聚集作用，进而产生规模聚集效益，提高城市经济效率，使城市经济成为所属区域经济发展的龙头。具体体现为：
一、对区域内经济发展有示范效应。在经济发展、科技进步、生活方式等各个方面都走在其他地区的前面，对区域内的发展起到很好的示范效应。
二、发挥扩散功能带动周边经济发展。固定资本、人才资源、技术、信息、产业等向周边乃至全区域的辐射，带动了整个区域整体经济实力发展。
三、协调周边经济发展加强区域内经济联系与合作。城市能够协调、监督与控制区域内的经济发展运行状况，通过统筹运用经济杠杆，加强区域经济的综合平衡与治理，进而加强区域内的经济联系与合作。 总而言之，城市经济可以通过多种方面对区域经济的发展给予影响，以达到整个区域经济的发展。
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