红色旅游看宣汉论文
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红色旅游看宣汉论文 篇1
摘要:
在我国红色旅游迅速发展的过程中出现了不少问题。本文认为,问题的出现在很大程度上是由管理不当所致。文章分析了我国红色旅游管理中存在的问题,并提出相应对策。旨在促进我国红色旅游的健康发展。
关键词:
管理体制、资金管理、质量管理、人力资源管理
2004年2月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《2004年~2010年全国红色旅游发展规划纲要》,在其精神指导下,我国红色旅游迎来了新的发展时期,红色旅游产业进入了一个快速发展阶段,但在发展过程中出现了不少问题。本文认为,红色旅游作为一种特殊的旅游形式(以政府为主导),其问题的出现在很大程度上是由管理不当而致。研究红色旅游管理的问题并提出相应对策,对我国红色旅游的健康发展具有重要意义。
一、红色旅游管理的问题
1、管理体制不合理
我国红色旅游景点都由文化部门与旅游部门一起管理,由于各自职责的不同往往产生冲突。旅游部门有开发景点的积极性,却要受到文化部门的限制。而文化部门为事业单位,缺乏发展红色旅游的内动力,即便有开发的想法,但经验和能力又有限。同时,文化部门出于对文物资源保护的考虑,也不愿放手让旅游部门来开发。这种管理体制造成了部门间的利益冲突,使其难以形成合力,对我国红色旅游发展极为不利。
2、资金管理乏力
我国红色旅游资金大多数是由政府拨款扶持的,商业投资较少。尽管政府设立了红色旅游专项基金,一些景点也有上级主管部门的拨款,但由于资金管理不力,一些景点的改扩建工程往往都因受资金数量、使用方式和资金到位时间等方面的限制而搁浅。由此导致红色旅游景点基础设施建设滞后、开发利用不足、建设档次低、陈列馆陈旧甚至破烂等一系列问题。资金管理乏力成为制约我国红色旅游发展的瓶颈,使红色旅游资源优势得不到应有的发挥。
3、质量管理老套
红色旅游质量管理主要指红色旅游资源的开发方式。我国多数红色旅游景点目前仍以传统的参观、观光等游览方式为主,缺乏参与性项目。此外,景点强调教化功能,开发的内容形式、展示方法和导游词的设置都只基于让游客了解历史。然而,红色旅游作为一项旅游活动,亦是以休闲为目的的。红色旅游质量管理的这些方式不能为旅游地招来更多游客,更不能带来很好的经济效益。
4、人力资源管理不到位
随着旅游业的发展,我国红色旅游从业人数不断增加,但整体素质偏低。虽有调查显示这种现象是由高校旅游管理专业毕业生不愿从事旅游行业而致,但是人力资源管理不到位,对在业人员培训意识不强,对人员招聘重视程度不够也是造成红色旅游人才缺乏的一个重要原因。
二、红色旅游管理问题的对策
1、理顺管理体制
针对红色旅游多头管理的现象,要尽快理顺管理体制。可借鉴其他景点的成功经验,如四川华蓥山“国家拥有资源、民间投入资本、委托专家管理”模式,它实现了所有权、开发权和管理权的分离,并使国家利益的长期效益、企业开发项目的'经济收效和专家管理的品牌效益达到了和谐统一。另外,景点所在省市要建立统一的红色旅游景区管理机构,对红色旅游资源进行统一规划和管理,以使红色旅游真正成为驱动地区经济快速发展的助跑器和动力源。
2、强化资金管理手段
资金管理手段有效与否是红色旅游能否健康发展的关键。各景点除积极争取国家、政府的各种资金外,还要树立市场意识,广泛吸纳社会投资(包括投资商、当地居民、社会团体等)参与景区建设,包括采取招商引资、股份制开发等方式,以拓宽资金来源渠道。另外,要成立专门的红色旅游资金监督与调查委员会,以确保资金的有效利用,同时,为了确保专款专用,要把资金的利用情况适时公布,以接受广大人民群众的监督。
3、创新质量管理方式
在红色旅游质量管理的思路上要努力贴近生活、贴近老百姓的现实需要,要体现时代感,注重历史与现实的结合,以完善旅游产品结构,增强旅游产品的综合吸引力。在具体操作时要充分挖掘红色旅游资源的文化内涵,做到深度开发与创新开发相结合,以提升红色旅游产品的品位。同时,红色旅游景点应与其他景区和其他旅游形式结合起来进行开发,以拓展红色旅游的市场空间。为了改变教化式的讲解方式,可设计开发吸引游客参与的互动节目,以丰富游客的身心体验,避免枯燥与单调。
4、提高人力资源管理水平提高人力资源管理水平,对提高游客的满意度,增强景区的吸引力具有重要意义。各地市旅游局要组织专家编写相关教材,对旅游从业人员进行专项培训。要定时组织人员到旅游发达地区学习,吸收外地的先进管理经验。同时,实行导游人员竞聘上岗,让游客选择自己喜爱的讲解员,进而不断提高其综合素质。另外,应从高校相关专业中吸收优秀的毕业生,在全国甚至是全球范围内公开招聘优秀旅游营销人才和旅游高层管理人才。
三、结论
红色旅游作为一种特殊的旅游形式,其发展中出现的问题在很大程度上都是由管理不当而造成的。本文分析了我国红色旅游管理中的四个问题,并提出相应对策,归纳如表。
参考文献:
[1]张广瑞 刘德谦 魏小安:2004年~2006年中国旅游发展:分析与预测[M].北京:社会科学文献出版社,2006:119
[2]冉 燕:红色旅游的理论及实践研究--以四川红色旅游开发为例[D].四川大学,20xx
[3]钟先丽:对江西红色旅游发展的战略思考[J].商场现代化,2007,(51):232~233
红色旅游看宣汉论文 篇2
摘要:
结合经济学原理,揭示了红色旅游能够通过其与区域内其他行业之间的外部性带动区域经济发展,在博弈论的基础上分析了区域内各政府对于红色旅游行业的合作性支持,政府以保证红色旅游行业高质量为目的行使监管职能,通过红色旅游杠杆推动区域经济的发展
关键词:
红色旅游;政府;外部性;博弈
前言
红色旅游主要是以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。为了更好地发挥爱国主义教育基地的作用,在“十二五”规划期间,中央决定将红色旅游内容进行拓展,将1840年以来170多年之间的中国近现代历史时期,在中国大地上发生的中国人民反对外来侵略、奋勇抗争、自强不息、艰苦奋斗,充分显示伟大民族精神的重大事件、重大活动和重要人物事迹的历史文化遗存,有选择地纳入红色旅游范围,这就更有利于传承中华民族先进文化和优良传统。随着旅游产业成为国民经济五大产业之一,旅游市场更加壮大饱和,生产者之间的竞争也更加激烈,在产业融合成为必然趋势的大背景下,旅游企业的区域性特征更为明显,以往对于红色旅游与区域经济的研究往往集中在通过区域联合与合作形成区域竞争力发展壮大旅游产业[1][2][3]。具体有关于合作模式,[4]合作策略[5],合作路径[6]以及如何开发旅游资源[7]。这些研究大多只是对红色旅游作为传统旅游的本质进行研究,而没有突出红色旅游的特殊性。免费性是红色旅游的一大特征。免费开放很少能给地方政府带来直接的经济利益,所以红色旅游的发展更多地依赖于国家专项基金。然其所具备的经济外部性应该被地方政府所重视。红色旅游虽具备历史政治特征,但其作为旅游资源,也具备地域关联性,因此,地方政府对红色旅游的支持与监管不得不涉及到区域内多个政府主体。本文运用经济学原理解释红色旅游通过其外部性产生的间接经济效应,并利用博弈论的方法解析了区域内各政府对于红色旅游行业的合作性支持与政府以保证红色旅游行业高质量为目的如何行使监管职能,以通过红色旅游杠杆推动区域经济的发展
一、红色旅游的外部性推动区域经济的发展
红色旅游是国民经济的重要组成部分,对国民经济的影响显然是复杂而深远的。尤其是与餐饮业,交通运输业等行业紧密而难以分割的有机联系,使其能够作为杠杆带动区域经济的联动发展。然而这种杠杆效应是有条件的,是必须通过行业间直接而有效的沟通,建立相应的灵活机制,通过密切的合作才能实现的。
(一)外部性条件下,红色旅游对区域内地方经济的影响
国民经济各个组成部分,即各行各业都不是相互独立的,红色旅游能带动景区内甚至旅游目的地餐饮业以及客源地与旅游目的地之间的交通运输业的发展。同样,一个舒适而快捷的交通状况同样可以促进旅游目的地红色旅游的繁荣。这就是红色旅游业作为一项经济活动,其所产生的正的外部性。因为供给方可以控制相关服务的价格或所提供的数量,所以假设相关的服务的提供等价于商品的生产,以红色旅游业对于旅游目的地交通运输业的外部性,研究行业间合作对于整个国民经济的效率影响[8]。
单独考虑红色旅游商家的经济效率问题,假设红色旅游业商家提供的服务数量为t(以人数为单位),平均价格为p1,需要解释的是虽然红色旅游普遍免费,但并不意味着其收益为0,类似景点留影,纪念品的销售依旧能给红色旅游带来收益的。则其收入为p1t,其成本为C1(t)。
那么利润最大化的问题为:Max p1t-C1(t)
利润最大化的一阶条件为: 0=p1-ΔC1(t)/Δt
当同时考虑红色旅游对于旅游目的地交通运输业的影响,由于红色旅游带来的客流量必定能增加旅游目的地的交通运输需求量,因此假设交通运输业需求人数为Q(t),且t的上升能导致Q的增加。那么对于整个经济的效率来说
利润最大化的问题为:Max p1t-C1(t)+p2 Q(t)-C2(Q)
利润最大化的一阶条件为:0=p1-ΔC1(t)/Δt+p2*ΔQ(t)/Δt-ΔC2(Q)/ΔQ*ΔQ(t)/Δt
显然此时的均衡数量一般不会与单独考虑红色旅游商家时的均衡数量一致。而且由于红色旅游产生的外部性是正的,因此此时均衡数量t将大于单独考虑红色旅游行业的均衡数量。因此考虑生产外部性的条件下,更多的均衡数量将会带来更多的收益。
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