发展公路养护企业的对策

发展公路养护企业的对策

一、现状及成因 (一)事企分离不彻底,后遗症多,影响了企业发展 公路养护企业基本上是在公路管理部门原有的养护队、养护段基础上成立的经济实体.近年来,许多地方根据事企分离的要求,对公路养护企业进行脱钩改制.但由于各地的政策不一致,经济状况不同,除极少数企业改制后得到发展外,部分企业因劳资、社会保障、国有资产处置等原因职工上访等事件不断发生,企业正常工作难以开展,大多数公路养护企业由于人员性质、工资、改制成本无法到位等原因,只是表面上实行了事企分离,独立核算,实际上仍隶属于公路管理部门.因此在人员性质、劳资管理、人员使用等方面,养护企业与管理部门之间混用、兼职屡见不鲜,甚至一些养护企业的法定代表人都由公路管理部门的负责人兼任;在资金和资产的管理和使用上也是你中有我,我中有你.由此带来企业与管理部门之间、相关人员之间职责不清、责任不明,严重制约了公路养护企业的发展.

作 者： 徐军   作者单位： 江苏省盐城市公路管理处  刊 名： 当代经济  英文刊名： CONTEMPORARY ECONOMICS  年，卷(期)： 2005 ""(13)  分类号： F2  关键词：  

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