国有资产管理体制改革设想

国有资产管理体制改革设想

实行完全脱离政府的政企分离的国有资产管理体制,不是通过把国企量化给个人来实现的.我国是社会主义国家,社会主义经济基础不容动摇,国有经济既是全民所有就应采取最简捷的实现全民所有的管理体制,通过全民委托政府再由政府逐级委托的这种委托关系,委托链条复杂,而且还出现了委托过程的层层权力截留,这势必最终影响到经营权.因为经营权是所有权内部各种权能的有机组合权(作者在《人民日报》社《中国经济快讯》2001年第4期《再论国企改期中的所有权与管理权》一文中有详细论述).因此,委托链条越长,最后到企业的经营权就越少,而且企业受制约的机构也就越多.按一般管理学原理在任何组织系统的设计中应本着管理链最短原则进行选择,因此理想的国企管理体制应本着这样的思路进行设想:以政企分离为前提,以最直接反映全民意愿,减少委托链,企业独立经营为约束条件.

作 者： 严建生   作者单位： 中南财经政法大学人文学院,湖北,武汉,430074  刊 名： 武汉金融  PKU 英文刊名： WUHAN FINANCE  年，卷(期)： 2001 ""(7)  分类号： F20  关键词：  

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