回族地区面向21世纪的普通教育浅议

回族地区面向21世纪的普通教育浅议

　　来源：全国第十一次回族史讨论会暨全国回族学会成立大会论文集

　　目前，整个教育体制改革正在向纵深发展并已到了攻坚阶段，其中民族教育又是整个教育改革的硬仗。如何在教育体制改革中，注意各个地区和各个民族的特点，建立起一个既适合我国国情又具有民族特色，有利于加快民族教育发展和各民族人口素质提高的民族教育体系，这是教育体制改革中应重视研究和解决好的问题。本文就回族地区面向21世纪的普通教育提出一些个人的浅见，供有关从事民族教育研究的专家学者参考。

　　一、回族地区普通教育的历史及现状

　　云南有回族57万余人，其中曲靖市为11．9万人，分别占全市总人口和少数民族人口的2．1％和26．2％。

　　曲靖乃至全省回族地区的教育均始于元代。首任云南平章政事赛典赤十分重视教育，他除了在回族地区广建清真寺，号召广大穆斯林同胞学习伊斯兰文化外，还鼓励各族子弟学习以儒学为核心的汉族文化，延至明、清两代，回回人不但读儒之风甚浓，而且与其他各少数民族子弟一样，均系统地学习了中国的传统文化，不少人还因此获得功名。但自元代以来直至新中国建立前，（除民国时期个别地区有少量独立的初级教育外）回族地区的教育大多由民间在清真寺内开办，并以学阿文为主，故这一时期回族地区的教育多属经堂教育的性质。

　　新中国建立后，党和政府十分重视民族地区的教育，先后出台了一系列加快民族教育发展的政策。各级政府投资在回族地区建立了各级各类学校，建国后不到5年，回族地区的普通教育便脱离经堂教育而成为整个国民教育的一个组成部分。改革开放近20年来，民族教育更是得到了前所未有的发展，其中回族地区的教育更为空前。仅曲靖市而言，目前，全市214所民族完小中，回族聚居的村（办）就达42所，占19．6％；313所初级小学中回族自然村为79所，占19．95％；307所半寄宿制小学中，回族自然村有61所，占19．9％。1979年仅寻甸回族彝族自治县就建有回族小学47所。十一届三中全会以来还投资两千多万元在全市十一个回族聚居的乡（镇）建立了普通中学，投资600多万元建立了市属民族完中和民族职业中学，开办民族大专班2个，民族中师班8个。上述校班回族学生分别占各少数民族学生的比例均在25％～372％之间，全市52029名中、小学少数民族在校生中，回族学生为15 297名，占29．4％。人学率、巩固率、升学率分别比1985年上升了9％、7％和4％，而且多数回族学生都享有每月人均10元的生活补助。回族每万人大专文化程度的比例由万分之四十一增至百分之六十九。现全市有回族干部2 272人，占少数民族干部的36．4％，超过回族人口占少数民族人口的十一个百分点，回族劳动者的文化素质和对科学技术掌握运用的程度都高于全市其他各少数民族，经济也较全市其他各少数民族发达。

　　纵向比较，我市乃至全省回族地区的普通教育发展是惊人的，成绩也是巨大的，但横向看尤其与一些发达地区和较先进的民族相比，目前仍然还存在不少的差距和问题，如教育结构和人才结构不合理，发展不平衡，小学在校生巩固率下降，辍学人数增多，进人初高中层次的人员比例低，由高中升人大学的更是廖廖无几，且人才流失严重。近10年来，全市本民族大学毕业生回原籍的不到10％，有的回族村从未培养出一个大学生。全市回族人口的文盲、半文盲比重大，占46．4％，劳动力人口的文盲率占39．6％，人才数量少，素质低，人均受教育程度不到5年。在一部分回族地区，由于受金钱的诱惑，忽视教育、轻视人才、轻视知识的现象较为突出，小学阶段失学回家务农、经商者比较普遍。这种与历史上回族的传统农业和传统的小商小贩、小手工业相联系和相适应的文化构成，显然与发展和竟争

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