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黑网吧,究竟何时断根?
北京蓝极速网吧一场大火,常常使我们对黑网吧这个字眼深恶痛绝。而当记者跟随中央督查组,在广东街头一处黑网吧经历1个多小时的等待,让我们体会到对黑网吧的打击还有很漫长的路要走。
16日21点,记者跟随由文化部、教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)部、工商总局人员组成的中央督查组,在广州市文化、工商部门的带领下,对广州市海珠区一处离大街不远的黑网吧进行突袭明查。21点30分,督查人员一到达,就和楼下放哨人员展开赛跑。推开二楼桌球室一扇不起眼的偏门,找到了这处四周挂着窗帘、显得潮湿闷热的黑网吧。一开门,就有一10来岁的小孩正想往外走。黑网吧里放着20台规格不一的各色电脑,一些穿着校服的学生正在玩枪战游戏。
在前台,记者看到工商部门发放的经营许可证上登记着:名称:金爵桌球室;营业范围:桌球。网吧路由器设备隐藏在柜台下面,密密麻麻的线路堆在一起,极易引发火灾。而在桌球室的一个角落,还放着两台带有退币功能、国家明令禁止的电子游戏机。
在市工商局联系所在区工商部门前来查封之后,接下来就是漫长的等待。因为按照国务院的条例,对于无证照经营的黑网吧,应由工商部门处理。虽然这次行动前1个小时,有关部门请求区工商局联动,但没有答复。而在这处黑网吧现场,经市工商局工作人员反复打电话联系,40分钟后的答复是:附近工商所最近换人了,找不到我们所说的地方。
22时45分,所在区工商局两名工作人员赶来,说是一刻钟前才接到通知。他们还告诉记者,2月份曾经在这里查处扣押了30多台机器,还未处理完。
在这又闷又热的黑网吧等了1个多小时,不由得对这样的执法效率表示质疑:这还是中央督查组直接查处黑网吧,如果是一名普通群众举报,执法人员还能不能来,需要等待多久?
应当说,黑网吧的问题是一个顽症,全国证照不全或没有证照的网吧曾一度超过10万家。经过近两年的整顿,情况有所好转,但往往在一些地方又容易死灰复燃。“黑网吧往往有二三十台电脑,规模不大,设备简陋,而且所用的也是二手电脑,一台也就1500元到2000元,最便宜的一台才800元。由于黑网吧不用交税费,成本投入三五个月就可以收回。”
黑网吧查处起来难度并没有想象的那么大,一方面执法部门加强巡查,一方面依靠群众的举报和线索,发现一起立即查处一起,坚决打击就可以使其根本好转。业内人士还介绍,经过电信部门查找黑网吧互联网接入,再与文化主管部门核对,其实很容易找出黑网吧的源头。
但由于一些地方管理不严,执法不力,网吧接待未成年人,网上传播有害信息,特别是黑网吧已成为社会公害。广东省关心下一代工作委员会和广东省教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)厅关工委曾对2003年几个城市网吧展开调查发现,截至2002年7月,广东全省共有网吧6000多家,获得行政许可、工商执照的仅有1198家。根据调查,形形色色的非法网吧大多数仍然存在,而且继续非法经营。
黑网吧超越行政管理范畴之外,必然会带来未成年人上网、有害信息泛滥的问题。从2月份到8月份,经国务院同意,9部门在全国开展网吧专项整治活动,其中一个重点就是坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”。
查处黑网吧以及违法违规网吧,需要各行政管理机关通力配合,而不是相互间的推诿扯皮。只有这样,文化市场的净化才能落到实处,才不会有那么多家长不断大声疾呼:救救孩子!(新华社北京
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