高等教育的结构变化

高等教育的结构变化

　　【内容提要】本文从高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）系统和大学这两个层次分别论述了20世纪90年代以来日本高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的重大的结构变化，并着重分析了产生这些变化的原因，包括大众化、市场化和全球化这三个国际大趋势及日本国内的人口、经济和政策方面的变化等，最后指出这次结构改革成功的关键是要建立一个崭新的健全的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价系统。

【摘  要  题】比较教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）研究

【英文摘要】In  the 

  一、结构变化与大趋势

　　20世纪90年代，日本的大学和高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经历了巨大的结构变化。这一变化至今还未结束。不，应当说才刚刚开始。这是自12世纪以来，大学在漫长的历史过程中所经历的几个世纪才有一次的大变化，并且它是世界历史变化的一部分，至今还未能看到这次变化的终结点。造成这种结构变化的基础，是大众化、市场化和全球化三大趋势。这三大趋势，发源于美国，传播、波及到全世界，使得整个世界的大学和高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）产生了结构性变化。因此，应当特别指出，首先要意识到这是一种美国化的现象，而不是别的什么。

　　　　（一）大众化

　　关于大众化，毋庸赘述。起始于美国的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）规模扩张浪潮，20世纪60年代，波及到日本，并将加拿大、澳大利亚、韩国等卷入其中，80年代以后席卷欧洲各国，现在又广泛蔓延到中国等新兴国家。拿日本来说，20世纪70年代中期18岁人口高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）入学率达到了37%-38%，大大超过了马丁·特罗（1976年）所定的从精英阶段跨入大众化阶段的指标。此后，由于在制定高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）计划时采取了抑制发展的政策，高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）入学率出现过一段停滞期。但是，进入90年代以后，入学率再次急剧上升，1999年已达到49.1%，离进入普及阶段50%入学率指标只一步之遥。然而，这个数字只包括大学和短期大学，如果再加上专修学校20%的入学率，日本实际已经大大超越了普及阶段的门槛。

　　根据特罗的学说，随着规模扩张，发展进入新阶段，从学生的意识到课程、大学内部组织，还有高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）制度与社会其他制度的接点，整个大学和高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）系统都发生着性质上的、结构性的变化。这些变化首先从学生的价值意识开始，进而涉及到升学准备教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）和入学选拔制度。系统中的“其他构成要素与之相比变化速度要慢，有时还抵制变化。与规模扩大的决策、高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的定义、选拔的基准等主要由大学外部各种力量支配的要素相比，课程、管理运营的形态、教师的生涯、教学方法、学术的水平等等要素，则不完全由大学外部各种力量支配，而更多的是由大学内部的各种力量来决定。这种内部变化的过程，无论其好坏，可以说显示了极其保守的一面。这种保守性的根源—在大学管理运营的方式，二在大学教授自身的特性和倾向，舍此而无他”。（1976年，第84-91页）

　　20世纪60年代日本的经验清楚地证明了特罗理论的正确

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