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从分散到集中的信息管理研究论文
随着我国经济持续高速增长,企业的兼并重组、合纵连横步伐明显加快、集团性经营成为了经济发展的必然趋势,增长极快,据国家统计数据表明,我国的集团总数超过1万家,2003年中国500强营业收入占当年国内生产总值的68%,已成为国民经济的支柱力量。
但事实上,不少集团企业在处于初创和发展阶段时就陷入管理上的困境,被集权还是分权、数据控制集中还是分散等的问题困扰着。
问题多多
广东省某一家集团在2000年上了财务软件,效果明显,整个业务流程顺畅了许多,随着业务规模扩展到全国各地,部门结构开始复杂化,分支各自为政;商品数据杂乱无章,领导层对信息无法快速掌控,信息孤岛大量产生,盈利水平降低,企业由此陷入困境,一蹶不振。
“目前,我国有很多集团企业正在面临‘大而不强’的尴尬,扩张到一定规模时,由于分散化的管理引发许多问题,分公司管理各自为政,资源难以得有效整合,这成为企业集团发展的瓶颈。”金算盘软件公司副总经理杨汉东对此有着深刻的理解。
随着企业规模的逐渐扩大、市场的变化,在管理方面,企业集团与单体企业相比:具有跨地域、跨行业等特点,面临的管理问题更多、更为复杂。由于管理跨度大、层次多,集团对分公司的控制乏力,由于信息不能及时、准确地收集和传递,导致集团决策滞后,市场反应迟钝。在信息系统方面,由于集团企业的规模分布在全国各地,部门结构非常复杂,企业集团与单体企业相比,要处理的数据量更大,业务个性化需求更多,对系统的兼容性和可扩展性要求更高,内部应用系统种类更为繁杂。
“这两方面如果不能得到很好的解决,将严重阻碍企业的发展,企业因为大而不强倒下的例子在国内比比皆是”杨汉东表示。
核心在集权
“企业集团管理控制主要是有三种形式:官僚式控制、市场式控制、团队式控制,这三种控制核心的纷争主要体现在集权还是分权。一般来说,集权和分权都各自有着自己的优势。但无论是什么样的组织结构,在我们国家来说,企业集团的核心都在集权。”对于企业集团现在陷入的困境的现象,暨南大学管理学院会计学系宋献中教授、博导认为有效的集权是最好的办法。
集权的优势是整合优势,规模效益,总部战略保障,高级人才放大效用、减少组织和代理成本;分权的优势是:多方合力大,能充分调动积极性、减少官僚。
但是从我们国家的政治法律上分析,政府的扶持和监管行为,以及相关法律的制定,体现了集权为主、分权为辅的思想;从经济环境上来看,我国还处在社会主义市场经济发展的初级阶段,处于计划经济向市场经济转型期,低度发育的市场体系要求管理体制。特别是财务管理体制上来看,企业集团实现财务管理体制以集权为主、分权为辅最为重要。在一个管理控制体系不完整的企业中,建立在业绩考核基础上的激励还不如授权所产生的激励那么强劲,当分权成为一种强大的压力,长期过多的分权只能导致失去控制。所以,目前国内的企业只有实现有效财务控制才可以实现科学的分权。
对于企业将如何实现财务集权,他表示:企业集团必须通过业务流程再造,建立学习型、反应型组织结构,实施相对集权化的财务控制模式来实现集权。
成效初显
广东省广晟资产经营有限公司管理的国有资产为400多亿人民币,下属企业有400多户、遍布整个广东省,涉及的行业有电子信息业、酒店管理业、建筑业、商业等诸多行业。由于下属企业多,分布区域广、涉及行业多,多头开户现象严重,资金无法有效集中,资源缺乏调剂,费用高居不下,资金失真,结算成本高,预算的执行情况无法有效监控,异地资金管理和监控缺乏有效手段。如何实现资金合理、科学地集中管理成为了广晟当前要解决的重要问题。
“我们从信息系统上找方向,公司资金管理信息化规划就以‘资金集中管理’”为核心,包括结算中心、核算中心等的全面监管,实现集权与分权相结合,内部资金调剂,强化现金预算,减少财务风险,统一对外融资、降低融资成本“广晟财务结算中心黄智行告诉记者。这种模式最大限度的集中了开户单位的资金,结算中心对开户单位的收支有高度的控制权,能最大限度的防范资金风险。
“现在,我们对现金流动已做到事前预算、事中控制和事后分析,这使得公司能掌握资金动态,也能实现对子公司的及时调控,从而规范投资行为”黄智行表示。随着集团企业快速成长起来,越来越多的企业像广晟一样,开始尝试集权化管理,并在其中获益。
记者手记:
随着企业对集中管理需求的启动,国内不少软件供应商,特别是由财务软件转型为企业管理软件的公司来说,具有中国特色的财务制度、符合中国国情的财务集权信息化需求,对于他们来说又是一个易于把握的商机,各家嗅觉灵敏的软件企业开始闻风而动。
面对集团分散化的管理引发的问题,金算盘提出了集团管理3C理念,即管理大集权、数据大集中、应用大集成,而浪潮通软的财务软件在下放经营权时,加强了对分子公司的控制(经营放权、监控集权),通过对分公司的管理和监控力度,使集团令行禁止,为集团经营战略的实现和政策帮助的落实提供了平台,这些产品适应了这方面的需求,在企业中运用得非常成功。
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