全过程精细化工程造价管理人才培养论文
摘要：我国工程造价管理正由“粗放型”的单一阶段向“精细化”的全过程造价管理转变，相应的对人才培养提出新的要求。分析我国工程造价管理人员存在的不足，阐述全过程精细化工程造价管理的内涵及具体的人才培养要求；基于高校的角度，从培养规格、专业课程体系、实践与创新体系等三个方面，探讨全过程精细化工程造价管理人才的培养模式。
关键词：精细化；全过程；造价管理；人才培养
1引言
近年来，我国城市化进程明显加快，房地产、高速公路、轨道交通等各类工程项目发展迅速。然而，在项目建设中经常出现的“三超”问题，使得作为承包方的施工企业叫苦不迭，承包商与建设单位的扯皮、纠纷事件屡有发生；在已经运营的项目中，出现运营成本高出预期费用，或产出远小于预期等现象。上述原因主要是在项目管理中仍延续传统计划经济下的“粗放型”工程造价管理，而解决问题的根本出路应由原来的“粗放型”的单一阶段造价管理向“精细化”的全过程造价管理转变。我国通过颁布2003、2008、2013版的工程量清单计价规范，建立了工程量清单计价体系；尤其2013版凸显工程造价精细化管理理念，并提供了操作细节，体现了工程造价管理应走精细化管理的发展方向。国内工程建设项目的造价管理精细化程度也逐渐提高。然而，由于我国高等院校工程管理、工程造价专业设置较晚，人才培养也需要周期等原因，目前能满足全过程精细化工程造价管理人才要求的从业人员很少。我国高校对如何培养应用型的工程造价管理人才进行诸多探讨，主要侧重于如何与企业联合培养，提高其应用能力，但对如何在高校的培养计划中调整课程设置，培养学生的精细化管理理念，提高其具备全过程精细化工程造价管理能力并无涉及。本文分析我国工程造价管理人才存在的问题及原因，阐述精细化工程造价管理的内涵及具体要求，并从高校的角度，探讨全过程精细化工程造价管理人才的培养模式。
2现阶段我国造价从业人员的不足
2.1知识结构单一，综合素质不足
由于我国高等院校工程管理、工程造价专业设置较晚，目前我国从事工程造价管理的技术人员普遍学历不高、知识面较窄，技术水平不足。且由于我国长期实行计划经济体制，绝大多数的造价咨询机构只能单纯地开展招标控制价、投标报价及工程结算的编制及审核业务，而对于项目的经济评价、工程设计的造价分析及设计方案的优化、施工中的合同价款的调整及管理等真正意义上的造价智力服务则很少涉及。因此，大部分工程造价人员主要集中于计量计价的基础性业务，缺乏综合运用技术、经济、管理、法律、信息等知识进行增值服务的能力，不能满足我国工程造价业务快速发展的需求。
2.2缺乏精细化管理的理念和管理水平
目前我国的工程造价管理较为粗放，工程造价控制效果不佳，具体表现在：对前期决策阶段重视不足，使决策阶段对工程造价的估算与实际严重不符，造成后期设计或施工的返工或变更，使工程管理难度加大；在招投标阶段未能科学地进行招投标策划，致使为施工过程的合同纠纷埋下隐患；施工过程的合同价款的控制能力不足，工程变更及造价纠纷屡屡发生；竣工结算阶段未能有效控制结算，由于过程的粗放式管理，使结算未能真实反映工程造价。上述问题的产生，有造价管理体制的原因，但更重要的是造价管理人员缺乏精细化管理理念和管理水平。
3精细化工程造价管理与人才培养的要求
3.1工程造价精细化管理的内涵
精细化管理不仅仅是一种理念，更是一种技术，不仅仅重视宏观控制，更注重微观操作。“精”就是紧盯对造价影响比较大的环节，准确控制；“细”就是综合运用各种手段，使造价控制得以量化。精细化管理应该是以人为本，通过转变人的思想、提高人的综合素质，以造价的控制为出发点，以专业化为基础，依靠组织管理制度为保障，借助信息平台，通过精细的策划和准备，从准确到精确，对整个施工全过程实施有效的管理。
3.2工程造价精细化管理的方法
3.2.1培养综合型的工程造价管理人才精细化管理需要管理人员具有较强的专业水平和较高的综合素质。首先在观念上应较为开放，思路活跃，勇于开拓创新；另一方面要主动学习各种专业知识，培养各方面的能力。
3.2.2制定有效的管理制度及操作细则将管理目标具体化，责任明确化，成果标准化。即根据每个建设阶段的特点，制定相应的工程造价管理细则，摒弃传统管理中只注重事中和事后控制，应将控制重点提前到准备阶段，细致地做好事前的各项策划工作，将各项管理目标细化，责任明确，保证得以有效控制。
3.2.3成果标准化、规范化精细化管理注重细节，不仅要求实施过程规范化、标准化、信息化，同样也要求成果必须标准化、精品化。如编制的造价成果，必须按照规范的格式；合同价款的调整（如工程变更），也应按照规范的格式。
3.2.4利用信息技术，进行信息化管理精细化的工程造价管理要充分利用信息化技术，实现信息的集成、共享，参建各方可以依托共同的信息平台，获取自己所需的资源，实现高效管理。随着BIM技术的发展，为工程造价的信息化管理提供了技术保障及应用前景。
3.2.5强调创新和持续改进精细化管理虽然注重规范化和标准化，但由于工程特点的复杂性及问题的多样性，决定了精细化管理没有固定的模式，必须在实践中注重发挥主观能动性，根据所解决问题的特点，创新方法，持续改进，不断提升。
3.3精细化工程造价管理对人才培养的要求
3.3.1课程体系的改革课程体系的设置应建立在国际以及国内对精细化管理人才实际需求特点的基础上，结合新形势下造价工程师执业的'能力要求，将工程量清单计价规范等、工程造价各阶段的精细化管理方法融入教学内容中，同时培养具有信息化管理能力（如掌握BIM技术），注重课程体系的科学性、时代性和应用性。
3.3.2教学方法和手段的改革在教学方法及手段的应用中，应帮助学生将孤立的课程联系起来，既能从宏观的角度来看待工程各阶段可能存在的问题，又能从微观入手去解决实际问题。注重训练学生对知识的灵活运用能力，并通过掌握工程造价或BIM技术软件，实现管理的精细化。
4精细化工程造价管理人才的培养模式
国家从计量、计价、定额消耗以及造价活动管理等各方面，出台了相应的指导规范，目的为推进精细化工程造价管理水平的发展，而高校作为工程造价管理人才培养的重要基地，也应顺应时代的要求，将国家最近发布的相关规范纳入课程体系中，调整相应的培养方案。
4.1培养规格
参照《高等学校工程造价本科指导性专业规范》（2015版）的规定，精细化工程造价管理人才的培养规格应满足社会对本专业人才知识结构、能力结构和综合素质的相关要求。知识结构包括人文社会科学知识、自然科学知识、工具性知识、专业知识、相关专业领域知识；能力结构包括综合专业能力及表达、信息技术应用及创新能力；素质结构包括思想道德、文化素质、专业素质、身心素质。本文主要从专业知识结构、综合专业能力及专业素质方面概述精细化工程造价管理人才的培养要求。（1）专业知识结构专业知识结构应建立在技术、经济、管理、法律、信息等五个知识领域构成。（2）综合专业能力①精确各阶段造价文件的编制及审核能力，包括投资估算、概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、工程结算、竣工决算；②方案的比选、优化及决策能力，包括决策阶段的方案优化、经济评价及决策；设计阶段的方案优化、技术经济论证及决策；施工阶段的技术经济比选及施工方案优化；③造价的协调控制能力，包括招投标阶段的策划能力、施工期的合同价款的调整与管理能力，处理结算纠纷、诉讼的能力；④造价信息的管理能力，能利用各类型的数据库和网络，实现行业内各种资源、要素的优化与重组，提升执业的现代化水平。（3）专业素质精细化工程造价管理人才需要获得科学思维方法的基本训练，养成严谨求实、理论联系实际、不断追求真理的良好科学素养；具有系统工程意识和综合分析素养，能够从工程造价角度分析工程设计与施工中的不足和缺陷，具有预防和处理与工程造价管理相关的重点难点和关键问题的能力。
4.2专业课程体系及教学要求
为了实现上述的专业能力及素质要求，在之前的“技术类”、“管理类”、“经济类”、“法律类”4大课程体系基础上，再增加“信息类”的课程，如：工程计量与计价软件、工程造价信息管理、BIM原理及其应用等。除了对课程体系略有调整外，在课程的时间安排以及教学内容的梳理及链接方面，教师应注意以下几点：（1）将国家发布的规范或标准，纳入课程教学中如以《工程造价术语标准》（GB/T50875-2013）为依据，规范专业术语；以《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）为依据，规范工程量清单计价活动等等。（2）帮助学生将各课程的知识有机联合，提高综合应用能力工程造价管理人才必须具备综合应用能力，因此上述课程不能孤立的学习，而必须进行有机的结合，达到触类旁通、融会贯通的效果。如“工程造价管理”这门课，按工程建设阶段划分，需要掌握决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段的造价相关理论知识；按平台划分，需要掌握技术、经济、管理、法律、信息等相关知识；在时间安排上，先学专业基础课程，由浅入深，由易到难、由局部到整体、由分析到综合逐步展开；在内容设置上，相关知识前后搭接，步步深入，实现从分散到综合的过渡。通过这门课程的讲授和训练，可以将相关课程知识有机地组合起来，在一个统一的平台下形成专业知识的有效结合，实现量变到质变的飞跃，使学生不仅仅掌握孤立的知识点，同时也能够将五个阶段、五个平台的知识通过具体工程管理过程进行融会贯通，形成知识的有机整体，提高对专业知识的综合应用能力。如“工程计量与计价”这门课，需要掌握分部分项工程的划分、工程量的计算、施工工艺的确定、定额的套取等。在此过程中，需要综合运用“工程制图与识图”、“工程结构”、“房屋建筑学”、“土力学与地基基础”、“工程定额原理”、“建筑设备”、“土木工程施工”等已修课程。同时分部分项划分及工程量的计算规则必须遵循《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50845-2013）等计算规范；单价的计算规则必须遵循《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；定额的选用及定额工程量的计算，应与“工程定额原理”的课程密切联系，并参考《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》（TY01-31-2015）等国家或地方定额；造价文件编制成果以《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）为指导；在教学中将各个不同类别的主干课程的要点适当地串联、汇集，反复解构和组合课程内容，在训练中将所学的知识重新搭接和有机结合，达到深入了解局部、系统把握整体、明确相互联系，大大提高学习效果及实践能力。
4.3实践与创新体系
工程造价专业实践体系包括各类实验、实习、设计、社会实践以及科研训练等。通过实践教学，培养学生分析、研究、解决工程造价管理实际问题的综合实践能力和科学研究的初步能力。（1）实验包括：基础实验、专业基础实验、专业实验、研究性实验，如建筑材料、大学物理、利用专业软件进行计算分析等实验。对实验的训练，应重视实验操作能力的培养，同时也要关注实验技术理论的学习和提高，如实验原理、数据处理、误差分析等，因为这是创新思维的基础。（2）实习包括：认识实习、课程实习、生产实习、毕业实习。对实践性较强的课程，应设置课程实习及时进行训练，以强化对知识的掌握以及提高其应用能力。通过各种实习，循序渐进，加深对理论知识的理解，促进学生对所学课程知识的消化吸收。大四的生产实习和毕业实习是学生进入社会的纽带和桥梁，从实习岗位设置以及实习内容，应注重与实际工作岗位的接轨。（3）设计包括：课程设计、毕业设计（论文）。课程设计主要应用所学的有关专业知识，处理好各种因素的相互关系，创造性地完成符合实际要求的设计任务；毕业设计（论文）在于巩固、加深、扩大学生所学基本理论和专业知识，使之系统化，培养其综合运用知识、技能及解决工程技术问题的能力，在深度和广度上的要求都比课程设计高。（4）创新训练包括大学生创新创业训练、学科竞赛等。除了在课程教学、实践环节中进行创新训练，还可以通过组织学生参加大学生创新创业训练或者参加学科竞赛，培养创新思维、创新方法和创新能力。
5结语
基于国内、国际形势的发展，工程造价管理必然要从原来的“粗放式”的单一阶段管理，向“精细化”的全过程造价管理方向转变。人才的培养，是高等教育的重要任务。国际、国内的工程造价咨询业、建设单位及承包商等对精细化工程造价管理人才的需求不断增大，给我国工程造价专业高等教育的发展提供了机遇，也提出了挑战。我国高等教育应在工程造价或工程管理专业（造价方向）培养方案上，重视全过程精细化的工程造价管理人才的培养，首先应在知识结构、能力结构和综合素质规格上符合要求；其次应调整课程体系，并在教学中注重培养学生融会贯通的能力；再次应通过实践体系培养学生与实践相结合，解决实际问题的能力；最后应创造创新平台，使学生的创新能力得到训练。当然，全过程精细化工程造价管理人才的培养不能仅仅靠高等院校，高校的教育只能打下良好的基础，还必须依靠执业资格考试制度、行业协会培训、继续教育、企业培训等多种途径来辅助。随着造价管理业务范围的扩大，管理精细化的要求不断提高，管理人员还必须在执业过程中，通过实践提高实际工作能力。
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