法治的国度-二谈法治国家的基本特征 论文

时间:2023-05-01 05:37:24 法学论文 我要投稿
  • 相关推荐

法治的国度-二谈法治国家的基本特征 论文

检察日报2000年03月16日

法治的国度-二谈法治国家的基本特征 论文

  法治国家除了应当具有民主完善、人权保障、法律至上和法制完

备的特征之外,还应当具有司法公正、制约权力、依法行政和首重权

利的特征。

  司法公正是法治国家的基本要求。司法就是要公正地解决一定的

社会矛盾及其法律上的冲突,它是国家这一公共权力因冲突着的各方

无法自主地解决纠纷,而为其设定的由国家专门机关予以裁决的纠纷

解决机制。司法权力是国家权力的组成部分,其最终来源是民众权力

的让渡。司法机关的根基在于人民对它的信赖,这种信赖建立的依据

就在于司法公正。

  制约权力是法治国家的切实保证。权力的根据在于人民对权力的

赋予和对于权力行使的认可。从总体上说,权力赋予的过程不可能让

所有的人都参与,甚至绝大多数人都无法直接参与,因此,为保证权

力的赋予是正当的,就有一个对权力赋予过程的监督问题。至于权力

的行使,更不可能由每一个人来完成,它必须由公众依照一定的程序

认可的人代为进行。管理社会权力的人的行为是否是为公众利益的,

如何保证他们永远为公众的利益而工作,使对权力行使的制约显得必

不可少。在制约机制中,最有效的手段当然是法律。这主要是因为,

权力的行使最好是以法律制度作为根据,并以法律制度作为范式与轨

迹;在制约权力的规范中惟有法律具有国家强制力做保证,并具有公

认公知的特点。

  依法行政是法治国家的重要标志。行政是国家行使权力的重要方

式,是国家对社会进行管理的基本途径。由于行政权力具有与其他权

力不同的独特性质,因此,在强调制约权力的同时,有必要对依法行

政予以特别的重视。行政工作内容最为丰富,涉及的社会范围最为广

泛,与社会民众的联系最为密切,行政能否依法进行,直接关系着一

个国家能否实现法治。制约权力是从权力之外考查权力行使而提出的

要求,侧重于对权力的外在约束;依法行政是着眼于行政权力本身而

对行政权力所提出的内在要求。行政的内容、形式、程序都应当依照

法律的规定或要求进行。依照法治原则,凡是在法律上没有根据的行

政行为就是违法行政,就应当承担法律上的责任,这与法治对公民行

为的要求是截然不同的。公民的行为不必要求具有法律上的根据,他

只要不违反法律的规定,即不受法律的追究与制裁。在实际生活中,

往往混淆了法治的不同要求,甚至把法治的不同要求完全倒置,这是

根本错误的,只能走到法治的反面。

  首重权利是法治国家的明显特征。法律是特定权利和义务的载体,

是一定数量权利义务的集合,无论是强调权利还是强调义务,在逻辑

上都具有同等的效果。是首重权利还是首重义务,是法治国家与非法

治国家的重要区别。由于每个人都有关心自我的本能,权利对于大多

数人来说,具有比义务更大的号召力,因此从保障权利出发带动义务

的履行,比从义务出发保障权利更加有效。在终极意义上,权利是权

力的基础,在社会现实中,权利往往难以自保,并易于受到权力的侵

犯,在这一点上,也应当特别强调首重权利。

【法治的国度-二谈法治国家的基本特征 论文】相关文章:

浅谈法治作文07-20

浅谈法治社会中的官德04-30

中国传统法治思想反思--兼谈法治与人治、礼治、德治05-02

论文化产品的基本特征04-27

创造性教学的基本特征论文06-22

爱情的国度04-30

幻想的国度作文07-19

略论文学作品审美结构的基本特征04-29

梦幻国度作文08-02

梦幻国度作文04-01