坚持标本兼治，努力从源头上建立预防职务犯罪机制

坚持标本兼治，努力从源头上建立预防职务犯罪机制

　　在改革开放中，一些领导干部的思想观念发生了巨大变化，一切向钱看，认为有钱就有一切，千方百计运用手中的权力，大搞权钱交易，形成在我国经济领域上的腐败案件犹如割韭菜，割了一茬又一茬，而且一茬比一茬长得快，长得高，如果任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义的现代化大业。针对当前反腐败的严峻形势，盐田区人民检察院认真按照中央有关反腐败的精神，主动将预防职务犯罪工作纳入盐田区委反腐保廉总体格局内，在加大查处贪污贿赂、渎职等职务犯罪的同时，采取打防并举，标本兼治，综合治理的手法，通过开展“阳光下的盐田”综合廉政建设工程活动，利用互联网开辟“阳光网站”强化预防职务犯罪互动性宣传教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）等不同的形式，从源头上建立预防职务犯罪机制，有效地预防职务犯罪的发生。具体而言，盐田区人民检察院近年来在开展职务犯罪预防方面，充分结合盐田区实际，突出重点，抓准效果，逐步形成了自身的一些工作机制与方法：

　　一、建立个案跟踪预防制度。针对查处贪污贿赂、渎职犯罪的每宗案件，该院结合办案，深入到发案单位调查研究，分析相关部门易发职务犯罪案件的情况，掌握犯罪活动的特点、规律、产生的原因，及时向发案单位指出存在的问题，提出建章立制、完善管理、加强监控、严格操作、堵塞漏洞的建议和意见，通过个案跟踪，以案释法，让人们了解犯罪分子在“拜金主义”思想支配下是如何走上犯罪道路的，从而获得预防廉政教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的效果。如我们在深入盐田港集团公司、深沙公司、沙头角镇政府等原发案单位进行个案跟踪预防时，该单位的领导，高度重视检察机关提出的建议和意见，广泛发动下属工作人员找问题、查漏洞，对所有的规章制度进行审查、制定和完善各类规章制度和做好预防犯罪监控措施，加大权力管理和监督力度，形成工作上制度化、规范化，防止了产生腐败的漏洞。

　　二、建立工程招标现场监督的专项预防制度。盐田区是新成立的新区，各项城区综合建设工程的招标日渐铺开，是易发职务犯罪的重要领域之一。针对工程招标上出现的腐败问题，该院认真履行法律监督职能，对建设单位的每一项工程招标，要求招标单位将招标材料提前三天送到检察机关进行预审（从预防职务犯罪的角度，着重审查项目立项：招投标方案和程序及相关当事人资格、工作人员资格的合法性、公平性、公正性、公开性，预防违法犯罪漏洞的出现等），经预审符合招标规定和程序合法的，方可进入公开招标程序，检察机关才能进入现场监督；如果发现不符合招标规定的、有问题的，及时向招标单位发出检察建议，提出预防犯罪对策，并限期整改，促使他们短期内在工程招标一系列的问题上，建立和健全监督制约机制，从而与招标主管单位形成合力开展预防犯罪的有力动势，进一步规范类似在建设工程上“工程上马，干部落马”的情形发生。此外，盐田区检察院还利用当前计算机网络优势，专门在“阳光网站”上开辟了“网上预防职务犯罪项目”申报活动，以科技手段，强化预防工作的规范性与效率性，为盐田区的政府部门、企事业单位提供专业

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