工程招投标论文精选【15篇】
现如今,大家都不可避免地会接触到论文吧,论文是我们对某个问题进行深入研究的文章。那么,怎么去写论文呢?下面是小编为大家收集的工程招投标论文,欢迎阅读与收藏。
工程招投标论文1
摘要:经济的发展带动了建筑领域的发展,而建筑工程招投标阶段对整个建筑项目的造价控制有重要影响,但当前我国建筑工程招投标阶段还存在很多问题,本文主要分析了当前我国建筑工程行业在招投标阶段的造价控制与管理中存在的基本问题,重点论述了优化工程招投标阶段的造价控制的措施与方法,希望能够为建筑工程事业的发展提供参考价值。
关键词:建筑工程;招投标;造价控制
近年来,我国经济社会的快速发展,推动了建筑行业的繁荣,作为建筑工程的重要组成部分,工程造价的控制与管理关系到项目的资金筹建以及建筑项目的顺利开展,是进行项目决策的依据,对整个建筑企业的发展都会产生重要影响,必须将其摆在工程建设的重要位置。其中,建筑工程招投标阶段的造价控制对工程建设以及建筑成本所产生的影响较大,已成为建筑行业研究的重点课题,从当前建筑工程招投标阶段的造价控制与管理的现状来看,仍然存在许多问题,这些问题制约了建筑工程项目的有效实施,通过对这些问题进行分析和研究,能够找出优化造价控制与管理的有效策略,从而提高工程造价管理的科学性。
1当前建筑工程招投标阶段的造价控制中存在的问题
1.1工程量清单不规范。工程量清单及控制价是招标文件的重要组成部分,是建筑工程项目顺利开展的参照,同时也是投标单位决定是否投标的重要依据,所以,有关分部分项的叙述必须准确,但从实际的建筑行业造价文件的现状来看,工程量清单中仍然存在着很多问题,由于与业主缺乏有效沟通,导致部分项漏项或超项,对工程量清单的制定缺乏全面性、科学性,影响了招标阶段的造价控制,这就增加了项目开展过程中的矛盾,影响建筑工程的建设[1]。
1.2缺乏对投标单位的资格审查。建筑工程的招标文件会吸引到不同种类的投标单位的注意,如果不对这些投标单位进行有效地资格审查,就会因为投标单位过多造成造价成本过高,不仅会浪费大量的资金,还会造成人力物力的消耗,同时也不利于建筑工程项目的顺利实施,因此,对投标单位的资格审查也是造价管理中非常重要的一个环节。
1.3招标代理机构素质不高。招标代理机构的素质关系到整个招投标环节的.质量和效率,对招投标阶段的工程造价管理也会产生一定影响,如果招标代理机构的素质不高,其相关工作人员对工程造价的认识也不会很专业,在招标过程中就很难制定出科学合理的策划,出现高估冒算、少估低算的现象。
1.4监管机制不健全。招投标阶段在整个工程建设中处于重要位置,如果缺乏有效监督,投标单位和招标单位或因自身利益,影响到工程项目的造价,导致招标和投标结果有失公平。
1.5评标方法不科学。对于建筑工程招投标中的评标阶段,大部分还是选择应用传统的评标方式,逐渐无法满足市场发展需求,渐渐暴露出很多缺陷。主要表现为评标方式的应用会缩小中标条件范围,无法保证工程报价合理性。基于招标投标法规定,虽然能够从法律法规方面来对评标专家委员地位进行保障,但是在实际评标过程中,其并未发挥评标功能,无法保证评标过程的大众化、公正化以及科学化要求。尤其是现在很多企业为获取更多利益,在竞标过程中采用多种不正当行为,存在恶意报价情况。
2建筑工程招投标阶段的造价控制策略
2.1严格规范工程量清单。建筑工程项目的建设涉及的范围较广,所以在编制造价成果文件的时候,务必要面面俱到,与业主进行有效沟通,保证工程量清单的全面性,可以借鉴国内外先进经验,使内容更加科学、合理,同时对相关条款的规定要明确,切忌模棱两可,只有这样才能合理控制造价,充分发挥招标文件的价值,促进建筑工程项目的顺利开展。
2.2加强对投标单位的资格审查。加强对投标单位的资格审查,有助于节约投标阶段的造价成本,提高投标单位的整体质量,使招标工作顺利高效完成。相关审查人员应该严格遵守相关规定,本着公正、透明的原则对投标单位进行资格审查,这样才能吸引到真正有实力的公司前来投标,这对于后期的工程项目建设起着重要作用。
2.3选择高素质的招标代理机构。建设单位选择高素质的招标代理机构:①相关工程建设单位应该充分认识到招标代理机构的素质对招投标的效果以及整个工程建设的重要意义,提高对招标代理机构的思想意识;②在进行选择招标代理机构时,要进行充分考察,从专业水平到综合素质,都要有所了解,权衡各种因素,选择素质较高的招标代理机构进行代理。
2.4加强执法监督力度。任何权利的有效实施都离不开有效的监督,所以,在进行招投标阶段,要加强执法监督力度,这样能进一步规范招投标单位的行为,进而使招投标过程更加公平公正,为建筑工程的合理造价提供有力保障,也为工程项目的质量提供有力保障,同时还能促进工程项目的顺利施工。
2.5科学合理评标。对传统评标方法进行调整和优化,可以将合理低报价发与综合评分法作为主要评标方法。在对工程项目招投标活动中评标方法进行分析时,需要提高对造价所具影响的重视,利用合理低价法来促使市场公平竞争的有效实现。对评标体系进行完善,需要确定招标的实际用途,根据工程投资建设实际情况,确定评标依据。通过科学有效的招投标活动,来降低工程造价,提高工程投资效益[2]。完善的评标体系,可以突出工程造价优势,并有效区分建筑单位,选择综合实力最强的单位中标。
3结语
综上所述,处理好工程项目的招投标工作对于整个建筑工程的造价管理和控制都会产生重要影响,所以相关建设单位应该充分认识到招投标阶段造价控制的重要性,在充分了解我国工程项目招投标现状的基础上,认真分析其中存在的主要问题,采取有效对策及时解决,使建筑项目的招投标环节更加科学、高效,从而合理控制工程项目造价,为建筑工程的顺利开展奠定良好的基础。
参考文献
[1]张连艳,郭艳玲.关于招投标阶段工程造价管理问题分析研究[J].门窗,20xx.
[2]闫智胜.关于建筑工程招投标阶段的造价控制[J].江西建材,20xx(23).
工程招投标论文2
摘要
随着我国国民经济和社会发展的需要,工程建设规模也越来越大,对于施工企业的发展,既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展,只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规,整顿了建筑市场秩序,加大查处力度,预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象,但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题,并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。
关键词:建筑工程;招标投标;法律法规;行政监管
正文
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,他不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规,但由于一些人无视法律的权威,导致实际管理执行中存在障碍,使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。
一、当前招标投标工作存在的问题
1、 陪标现象:由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.
2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。
3、 评标办法不够科学,专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分方法重定性评分,轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式,已由审批管理依法改变为过程监督,依法登记备案和对违法、违纪行为的查处,招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律,步入误区,利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果,还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑,目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段,旧的社会机制在一定程度上还在运行,新的社会机制还未完全建立,法制不够完善,人们的法制观念不强,同时一些法律不严谨、有漏洞,给投机取巧者钻了空子,无法可依,有法不依,违法不究,执法不严,专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备,建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会;没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍,建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。
二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
(一)实行招标负责人终身负责制,解决串、陪标现象
作为招标一方的代表,多为建设单位的领导人,投资所用的钱都是国家的,建设工程质量的好坏,工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处,不可能对工程质量、造价问题有足够的认识,从而施工方可以邀请一些同行 ,对其实已经“内定”下来的工程进行招投标,这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为,要杜绝此类问题的发生,应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制,如果工程质量出现问题,则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素,避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成,减少类似虹桥的“不合格”工程。
严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为,除设计和设备招标外,对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的,不得参与基准价计算;要重点审查报价偏高投标单位的投标书,如有恶意围标、串标投标行为,按废标处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)调整监管方式,发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定:“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是:保护正当竞争,加强招标投标活动的监督管理。同时,依法查处招标活动中的包括不正当竞争的.违法行为。
1、强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案,并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中,招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来,使违信用者无从立足;同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,规范工程招标投标活动,才能真正保证工程建设效益。
(三)提高监理成效,杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象,监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析,确定中标人是否存在转包现象。
(四)采取新的评标办法,减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同,对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法: 即投标人不用做技术、商务标,只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内,现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定,这种评标办法的推行,对遏止串标起到了一定作用。
规范评标工作,推行量化评分办法,保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性,对于采用通用技术的工程建设项目,要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目,商务标分值原则上不低于60分;对技术标评分应采取发现问题扣分办法,对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
(五)加大对招标代理机构的培育和发展
1、利用各种业务培训的时机,加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束,促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督,对招标文件的重要条款要严加掌握,防止招标人设立背离三公原则,要及时查处各种违法行为,保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后,放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用,进一步规范和约束业主的行为,减少对招标代理的干扰,规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为,促进招标代理行业的有序竞争和发展。
(六)、进一步完善有形建筑市场,促进公平竞争、打破地域、行业保护
进一步完善建设市场,其核心是交易中心同政府职能部门分开,明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场,治理建筑市场的混乱,防止腐败现象的产生,并且还可以促进公平竞争,打破地域和行业保护现象,减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位,施工企业凭实力增加了中标机会,外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒,实现真正的公平、公正、公开原则。
(七)、深入的学习宣传招标投标法,同时严格执法。
首先,各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容,加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式,大力开展贯彻,实施招标投标发的宣传、教育活动,不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
其次,大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事,相关当事人,以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规,深刻了解法律法规的基本内容,使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的,哪些是法律所禁止的,尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道,最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的今天,还应把道德规范的宣传教育活动重视起来,使人们梳理社会主义荣辱观,自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。
再次,监理投标人诚信档案,实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺,项目经理承诺,造价工程师承诺,在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的,可无条件废标,计入不良记录,除依据有关法律、法规严肃处理外,要严格限制其投标活动,没记录一次不良行为,取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,建立招标代理机构诚信档案,通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。
三、结论
完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手:完善对专家的管理,防止呈现假投标的成绩;完善招投标法,跟绝“权利标”,“关系标”的呈现;优化开标方式,简化开标顺序;健全工程监理管理电子信息网络平台,构成数字化体系,进步任务效率;增强监视监管,使之标准运转;严厉遵守修建市场审批管理,增加风险,推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。
一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则,建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题,采取完善法规、明确职责、健全机构,强化过程监督等措施,才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐步走向规范化,法制化的轨道,不断提高工程招投标工作的质量和水平。
参考文献:
【1】《建设工程合同管理》中国建设监理协会组织编写
【2】《建设工程法规及相关知识》全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会编写
【3】《土木工程建设法规》吴胜男、罗世荣、宋宗宇编
【4】《建设工程招标投标》王瑞芝编
工程招投标论文3
摘要:现今随着我国社会经济的快速发展,在我国市场经济体系下各行各业间的竞争也愈加激烈,这为我国工程建设行业的发展也提供了非常有利的条件,尤其是在工程建设招投标工作方面,会有效的改变其工作形式,并能够大大提升其工作效率以及质量,对建设工程良好发展有着一定的促进作用。本文通过对当前建设工程招投标中工程造价的应用进行分析,并明确当前存在的问题,从而制定合理的解决策略,进而更好的保障建设工程招投标中工程造价的作用,为推动建设工程事业稳定发展提供有利基础。
关键词:建设工程;招投标;工程造价;应用与相关问题
1、在建设工程招投标工作当中应用工程造价所存在的问题分析
1.1 欠缺相对标准的竞标行为
对于当前我国的建设工程招投标工作来说,现阶段正处在刚刚起步的时期,还欠缺一套相对完善且系统的标准体系,而对于这一现象就会很容易导致在开展招投标工作时,投标方为了取得成功,过度关注与收获投资利益,却忽视了市场风险等问题,将中标当做主要的目的,甚至还会出现故意降低竞标价格等现象。导致很多成功招标的单位所出投标价格无法吗,满足工程实际需求,这样就会在最后的建设阶段出现非正当形式的追加费用等现象,这会给建设工程招投标的公信度带来一定影响,也会影响其未来发展。
1.2 存在标底价格不合理的问题
受目前建设工程市场供应与需求间的不稳定现象所影响,很多客户并没有意识到客观条件等因素,不断降低工程的造价,在开展建设项目招投标时,有些客户就会出现无法客观、具体的体现出工程建设的全部报价,这会使得建设工程招投标因此而违反相应的工作原则和要求。
2、在建设工程招投标工作当中工程造价主要应用策略分析
2.1 应该根据相应工程精心制作相关工程文件
对于招标文件的制定工作,不只是投标企业制定投标文件的重要部分,也是招标企业与中标企业能够更好的签订合同的关键所在。对于招标文件中所涉及到的任何一条内容,对于招标工作以及承发包双方都有着一定的限制作用。因此在进行招标文件制定时,应该要意识到招标文件制定的重要性,并严格按照相应标准和要求开展相关工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,这样才能为后期工作奠定有利基础。也要重视对工程量的清单制定工作,对于工程量清单在招标文件但还在的位置是非常重要的,更是投标企业进行投标工作和进行公平竞争的重要前提环节,因此在工程招投标工作当中其工程量清单一定要制作的具有科学性和合理性,这样才能保障工程的有效开展,并保障工程招投标工作的顺利开展。
2.2 要明确招标最高限价
受当前我国建筑市场体制的.不健全性影响,所以在一定的时间内应该制定招标上线对投标价进行控制,并且要结合招标文件以及市场情况等标准,从而更好的制定最高招标限价,使得招投标工作的有效开展,也为招投标单位提供有利标准,使其更好的参与到招投标工作当中。通过这样的形式保障工程造价工作的有效开展,让投标方能够在一定的标准下开展造价预算,从而制定出更加科学合理的投标方案。
2.3 要重视合同种类的有效选择
对于工程量清单招投标工作当中,科学合理的选定合同种类,对获取竞争性报价工作有极大的帮助,并且也能有效的分担合同履行中出现的风险问题,对于大型规模的工程来说,一般会选择单价合同开展相应工作,而总价合同是其辅助模式,也可以说合同工程项目中的核心部分是单价合同,对于其他的项目会选择总价合同开展工程,应该根据项目的规模、技术、工期等因素制定合理的合同类型。在进行合同的签署时,要注意的环节就是要重视相关风险权利的责任约定,将建筑项目的相关管理条约添加到合同中,从而有效的实现风险量化,明确整体的责任,进而为双方的利益进行有效维护。
2.4 建立完善的招标评价体系
在招投标工作当中其根本的原则就是必须要坚持公平、公正、公开的原则开展相应工作,不然无论具有多么健全和完善的标准,也无法保证招投标工作的有效开展。所以在开展建设工程招投标工作时,必须要建立良好的招标评价体系,并且要按照相应的工作原则开展相应工作,实现招投标活动的透明化,确保招标信息以及流程等都能够在公平、公正、公开的环境下进行,让所有的投标方能够在良好的范围下开展相应活动,从而让招投标活动变得更加科学合理,从而为工程造价工作的开展提供一定的依据,确保工程造价工作在建设工程招投标工作中的有效运用。
3、结束语
对于建设工程招投标工作和造价管理工作都是建筑工程中最为主要的工作内容,且两者间的关系也是非常紧密的,而在建设工程招投标工作当中应该明确工程造价工作的重要性,并在实际工作当中更好的运用工程造价,保障招投标工作的有效开展,也为投标方获得项目提供有利条件,为建设工程行业的稳定发展提供坚实有利的条件。
参考文献
[1]刘翠花.建设工程招投标中工程造价的运用及相关问题反思[J].科技展望,20xx,03:264.
[2]丁芹芹.建设工程招投标中工程造价的运用及相关问题反思[J].门窗,20xx,02:52.
工程招投标论文4
摘要:建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞,建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求,因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发,分析了当今该环节发展的现状及存在的问题,并提出了有效的应对策略。
关键词:建筑工程;工程量清单;招投标管理
1推行工程量清单招投标管理的优势
事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势,首先能有效的控制工程成本价格,在投标环节采取一视同仁的自主报价体系,将最终定价权放在企业手中,施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平,施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用,形成了良好的市场竞争环境。
2建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题
目前,建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善,没有形成统一配套的管理模式,没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象,严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定,这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象,对市场风险的预期不足,一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业,很难体现市场经济的公平竞争,不利于结算工作的顺利进行,倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时,缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外,工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理,也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。
3构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系
综上所述不难看出,市场没有形成规范的管理体系,没有构建一套科学的资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此,广纳贤才、引入竞争机制,构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。
3.1科学创新、建立统一管理模式各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展,这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性,阻碍了市场经济公平竞争格局的建立,因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式,努力构建统一的工程量清单标准管理模式,才能使市场更加稳定、更加健康。
目前,我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试,建立了基础性定额与工程量计量标准规则,基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究,根据不同的建筑工程特征做合理的改进,则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。
3.2引入电子评标机制,使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的,很难对评标工作进行更为细致、深入的评估,因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷,使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估,同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定,降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总,并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表,使评定结果一目了然,同时也简化了人为操作的工作流程,符合经济性原则。 3.3加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制为了使招标文件编制的合理、科学,招标单位及代理机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量,在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度,加强图纸会审,详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量,使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关,才能使工程建设重点突出,设计合理,充分体现招标的宗旨。
3.4全面实施合理低价中标法进行评标工程量清单招投标过程中,我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定:投标人不得以低于成本的报价竟标,即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低,但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标,这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理,必须满足招标文件的实质性要求,这是最基本的,同时还要尽可能的低价,即经过评审的投标价格为最低,这是评标定标的核心,并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内,从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的`可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上,以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求,或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。
3.5构建有效的监管机制,使约束管理发挥根本作用统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范,因此组建评标专家动态管理库,充分发挥投标代理的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的激发投标代理人的责任心,使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能,并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题,督促相关部门立即改进。当然,对于招投标代理人的信用管理也不可缺少,我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代理人的专业能力,从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度,使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。
4结语
总之,完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段,我们只有充分的认清其实施的必然优势,根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制,才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据,以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环,并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。
参考文献:
[1]陈浩,陈霞.浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[J].内蒙古科技与经济,20xx(17).
工程招投标论文5
在激烈的建设工程市场竞争中,投标方为了确保中标和获益最大化往往在招投标过程中采用“不平衡报价”的手段。从资源优化配置角度分析,适当的不平衡报价有利于降低成本,但严重的不平衡报价则会对项目进程产生消极影响——损害招标人利益、影响工程目标,甚至将投标人置于违规范畴。因此,正确认识和积极应对建筑工程招投标过程中的不平衡报价成为促进工程建设行业健康发展、保证建筑工程顺利实施的重要举措。这不仅要求对不平衡报价基本概念加强认知,而且要深究其产生的原因及影响,探寻出防范不平衡报价的有效途径。
1不平衡报价产生的原因
作为在招投标过程中被投标人经常使用的技巧和策略,不平衡报价指投标人在保持投标总价基本不变的前提下,有意识地利用工程量清单项收款次序和在实施过程中可能发生的变更、索赔等,对工程量清单内部子项报价进行一定程度的调整,以期既不提高总价,也不影响中标,又可在结算时获取更理想的经济效益。从博弈论角度分析,不平衡报价产生基点在于投标人“早收钱”、“多收钱”的需求:早收钱即为尽可能发挥资金时间价值;“多收钱”则是利用工程实施过程中工作内容变化调整综合单价。就不平衡报价产生的具体原因而言,具体可归结至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投标双方的对立统一关系
作为市场经济主体的一部分,招标人及投标人都是市场对资源优化配置的参与者,都在追逐成本最优或最小化、收益最优或最大化。故在整个招投标过程中,招标人和投标人的对立在于双方的理想收益追求是建立在价格博弈基础之上,招标人追求的是确保工程按时保质完成的同时降低对工程的投资成本,而投标人追求的是在确保工程按时保质完成的同时获得较为丰厚的利润收益。
1.2基于不良市场竞争下的恶意中标行为
就我国建筑市场发展的现状来看,投标人不断陷入卖方市场。多个投标人争夺一个建设项目的局面使得部分投标人有意逢迎招标人的低价要求,甚至以严重的不平衡报价中标。但在工程建设过程中,前期低报价难以保障整个工程目标顺利达成。因此在工程后期,投标方开始转变姿态,多以工程进度为由迫使招标方追加投资成本。
1.3基于招标准备不足情形下的工作缺陷
在招标工作准备不足的'情形下,不平衡报价的发生一方面是因为招标人在前期准备工作中存在不足,偏重投标人报出的工程总价而忽略了对单价平衡性的考察。另一方面,因建筑市场客观存在信息不对称,招投标双方对人材机等成本存在着一定认知差异,而有经验的承包商往往比业主更清楚工程建设中更为合适的原材供应和实际工程量。当投标人发现招标文件存在着类似的缺项、漏项时,往往会采用不平衡报价法,从而调整部分清单项报价,利用招标文件中的缺陷中标。招标工作准备不足为不平衡报价创造了一定的条件。
2.不平衡报价的影响
在建设工程招投标过程中,不同的市场主体赋予不平衡报价以不同定位,对投标人而言不平衡报价是预期获取额外收益的一种投标策略和技巧,但严重的不平衡报价对招标人、建筑市场均可带来消极影响。
2.1对投标人的影响
根据经验积累得出的分析即使再周密也客观存在诸多不确定性:经验丰富的投标分析可能具有一定的准确性,但不可否的是不同类型的工程有很多相对隐蔽子项——往往在工程具体实施过程中才出现,因此不平衡报价对投标人具有一定的风险损失。如某工程清单项在报价时预估实际工程量低于招标清单量,投标人故意降低综合单价报价,但随着工程推进,实际工程量增加,不平衡报价可能失败,进而引发违规施工问题。
2.2对招标人的影响
对招标人而言,不平衡报价带来的影响不仅仅是增加其管理难度,还可能影响工程的方案优化以及建设工程的顺利完成。一旦中标,投标人利用业主对工程进度的迫切要求,会通过极力取消低报价项而增加高报价项,或讨价还价以期用各种理由谋求变更等手段使工程造价向对自己有利的方向调整,致使工程结算造价远远超过中标合同价,且可能影响到工程进度和质量等其他控制目标。不平衡报价很可能打乱招标人的投资计划,并因资金时间价值原因增加投资成本,同时,如在前期就给予超量拨款,会大为降低招标人对工程的制约管理力度,很可能造成前期工程款项未有效利用,而后期工程款项则调度困难,导致工程进度延期、质量下降,甚至形成虎头蛇尾的“烂尾工程”。
2.3对建筑市场的影响
作为建筑市场的供求双方,招标人因盲目追求低价或招标准备不足造成低价授标、投标人因确保中标而实施不平衡报价都会对整个建筑市场的运行和发展带来影响。不平衡报价与市场风险关系密切,高风险项综合单价的提高使市场风险转嫁给招标人,同时将本来的卖方市场变为买方市场,使工程主动权部分转移到投标人的手中,提高了投标人根据施工情况调整清单项综合单价的灵活性及抵御建设风险的能力等。从另一个角度分析,不平衡报价是涉及企业诚信的投机行为,是以“找漏洞、钻空子”取得中标的行为,虽然有促进招标人改进工作质量、优化资源利用的一面,但严重的不平衡报价则涉及对法律法规的侵犯、对招标人权力的侵犯,属于欺诈行为。这样行为不符合公开、公平、竞争、法制等市场发展原则,扰乱了市场信息,不利于招标人选择最为合适的投标人,容易造成其他有实力的投标人资源浪费、给招标人带来经济损失,引起投资失控和工程预期失败等后果,从而对整个建筑市场的有序、健康发展形成较大的挑战。
3.不平衡报价的防范
虽然不平衡报价对建设工程项目有着积极的一面,但对招标人以及建筑市场带来的风险则是难以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1加强招标准备工作
(1)提高招标图纸的设计质量目前大部分工程的招标图纸不具备施工图的设计深度,在施工过程中仍需进行大量的深化、补充和修改工作,这易使实际施工工程量与招标工程量存在较大出入,给投标人不平衡报价提供了机会。因此招标人在前期准备工作中应给予图纸设计足够的时间和优秀设计人员保障,同时引入外围监督机制,提升设计人员的风险意识,确保招标图纸的设计深度和质量,避免出现“边设计、边招标”的情况,从源头上减少投标人不平衡报价的风险。(2)编制体系完备的招标文件招标文件是招标过程中的法律文件,同时也是招标人(含招标代理人及委托造价咨询人)、投标人等共同遵守的规则,要求招标文件编制人员对招标项目的建设背景、技术特性要有深入了解,从而编制出较高水平的工程量清单,并确保清单内容无歧义及错漏重复、科学合理、不留隐患;可在招标文件中制定抑制不平衡报价的条款,设定不被接受的不平衡报价界限,并明确惩罚措施。
3.2实现评标工作细化
(1)细化评标过程,实现评标工作的具体化评标时应在熟识投标文件内容的基础上深刻理解“低价中标”的原则,设定“低价”与“优质”并举的预期目标,虽然要求评标专家做到逐项详细审查及分析没有必要也不现实,但也不能仅关注总报价,要参考市场价格信息选取重点监控的分项工程,尤其注意对投标人隐性报价的分析甄别,从而对报价进行评估并防范和控制不平衡报价。(2)采用多样化的评标方式,提高工作质量评标过程尤其是对投标报价的评审,如仅靠几位专家在有限的评标时间内进行逐项审查是不现实的,但可在专家评审之前由专业造价咨询人进行“清标”工作,对分部分项工程及措施项的综合单价、人工及主要材料设备等价格因素进行逐项分析并制作对比表,并出具清标报告以作为专家评审时的重要参考;另外可采用电子评标系统辅助评标,不仅能帮助专家方便快捷地整理出不平衡报价的数量及单价占投标总价的比例,而且可与招投标文件相结合分析其对项目评审的影响度,并根据评标细则对不平衡报价量化评审,从而可使投标报价回归理性以杜绝严重的不平衡报价。
3.3强化合同管理制约
招投标工作必须建立以合同为根本依据的意识,强化合同管理的核心地位。否则仅以口头方式许下的承诺、约定就有可能成为投标人不平衡报价的切入缝隙。首先,要尽量通过合同条款规避可能出现的风险,如根据报价不平衡程度而加大其履约担保额度;其次,施工合同的签订必须与招标文件的基本原则一致,避免产生不必要的纠纷;再次,在合同中也可进一步将对不平衡报价的防范细化到对某清单项综合单价的约定中,对易造成不平衡报价部分作重点防范。
4.小结
随着工程量清单模式的进一步推广和普及,研究不平衡报价产生的原因及影响,探讨合理有效的防范措施,科学规范和利用不平衡报价,既可保护招投标双方的合法正当利益,也利于遴选信誉好、实力强的投标人,从而将投标人引向真正依靠自身实力和提高技术管理水平的竞争上来,以实现真正意义上的合理低价中标,促进整体建筑市场的健康有序发展。
工程招投标论文6
1、浅析市政工程道路排水管道施工技术要点
2、浅论如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企业在建筑有形市场投标成功率对策的分析
4、市政工程项目施工质量管理研究
5、市政给排水施工中长距离顶管施工技术及应用
6、市政工程排水管道施工质量缺陷和应对策略
7、浅析市政工程施工技术优化策略
8、市政道路检查井预制装配式井圈加固方法力学机理研究
9、浅谈市政工程建设项目合同管理
10、市政污水管渠和污水处理构筑物混凝土结构防腐问题
11、浅析市政建设项目的全过程造价控制管理
12、加强市政工程造价管理的措施分析
13、市政给排水设计中常见的问题与对策探究
14、市政给排水工程施工质量的预防及控制对策
15、节能给排水技术在市政给排水工程设计中的应用
16、关于市政排水管道施工技术的分析
17、市政工程施工过程中安全管理与质量控制分析
18、市政工程施工的安全监督管理工作研究
19、市政园林工程中道路的合理规划与设计
20、市政工程施工各阶段技术管理探讨
21、市政给排水管道基础处理及其施工
22、对市政排水、排污改造及管网控制研究
23、浅议市政工程施工质量管理
24、市政工程施工技术的优化策略
25、浅论市政给排水管线的预设及安装工艺
26、浅谈市政排水管道的施工与管理
27、有关市政给排水施工技术及质量控制的几点研究
28、市政给排水设计规划中常见问题及解决措施探讨
29、浅谈市政给排水管道布置设计及技术措施
30、市政给水管道造价控制探讨
31、市政工程施工技术要点分析
32、基于市政工程绿色施工技术措施分析
33、市政工程建设质量管理的重要性分析
34、浅析市政工程建设成本控制
35、市政工程绿色施工探究
36、市政工程施工技术通病的分析
37、浅谈市政污水管网的.管理
38、一种市政管网无线监控装置设计与开发
39、论新形势下市政给排水施工中的顶管技术
40、市政工程施工阶段工程计量的控制
41、浅谈市政工程造价控制与管理
42、市政电气节能设计措施分析
43、市政给排水管道工程的质量控制措施分析
44、市政工程施工技术探讨
45、市政工程施工控制要点
46、降低市政管网漏耗的途径和方法
47、市政道路排水管道的施工技术探究
48、市政建设项目BT模式风险识别与风险控制
49、市政给水排水管道设计技术措施研究
50、浅谈市政工程项目施工管理
工程招投标论文7
公路工程交通系统中重要构成,推动着交通快速地发展。而公路建设中,对于其管理也是重要的一环。在管理期间,不仅要将招投标的工作做好,还要管理好相应的合同。只有两项工作同时得到完善,才能保证公路工程高效运行。
1招投标作用
公路工程建设期间都要进行招投标,这对工程建设具有重要意义。不仅能促进行业市场规范化,还能促进行业的长远发展。在以往公路工程中,主要采用任务分配式的交易方式,由于该方式更多地采用机械化操作,因此不能合理有效控制工程造价。经过不断实践和进步,在工程建设中招投标方式被广泛接受。这种交易方式的中心是市场,确保公路工程建设具有市场性和商品化属性,促进了该行业在规范化市场中参与竞争,保证行业的良性发展。
2招投标和合同管理的关系
招投标过程中其内容和施工合同之间存在着紧密联系。工程管理人员要严格监督招投标工作进程,实施监控合同签订和实践过程,充分发挥其作用。招投标期间,要针对合同内容进行谈判,待双方对合同内容无争议后,签订合同。从这种交易模式来看,整个过程必须遵循合同的相关规定。待交易行为完全达成后,双方分别享有的权利和义务才能受到法律保护和制约。在招投标实践中,管理人员应充分认识相应的招投标程序,让招投标工作在规范程序中进行[2]。参与其中的人员,对于招投标和合同之间的关系也要有一个清晰认识,在工作中协调好它们的关系。只有在工作中将合同和招投标的重点把握好,才能保证工程建设顺利展开。
3招投标和合同管理的方法
公路工程中协调好招投标和合同管理的工作,能够实现资源优化配置,施工得以顺利展开。在招投标工作中要严格按照相应的法律法规来操作。但是,由于各种因素的制约,依然存在一些问题。比如,工程建设的管理不到位、对合同的重视不够,甚至发生假中标和假投标现象。针对这些情况,相关的监督部门应加强对招投标双方的检查。
3.1健全招标体制
对于招标体制,要结合现行政策和市场环境,做出相应改革。不仅要有完善的招标文件,对财政、招投标及建设等各个部门,分别明确制定工作内容,并结合各自不同特性,完善招投标体制,保障招投标及建设工作顺利进行。施工单位要将招投标的作用充分发挥出来,将区域和行业相互融合,提升招投标完善体制的效果[3]。消除区域的限制性因素,把招投标制度统一起来,进而提升工作效率。各个部门充分协调,实现公路建设的顺利完成。
3.2加强过程管理
管理人员通过评估招投标单位,建立相应诚信档案,并将诚信档案应用其中。对于有诚信缺失行为的单位,将其记录档案中,防止违规行为出现。如有违规行为出现,就对其进行信用等级降低处理。后期进行招投标期间,诚信档案就作为参考依据。对此工程企业应该拟定完善合同,对相应合同进行完善和管理,并组织好相应培训,提高工作人员的综合素质。通过对工程管理,促使工作人员对相应工作流程更加熟悉。在实际工作中,应确保工作人员持证上岗,具备专业技能,并配有专家,对整个过程能够规范地进行考核和评价。
3.3投标组织机构
结合招投标设置,根据工程特点,合理设置上相应投标机构。在相关机构正常运行中,确保招标的内容符合工程标准。在投标机构设置中,既要保证其原则性,又要保证其精简结构,使得分工更加合理。企业单位对各个人员的权利和责任能够进行明确分工。同时各个工作人员应明确投标机构目的,组建起一支高水平队伍,提升竞争力,便于获取标的。因此在进行投标时要严格规范流程。比如认真研读招标文件,清晰掌握施工图纸以及合同条款。
3.4加强风险防范
公路工程中的风险主要从招投标的投资投资价,控制工程的量,严格把控工程质量和进度。对合同进行更合理的管理,并将他们有效融合,形成有机整体,使得工作人员能更好地预测和分析招投标的.情况。在此期间对于招投标风险要进行合理预测,并采取相应防范措施。因此,相关人员必须认真拟定文件,了解与投标单位相关情况以及参与其中其他的投标单位。投标时应掌握好相应报价技能,科学制定企业造价标准,将其中的风险有效转移或分散。一旦发现问题及时采取措施,将风险损失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的条款不合理,就会带来合同风险。因此企业可采用严格评审制度,使得合同文本风险得以防范。在拟定合同条款时,必须严格法律法规制度。同时还要结合工程特点及相关工程建设的经验等,在立足本工程实际情况上,建立标准的合同文本。并在这个基础上,充分吸收外国先进经验,充分关注国外发展趋势,确保合同管理朝着更为规范化方向发展。在管理实践中不断完善相应的文本体系,使得各个环节能和企业的实际运行和管理性适应,将合同管理作用更大程度发挥出来。
3.6信息化管理
在当前信息技术发展下,在合同管理中也能将信息技术应用其中。比如,借助互联网能促使各个单位和部门更好地沟通和联系。当网内数据得以更新后,能够实现合同更规范化地管理。通过技术的广泛应用,有效避免传统管理出现的数据错误等问题,大大提升管理效率,避免更多的人为干预。
4结束语
综上所述,公路的工程招投标以及合同的管理,受政策影响较大,具有极强的专业性,这也是引起社会广泛关注的问题。为保证招投标更加规范,更加科学,在遵守相应法规的同时,应在不断实践中对其进行完善,做好合同的管理工作。
参考文献
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作者:赵希萌 单位:云南省交通规划设计研究院
工程招投标论文8
一、工程招投标与合同管理概况
(一)课程性质
《工程招投标与合同管理》是工程造价专业,建筑工程技术,建筑工程管理等专业很重要的一门专业课程,其任务是培养应考者系统地学习建筑工程招投标与合同管理领域的基本知识,了解建筑工程招投标与合同管理的现状和发展趋势,掌握建筑工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法,深刻认识建筑工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用,为建筑工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。本课程强调工程技术观点和实践技能训练,注重理论与实际的结合和分析、解决工程问题能力的提高。整个课程以培养学生参与建设工程招投标的应用能力为主要目的,具有良好应用性和可操作性。本课程教学的任务是使学生具备工程招投标与合同管理的基本能力,为学生今后从事工程管理工作奠定基础。
(二)行业概况
随着我国经济的快速发展,建设工程招投标制度的发展日趋成熟,也取得的较大的进步,但依然存在一些问题,在很多方面还有提升的空间,比如专家评委的素质和要求可以有进一步的提高。通过工程招投标与合同管理工作规范建筑市场的交易活动,通过《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》等法律体系和制度规范和有效控制建设工程市场和合同管理相关的活动,促进和提高了建筑市场健康有序的发展。同时,建设工程招投标与合同管理做为建设工程市场重要组成部分,在建筑工程活动中起着重要作用。因此,随着建筑的经济市场快速的发展,社会中对选拔从业工程造价人员的专业素质提出了更严格的要求。而做为高职院校,承担着培养工程造价人员的重要场所。怎样才能满足市场和社会对人才的要求,也是我们当前需要迫切解决的问题。
二、目前《工程招投标与合同管理》课程教学中存在的问题
近年来,随着国家对高职教育发展政策,国家高度重视高职技术人才的培养。同时,随着职业教育改革的神话,项目教学法和现代化信息手段的应用,在高职教育的课程教学和技能提升发面起到了重要作用。《建设工程招投与合同管理》这门课程,在高职教育中一门专业核心课程,同时也是专业性和实践性很强的课程。我国相关的建筑工程法律制度在不断完善,同时我国的工程建设也在不断的向外发展,走向国际。
三、教学手段与方法
(一)案例教学法
《工程招投标与合同管理》这门课程以实际工程案例为背景,以学生为主体,培养学生创新精神和探索能力,调动了学生课堂积极性参与性,提高教学的有效性。教师通过引导和启发,开发学生的创新思维和分析问题的思维;教师在整个课堂中不再只是讲授的角色了。然后教师对学生进行分组,让所有的学生都参与到课程中来,教师对学生进行点评,归纳和总结。在教学过程中,通过引入不同类别的实际工作中的案例,激发学生的学习积极性和主动性,提高学生的课堂氛围,将纯粹的理论知识通过活泼风趣的语言和有趣的案例展现出来,将知识点通俗易懂化。案例教学法将理论知识讲授与实践技能训练融为一体,教学内容的职业性和综合性等特点凸显。教师对创造性活动有计划地进行组织,激发学生的求知欲望、主动性和创新性。真实情境化的“案例教学”法,实现传统教育向创新教育的转变,也有利于达到学生职业综合素质和基本技能同步培养目标。
(二)现代化信息手段的应用
现代化信息教学手段的应用,在教学过程中起着很重要的作用。现代化的多媒体教室以及通过一些虚拟教学手段的应用,提高学生参与课堂的体验感,增强学生的学习兴趣,同时将一些深奥的理论知识通过现代化的教学手段展示出来。
(三)小组式讨论
项目化教学改革中,有很多任务需以小组形式来完成,小组成员共同完成项目,既培养了团队协作精神,又增加学生的'主动性。小组成员互相讨论、研究制定计划,并组织实施,共同解决遇到的实际问题。通过小组式讨论,彼此能够取长补短,同时也完成相关知识技能的学习。
四、教学改革的基本实践目标
1.通过全方位的了解工程造价这个行业以及工程招投标与合同管理专业知识,改革招投标与合同管理课程教学内容。2.通过对工程招投标各个流程的情境模拟,让学生能够直观的感受到招投标的全过程的工作,直接体验到未来招投标工作的职业性。这不仅提高了学生学习的积极性,而且还大大提高了课程课堂的质量。3.以实践为课程的主线,结合社会需求,探索新的教学方法以及新的思路。4.制定课程教学质量的评估体系,为课程的教学提供思考的地方。一切以学生的参与性为导向,以学生的学习质量为根本,教学改革的根本目标是让学生通过项目教学法,案例分析法,应用现代信息技术教学法,小组讨论法等方法,让学生参与到整个招投标活动中来,让学生深刻体验招投标岗位的工作性质,让学生能熟练应用算量软件和计价软件进行标书的制作;通过情景模拟让学生掌握招投标流程,开标,评标流程以及报价策略,合同谈判的技巧以及索赔的方法等。
工程招投标论文9
摘要:建筑工程在监理招标以及投标的过程中经常会出现一些比较不规范的行为,类似招标人会利用招标的行为来获取个人的利益,或者虚假招标、暗箱操作、扣押监理招标费用等。在资格的预审等方面时常流于形式,评标的方法也不尽合理,不够有针对性,因此不能够很好地突出招标的特点,并且这种行为可能已经对社会的利益和人民的合法权益产生威胁。本文主要针对这些不合理的地方进行相应的分析,希望对于建筑施工以及专业人员有所帮助。
关键词:建筑工程;招标投标;问题;对策
建筑工程的监理招标以及投标的过程中存在着一些问题,而这些问题如果我们没有意识清楚并且及时的加以处理则会对项目的进展等产生影响。
1工程监管以及招投标内涵分析
1.1建筑工程招投标概念以及特征
建筑工程的招投标主要指的是建设人在进行某项社会范围之中竞争的工程建设交易活动时,依法事先公布交易的条件,并且邀请有潜力的投标人根据文件来参与招标的竞争[1]。然后自己通过技术化的比较选择出条件较好的中标人形成一致的协议,以此来实现投资以及综合效益的最优化的目标。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我国工程建设的招投标当中,法制性是其本质的属性,并且是建设工程招标以及投标的重要保障。第二,原则性。原则性是招标以及投标的灵魂,整个招投标的活动都应该遵守公开、公平、诚信、公正的原则。第三,竞争性。竞争在建筑工程招投标当中是自然属性,竞争是目的[2]。通过竞争,项目工程的成本得以降低,工期得以缩短,建筑工程的质量得到保障,投资的效益得到提升。第四,规范性。规范性指的是建筑工程的招投标的组织以及管理特征。
1.2招标以及投标的程序
第一,准备阶段。主要是落实项目的资金、审批以及报建,从而确定招标的资格以及办理申请的程序,编制相应的公告、邀请书以及招标的文件[3];第二,实施阶段。这个阶段主要是发布招投标的信息以及做好报名工作,审查资格以及发售招标的文件,组织现场的塌勤以及编制递交文件等;第三,开标、评标、定标;第四,后期阶段。评标会结束之后,招标人应该将与招标会以及有关的文件资料进行收集、整理,并且归类,从而形成了完整的招标过程以及资料[4]。
2我国目前招投标监理中存在的问题
2.1监理单位自身的问题
监理单位在整个工程中所扮演的角色应该是投标者,其一般是处于被选择的地位,也会面临着诸多的竞争。由于招标的文件需要响应甲方的招标文件的要求,所以,监理单位就处于被动的地位,二监理单位的负责人员才一旦采取不正当的手段来争取到监理的项目,那么就会对整个监理的市场运行产生干扰[5]。另外,在招投标的工作中,有一些资质不足或者经营的范围达不到甲方要求的单位,其往往会积极地寻找一些符合相应标准的单位,这就打破了地域的封锁,在全国范围内寻找名牌的监理单位,而条件不足的监理单位便会和甲方的业主进行暗箱操作,工作进行下去之后,名牌的监理单位便可以在国内广泛的寻找伙伴进行合作。某些地方甚至出现了陪标的现象,一所监理单位运作一个项目往往需要别的几家单位作为陪标,工程的市场就被另外的几家单位占据,小型的监理单位在这样的竞争中就处于劣势。
2.2甲方自身存在问题
在项目工程中,甲方主要指的是业主,是项目的投资方面。在项目工程的招标以及投标过程中,其采用一些违法、违规的手段来进行操作,导致了监理单位或多或少的经济损失。由的甲方在项目并没有开始之前就寻找监理单位,监理单位在工期之前就已经开始了操作,但是却并没有得到相应的报酬。还有的业主项目并没有审核通过,就开始寻找监理单位,按照模糊的项目工程来计算报酬。再者就是在监理单位的投标时暗中操作,私下已经与别的监理单位建立了伙伴关系,但是在表面上还是营造了公开、公正的假象。
2.3代理公司的出现的'问题
代理公司主要扮演着传递信息的责任,一般情况下,代理公司不能够把详细的工程的情况提供出来,因此造成了监理单位并不更够对于整个项目做出完整的判断。另外,招标书收费昂贵、评标不科学、不规范等,评分过程的标准具有随机性、倾向性等都对项目产生影响[6]。
3对策以及建议
3.1规范方法,保障质量
评标的方法是招标文件当中必不可缺的一个部分,我们在编制招标文件的时候,需要注意评标办法的选择需要和项目工程特点之间具有关联,相互匹配。主要的、较为常用的评价方法主要是综合评估的方法和经评审之后的最低评价方法。我们根据综合评估的方法,在最大程度上满足招标文件当中的规定,推荐中标的候选人。衡量文件是否能够在最大程度上满足相应的要求。
3.2建立招标市场的清退制度体系
建立清退制度主要需要对于不合格的企业、个人,以及犯严重的商业贿赂罪、串标围标等个人进行严肃的处理。不仅需要吊销其资源,而且还需要加大取消中标、罚款的力度,追究相关人员的法律责任,将其请退出招投标的市场,限制其再次参与建筑工程。
3.3完善标后管理工作,履行合同
项目部的负责人需要严格把手、尽职尽责。招投标的监督管理部门依据法律的相关规定来编制施工企业的规章制度,并且保证建筑工程的质量以及安全,督促企业实现其自身投标的承诺,指导业主解决管理人员、如何管理的问题。另外,还需要向业主提供项目部登记以及考核的记录簿、施工的工序记录簿等,便于日后的检查以及登记。帮助业主可以有效地识别项目经理真实的意图,拒绝一些不法的企业随意更换项目经理。做好图纸变设计的工作。合同在签订了之后,单位、个人不得随意的变更项目合同,也不得增减项目工程量。如果在施工时,有项目需要变更的,需要由变更单位提出理由,经过建设、监理、施工、设计等单位确认并且一直同意了之后才可以进行变更。监理人员必须要按照相应的施工工序,在单位自检的基础上,将分项、分部的工程进项检查、验收,没有经过人员检验的施工项目,施工的单位不能够进行下一步的操作。
4结语
总之,项目工程监理中招投标的问题是项目工程合力推进以及质量得到保障的重要环节,尽管目前形势下,这之间依然存在着诸多的问题以及不合理、不规范的地方。但是我们依然需要认清自己的不足,从根本上重视这个问题,并且有针对性的提出解决的意见和处理的措施,从而能够有效地改善项目工程招投标的市场风气,使得项目工程可以更好地推进,使得工程项目的质量可以得到较好的提升。
参考文献:
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工程招投标论文10
摘要:自从我国进入到改革开放的崭新经济发展时期以来,我国社会经济发展进程向前推进的速度就较为稳定,在此基础之上我国逐渐进入到了知识经济时代中,在此基础之上各项科学技术发展进程向前推进的速度是较为稳定的,随着信息技术和网络技术也得到了较为广泛的应用,在此基础之上工程招投标领域当中肯定也是会应用到信息化管理措施的。因为计算机信息技术随着计算机网络得到的发展而快速的开展各项更新工作,那么党信息化技术在招投标管理领域中得到应用的基础之上,人们对信息技术形成的认识也应当显得更为明确。目前站在招投标管理的层面上展开分析工作,尚且没有在建设工程招投标管理领域当中形成完整的工程化招标信息化管理机制,在此基础之上自然是会使得招投标领域当中呈现出来一些问题的,在此基础之上再在建设工程招投标领域中施行信息化管理工作就显得较为重要了。
关键词:信息化技术;建设工程;招投标管理;分析;现阶段
1.信息技术在建设工程招投标管理领域中得到应用的时候应当遵循的原则
1.1招标信息是应当呈现出来一种网络化分布的态势
工程造价以及招标信息等中标展示性信息的发行是工程招投标阶段中涉及到的一项较为重要的工作,在信息发行工作进行的过程中,一定是需要选择专业性比较强的网站展开发布工作的,并且在此基础之上也是应当对是信息的随时更显、查询以及下载工作的及时性做出一定程度的保证的,上文中提及到的这些工作是不应当受到时间和地点的限制的,发行出来的信息本身是应当具备一定程度的准确性和及时性的。除去上文中提及到的这些内容之外,在和以往的信息公布模式进行一定程度的相互比较的基础之上,一般情况之下网络化发布措施在实际施行的过程中是不会受到发布时间、排版时间以及地域性因素的影响的。因此信息化技术在工程招投标管理领域中的应用空间是较为广泛的,希望能够在今后得到相关工作人员充分的重视。
1.2应当在招投标领域当中施行信息化管理措施
开标会议记录措施是应当向着信息化的方向转变的。当开展开标会议的时候,是应当和将书面形式的招标文件转化为数字化的文件的,再交由专人来将会议之上的内容记录下来,在对电脑等多媒体设备加以一定程度的应用的基础上将会议内容及时的呈现在人们的眼前,在此基础之上也就可以对投标单位信息的公开性和透明度做出一定程度的保证了,使得各个投标方在和实际工作的过程中可以实现良性竞争这样一个目标。在开标会议结束之后,确定会议没有任何有疑问的地方,就应当将与会内容打印下来并交由投标单位签字。其次是应当在评标专家选择工作进行的过程当中名施行随机抽取模式的,在对计算机软件加以一定程度的应用的基础上来将评标专家抽取出来,将工程项目的实际情况作为依据,施行回避性原则。评标专家选择工作进行的过程中,针对被选中的专家是应当在对语音通话系统加以一定程度的应用的基础上去通知的,与此同时也是应当将被选中的专家的资料打印出来的',再交由现场签字之后,相应的评标专家也就可以进入到评标工作室当中了。评标流程是应当向着透明化的方向转变的。专家评标工作进行的过程中,是需要将干扰设备启动开来的,在此基础之上自然也就可以将对外界联系的信号屏蔽掉,从而也就可以对评标过程的封闭性做出一定程度的保证了,在此基础之上自然也就可以对弄虚作假问题出现的几率形成有效的控制。在得出相应的平标结果之后,专家就应当离开工作室了,最终也就可以对评标工作的公正和公开做出一定程度的保证。行政审批工作是应当向着软件化的方向转变的。在建设工程施工相关工作进行的过程中,需要经过行政审批流程处理的文件的数量是非常多的,因此是需要在对专业化的软件加以一定程度的应用的基础之上展开行政审批工作的,除此之外在行政审批工作向着软件化的方向转变的过程中应当注意到的问题就是联合处理。
2.信息化技术在招投标管理领域中发挥出来的作用
招投标活动的施行以及日常交易活动的受理是工程建设招投标管理工作进行的过程中需要完成的较为重要的一项任务,信息化招投标管理平台是将日常工作当成是基础性内容的,在将流程化程度比较高的招投标管理机制以及服务机制构建出来的基础之上,再在和已经构建起来的交易系统进行一定程度的相互融合,在此基础之上自然是可以构建出来公正性比较强的信息化招投标管理平台的,将项目投标流程作为实际例子,再在从招投标公告当中了解到了项目的实际情况之后,而后再对招标名额进行申请,在获得了相应的资格之后获得相应的招标文书。再在构建起来信息化平台之后,一个层面之上是可以将人为失误引发的招投标问题出现的几率控制在既定范围之内;另外一个层面之上也是可以使得重复投资问题出现的几率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作为重要的一个问题是,可以使得整体工作效率得到一定程度的提升。工作人员在信息化程度比较高的共享平台之上办公,施行相关的操作的难度较为低下,当面对的是较为重要的招投标活动的时候,大多数地区的招投标平台也是构建起来了和与之相关的信用系统以及评标语音操作系统的,在此基础之上不单单是可以为信息获取效率做出一定程度保证,也可以将人为操作招标结果问题出现的几率控制在既定的范围之内。
3.结束语
以往我国建筑行业的市场在实际运行的过程中,有些情况之下会出现混乱这种问题,相关的部门在实际工作的过程中基本上不会协调沟通,各个行政机构基本上实际工作的过程中都是独立发布信息,甚至在某些严重的情况之下也是会形成市场垄断问题。
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工程招投标论文11
摘要:公路工程是现代化建设过程中的重要基础性工程,在社会经济发展过程中起到了非常关键的作用尤其是近年来我国在公路工程项目方面的投资力度不断加大,这为施工招投标管理提出了越来越高的要求,有必要加强对公路工程建设项目施工招投标管理问题进行探讨。本文从不同角度对公路工程建设项目施工招投标管理展开了分析和探讨,希望可以为我国公路事业的发展奠定坚实的基础。
关键词:公路工程施工;招投标;管理
随着近年来我国公路事业的快速发展,公路建设市场正逐步朝着公平、合理、竞争的开放性市场发展,招投标制度也得到了全面实施,招标投标活动越来越频繁。在公路工程中实施招投标制度,对公路工程质量的保证至关重要,有助于交通行业快速稳定发展的实现。但是当前我国正处于社会主义市场经济初级发展阶段,公路工程施工招投标管理中始终存在一些问题,这些问题对公路工程建设秩序带来了一定影响,对我国公路事业的发展非常不利。
1当前公路工程施工企业投标报价容易忽视的几个问题
1.1容易忽视编标前的准备工作
纵观目前的工程招投标情况,一些招标人根本不遵守《招标投标法》及相关部门颁布的法律法规,还有规避招标、未招标、化整为零等问题的存在,此外,还有不再指定媒体发布招标公告、资格文件时间不够、勘探现场及标前会不规范等问题存在。以上问题的存在都可能会使投标人不能及时获得招标信息,潜在的投标单位不能顺利参加投标。当前很多公路建设项目招标都是建设单位自行组织的,但是建设单位并没有经济、合同及法律等方面的专业人才,因此对施工招投标技术规范、经济等方面业务并不了解,他们只是盲目的照搬招标文件的范本,这是不能真实反映出工程实际情况的,同时招标文件的编制也非常粗糙,评标细则的制定缺乏全面性,工程量清单和实际情况存在较大出入,这种情况下会对招投标文件的公正性与权威性造成不利影响。此外,评价方法缺乏公平性、科学性,操作过程中随意性非常大,甚至在开标以后还存在议标现象,排斥了一些潜在的中标人。
1.2投标资质管理混乱
对投标企业进行资质审查是招投标管理工作中最为重要的一项,直接决定着投标人是都具有投标的资格,但是当前我国的资质审查只要依靠几个工作人员对投标人资质证书进行验证,并将其作为评标时资质打分的重要依据。这种情况下很容易会因为工作人员的疏忽而出现问题,很多不具备投标资格的投标人也可能会参与投标,这无疑增加了招标单位后期工作量,还可能会出现围标、串标等问题。还有一些个人挂靠企业资质中标,无资质施工现象普遍存在,这成为公路工程招投标管理的重要问题。
1.3地区与部门垄断问题严重
在当前的招投标工作中,行政力量对市场的渗透过重,公平竞争很难实现。例如县一级公路招投标近年来才开始进入建设工程交易中心,因为出于地方保护的目的,一些地区对外地投标企业收取高额的交易费用,使人“望而却步”,有些地方为中标企业硬性提供原材料,这明显与《招投标法》相违背。在工程招投标管理工作中,从表面上来看很多招投标都是以双方平等互利为基础展开交易,实际上很多工程的招标过程只是一个形式。
2实施招投标制度对建筑市场发展的重要性
2.1有利于克服建筑市场混乱的现象
公路工程建设会涉及到很多方面的工作,这些工作应按照一定程序进行才能达到预期效果。纵观建国以来的工程实践可以看出,凡是严格按照程序办事的,投资效果都非常好,而违反程序办事的,其投资效果就非常差。一些工程在开始建设前不进行调查分析旧拍案、实施过程中资金不足就上马、一边勘查一边设计的混乱现象非常多,直接造成了造价提高的后果。建设工程招投标严格按照建设程序阶段内容执行,只有将这些工作做好才能招标,在招投标制度影响下,工程项目必须按照程序办事。
2.2促使工程按经济规律办事
在招投标制度的影响下,企业必须作为独立经济实体进入到市场当中,凭借自身能力在市场中竞争。招投标制度实施以后,公路工程企业开始朝着经营型转变,这种情况下要求企业必须在内部对经济和管理体制进行改革。招投标制度的实施为企业带来了外部压力,迫使其充分重视自身的经营和管理,关注技术进步与管理水平的提高,只有这样才能获得更好的经济与社会效益。
3公路工程施工招投标阶段管理的改进策略
3.1规范招标程序,完善法律体系
对《招标投标法》及相关法律法规的相关规定进行深入学习,在了解我国目前公路建设情况及市场发展情况的基础上,对线型公路施工招投标法律法规及各种文件范本进行修订和完善,并在工程项目施工单位及业主单位展开大力宣传,通过这种方式来提高业主与施工单位对相关法律法规及文件的理解与认识,这样招投标双方才能深入贯彻执行各项法律与文件的要求。
3.2加强建设市场诚信系统建设
目前从表面上来看公路工程建设市场是买方市场,其中的承包人施工能力比工程建设任务需要大,因此很多小项目招来了一级甚至特级企业前来竞争。实际上之所以会出现这种现象,主要原因在于公路建设市场中存在很多名不副实的'承包人,这些人靠着他人的资质来骗取中标,直接造成了公路工程质量严重下降的问题,国家及社会公众的利益大受损失。面对这种问题,那些随意将企业资质出借或者违法转包的投标人,其信用等级应该下降一级,并加大对“挂靠”名义投标的惩处力度,加强市场诚信系统建设,这样才能真正实现“优胜劣汰,适者生存”。
3.3不断完善现行工程招标投标办法
虽然现行公路工程招投标管理办法修改了很多次,但是其中始终存在很多不足之处,还需要在实践工作中进行进一步的完善,这就为一些人提供了可乘之机,充分利用这些不足之处做文章,或者利用办法中存在的漏洞,使得招标信息发布渠道堵塞,还有一些信息没有公开,资格后审中掺杂了很多人为因素,对公开招标公平竞争造成了严重的影响。因此未来的工作中应该积极积累经验,针对新出现的问题进行不断创新与改进,有效杜绝不公正问题的出现。
3.4加大对公路工程招投标中介结构的监管
当前公路工程招标资质并没有形成明确定论,很多县乡公路招投标均由建设单位自行组织。公路工程招标设计面非常广,其情况也非常复杂,技术性非常强,建设单位招标人员因为专业性、技术性不强等因素,编制的招标文件存在不规范的问题,程序执行也存在问题,严重影响了公开招标的公正公平。因此,必须利用法律的形式对建设单位及相关人员资质进行审查,不具备资质的单位一律不能自行组织招标,招标人员还要坚持持证上岗。
4结束语
综上所述,在当前的市场经济条件下,应充分认清招标的现状,加强对施工招投标的管理,并进一步规范当前的招投标行为,以有效提升投标企业的竞争力,促进交通建设行业的快速稳定发展。
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工程招投标论文13
0引言
随着我国经济的快速发展,人们加大对交通行业的投入,公路建设规模达到前所未有的规模,而公路工程作为我国交通系统中的重要组成部分,对交通的发展起到很大的推动作用。在公路工程施工建设中,除了要做好工程招投标工作,还必须要做好招投标的合同管理工作,以便更好地保证公路工程得以顺利完成[1]。现阶段工程的招投标运作因为其商品市场的特性,还是存在一定的问题没解决,如何做好工程的招投标和合同管理工作是非常重要的。
1影响企业投标的因素
作为一项复杂的系统工程—公路工程投标,其涉及的知识面非常广及影响因素很多,通过对大量的公路工程项目分析,影响企业投标的几点因素如下。①投标企业本身的因素。企业的运营状态、企业和招标企业的关系、企业的市场潜力等都是影响企业投标的因素,如:投标企业的施工特点以及企业的施工能力和施工设备是不是符合施工要求;投标企业有没有足够的工程施工建设资金;企业内部的管理水平是不是符合招标单位工程要求;招标企业有没有能力解决工程项目变更造成的影响。②招标企业的影响因素,包括:招标企业在建筑界有没有很好的信誉,是否有发生违约的情况;投标企业给出的价格是否合理,能不能让招标企业接受;招标企业内部管理机构是否健全及管理人员是否具有高素质、高能力以及项目管理经验是否丰富。③施工项目的影响因素,招标企业能不能接受项目的施工造价;投标企业有没有项目施工能力;投标企业的业务范围是否包括本次工程项目类型。④工程实际施工环境的影响,社会治安是不是可靠安全以及建设市场是否稳定规范;施工地所在的气候条件是不是符合施工过程中的气候要求。
2优化公路工程招标管理措施
2.1按照不同项目实行不同的评价方式
为了可以让工程项目招标工作效率得到提高及同时还能确保成功完成招标,通常都是选用工程招标允许范围内的最低招标价法[2]。标底法的适应性不仅很强,可以用在所有的建筑工程招投标项目中去,还能避免出现投标人的恶意串通。需要注意的是在招投标过程中因为该方法使用比较复杂,所以保密工作需要做好。按照“具体问题具体分析”原则进行招投标工作,其它方式可以适当推行。
2.2建设市场法律法规体系建设的加强及完善
为了保证公路工程招标项目能够得以顺利完成,需要加强和完善我国公路的招标管理项目的相关一列法律法规,从而建立成一个可行、有效的施工机制是很有必要的。例如:《招标实施细则》可以对现在实施的法律制度起到补充作用;约束招投标双方行为以及用来明确划分业主及其招标代理机构的权利与义务,则可以制定《公路工程招标项目代理市场管理方法》;对于公路工程招投标双方是否串通投标及是否存在违规行为认定的`准则是:制定《公路工程招投标违规行为认定标准》;为了更好地对那些不正当竞争的招投标工作起到制约作用可以对《反不正当竞争法》进行改进。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特点与情况
(1)合同的简述以及类型。合同指的是平等主体的自然人、法人及其它组织间的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议,是维护各方权益的契约。从使用功能方面对合同进行划分有:建筑合同、买卖合同、借款合同、委托合同等15种;从签约价格形式进行划分包括:单价合同、总价合同、成本加酬金合同以及各种变体。(2)合同管理的目的。从宏观角度看,公路建设项目合同管理可以对市场行为起到规范作用,是维持市场秩序的一个重要手段。作为市场主体各方最高行为准则—合同,它可以规范合同中各方行为,对社会主义市场秩序起到维护作用,让市场经济得以发展。合同管理从微观方面来看,是工程项目管理的核心内容,确保工程项目可以在市场经济条件下顺利实施的必要手段[3]。合同作为一种纽带,可以把建设项目的参建各方联系在一起,让他们之间可以建立起法律和经济关系,参建各方的责任及风险可以通过合同得以明确,让各方的权益得以维护,最终顺利完成工程项目建设。(3)合同风险。对合同的风险管理是合同管理的重要部分之一。合同风险管理重点是分析合同的风险条款,以及对承包商不利的条款。尤其是对于合同中存在明显规定由承包商承担的风险以及双方债权关系表述不清楚的风险等。结合以往实践经验表明,当合同中存在这些条款,则会较易导致合同在执行期间甲乙双方存在分歧的问题,这种风险较易由承包商来承担。因此承包商在签订合同时,同样应当注意这些相关条款。针对承包商存在的合同风险,主要是对招标文件中的投标人须知进行分析。通过分析即可明确工程的具体情况和各项要求,从而做好合理的安排。并且通过投标人须知,承包商可以明确工程中可能存在的投标风险,并考虑自身的情况以决定是否参加投标。对于工程的图纸设计内容投标人应进行会审,并根据相关的规范对工程量进行复核,确保工程量的准确无误。在此基础上方可根据单位的自身情况进行资源的组织和安排。
3.2公路工程合同管理内容与特点
单项合同管理与项目合同管理是公路建设项目合同管理的两个层次。单项合同管理指的是洽谈合同、草拟、签订、履行、变革、中止、终止及解除全过程的管理[4]。项目合同管理则是按照采购路径,全过程、全要塞管理建设项目。(1)合同管理优化措施。在公路工程项目施工过程中,合同管理者必须要对合同文件很熟知,对每则合同条款的含义有深刻理解,才能更好地处理合同过程中的各种事件。《公路工程国内招标文件范本》或者《公路工程标准施工招标文件》通常作为不同的公路工程项目的合同文件依据,业主通常都会把一些专用条款加到合同条款中来管理及维护自己的利益,这些量身定制的专用条款,其法律效益都是比通用条款大,要让合同管理者充分认识到合同的重要性。在处理合同事件时,为了不出现“空口无凭”的现象,在经济上给自己造成大的损失,合同管理者要及时采用书面的形式对一些可能会涉及合同事件中的言行进行记录确认。(2)合同标准文件体系研究的进一步完善。公路工程合同标准文件体系需建立并完善,让施工总承包、代建制、公路简明施工、BT等标注合同范本尽可能进行制定设计。(3)信用管理的进一步加强。在西方发达国家,合同履约率高的重要保障就是高度法制社会与专业的合同管理团队,不过目前我国现阶段还需要政府采取一些手段比如:失信惩戒机制的建立,可以有效约束各方市场主体行为,是市场秩序可以保持有序竞争的凭证,《关于印发建立公路建设市场信用体系的指导意见的通知》由此产生。所以当下我国关于公路工程项目合同招投标工作中需要加强两个方面的工作:第一,在工程项目实施过程中,建立起履约评价机制并对其进行完善;第二,在项目招投标过程中,建立并完善评价结果应用机制,让其使用范围尽量得以扩大。
4结语
公路建设规模庞大,为了能更好地推进公路工程建设,需要对其采取规范的招投标工作以及合同管理。文章通过结合笔者工程实践经验,总结了当前公路招投标受影响因素主要为企业本身运营状态、信誉状态以及工程实际施工环境等。为了能实现规范化的招投标管理,应当加强建设市场法律法规体系建设,以及可采取按照不同项目实行不同的评价方式;同时应当加强合同信用管理范畴。
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工程招投标论文14
1当前工程招标与投标现状
作为21世纪的重要经济增长点,建筑业和世界上的石油业和汽车业行业并列为世界三大产业。同时随着改革开放的进程的不断推进,我国已经由一个单纯的计划经济体发展成为了一个以市场经济为主的国家,而在此时,随着世界经济体的市场联系越来越紧密,各个国家间的建设工程增长速度也在持续的加快。同时在之前的很多学者的研究中,其对建设工程的定义基本是停留在计算机的领域,在一般情况下,其通常是被作为一种“大型工程体系结构”。而对于其在建筑领域的应用,则是上世纪50年代的理查德霍顿(RichardHorden1)在其的论文中应用的,在他的文章中,其主要是指代实际的建筑设计中的所应该遵循的理念和主张,他认为建设工程应该是包括一些机动与生态的建筑。此外在我国进行改革开放的几十年中,随着国家经济的总体发展越来越快,尤其我国在加入世界贸易组织之后,建设工程项目进度管理发展更是迅速,作为国家允许首先进行开放的省市地区,它们在建设工程的总量呈现出直线上升,所以随之而来的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房产行业暴利时代一去不返,从而正在慢慢的回归到一个比较理性的发展轨道。所以在这样的背景下,任何一个工程项目也的建设首先必须要顺应国家的宏观环境,其次才是积极的寻求投资和回报之间的平衡,以此来达到双方的共赢,而在这个过程中,对于工程项目的成本控制的重要性愈加的明显。所以在这里笔者就以全要素和全过程的项目管理理论作为研究的基础,对当前工程招标与投标现状进行具体的分析。
2新形势下工程招投标与合同管理及规范办法
新形势下对于工程项目全过程管理按照当前的资料显示,其主要是在建筑工程的项目实施过程中,按照前期的预算时间对其进行每个阶段的管理,以此来保证项目的整个进度,在实际的工程项目全过程管理中,项目的管理的主要目标就是要采用一种科学的`方法来进行进度,及时对反馈信息进行综合分析,完善或改整计划,使得计划符合进度的发展及保障供求,进而来实现工期的进度目标。就全过程的控制管理核心内容是两个板块,分别为进度的控制及工程规划。而自概念的视角,成本管理是始终贯穿于整个工程进行中的。他的五个造价阶段分别是决策,设计,竞标,施工,完工。而根据因人而异的道理,可想而知每一步骤的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是让各阶段更好的衔接进行互补。对全程造价规划进行成本管理的目的即清晰地了解每一步骤的正常进展,在这个基础上对规划不足的地方进行整改确保其合理性。在有关统计中我们可以看到,在每一个工程进展中,投资与决策阶段在设计阶段占到的比例高达百分之七十到九十,而在剩下的两个阶段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式开始操作阶段,只有百分之十左右。决策是该项目造价的主要阶段也是其中最为关键的环节。新形势下工程招投标与合同管理及规范办法主要是需要严各个部门格遵守招标会泽,严守我国制定的法律法规。
3合理有效避免工程招投标过程中存在问题
为了有效地避免招标中出现的问题,在招标前就应该建筑工程项目全过程成本控制。为了使得成本被压缩在固定范围之内,项目的管理机制至关重要。并且,项目管理是独一的只服务于对应工程,属于短期工作,在项目终结工程告竣时,成本管理工作也将如期结束。而在项目进展期间,能否盈利抑或是亏损,全都系于成本管理一身,有极大的风险。故此,为了保障项目盈利,成本管理必须精益求精。成本控制的实质是通过压缩成本的方式来扩张盈利空间,但仅有“节流”是不足够的,在压缩成本的同时,也要提高项目预算的收入。唯有二者同时进行,才能加速成本降低的速度。竞标进程前后的控制是整个项目的两个重要组成部分。在招标阶段,通过对其他竞争主体的了解及对市场的了解程度,对标文有充分了解,并综合几项提出决策,这是标前控制。根据项目的大小、规格等方面,组成相应大小的决策机构(项目经理部门),按照标书制定目标,这是标后控制。
4结语
自二十世纪末期开始,我国地产业呈井喷式发展,相对应的各建筑单位也逐渐愈加重视工程管理,工程项目管理用科学的理论及先进的技术在保障质量的情况下,能够大幅度的降低施工成本,进行合理的投标审核,新形势下基于我国工程领域最为常用的工程招标投标应当选择更为互利互为的形式,在签订合同和管理之前应该更加慎重的考虑招标投标的过程,两方人马都应当严格遵守国家规定的相关法律法规进行招标和投标,根据合同上所签署的内容进行合理化项目管理,强化合同职责与管理效果,能够更好的更公平公正的促使建筑市场随着国家发展的潮流走上更广阔的未来。
参考文献
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作者:吴巍巍 单位:贵州省建筑设计研究院有限责任公司
工程招投标论文15
【摘要】在建设工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其贯穿在建设工程的全过程中,在建设工程中,招投标阶段属于一个重要的组成部分。做好工程招投标阶段中的成本控制管理至关重要。因此,本文对建设工程招投标中的成本控制管理进行分析,希望能够起到一定积极的作用,促进我国建设工程的发展。
【关键词】建设工程;招投标;成本控制
1建设工程招投标中成本控制管理的重要性
1.1有利于预测工程成本,编制成本计划
在建设工程的招投标阶段,需要事先做好各个招投标的方案,进行成本控制管理,有利于选择最优的方案,通过这种方式,能够确保工程施工的质量,又能够有效把握成本控制方案。有助于预测工程的成本,编制相应的成本计划,确保成本控制管理的落实。
1.2有利于明确人员岗位职责,将成本控制落到实处
招投标工作属于一项比较复杂的、涉及范围广的工作,通过进行成本控制管理,有利于选择成本控制的专业人员,并明确人员的职责,落实人员的责任,需要做好招投标项目的策划。将责任、权力以及利益进行相互结合,落实成本控制工作,节约预算成本,获得更高的经济效益。
2招标操作成本控制
2.1招标文件编制中的成本控制
建设单位应该认真了解规范要求和审阅相关的文件,在招标文件编制的过程中,对图纸存在的问题进行深入研究,和其他的设计人员进行协调沟通,在确保功能的条件下,使用性价比高的施工材料和施工工艺,有效降低工程成本。在采购材料的过程中,应该进行多方的市场调研工作,确定价格合理,有效维护单位的利益。开标的过程需要确保公平、公开以及公正,接受社会大众的监督,倘若有必要,需要进行二次开标和二次报价,倘若技术条件相同,选择合理的低价。
2.2减少废标发生概率
应该加强招标工作计划性,一般情况下不能够随意取消招标的任务。在处理招标任务的时候,招标单位需要抓住重点,进行周密的组织,确保招标采购工作能够顺利进行,避免由于无序工作而造成招标任务取消。做好招标预算,避免因为预算不合理造成废标,与此同时,招标预算需要留有一定的空间,让中标单位能够有相应的利润。倘若出现废标或者无效投标的情况时,应该根据法定情形,减少人为约定的因素,招标文件对废标与无效投标的情况,应该使用黑体进行标示,给潜在的投标人提供相应的业务辅导和业务咨询,进行相应的提醒,在出现废标和无效投标的情况时,应该慎重进行考虑。在招标文件中,招标条件、合同条款等不要太过苛刻,避免投标单位觉得风险大,调高报价或者放弃投标,导致招标成本增加或者出现废标的情况。再次招标时间较为紧迫,改成议标的话,成本很难进行控制。
2.3对同类或类似项目合并分包招标
一方面能够对招标项目进行横向合并,在集中招标的过程中,有效打破地域限制,提高集中招标规模,减小工程的成本。在另一个方面,应该对采购项目进行纵向的合并,对于不同的招标项目,在工程性质、功能、类别基本相近的情况,应进行有效合并。
2.4改进操作手段,推行电子化采购
在招标交易的平台,应该尽快实现电子化,向投标单位提供纸面与电子的采购文件,有利于投标单位制作相应的投标文件,对一些路途比较遥远的投标单位,应该通过电子邮件的方式,向投标单位提供采购文件,推行免费的招标文件,评标工作也应该推行无纸化,通过这样的方式,也可能够有效节约成本。
3在工程招投标阶段的成本控制与管理
3.1严格依据工程招投标管理的法律制度
在建设单位中,建设工程的招投标制度属于有效控制工程造价的一种手段,各个单位应该严格根据相关的法律规定,充分使用招投标这种有效的竞争手段,控制工程的造价。要求招标文件的编制应该具有规范性和严谨性,并且应该严格进行审核。
3.2建立完善的组织机构
要想做好成本控制和管理工作,首先,应该建立一个完善的组织机构,落实项目目标责任的成本控制和管理。要想达到预期的效果,相关部门和领导人员应该设置成本管理的领导小组,负责项目部门的成本管理和考核。项目部门也需要以项目经理作为核心,设置成本管理的领导小组,负责本项目部门成本管理的目标。各个部门间应该加强沟通和联系,充分发挥各个部门的作用,使各项工作能够有章可循,落实成本控制和管理工作。
3.3充分了解投标单位
需要使用现代化的`网络技术,充分了解投标单位。现今是一个信息化十分发达的时代,在招投标的过程中,应该对投标单位进行详细的调查,可以充分利用网络资源,对于各个投标单位的技术水平、社会信誉、施工质量等进行全面的深入的了解,再联系实际情况,选择最为合理的评标方式,选择最为适合的施工单位,有效落实成本控制和管理。
3.4招标文件要明确评标原则
招投标文件应该按照建筑市场的行情,合理地确认控制价,不能够太过追求成本控制,没有对合理的成本范围进行考虑,与此同时,也需要防止投标单位使用低价中标与高价索赔的方式,获取工程施工资格,文件应该体现出合情合理的原则。明确现场条件、地址、工程概要、状况、招标范围、承包方式、工程预付款、计价依据、结算方式、施工工期、质量要求、评标细则、技术要求、评标时间、截标时间等具有实质性的内容,并且在这些条款中,责任需要清晰准确,并且需要具有比较强的可操作性。还有,明确投标人的统一计量依据和计价口径,通常标价合理等综合的条件,选择适合的施工单位,提高招标工作的质量。在坚持各项基本原则的情况下,选择一个能够降低造价成本,又可以确保工程在规定期限内保质保量完成的中标单位。充分把握招标文件的具体内容,避免在后续工程施工的过程中,施工单位要求索赔。
3.5控制资金利息成本
严格根据中标单位的投标报价进行合同的签订,不能够另行追加费用,避免中标单位先谋求中标,然后再考虑追加的情况。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的过程中,招标人能够占据主动权,但倘若分期付款的时间越长,中标单位的机会成本和资金利息负担也越大,这些成本就会转嫁到招标人身上,造成招标价格偏高,所以,付款总期限不应该太长,首付比例可以适当增加,对履约保证金应该在法定的比例内设定。
3.6招投标实际操作过程的成本控制
在进行招投标阶段的成本控制管理时,要是通过工程量清单计算、招标控制价编制等,从而确保最终的投标价格。施工单位应该按照现场实际情况,相关的技术部门应该制定技术措施,劳资部门应该提出人员规模和工种结构,生产部门应该提出施工设备规模和组织方案。联系招标文件中的材料供应方式,确定在施工过程各种消耗材料的价格。按照人员和运输设备的数量,合理计算出相应的费用,财务部门应该按照项目经理部门管理人员的数量、检验工具、交通车辆的配备情况,计算相应的管理费用。最后按照招标文件的施工时间要求,根据上述的各个方案,计算出总体施工费用的预算。再按照招标文件的税金计取方式和比例,确定应交税金,然后加上招投标的费用,预计交工后的保修服务费等费用,构成了工程预算成本,可以根据工程预算成本,作为招投标最低报价,有效控制工程的成本。
4结束语
在建设工程招投标中,应该根据合同约定的验收标准,确保在施工工期内完成施工,定期开展招标成本控制的交流会,推广有效的招标的成本控制办法,确保招标工程成本控制的合理性。在招标的过程中,有关单位应该不断提高自身业务水平,积累丰富的经验,提高成本控制管理的意识,使用各种有效的方法,做好建设工程招投标成本控制管理工作,促进我国建设工程的发展。
参考文献
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