审计方向论文

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审计方向论文

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审计方向论文

审计方向论文1

  随着公立医院改革的深入推进及医院集团化的快速发展,新医院会计制度的全面执行和经济业务的日益复杂化,使内部审计工作成为医院管理工作中必不可少的重要环节。根据 20xx 年中国内部审计协会发布的《审计署关于内部审计工作的规定》中第二条:内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益的行为,以促进加强经济管理和现实经济目标。内部审计作为医院的“免疫系统”和管理工具,正在发挥其在强化内部控制,改善风险管理,完善组织结构的作用。笔者在下文中就医院内部审计的现状进行一些探讨。

  一、医院内部审计工作现状

  1、内部审计理念落后,缺乏完善的制度及领导的重视虽然卫生部于 1997 年 3 月发布 51 号令《卫生系统内部审计工作规定》,其中指出二级乙等以上的医院应设置独立的内部审计机构,但其后却没有对医院内部审计工作出具配套的具体准则和实施细则,导致内部审计人员在实际工作中无章可循,出具的审计意见遭遇到被执行部门的抵制。可以说,在目前的状态下,内部审计工作得以顺利开展的最根本保障就是医院领导的重视和支持。由于目前医疗行业的高层管理者大部分是学医出身,对管理缺少一个全面的认识,对于内部审计更是知之甚少,有的领导甚至片面的认为内部审计部门是为了应付上级检查而设置的,可有可无,更有甚者认为,开展内部审计工作是“作茧自缚”,这种不够全面的管理理念给内部审计工作带来了一定的阻力。

  2、内部审计的设置模式缺乏科学性

  内部审计机构设置模式的设定是否合理,直接关系到内部审计工作能否顺利开展,继而影响到内部审计再单位的经营管理中发挥作用的程度。据笔者调查,以杭州地区的医院为例,内部审计主要有以下几种设置模式:①直接由医院院长分管的独立的内部审计机构;②设在监察室下的内部审计机构;③与纪委、党委合署的内部审计机构;④隶属于财务部门部门的内部审计机构。除了第一种外,其他三种设置模式或多或少会制约内部审计作用的发展。尤其是第 4 种,审计人员和被审计人员二者合一,这种既当运动员又当裁判的做法实不可取,严重的影响了内部审计的独立性、客观性和公正性,即便发现问题,也不敢报告,使得内部审计的职能难以得到发挥。

  3、开展的业务范围不够全面

  目前开展内部审计的多数医院都将审计工作内容都停留在日常的财务收支审计上,发挥着事后监督的作用,也有少数医院将内部审计的工作重心放在工程造价审计上。但随着医疗卫生经济改革的不断深入,医院管理体系的不断完善的要求,作为医院管理手段的内部审计,仅仅是把工作的着眼点局限在财务收支审计或工程审计,或者是其他单独纯粹的内容单一的审计,已不能适应不断发展的新形势的需要,更谈不上发挥其强化内部控制,改善管理的作用。

  4、内部审计力量不足,审计技术落后

  大部分医院内部审计人员都是从原先的'财务部门或相关行政管理岗位上调派的,有的仅仅是兼职的,存在着对审计相关专业知识的缺乏,实践经验不足和知识面单一的问题,更谈不上持证上岗。其次,信息技术的快速发展,对审计产生了很大的影响。从对象上看,信息技术改变了企业内部经营流程,改变了组织与外界联系的方式,从而改变了组织的风险,内部控制以及所确认的领域;从方式上,随着IT的发展,各种计算机辅助工具盒技术分析不断涌现,彻底改变了传统的审计模式。可见,原先的那一套审计方法和工具针对该状况有的时候显得会力不从心。

  二、医院内部审计的发展方向

  1、更新内部审计观念

  20xx 年初,刘家义审计长对国家审计功能做出新的概括,提出了国家审计“免疫”系统理论。医院内部审计作为审计方式的其中一种,就是医院管理体系运行中的免疫系统。医学免疫系统理论认为,人体内有一个免疫系统,它是人体抵御病原体侵犯最重要的保卫系统。医院内部审计不仅不会成为医院发展的束缚,更是医院健康发展过程中不可缺少的有力助手和参谋。领导对内审工作的重视程度,是加强和改善内部审计工作的基础和前提。因此,领导转变观念,并从各方面对内部审计工作加以支持,充分调动内部审计工作人员的主观能动性和积极性,以保证内部审计工作的顺利开展。

  2、加强内部审计部门的独立性建设

  首先,设置科学合理的内部审计机构是实行内部审计职能的重要前提,医院应按照准则的要求,在医院主要负责人直接管理下设置同本单位其他职能管理部门平等独立的内部审计科室,明确内部审计科室的地位和职权;其次,在涉及实际开展内部审计工作过程中的独立性上,存在着方案制定的独立性、检查的独立性、报告的独立性,其中方案制定的独立性强调了审计方案制定及实施过程不受任何干扰,检查的独立性则要求审计人员在审计时有自由接触与审计相关的记录、凭证、财产和人员的的权利,排除内部审计工作人员的个人利益的影响,报告的独立性则要求审计报告不应被强制或因某些所谓的特殊原因修改报告事实。当然,就目前阶段而言,医院的内部审计不可能取得完全的独立性,但是相对于要审计的对象,内部审计工作人员必须获得足够的独立性以保证工作成果的客观性。

  3、全面拓宽审计范围

  全面审计、突出重点是审计工作基本方针与要求,也是控制和提高审计质量的关键所在。随着医院经济活动的日益繁杂,医院存在的内部管理和运行风险也相继增大。作为医院风险控制的手段之一,所涉及的业务领域也应相应的拓宽。纵向层面上,医院内部审计不应仅仅停留在“事后参谋”的角色上,更重要的是参与到医院全程管理中去。事前,做好调查、预测、咨询,更多的参与到面向未来的规划和决策工作;事中,对目标工作进行跟踪审计,对目标工作的各个环节逐一的理解和思考,让审计贯穿目标事项的全过程。从横向层面上对于内部审计而言,不应停留在以往的纯粹的财务收支审计上,可以在日常财务收支审计的基础上增加合同审计、经济责任审计、信息系统安全控制审计、基建及维修审计,甚至针对某个时点或某个地点因为管理或内部控制需求而开展的专业项目审计。实现从经营审计到战略审计的延伸,全面提升审计成果的质量。

  4、审计队伍的建设

  内部审计人员是决定内部审计工作成败的关键因素,提高内部审计人员的素质对于保证内部审计工作的质量,充分发挥内部审计的作用至关重要。作为医院的内部审计人员不能把自己停留在以前的老观念上,把自己摆在监督者位置,现代的审计要求的是一个服务者的身份,树立扎扎实实的工作作风,恪守职业道德规范,坚持原则服务一线临床人员,服务医院的健康发展;除此之外,还应掌握会计和审计的专业知识,要熟知宏观经济、法律、外语和计算机应用等多种知识和技能,必要时还要应审计需求对个别专业进行突击进修学习,努力拓宽自己的知识面,一个合格的审计人员必须经过实践锻炼才能逐步成才。

  综上所述,医院内部审计是保障医院经济快速健康发展的有利工具。随着医院管理层对医院内部审计工作重要性认识的逐步提高,在广大医疗机构的内部审计人员不断积极努力下,相信在将来的医院管理工作中,内部审计在控制风险、提高医院的社会效益和经济效益、以及在可持续发展发面发挥应有的作用。

审计方向论文2

  摘要:文章在解释了温室气体排放与低碳经济、低碳经济与碳审计关系的基础上,重点分析了我国目前碳审计发展现状,最后提出应采取的碳审计发展对策。

  关键词:温室气体排放;低碳经济;碳审计

  一、温室气体排放与低碳经济

  近年来,因大气中温室气体浓度急剧上升而引起全球气候变暖,进而引发更多的自然灾害,这不仅使人类生存环境面临日益严峻的威胁,甚至影响到环境经济的可持续发展。因此温室气体排放问题得到了世界各国广泛关注,并采取了积极应对措施。

  不置可否,环境问题最终会影响到经济问题,尤其像温室气体排放这样全球性的环境气候问题,已经影响到不单单是个别国家,内部范围的经济发展,而是阻碍了更广泛的全球范围内,国与国间,区域与区域之间的经济贸易。因此,各国纷纷在经济领域中考虑气候环境的影响,在保证环境可持续发展的前提下促进经济发展。

  二、低碳经济与碳审计

  由于低碳经济是将气候变化问题纳入其考虑范畴的一种经济发展模式,它所面临的相关风险、不确定因素及挑战性将比政府目前所面临的任何困难都更加棘手。那么为了更好地实现低碳经济各国采取了很多措施,概括而言,主要分为政策层面、经济层面和技术层面。政策层面,各国纷纷制定出台能源政策、产业政策和消费政策等,目的是通过推行碳预算,颁布严格的能耗和排放约束性标准,优化产业结构,倡导绿色消费行为,促进低碳经济发展。经济层面主要是碳排放交易政策和低碳财税政策,如美国对新建节能建筑实施减税政策;丹麦、芬兰等对重排放工业和产品强制性征税等。技术层面主要有温室气体的捕集技术、温室气体埋存技术、低碳或零碳新能源技术等。另外,国际贸易方面,一些国家提出征收碳关税,对未遵守《京都议定书》的国家实施经济制裁。

  当然,各国为实现低碳经济所采取的一系列诸如以上政策、经济和技术方面的措施,一方面为有效地减少碳排放提供了支持,另一方面也带来一些问题:首先,低碳政策制定过程的科学、合理,以及政策执行的效率和效果缺乏监管;其次,财税支持资金使用的合法性、合规性和使用效果缺乏监督;再次,碳排放交易市场的建立和完善要求高质量的第三方独立鉴证服务。目前已形成碳排放交易的市场包括欧盟交易市场、芝加哥交易市场、澳洲交易市场、英国交易市场,他们都规定交易的.碳减排量必须是已通过第三方审计核证的减排量。

  为应对发展低碳经济的过程中可能发生的问题,各国越来越关注碳审计,开始从碳审计中积极主动探求节能减排的途径。简单地说,碳审计就是由独立的审计机构对政府和企业在履行碳排放责任方面所进行的检查和监督,是对碳排放管理活动及其成果进行独立性鉴证和评价的一种行为。

  三、我国碳审计现状

  目前,虽然在京都议定书框架内对发展中国家尚无强制性减排要求,但面对日益增长的碳排放量和国际环保、碳关税贸易壁垒压力,我国极有可能在未来很短时间内承担一定数量的碳减排任务,因而,我国已将低碳经济列入国民经济和社会发展规划。然而,从发达国家低碳经济的发展历程来看,我国的低碳经济之路还需要经历一个漫长的时间,而低碳审计作为这个过程中必不可少的监督机制,在我国仍处在探索阶段,存在诸多问题。

  第一,比之西方国家较完备的环境财务会计体系及其更具针对性的特殊环境事项会计规范等,我国环境财务会计较为零散,并未形成体系,使得以此为基础的碳审计工作既缺乏理论方面的研究,碳审计实务工作又缺乏指导,理论与实务严重脱节。在我国大陆地区,碳审计仍是个全新的概念,对于碳审计的动因、目标内容等仅仅是一个个模糊且亟待澄清的基础理论概念,更谈不上碳审计标准、方法、绩效评价等以基础理论为契机延伸出来的应用理论。

  第二,公众对碳审计能促进实现和发展低碳经济缺乏广泛的认知度,企业甚至质疑碳审计的公平、公正,担心涉及除资金状况以外的碳排放数据会泄露商业机密,以至于出现提供资料不及时、不完整、不真实的情况,大大增加了碳审计取证的难度。

  第三,作为一个全新的审计领域,开展碳审计的专业人才不足。目前在有限的碳审计实践中,受专业知识和业务水平的限制,审计人员主要还是依靠之前在财务审计中积累的经验,采用的技术和方法也往往局限于传统的财务审计技术和方法,从而使得碳审计提供的鉴证结论可信度降低,因而绝大多数注册会计师对碳审计望而生畏,这样既丧失了在审计服务市场中拓展的机会,又有碍于审计行业的发展,更不利于环境、经济的协调发展。

  四、我国开展低碳审计的建议

  第一,提高公民低碳意识,鼓励进行碳审计。推行碳审计的第一步是要提升公民对低碳的认知度,政府应建立有效的环境保护宣传教育机制,唤醒公众环保意识和能源危机意识,为碳审计的实践工作营造良好的舆论环境,建立起广泛的群众基础。

  第二,政府积极制定政策促进碳审计发展。首先,政府要督促有关部门尽快建立一套碳会计确认、计量、记录、报告的完整体系,同时建立一套科学、权威的碳审计标准;其次,在现阶段情况下,政府可以先行鼓励企业自愿披露碳排放情况,主动接受碳审计并报告审计结果,在取得一定实践经验后,逐步地要求重排放行业或企业必须披露碳排放情况并接受碳审计,进而推广至全国范围各个行业领域。

  第三,加强碳审计业务培训,培养复合型审计人才。企业碳审计涉及政策、技术、管理等方面的内容,要求审计人员具备广泛的知识。审计人员首先要掌握各种统计、检测、分析的标准和方法,在此基础上根据企业能源投入产出的有关数据计算出各种能耗指标,进而根据这些指标分析出企业使用能源存在的问题,找出节能潜力,提出合理化建议。因此,通过培训可以使审计人员掌握相关的法律法规、明确碳审计方法,提高其业务水平和适应能力,成为具备“复合型”知识结构、能够胜任碳审计岗位的人才。

  参考文献:

  1、陆婧婧,苏宁。碳审计的国际比较及启示[J]。商业会计,21(16)。

  2、王帆。英国低碳审计:回顾·框架·启示[J]。经济与管理,21(11)。

审计方向论文3

  摘要:目前城市公立医院所面临的内外部环境都发生了比较大的变化,民间资本的进入、城市公立医院体制的改革、各项医改政策的出台,对医疗服务行业的管理水平提出了更高的要求,运行模式要随着发生比较大的变化。在管理水平提高和运行模式改变的同时,随之也产生新的运营风险,在这样的情况下,建立内部控制体系、创新审计手段、转变审计职能等是我们亟需思考的。

  关键词:医院;内部审计;审计领域;手段创新

  《“十三五”卫生与健康规划》“5+1”明确指出,医院应建立科学有效的现代医院管理制度、严格规范的综合监管制度、统筹推进相关领域改革、加快形成多元办医格局,鼓励社会力量兴办医疗机构。这对医院建立相应的运行机制和管理体制提出了要求,医院的内部控制体系的建设也随之提出,以保证医院的运行机制和管理体制健康安全的运行。财政部于20xx年12月21日印发了《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,公立医院全面贯彻文件精神,加强自身的内部控制体系建设,围绕医院经济运行、各科室管理为重心,积极践行审计“免疫系统”功能,转变工作理念,拓展审计领域、由审核型向服务型转变。

  一、当前医院内部审计面临的挑战

  在医改的大背景下,医院的内部运行机制和管理模式都发生了比较大的变化,内部审计的方式和领域也需要创新和扩展,才能应对随之产生的风险。当前内部审计的现状和所面临的挑战笔者认为涉及到以下几个方面。

  (一)审计线索的变化

  在信息技术发展日新月异的今天,医疗卫生机构信息化的发展和财务电子化、网络化的推进,在为医院的发展带来巨大贡献的同时,也为内部审计工作也带来了比较大的挑战。审计的过程,实质上就是通过跟踪审计线索,收集、鉴定的过程。

  (二)审计手段的改变

  传统的内部审计方式通常是运用审阅、核对、比较等审计方法进行证据收集。在信息化管理的当代,管理模式和会计模式随之发生了较大的变化,使医院审计环境也发生重大变化,传统的审计方式已不能完全适应工作需要。审计线索和存储方式的改变必然也为审计手段提出新的要求,“计算机辅助审计”已被国家审计署认可并广泛运用,它能帮助审计人员以更有效的、高效的、及时的方式进行审计。内部审计人员需将手工和计算机审计技术结合在一起式,以此来获取审计数据信息。

  (三)内部审计范围的拓展

  “财务共享”这一概念的提出,使会计领域面临一场全面深化改革,财务数据的质量和运行流程也将信息化,财务收支方面的差错将会越来越少。同时数据的自动化也带来了数据丢失、篡改、失真等风险,以风险审计为导向,提出了数据审计的新概念。所谓数据审计是指以计算机审计为基础,通过审计原理,对企事业单位进行审计,这是信息时代发展的必然产物,也是目前审计行业高度关注的内容,是保证日常工作数据可靠性的前提条件,只有数据可靠了,审计的准确性才会提高。信息时代下,审计的监督职能虽然没有改变,但审计的内容及范围发生了很大变化、审计的手段也发生了改变。

  (四)内部审计人员所需的知识结构的变化

  从以上提到的审计线索、审计手段、审计内容三个方面的变化我们可以看出,审计人员的知识结构里需要补充医院信息管理平台这部分知识。信息管理建设的流程、数据的来源、各类指标的含义、报表的勾稽管理等都需要了解并深刻的理解。目前,内审人员无论从数量还是知识结构上都不能适应我国公立医院转型的需要;审计人员对业务流程不够熟悉,对除了财务软件以外的信息建设模块知之甚少。

  二、医院内部审计的发展方向

  (一)改变审计方法、创新审计手段

  传统的审计方法往往是由财务支出入手,反查各个流程。在信息化建设蓬勃发展的时代,审计人员应当扩大沟通范围,要重视与信息管理系统使用者的沟通,及信息系统维护者的沟通,必要时可与软件开发商沟通,以充分理解信息管理系统所包含的管理流程和人员权限分配情况,分析流程的合理性和安全性,在保证信息系统流程合理、安全的基础上,对信息系统里的数据进行查询、挖掘、重组、比对,查找异常变化,确定审计重点。

  (二)审计软件的运用

  在数据标准化后,数据查询、挖掘、重组、比对、分析等功能可以利用审计软件来完成,如同现在计算的功能代替人的日常工作一样,审计软件的使用对内部审计工作的开展有着历史性的颠覆意义,大幅度的提高了审计工作的效率和准确性。审计软件的使用为审计人员节省更多的时间和精力,解决审计人员数量不足的问题,同时也让审计人员更多时间和精力去拓展需要加强风险防控的领域。

  (三)转变职能定位

  内部审计从财务收支审计过渡流程审计是今后我国医院内部审计发展的方向和目标。内部控制建设的提出也印证了这一点,内部控制建设的牵头部门不一致,但是无可置疑的是审计部门必须要掌握内部业务流程,每个业务流程的风险点,以及风险点的控制情况。在工作开展的过程中,我们需要发挥控制、监督、评价和咨询,以保证内部审计部门“免疫系统”的功能,使医院健康运行。

  (四)增强风险管理意识,建立和健全风险管理机制

  随着医改进一步深入,公立医院所面临外部环境越来越复杂,社会资本的介入,多种经济实体的出现,使公立医院面临的各种风险也日益剧增。风险管理已经成为公立医院必须要面对的问题,由于公立医院的体制和历史发展原因,公立医院内部审计并未涉及到这一领域。现把公立医院推向市场,作为市场竞争的主体来运行,风险管理是必不可少的部分,形成风险管控的意识对于医院的健康运行具有重要的意义。

  (五)审计人员的综合能力要求

  信息化管理的运用、职能定位的转型、风险管理的提出,要求审计人员不光要对整个信息管理系统有全面的`了解,把握它的特点及对审计结果的影响,同时也要掌握各类新的审计技术方法,提高审计质量。在对计算机网络知识的掌握基础上,还应该对财务知识、业务流程、各类法律法规等进行融会贯通,提高自身的综合素质。既要有微观的洞察力,也要有宏观的风险判断能力。这就要求审计人员是一支高素质的队伍,医院要重视审计人员的选拔和培养,选拔既懂财务,又了解医院运行流程和风险应对的复合型审计人才来担任审计工作。这类复合型人才需要医院有意识的培养:首先要建立轮岗制度及考核机制,给予审计人员足够的学习机会进行知识的更新和知识面的拓宽,同时也要求审计人员充分的发挥主观能动性,完善自己的知识结构,掌握多种技能,通过自学、参加培训、继续教育等多种方法不断提高自身综合素质。并树立一丝不苟的工作精神和扎扎实实的工作作风,使其具备与其工作相适应的优良品质。

  三、结语

  总体来说,我国近几年的内部审计制度逐渐得到了完善,内部控制建设工作、审计岗位和审计人员配备也纳入了医院管理的考核范围内。然而,我们也要正确认识到医院的审计工作目前还存在较多问题,审计环境的改变、审计范围的拓展、必然为审计工作带来非常大的挑战,因此,医院的管理者和审计人员都要清楚的认识到审计工作环境的变化,共同努力提高审计工作质量和效率。在未来医院内部审计工作的发展道路上,不断完善内部审计制度,建立内部控制机制,把权力关进笼子里,把业务流程关进闭环的信息系统里,减少违规行为的出现,将医院风险降到最低,使医院内部审计工作在医院获得经济效益和促进可持续发展方面发挥巨大作用。

  参考文献:

  [1]何谦然.中国公立医院改革研究[D].武汉大学,20xx.

  [2]曹馨予.我国公立医院改革问题的研究[D].吉林财经大学,20xx.

审计方向论文4

  随着我国经济建设的加快发展,传统的财务会计审核方式已经难以符合市场的发展需求,使得经济与企业的发展难以同步,导致财务会计账务审核工作无法顺利实施。基于这种情况,企业在开展财务会计账务审核工作时,必须要做到具体情况具体分析,对财务会计管理工作加以改进与优化,保证审核工作流程的制度化与规范化,促进管理水平的提高,实现企业的社会效益与经济效益,促进社会经济的持续稳定发展。

  一、账务审核工作存在的问题

  对于财务会计账务审核工作而言,其在很大程度上能够促进我国经济的快速发展。但是目前在开展账务审核工作时,其还存在一些问题,如错账、漏账以及假账等。

  1.错账问题

  部分企业为了减少的费用,低价招聘缺乏工作经验的人员进行账务管理工作,导致账务审核风险与财务工作难度进一步增加,而财务人员的职业素养会对财务的完整性与准确性产生直接影响。一般而言,企业的生产经营主要涉及到材料的采买、加工生产和销售等,一旦某一环节出现问题,将会直接影响企业今后的发展。因此会计人员在财务审核工作中出现错账情况,将会导致其他各环节出现错误的财务信息,影响审计工作的准确性与真实性。如施工企业的会计人员在汇总审核财务、报账与报税信息时,多会将企业账务与施工情况和材料采购等加以联系,如果材料账务存在错账问题,将会导致施工企业的材料管理资金和工地用料等方面出现问题,造成资源的浪费,影响企业财务的良性发展。

  2.漏帐问题

  企业为了在激烈的市场竞争中取得优势,实现自身的发展,往往会将自身的生产经营规模加以扩大,但是这样会使得财务审核内容趋于复杂化,导致管理人员面临许多的账务信息,较易出现漏账情况[3].对于漏账而言,其存在于财务会计账务审核工作中,主要是指审核工作的不完整性,难以有效纳入企业的全部财务信息,导致相关信息出现遗漏,从而无法客观全面反映出企业的财务状况,出现资金流失与审核不准确等问题。

  3.假账问题

  部分企业在进行财务会计工作时,多存在虚假账目情况,如果缺乏有效的管理措施,将会导致企业日常的生产经营活动无法顺利开展,影响企业资金的安全。假账情况的出现具有多方面因素,其中集体与个人经济利益是其主要影响因素,部分财务人员受经济利益的驱使,做出违法违规行为,对企业账务信息进行随意修改,非法谋取自身利益。此外,部分企业管理者为了逃避税务的缴税,在账目记录与财务审核等方面作假,并让会计人员从中收取部分回扣,影响财务审核工作的真实性。

  二、加强财务会计账务审核工作的有效策略

  1.完善内部审计制度建设

  要想提升审计工作有效性,首先应在制度制定上加以完善,用严格的管理以及规范化的制度提升审计标准,这样才能够做到对企业内部资金的有效管理,并通过资金规划为企业下一阶段的采购、生产、经营等活动项目的制定提供切实可行的依据,避免投资、经营风险加大。一般来说,我国小规模企业难以建立内部审计机构,因此内部审计职责可由企业章程规定的相关机构或董事会加以承担,从而提高财务内部监督机制的执行力,降低企业的损失,实现企业的经济效益。

  2.严格完成账务记录

  企业由于生产经营活动,在资金上处于变化状态,部分工作人员在实际工作中,会记录第二天可能发生的资金变动,如果第二天资金出现变动,将会出现会计信息变化,例如需要删除与修改,影响财务信息的准确性。因此在审计过程中,会计人员需要认真做好财务记录工作,将每日的出账、入账详细记录,若存在未达账项应清楚罗列,并在未达账项确定类别后及时归入应有的会计项目,从而保证财务的完整性及准确性,强化自身的财务管理能力,为企业领导者在未来发展规划设定上提供有效的决策信息。财务记录作为财务管理中的重要环节,只有做到有据可查可依,才能保证财务会计账务审核工作的准确性与合理性。除此之外,必须要对每项资金的'相关单据以及去向进行及时、准确记录,并实施阶段性汇总。

  3.健全内部监督机制

  企业要想保证审计工作的有效性,其内部监督机制的制定是必不可少的。企业在管理资金时,应建立信息化管理模式以及资金管理机制,对每笔资金的流向实施全过程跟踪监控,同时加大资金信息的流通率,优化财务信息的共享,合理估算流程资金与固定资金的比率和变动关系。内部监督机制可采取责任到人制度与分级管理制度,让每位审计人员意识到自身工作的重要性与严谨性,降低自身疏忽造成的审计差错。此外,企业财务人员应加强管理财务审计工作,做好资金收支情况的记录,实现资本结构的优化配置。

  4.强化财务人员的职业道德修养和专业培训

  对于企业审计人员而言,职业道德不仅对社会的进步以及个人的发展具有重要的意义,也对企业的外在形象与发展十分重要。工作人员具有良好的职业道德修养,会促进自身工作能力的提高,也会增加企业的外在形象。在人员聘用方面,企业需严格规范人员选聘制度,确保上岗员工在道德水平、学历水平、工作经验上符合工作要求,提升审计专业性。企业在进行财务会计账务审核工作时,必须要培养财务人员的职业道德修养,从而实现自身的发展。由于各种法律法规中都涵盖了财务账务审核的相关规定,要求财务人员必须要具有良好的职业道德修养与较高的专业知识水平,因此企业应强化人员的专业培训,对财务专业知识加以及时更新,使人员的业务水平符合管理要求。此外,企业应对先进的财务管理理念与技术加以引进,提高审核工作的效率,确保财务人员详细了解相关的业务操作流程与审批程序,有效解决账务审核工作中出现的问题。

  三、结束语

  综上所述,我国企业在开展财务会计账务审核工作的过程中,往往会出现错账、漏账、假账等现象,降低账务的准确性与完整性,不利于账务审核工作的顺利实施,也不利于企业阶段性发展规划的制定。基于这种情况,企业必须要优化自身内部审计建设,健全内部监督机制,强化财务人员的职业道德修养和专业培训,同时财务人员要做好账务记录,从而提高账务审核的科学性与财务管理的水平,实现企业的健康、可持续发展。

审计方向论文5

  进入新世纪以来,国际经济和国内社会经济发生了巨大变化,这也直接使得内部审计出现改变。伴随市场经济的不断发展,及财政管理体制改革的深入,使得我国内部审计有了新的发展方向。基于此,对我国内部审计模式导向转变进行研究有着重要的指导意义。

  一、新时期我国内部审计新要求

  (一)应充分重视风险

  风险就是不确定性,其是随时随处都可发生,比如财务风险、经营风险、战略风险等,管理者必须准确识别、评估及处理,也就是进行有效的风险管理,使风险控制在一定范围内。对于组织风险管理是否科学有效、管理后所余风险是否有能力接受等都要依靠审计工作者进行评价,同时,风险管理机制的如何建立完善、如何建立内控体系防控风险这些方面也需要由审计工作人员给予咨询。所以,内部审计担负着重要责任。不管是预算管理体制改革,还是财务、会计等体制的改进和完善都需要对各项业务中潜在风险进行必要防控及管理。

  因此,将风险纳入到内部审计工作中,有计划、有组织地开展审计确认及评价,为组织的风险管理给予必要帮助,这也是新型财政管理体系对内部审计提出的新要求。

  (二)应充分重视管理

  基于新财政管理体系下,信息化水平日益提升,业务办理流程也逐步简化,会计计量、记录及报告等日益标准化、规范化。由于业务办理较为复杂引起的会计信息出现纰漏,及会计信息质量主要取决管理者的专业素养、规范化程度及管理效率。这就使得审计工作的重心逐步由监查财务处理是否符合会计准则及相关制度转到财务、风险、行政及资源等方面的管理上是否合理有效,这是新时期,内部设计的一个新的要求。

  (三)应重视责任履行

  不管什么组织的管理者或负责人必须对本组织的管理及业务开展等方面担负领导责任、直接责任等,而这类责任可能是一种财务、生产、经营,乃至社会责任。伴随我国社会主义市场经济体制改革的深入,对国有企业管理者、领导者在经济、社会等方面的责任均已明确。尤其是在新财政管理体制背景下,党政重要领导通常在预算、政府采购、财会、风险管控等方面的责任更为明晰。比如:《事业单位财务规则》中明确指出,组织财务活动必须在组织负责人领导下,由组织财务部门进行统一化管理。基于此,对内审部门有更高要求,一是要担负更多经济责任审计工作,进一步拓展经济责任审计面;二是有效提升经济责任审计质量及效率,为监察机构的考核、人事管理提供必要的依据。

  二、我国内部审计模式转变的路径

  (一)职能定位的转变

  经过三十余年来的发展,我国内部审计不管是理论和实践方面,还是内审制度体系建设方面,均为新时期内部审计模式的转变奠定了基础和实力。因而,逐步由监督型向增值服务型则是社会经济发展的必然。具体表现在两个方面:一是增值不单单在于内部审计意见被组织采纳后能够为组织增加经济收益、节约成本等,更为关键的是不断改进和完善组织内部控制、经营管理及内部治理等方面。同时,有助于收入增加,降低支出降低,进而充分调动管理层及广大员工的工作热情,并能让人们逐步认识到内部设计的重要性。二是增值服务业不单在于组织的生产经营、各项业务的有序开展,还可为组织战略发展目标的实现给予保障。三是增值服务和经济监督并非矛盾的,原因是内部审计有助于经济秩序的稳定,使生产经营成本降低,组织利益的损失降低,本质上是增值的。因而,增值服务是内部审计新的高层次职能定位,是新形势下内部审计工作的更高要求,所有内审机构必须加以重视,并在实际工作中落实下去。

  (二)工作中心的转变

  一是积极参与组织各项改进工作。参与到组织治理改进中,内审机构应对治理过程计划及运作效果进行独立、客观、全面地评估,并作出评价性结论;同时要,提供必要的咨询服务,为组织的治理过程改进的方式方法提出必要的建议,或协助董事会进行治理工作的自我评估。所以,内审机构需要在组织内积极推广正确的价值观和发展观,以确保经营管理的效率,创建完善的.问责制,及时开展风险和控制信息的通报工作。此外,参与到组织风险管理改进中,内审机构应在检查、评估、分析及报告等基础上,提出风险管理改进的有效性、可行性建议,并要积极协助组织董事会做好监督工作;还应科学应用风险管理的各种方法及控制对策,以协助组织解决各种风险问题。参与到组织内部控制改进中,内审机构应根据组织内部运营、治理及信息管理等方面的风险控制是否正确、有效进行评价,并要及时找出差异及原因,提出相应的改进建议,以协助组织进行科学有效控制。

  二是主动开展内部审计新业务。在新形势下,内审机构有了更多的新的业务,比如:经济和社会责任审计、环境审计、信息安全审计、职业道德审计及内部控制、风险管理等业务。而这类业务在理论和实践经验等方面可能尚不完善,有甚至存在偏差、错误,但是这也给内审工作给予了新的发展和建设空间。因此,要有意识的在内审工作规划中纳入新的业务,如此不但有助于组织增值,还能拓展内审发展新方向。

  (三)审计模式的转变

  新时期,内部审计模式应逐步由基于账项和控制导向转变为风险导向。内部审计工作中的风险导向审计不仅仅要求在实际审计中,根据被审计组织或项目的风险评估情况计划具体的内审工作,比如:审计程序的确定、审计证据的获取、可靠性评价等,同时还要根据组织风险情况合理安排内审机构各项工作,比如:内审发展规划制定、明确审计范围、年度审计工作计划等。换言之,内审不但要在具体的审计工作中通过评估组织风险为基础妥善安排审计程序、组织审计工作,还应把组织风险管控架构或具体过程纳入到审计内容中,以评估该架构的设计及运作有效性,此外还要根据组织风险情况,安排内审机构的工作,规划内审机构及人员发展方向。

  (四)素质要求的转变

  基于风险导向模式下的内部审计工作,要求内审人员素质逐步由注重财会变到重视管理、信息技术应用。具体而言,一是要不断强化内审人员的职业道德和专业能力,内审人员应积极通过自学、再教育或培训、参与实践等方式提升个人修养及业务能力;二是要提升内审机构整体素质,要合理配置内审人员,通过组织内的人才流动、人才引进及培养使内审机构能从整体上提升工作能力,满足审计工作要求;三是要制定科学的人资计划,从内审事业的长远发展角度对内审人才的培养及引进予以规划;四是要积极和各个职能部门配合、协作,通常这些部门的专业资源有效开展内审工作。

  三、结语

  总而言之,在新时期内部审计模式必须进行转变,建立基于风险导向的内审模式,并要顺应社会经济发展形势,科学定位,合理转变工作重心,并要加强内审人员的素质建设,确保内部审计的良好建设和发展。

  参考文献:

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  [2]任庆佳。我国风险导向内部审计研究的必要性[J].现代商业,20xx(07)。

  [3]周庆西,谢伟。内部审计新模式---风险导向审计[J].中国内部审计,20xx(11)。

  [4]卢文娟。关于在我国推行风险导向内部审计的几点建议[J].中国证券期货,20xx(05)。

  [5]任畅,冯楚楚.我国风险导向内部审计存在问题及其改进措施[J].经营管理者,20xx(07)。

审计方向论文6

  【摘要】

  企业内部审计部门作为企业内设机构,作用发挥是否充分,工作是否有效,主要是看其在履职过程中,是否利用自身业务优势,紧紧抓住管理层需要,真正为企业提高效益,防范风险服务,增加了企业价值。本文针对新形势下企业管理模式不断发展之后,有的企业内审机构被精简、有的被削弱或淡化的实际情况,结合国际内部审计准则及企业实际,就当前影响企业内审工作有效性的几个问题,阐述了几点思考和认识,提出了相应的解决措施,以期提高企业内审工作有效性,充分发挥应有的作用。

  【关键词】

  提升;内部审计;作用

  企业内部审计部门作为企业内设机构,作用发挥是否充分,工作是否有效,主要是看其在履职过程中,是否利用自身业务优势,紧紧抓住管理层需要,真正为企业提高效益,防范风险服务,增加了企业价值。主要体现在审计的覆盖面、审计的时效性、审计发现问题的深度、审计报告的质量、审计结果的运用、审计信息被管理层采纳的程度等。内审工作是否能够充分发挥作用,是内部审计生存和发展的前提。随着社会进步和发展,企业形态和管理模式也在不断更新,各行业都出现了大范围的企业重组改制,在这个过程中,一些单位内审机构被裁撤合并、一些被逐步边缘化,使内部审计在企业管理过程中的作用不断降低。本文结合国际内部审计准则及企业管理发展,就影响企业内部审计作用发挥的几个因素进行了分析,并提出相应的改进措施。

  一、影响企业内部审计作用有效发挥的几个因素

  (一)内部审计自身观念转变不够,职能定位没有跟上形势变化

  随着社会经济的发展,企业经营管理不断改进,但许多内部审计工作重心及内容没有顺应形势,适时转变,仍然以监督企业经营管理行为,维护财经法纪为目的,有的虽有转变,但力度不大。从而使许多人认为内部审计与企业管理机制无关,把企业灵活经营与内部审计工作对立起来,甚至有的人认为审计是企业发展的“绊脚石”、“拦路虎”。出现这样的局面,有的是企业管理层合规意识不强,不愿意接受监督,因此限制内审机构发挥作用,但更重要的是内部审计人员自身定位不清,还是把自己等同于国家审计,过于强调监督职能,没有有效增加企业价值,主观上没有充分发挥内部审计作用。

  (二)内部审计机构及职能弱化

  一些企业在发展过程中,由于重组改制等原因,弱化内部审计,在一定程度上冲击了审计队伍的稳定。有的审计人员心理上存在内审机构精简及面临下岗等因素顾虑,有的审计业务骨干调离审计队伍,在职人员人心惶惶,积极性及责任心不高,从而在一定程度上影响审计质量及审计效果。在内部审计机构设置上,大部分企业没有建立审计委员会,内部审计机构从属于企业财务部门或其他与经营有关的职能部门,这种机制下,内部审计机构和人员缺少应有的独立性,作用难以有效发挥。

  (三)内部审计人员综合素质不适应新形势的要求

  由于内部审计起源于企业财务管理过程的细化,因此现在企业内部审计机构中财务专业人员占大多数,而且大部分后续教育跟不上,知识结构不合理,理论研究气氛不浓厚,对新形势下企业管理理论、新型生产工艺流程、互联网技术等知识了解不多,难以适应新形势下的综合素质要求。从而导致审计工作方式僵化,审计行为不规范,手段落后,审计结果质量不高,建议缺少可操作性。

  (四)内部审计结果运用不充分

  由于受制度、利益等各方面因素的干扰,一些企业内部审计缺少后续跟踪和监督整改的权限,虽然查出问题,提出了建议,但是落实不到位,无人督促对其整改,不少问题是履查屡犯,内部审计难以发挥促进企业经营管理的作用。

  二、提升企业内部审计作用的措施

  新的形势和环境下,内部审计挑战与机遇并存,要拓展生存及发展的空间,就有必要适应当前最新的企业管理理论和模式,采取有效措施,通过转变转化来适应新形势要求,以增加企业价值为核心,充分发挥部审计作用。

  (一)转变观念,拓展审计思路和范围

  企业内部审计转变观念应从以下几个方面做起:一是审计内容上的转变。将以往以会计报表的真实性及合法性审计,而代之以经营审计、管理审计,促进企业加强经营管理,确保资产保值增值。二是正确处理好审计监督与服务的关系,内部审计职能从“监督导向型”向“服务导向型”转变。将以往的注重查究违反国家法律法规事项,查错防弊、保证财务信息真实完整职能,转向针对企业经营合规管理、内部控制薄弱环节查找,提出有针对性,可行的意见和建议,帮助推动企业实现既定目标,促进企业价值增加。三是内部审计工作重心由以经济监督转向风险管理及控制转变,帮助企业改善风险管理,将风险影响控制在最低限度。

  (二)面向企业内部,准确定位

  内部审计是企业经营模式发展到所有权与经营权分离的阶段,基于受托经济责任关系而产生和发展的,因此内部审计必须站在企业内部管理角度,代表管理层对受托责任人实行经济监督,监督的主要目的也是为管理层改善企业经营提供有效信息,为企业内部提供鉴证、评价信息服务,确保企业经营战略、既定目标的贯彻实施。

  (三)保持合理的独立性,有效履职

  在企业内部的相对独立,对最高管理者负责并报告工作,是内部审计区别于其他职能部门的特点,这种设置可以内部审计人员在开展审计项目时,能够比较有效的摆脱利益关系的冲突,站在第三方的角度来看待问题,得出真实、客观、公正的审计结果,有效发挥审计作用。

  (四)突出工作重点,提高审计质量

  综合考虑企业管理需要、审计人员力量等因素,在保证审计覆盖面的基础上,要突出重点,充分考虑最高管理层的战略目标,由事后审计向事中、事前介入准变,挑选影响企业发展的重点问题以及企业内部关注的热点问题作为突破口,合理安排力量,在审计项目的深度和力度上下功夫,为企业经营管理堵塞漏洞,为最高管理层正确决策提供充分有效的信息,推动企业目标的实现。

  (五)充分利用审计结果,推动管理改进

  有了高质量的审计结果,还必须结果充分落实运用,才能充分发挥内部审计作用。审计结果运用过程中要利用好处理处罚和改进建议两方面的手段,一方面要结合本企业实际情况,采取调整考核激励额度、收缴资金等方式,认真处理处罚,督促审计查出问题的`整改及审计建议的落实,确保被审计单位全面、及时地纠正存在的问题,发挥威慑作用,另一方面要及时总结、提炼审计项目中发现的,带有普遍性、倾向性的问题,进行深加工,做好综合分析,对企业发展中出现的各种新问题提出切实可行的改进建议,发挥审计的咨询作用。

  (六)坚持以人为本,加强审计队伍建设

  要根据企业发展的需要,根据新的形势,不断调整审计队伍专业结构,补充管理、信息技术、法律等个个专业的人才,改变财务为主的人员结构,通过各专业的互补,不断提升审计队伍的整体综合素质,使企业内部审计在工作程序更加规范化、工作质量不断优化的轨道上前进。

  总之,企业内部审计的重要使命就是为企业内部管理服务,不断推动企业向战略目标迈进,及时发现和纠正企业管理控制环节的漏洞,发挥企业增加价值的作用。

审计方向论文7

  摘要:财政审计是审计工作的永恒主题,随着经济发展和社会进步,对财政审计的关注度进一步提高,对财政审计的质量水平也提出了更高的要求。研究立体审计组织方式,整合省市县审计资源,构建财政审计大格局,是提升省管县财政审计质量的客观要求,也是财政审计发展的方向。

  关键词:立体审计 审计质量 发展方向 财政管理

  一、基层审计机关财政同级审中存在的问题和不足

  财政审计是法律赋予审计机关的基本职能,县级审计机关多年来一直将财政预算执行审计作为审计工作的重中之重。在查处违纪问题、规范财政预算管理、促进财政管理制度化建设等方面做了大量的工作。但是由于审计环境及其他主客观方面的原因,审计还存在着很多问题和不足。

  (一)审计站位较低,创新意识较差,审计层次不高

  目前,基层财政审计相当部分力量放在合规性审计上,审计内容主要以财政资金收支的真实性、合法性为主,涉及预算分配、效益审计的内容不多,“同级审”难以发挥应有的作用。

  (二)审计人员宏观意识、专业水平、技术方法还难以完全适应财政体制改革时期深化财政预算执行审计的需要,不能有效对财政资金进行全方位监督

  县级审计机关由于受编制、就业层次等方面因素的影响,知识结构不尽合理。而且接受专业学习培训不足,参与重大审计项目的机会较少,与上级审计人员相比,专业技术水平相对较低,存在审计能力不足、审计手段单一的问题。

  (三)审计难与审计处理难并存

  财政同级审中,受政治环境、经济环境和文化环境影响较大,审计工作独立性和权威性不能得到有效保障,对审计中发现的违反财经法规问题,一般以经济处罚为主,不能严格按规定对责任人员进行处理,在一定程度上造成被审计单位对审计工作不能足够重视,不能从根源上遏制违法违纪行为,屡审屡犯的现象严重。

  二、省直管县财政体制改革后

  我省对省直管县财政决算审计,采用了由省审计厅财政审计中心组织领导,以各市级审计局为基础组成联合审计组,对省直管县财政决算进行交叉审计的组织方式。这种审计组织方式,解决了基层审计机关很多难以解决的问题,提升了县级财政审计层次,提高了审计质量,有效加强了财政审计监督。

  (一)审计层次高

  由省厅组织的审计组,级别高,地位超脱,审计的独立性和权威性得到保证,地方政府对审计工作的重视程度明显增强,审计力度加大,审计质量显著提高。

  (二)审计组成员可以根据需要进行调配,形成更强大的战斗力

  省、市级审计人员业务精湛、技术水平高、经验丰富,基层审计人员对县级财政情况比较熟悉,也特别珍惜这种学习煅练的机会。通过审计人员上下结合,可以形成合力,既有利于审计任务的高效完成,又为基层审计机关培训锻炼了财政审计人才。

  (三)审计处理力度大,对违法违纪行为处理相对到位

  审计厅对直管县派出审计组,受地方行政干预程度小,对违法违纪问题处理能够严格按规定进行处理处罚,对问题责任人员追究相应的责任,提高了审计的威信。

  但是,从目前情况看,省审计厅依然采用的是传统的审计组织方式,也存在着各审计组之间协调沟通不足,审计质量高低有别。存在着依然重于财经法纪审计,而对于财政宏观管理政策方面审计内容较少的问题。

  三、新形势下应进一步改进审计项目组织方式,研究财政审计立体化模式,全面提升省管县财政审计水平

  我在参加省审计厅组织的省直管县财政决算审计时,已经有了立体审计的初步感觉,在参加地方政府债务审计和全国社保资金审计工作和学习中,体会到立体审计应该是审计的发展方向。

  立体审计组织方式的设想是:组织专门班子,形成财政审计研究、分析、指挥中心,统一审计规划,统一协调指挥调度各审计组工作。由省市县各级审计机关人员共同组成审计小组,按照统一审计目标、统一审计重点、统一审计思路、统一审计方法进行审计,上下互动、分工合作。

  立体审计,对于充分整合审计资源,实行上下联动,提高审计质量是一种很好的组织方式。而各县财政财务软件的普遍使用和计算机审计水平的提高为立体审计提供了可能。

  依托财政部门的“县级版”等数据系统和互联网信息系统,利用AO审计软件,建立起财政资金计算机审计的数据通道。建立实时提取省直管县财政信息资料的机制,集中统一组织对数据资料进行分析,利用计算机审计系统,形成省、市、县三级信息共享,为审计人员提供信息传递、搜索、反馈以及处理有利的'条件,有效地推动财政审计大格局的实施。

  由审计专家组,对财政审计进行研究,提高审计站位。按照“大财政”审计理念,财政审计工作应从财政收支的真实性、合法性审计为主,重点查处违法违纪问题,到逐步增加财政资金绩效审计内容,合理评价财政资金的经济性、效率性和效果性。同时研究审计在国家治理中的作用,揭示预算管理中存在问题,正确评价财政改革所取得的成效,提出合理化建议和相应的改进措施,促进公共财政管理制度建设。

  借鉴社保资金审计的组织方式,探索省直管县财政决算审计统一组织、统一管理、科技审计的新路子。以具体的财政决算审计项目为载体,加强对基层审计机关的指导和管理,提升基层审计机关的审计水平,提高审计质量,使全省财政审计水平得到整体提高。

  理想的审计组织方式,要能发挥审计精英人员的作用,给天才的审计人员以施展的空间,让天马行空的审计思路为审计开拓视野。要有智慧的整合,共同提高业务能力和审计水平。要有组织,有协调,有沟通,有交流,有研究,有争论,有指导,有配合,形成良好的审计工作局面。

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