概预算编制对工程造价的影响论文
摘 要：在科技发展的今天，工程造价的改革和完善是不可阻挡的趋势，建筑工程的概预算编制对工程造价有着很大的影响。因此，要保证概预算编制的准确性，并能采取有效的措施来对概预算编制的质量提升和完善，这样才能为工程造价提供一个科学合理的概预算方案。
关键词：概预算；工程造价；编制；措施
1 建设工程中概预算的定义
建筑产品，是按照国家建设规划及设计标准在指定区域进行建设的构筑物及建筑物。而各个建筑产品的工程规模、结构组织、装修的标准、施工的周期、施工条件、气候条件均存在不同，因此并不能对建筑产品标定一个标准价格，而一定要按照文件设计及各种标准，预先进行一定的经济计算。而建筑工程的概预算就是指在工程建设执行流程中，按照各个设计阶段文件设计要求的具体内容及国家有关规定、指标、各种费用收取标准，预先计算需要新建、改建、扩建及重建工程中全部投资额的文件。它实际上反映了建设工程项目在不同阶段的经济组成，是研究和计算工程价格费用的基础文件，是进行工程决策、分配、管理、控制、监督、核算的重要依据。
2 概预算编制对工程造价造成的影响
2.1 建筑材料价格多变带来的影响
目前大部分的建筑工程都存在由于原料价格多变而影响概预算在编制时间上的滞后，这种情况会在一定程度上对工程造价带来直接的影响，尤其是有些项目的施工期相对较长，对原材料的预概算价格到最后可能只是用作参考，因为工程造价的整体成本只有竣工决算后才能够获取。
2.2 设计过程中缺少整体性理念
目前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式，而建设项目全程系统性的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测，在建筑工程项目的其他阶段，因为建筑市场、各种人为原因等，难免会造成预算之外的各种开支，在这种情况下，如果没有对各种因素进行综合的考虑，而盲目地通过预算来安排，可能会影响建筑项目工程的进度、建筑工程项目的质量等。
2.3 概预算编制人员的影响
概预算编制人员是建筑工程概预算编制的实施者，他们概预算编制能力的高低直接影响着工程造价的成本的制定。企业应该对这些人员的技能进行专业培训，使他们的专业技能随着工程技术的变化不断更新和变化。目前，大多数的概预算编制人员虽然有丰富的理论知识，但是他们缺乏实践经验，造成概预算的编制不符合实际情况的变化。很多概预算编制人员在概预算编制时只是进行经验设计或者重复设计，不能根据工程技术的变化不断提升自己的技能，这样会造成预算成本和实际的工程成本有很大的差别。
2.4 工程招标制度的不完善性
当前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方单纯地追求设计的效果，却违背了建筑设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，施工方为了最大程度实现施工的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不符合。
3 影响概预算编制和工程造价的主要因素
3.1 增强工程概预算编制人员的业务素质
编制人员的业务素质直接影响着工程概预算编制的质量，原因是概预算编制工作的完整性决定了它必须是一气呵成的'，不能对其中的部分进行修改，任何一个涉及环节出现了问题，就会使得整个编制工作全部失效，是牵一发而动全身的工作。因此，对于概预算编制而言，应该坚持预防为主、防检搭配的指导思想。同时，编制人员的素质高低也是决定概预算工作质量的重要因素，通过培训、学习、实践来提升编制人员的综合素质，是十分重要的方式和途径。现阶段，工程施工过程存在着多种复杂因素和不确定性，就算是具备专业能力的概预算编制人员，也不能保证编制工作的完整性和无差漏，因此要确保编制工作顺利、高效地完成，要提高概预算编制人员对新技术、新工艺、新材料、新方法的应用能力，积极学习新的知识和方法，增强责任感和业务素养，以保证概预算编制工作的质量和效率。
3.2 了解项目工程现场情况和施工组织的特点
建筑设计任意大的变化。施工阶段施工单位为施工方便，而不是由设计和施工，造成了大量的计划外支出，导致项目成本超支，原来的设计变更，调整项目预算。与有关各方的可行性，科学性，适用性，缺乏科学有效的监督，管理，设计变更施工阶段。
3.3 充分了解工程设计图纸
建筑工程的概预算编制者应该对各总说明、定额册说明以及各章节说明都熟悉掌握，了解设计图纸和设计说明间关系，阅读图纸时，学会从图纸设计说明以及总平面图出发，理解建筑工程项目的性质、类型、规模，对所有设计图都进行仔细阅读，包括平面图、详细图、剖面图、立面图。在此基础上，充分掌握各类图纸所示位置及关系，然后再进行工程量科学计算，确保定额项目与建筑工程项目实际相符合，并反复检查，避免出现漏算、重复计算的现象。
3.4 掌握定额内容与相关规定
在进行概预算编制时，定额、单位估价表以及相关文件规定是重要参考依据。当下建筑行业发展迅速，大量新材料、新技术以及新工艺不断涌现，相关部门就此常常补充、修改已经颁布的定额。概预算编制者应该熟悉掌握定额内容以及使用方法，及时学习调整后的定额内容与相关使用规定。定额项目划分需要清楚，并对各项目中内容、使用范围、计量单位、计算规则以及调整换算项目条件与方法等都应该清楚。这样在概预算编制过程中，就能够快速运用。
3.5 做好客观因素的分析，实现造价价差的合理调整
为了较好地控制建筑工程造价，需要考虑客观因素的影响，做好价差的相应调整工作。建筑工程概预算定额表中，工程使用材料的价格反映的是编制当时的状态，在编制概预算的过程中，某项材料的编制价格主要取决于该材料的市场价格，因为概预算与施工两者之间存在着一定的时间差，所以在施工的过程中，需要自始至终做好价差的调整工作，也就是实现价格的动态管理。一项建筑工程从开始施工到最终结束，需要一段较长的时间，可能需要历经数年才能完成。
4 结语
建筑工程概预算对工程造价管理控制有一定的指导性作用，所以应该提高概预算的准确水平与质量。当下，随着国内建筑企业对概预算重视程度提高，概预算的准确以及工程造价管理控制都有很大提升。建筑企业应该不断提高概预算编制质量，做好编制前的资料搜集工作、充分了解设计图纸、对定额内容熟悉掌握、做好价差调整、运用信息技术提高编制效率、提高编制人员业务能力，最终确保概预算对工程造价管理发挥有效管理控制的指导作用。
参考文献
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