浅析石堡川水库灌区缺水原因及解决途径论文
[摘 要]作者通过对石堡川灌区水资源以及对灌区缺水原因的分析，指出石堡川水库灌区解决缺水问题最根本的途径就是要实施节水灌溉。灌区也只有实施节水灌溉项目，灌区的骨干工程才能发挥最大效益，灌区才能真正走上良性发展的轨道。
[关键词]灌区 缺水 解决途径
一、石堡川水库灌区概况
石堡川水库灌区位于东经109.7°～110°，北纬35°～35.5°，居关中平原北沿，涉及延安洛川、渭南市白水、澄城三县。设施灌溉面积40万亩，有效面积31万亩。灌区受益范围包括16个乡镇，180个行政村，人口30.8万人。其中农业人口25.1万人。
灌区属寒温带大陆性干燥气候，常年多风，平均气温12.2℃，多年平均降雨量549.2mm，平均蒸发量1192mm，年日照时数2547h，光照充足，无霜期202d。灌区土壤以黄绵土为主，夹少量褐色垆土，土壤有机质含量0.883%，酸碱度适中，质地、结构良好，空隙率50%，蓄水保墒能力较肥沃。灌区作物主要以小麦、玉米、油菜、苹果树为主，是陕西省粮食生产基地和苹果优生区。
灌区地下水埋深40～100m。地下水以降雨、河流渠道渗漏、田间灌溉水渗漏补给为主。
石堡川水库灌溉工程由枢纽、干渠、支渠、抽水站及田间工程五部分组成。灌区干渠一条，长38.708km，各类建筑物148座。设计流量9m3/s，加大流量11.5m3/s。灌区支渠8条，分支渠12条，总长214.3km，各类建筑物1895座，设计流量1.0～4.5m3/s。灌区抽水站9座，总装机1350kw，扬水能力1.65m3/s。田间工程有斗渠349条，总长486.5km，建筑物2940座;分引渠2229条，长2213.5km，各类建筑物24500座。
二、石堡川水库灌区水资源现状分析
灌区水资源有三大类构成，分别是地表水、降雨集蓄利用水、地下水。
1.地表水。地表水分为客水和境内自产水，具体分析如下
客水地表径流:石堡川水库流域多年平均径流量6717万m3，Cv=0.9，Cs=2.5Cv，多年平均入库流量2.04m3/s。石堡川水库总库容6375万m3，其中兴利库容4585万m3。
聿津河流域多年平均径流量380万m3，Cv=0.9，Cs=2.5Cv。
区内地表径流:流经灌区境内的孔走河、长宁河、县西河、马村河、大峪河等五条河流多年平均总径流量4696万m3。
2.降雨集蓄利用水。灌区有人畜用水集雨窖4万多眼，灌溉用水集雨窖2万多眼，年可调蓄量396万m3。
3.地下水。灌区内地下水资源总量3219万m3，可开采量2030万m3。灌区现有机井265眼，现状可开采能力1200万m3。温泉抽水站灌溉供水系统水源取自“380”水系，该地下水系总储量13724万m3，其中静储量7355万m3，动储量6370万m3，目前已开采量1080万m3。
目前灌区水资源可用总量为8194万m3，灌区40万亩农田灌溉用水及人畜用水总量为9058万m3，灌溉保证率仅为43%时灌区仍缺水864万m3。
三、石堡川水库灌区缺水的主要原因
石堡川水库灌区虽然为区域经济社会发展发挥了巨大的作用，但是，由于灌区严重缺水，致使灌区有效灌溉面积衰减，直接影响了灌区的发展。灌区严重缺水，主要有以下几方面原因。
1.水库大坝坝肩绕坝渗漏还没有彻底解决;左坝肩仍存在漏水问题、泄洪底洞淤积堵塞;水库淤积侵占有效库容;库区周围、沟边、入库沟道无水保工程，水土流失严重，导致水库淤积，环境质量恶化;石堡川河流域水资源利用缺乏统一管理，上游无章建库、建站情况严重等。
2.干、支渠道工程老化失修，衬砌率低，渠道衬砌冻胀破坏严重，渗漏损失大;量控水设施简易、失修，漏水严重。
3.田间工程配套差，斗分渠衬砌率36%，各类建筑物配套率不到60%，完好率30%，渠道渗漏严重。灌溉方式落后，水量浪费严重。
4.灌区水资源开发利用不足，配置不合理。
四、石堡川水库灌区缺水的严重性
石堡川水库灌区水资源极度紧缺，人畜用水一靠天雨，二靠沟道泉水，十年九缺;千百年来，群众一直从事旱作农业，广种薄收，生活困难。区内仅有利用客水——石堡川水库，目前已建成40万亩设施灌溉规模，仍处于干旱低产状态，缺水已成为该区域经济社会发展之瓶颈。
由于缺水，旱区作物仍处于广种薄收低产水平，产业结构不能得到合理调整，群众收入差;群众吃水问题得不到解决，生活水平较低，与相邻灌区相比，存在较大差距。由于缺水，生态环境质量脆弱，冬春季多沙尘，绿色少于荒芜，明显落后于周边，与适宜人类生存的生态环境条件相差甚远。
为了发展区域经济，当地政府多方招商引资，已组建起了较为集中的白水、澄城工业园区，这无疑会为当地经济发展、推进工业化、城镇化进程、提供就业平台、提升区域经济起到铸基奠石的作用，但由于缺水，均受到不同程度的影响和制约。
总之，该区域城、乡、工、农、牧、副、生态环境均极度缺水，企盼水，解决该区缺水问题，已成迫切的众望所归，社会所需的当务之急，也是当地政府及广大人民群众千百年来苦思觅想的事情。
五、解决石堡川水库灌区缺水的途径
要解决石堡川水库灌区缺水问题，最根本的.途径就是要大力推行节水型灌溉。其重要意义如下所述。
1.灌区水资源短缺，灌溉水利用率较低，现状灌区灌溉水利用系数不足46.3%。另外，大量的“半截斗农渠”和田间渠系的不配套，制约了灌区水源工程、干支渠系工程效益发挥和水资源的合理利用，灌区仍有很大的节水潜力。因此只有通过节水灌溉，减小灌溉输配水系统渗漏损失的水量，才能实现灌区的水土资源平衡，确保灌区设施面积都得到灌溉，提高粮食单产，确保粮食安全，促进产业结构调整，提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进农村稳定，为社会主义新农村建设提供物质条件。
2.灌区水利设施年久失修，破损严重。渠道输水跑、冒、渗漏，水量浪费极为严重，渠系水利用率不足53%。另外每年由于渠道引水决口、冲毁、淹没农田时有发生，据统计多年平均维修费用在265万元，农民水费负担有增无减，用水积极性不高，灌溉面积萎缩。
3.石堡川水库属北方典型的资源型缺水灌区，高效节水的灌溉系统是灌区水土资源平衡的必然要求。只有通过节水灌溉改造，减小灌溉输配水系统渗漏损失的水量，才能实现灌区的水土资源平衡，确保灌区设施面积都得到灌溉，提高粮食单产，确保粮食安全，促进产业结构调整，提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进农村稳定，为社会主义新农村建设提供物质条件。
4.节水灌溉也是骨干工程续建配套节水改造实施后的必然要求。骨干工程改造后，输水安全、输水能力都提高了。这些能力，只有通过末级渠系输水至田间，才能实实在在的转化为生产力。因此，灌区实施节水灌溉是骨干工程与田间工程协调发挥作用的必然要求。
六、结束语
石堡川水库灌区运行三十多年来，水资源严重短缺，供需矛盾日益突出，节水灌溉势在必行。另一方面，灌区灌溉的实践证明，只要水的问题解决了，作物就增产，产业结构调整也就会成为群众的自发行为。群众经济富裕了，灌区才能真正走上良性发展的轨道。
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