强化三大载体提高企业内部治安保卫工作的管控能力论文

强化三大载体提高企业内部治安保卫工作的管控能力论文

　　摘 要：加强“四项基础工作”构筑基层治安防线、强化“四大管理系统”构筑内部治安防线、织密“四张防控网络”构筑矿社治安防线，以此提高企业内部治安保卫工作的管控能力。

　　关键词：企业治安保卫工作，治安防线

　　近年来，随着我国经济社会的快速发展，人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时，逐步向单位内部高度聚集，彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境。影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素，向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变，企业内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。因此，要强化三大载体，提高企业治安保卫工作的风险管控能力。

　　一、加强“四项基础工作”，构筑基层治安防线

　　治安保卫工作要坚持围绕提高企业经济效益这个中心，针对当前矿区面临的治安新形势，加强综治队伍的基础管理，促进全矿综治工作朝良性方面快速发展。

　　第一，一是加强综治基层基础规范化建设工作，确保工作在基层有人抓、有人管、有人干。要结合本单位、本部门实际，采取分级、分线签订安全目标管理责任书。分级指的是企业主管领导与基层党政和职能部门领导签订安全目标管理责任书。分线指的是基层党政领导与车间主任、班组长签订安全目标管理责任书;车间主任、班组长再与职工签订安全目标管理责任书。

　　第二，二是加强矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地减少各类矛盾纠纷的发生。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，要建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制，做到制度化、经常化，从源头上预防和减少不安定因素。

　　第三，三是加强基层普法依法治理工作，进一步提高基层单位的自治水平和能力。要坚持“统分结合、普治并举”的做法，加强对职工群众的法制宣传教育工作，加强遵纪守法教育，增强职工法律意识，有效防止违法犯罪率上升。

　　第四，四是加强基层群防群治建设工作。深化以“基层单位党政领导”为责任人的“联防”工作机制，预防和减少各类违法犯罪活动的发生。明确规定基层单位党政和各职能部门领导“一把手”是综治工作第一责任人，并把综治目标责任制分解为具体指标，落实到各部门和责任人。

　　二、强化“四大管理系统”，构筑内部治安防线

　　要注重加强内部治安管理系统建设，强化四大管理系统，不断提升内部治安防范能力。

　　第一，一是强化快速高效统一的指挥系统，充分发挥110报警服务在治安防控体系中的作用。要坚持科技防范战略，建立110、119接处警系统、有线无线通信系统、电子监控系统，实现了集中接处警、统一指挥、多项联动快速反映系统。

　　第二，二是强化电子监控管理系统，加强电子视频监控为主的技术防范，提升技术防范水平。企业各要害场所、重点部位要安装电子监控，电子监控覆盖率要达100%。同时要建立电子监控报警平台，配备专业的电子监控人员，24小时不间断监控。

　　第三，三是强化重点人口管理系统，预防和减少重点人群违法犯罪。要对企业内部流动人口按照公安机关档案标准进行全面整顿，严格加强对流动人口和外来人员出入证的管理。

　　四第四，是强化特种行业管理系统，强化阵地防控，堵塞国有资产流失。要重点加强对废旧物资处理的监护，加强门卫管理、出门证管理、废旧物资处理监护管理等。当废旧物资处理时，派专人现场监护，现场监护人要看到废旧物资处理调拨单、矿废旧物资处置程序审查表中各领导、各部门审查签字，方可让买方装车，在装车时只能在指定的地点装，否则停止处理，并上报领导。对废旧物资处理的车辆，保卫人员全程监护，出门证上监护人签字、保卫部门领导签字，门卫接到出门证后，要及时快速验证，物证符合方可出门，确保了矿物资不流失。

　　三、织密“四张防控网络”，构筑矿社治安防线

　　要按照“打防并举、标本兼顾、重在防范、重在治本”的方针，不断加大治安防范力度力度，通过采取各种有效防范措施，有力保证企业财产安全和企业生产、经营、办公活动的顺利进行。

　　第一，一是织密以保卫队伍为主体的覆盖面全矿的巡逻防控网络。建立一支强有力的治安保卫力量，从而使企业达到长治久安的有力保障。企业要根据《企事业单位内部治安保卫条例》中规定，建立健全保卫机构，选配纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部，配备相应兼职人员，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。

　　第二，二是织密以“和谐平安矿区”创建为载体的管控网络。企业要把治安保卫工作纳入重要议事日程，做到六个突出。突出“安全、平安”，加快本质安全型矿井建设。

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