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交通部电子政务的建设与发展
交通部电子政务经过多年的建设,目前已经取得了一定的成效。内部办公局域网和机关办公业务系统已基本建成,实现了公文网上办理;拥有一批业务管理系统,部分业务已经摆脱了手工操作;交通部机关与地方交通主管部门的网络联通以及电子邮件交换已得到了广泛的应用;交通部在政府网站(www.moc.gov.cn/)上发布政务公告、交通行业法规、统计数据、行业管理、交通概况、国际合作等相关信息和通知,接受反馈信息并及时处理,深受交通行业和社会公众的欢迎,交通部网站已经成为交通行业最具权威、最有影响力的网站。多年来,交通部和地方交通管理部门建设了大量的交通资源数据库,并在此基础上开发了许多交通管理和服务等应用系统,如:智能交通系统、地理信息系统、公路联网收费系统、客运管理调度系统、运价管理信息系统、货运信息管理系统、运输企业管理和运营信息系统、运政管理信息系统、高速公路信息管理系统、客运站务信息系统、公路养护管理系统、运输EDI系统、交通法规数据库系统、交通建设管理系统、交通信息分析决策系统、交通科技信息系统等,这些信息系统的应用已经在交通行业发挥了巨大的作用,极大地提高了交通行业的管理和服务水平。交通部各业务司(局)也建立了一系列的业务系统,如"交通统计信息系?quot;、"交通固定资产投资统计系统"、"道路运输车辆技术信息系统"、"道路运政统计信息系统"、"道路运政管理信息系统"、"交通部水运管理信息系统"、"水运快速统计系统"等,充实了交通政务内网建设,提高了政府的管理水平。各地方交通部门也对应建立了类似的系统,这既充实了地方交通部门的信息资源,也加快了交通行业整个业务系统的建设。各地通过公路和水运信息系统以及其它业务系统的建设,正在逐步建立业户数据库、车辆数据库、船舶数据库、处罚数据库等基础数据库。现在需要在全国范围内整合、集成、提升交通信息管理和服务等应用系统,筛选具有全国普遍意义的数据库,并且以地理坐标集中进行整合,加快实现在不同系统之间的信息交换和资源共享。
党的十六大报告明确指出,信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。国家信息化领导小组在《关于我国电子政务建设的指导意见》中将电子政务作为今后信息化工作的重点,以政府信息化带动国民经济和社会信息化。并明确提出了"十五"期间电子政务建设要完成建立统一的电子政务网络、完善重点业务系统、开发重要政务信息资源、推进公共服务、建立电子政务网络和信息安全保障体系、完善电子政务标准化体系、加强公务员信息化培训和考核、推进电子政务法制建设等八项主要任务。因此,无论是从适应国家对电子政务建设的要求,满足公路水路运输行业的发展需要;还是各级交通行业行政主管部门提高自身行业管理、行政执法和公共服务工作能力等方面看,都要求我们要加快交通电子政务建设,并以此为龙头推动交通信息化的发展。
加快交通电子政务建设,领导是关键,人才是根本,环境是保证。我们应该充分认识到交通电子政务建设是一个长期的、复杂的过程,是一个动态的、不断更新和进步的过程,不是一朝一夕就能完成的。必须统一领导,统筹规划,统一标准,统筹部署,统一认识,统筹实施。电子政务的关键词是"政务"而不是"电子",其实质是改变我国政府
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