从独立学院“学店”办学思维谈“自授学位”改革

从独立学院“学店”办学思维谈“自授学位”改革

　　读“三本”民办性质的独立学院，拿一本名牌大学的学位证书，今年是这一“传统”的终结年。明年起，全国的独立学院都将给毕业生自授学位。（长江日报7月4日）

　　在很多人看来，这条消息对此前一直以一本母体学校为“靠山”的独立学院来说，将是一大打击。因为在过去，有不少独立学院正是靠能颁发一本学位证书和毕业证书作为学校招揽生源的资本。

　　其实，这是一种“学店”办学模式，即学校回报给受教育者的不是教育质量和教育服务，而是一纸文凭。从上个世纪90年代末期独立学院诞生以来，这就是不少独立学院奉行的一种办学模式。其间，虽然教育部曾在2003年进行治理，要求独立学院真正独立，颁发自己的证书，并在2008年颁发《独立学院设置与管理办法》，要求独立学院对学习期满且成绩合格的学生，颁发毕业证书，并以独立学院名称具印，可仍旧有一批独立学院以各种理由，继续颁发母体学校的证书。

　　独立学院的这种办学模式，是我国国家承认学历体系的变异——在国家承认学历体系中，一些拥有学位授予权的学校，以能给受教育者国家承认的学历为卖点，并不关注本身的教育质量。这种名为办学，实为贩卖文凭的办学模式，在“学历社会”中有不小的生存空间。受教育者和教育者彼此都心知肚明。

　　从独立学院的这种生存模式中，我们可以看到国家承认学历体系的严重弊端，这种体系导致教育空心化，保护了劣质的教育，也助长了学历情结。而要消除这种弊端，需要推进的，不仅是独立学院的真正独立，还有打破国家承认的学历体系，建立学校授予学位，社会和专业机构对学位质量进行认证、评价的全新体系。

　　这就是南科大一直倡导的“自授学位”改革。此前，南科大校长朱清时曾在各种场合谈到国家承认学历的严重弊端，但公众缺乏理性认识，总觉得国家承认才能保障教育质量和教育秩序，但殊不知，“国家承认学历”说到底，是对教育进行行政管理和行政评价，这难以让大学真正关注教育质量。

　　据国家教育事业发展统计公报，我国高等教育在校生人数已经达到3000万，高等教育毛入学率已经达到26.2%，到2020年，这一数据将进一步提高到40%。另外，我国今年高考人数只有933万，高考录取人数为675万。在这种情况下，学历文凭一再贬值，再以国家承认来确保学历文凭的价值，就十分不妥。其结果只有是国家承认而社会不承认，这会加剧我国高等教育的质量危机。

　　客观而言，随着高等教育的发展，国家承认学历，对大学来说，只是包袱，是提高质量的阻力——国家承认，意味着从招生到培养到毕业，都要被行政部门计划、审批、评估，学校没有足够的空间来提高办学质量。所以，独立学院应该借独立之机，抛开以前的学历“情结”，打造属于自己的教育品牌，以办学质量赢得受教育者的欢迎。那些还想着靠文凭继续生存、发财者，结局必定是破产关门。

　　而从我国教育发展的趋势分析，取消国家承认学历，落实和扩大学校的办学自主权，推行高等教育的专业评价和社会评价，是未来高等教育的必然。哪一所大学率先有这样的准备，哪一所大学就在未来的发展中占有先机。因此，从这一角度出发，当前南科大虽然面临重重困难，但这是第一个吃螃蟹者所必须付出的“代价”，而这一“代价”换来的，将可能是未来其他高校发展建设可资借鉴的一种全新模式。

　　相比于一些独立学院在学历保护之下低水平办学，南科大宣布自己没有国家承认的学历，从中可见两种不同学位授予体系、评价体系和办学模式的巨大差异，在这样的对比中，我国教育应该走哪条道路，不言之明。

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