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高考观察 高考“预录取”不合法为何不遭罚
新京报报道
“预录取”是没有法律效力的高校抢生源行为，教育考试部门为何不早对这种不合规的做法，加以制止，同时提醒考生加以防范呢？
据中国之声报道，此前安徽无为县无为中学的7名高分考生，收到了南京大学(招生办)招生办公室的预录取通知书，本来以为可以高枕无忧，但最后却无一被录取。安徽教育厅昨日回应称，“从教育政策上预录取协议是不被认可的，但是考生可以以个人和南京大学签订的录取协议作为一种契约，通过法律的途径维护权益”。
当初，南大的招生老师和学生签署预录取协议时，定的理科分数线是645分，但如今南大在安徽招生的最低投档线是648分。成绩在645分到647分之间的这7名考生，于是就被拒之门外。
家长们正焦急地找南大讨说法，可当时和他们签协议的招生老师手机已经关机；南大学生处处长对媒体称，“往年我们都会追加一些名额带走预录取的学生，但是今年分数线提高了不少，安徽省情况尤其特殊，我校已经对该省生源追加至30多名录取生了，现在是一位学生也没办法再接收了，对此我们深表遗憾。”
有教育专家早就分析过，“预录取”是没有法律效力的高校抢生源行为。如果考生的分数达到该校在当地的录取线，没有这一纸协议，学校也必须按规定录取；而如果考生的分数低于该校在当地的录取分数线，按照投档、录取规则，即使有“预录取协议书”，也无法被这所学校录取。在这种情况下，考生和家长恐怕很难从“深表遗憾”的南大那里讨到什么说法。
问题是，“预录取”早已是众多名校争夺生源的公开手段，教育部门为何不早对这种不符合规定的做法，加以制止，同时提醒考生加以防范呢？
由于高考政策的复杂性和信息渠道的不畅通，考生和家长，在高考志愿填报过程中，往往处于焦虑状态。在这种情况下，出现在他们面前的高校招生老师，就会被视为权威的信息来源。他们容易相信高校招生人员所说的话和所做的“承诺”，本身的权益受到侵犯也浑然不觉。如果招生人员不讲操守，为了招生政绩不择手段，这种情况就更容易发生。
令人遗憾的是，“预录取”被曝光多年，教育部门却一直没有公开表态，这让考生和家长越来越糊涂，而相关高校或许也觉得这种做法“被默许”，于是进一步大胆推进。当招生人员预计的录取分数线，与最终的录取线差异较大，而学校也无法增加招生计划来“兑现”承诺时，就会导致安徽这7名学生所面临的困境。
高考录取是一件十分严肃的事，任何细节上的偏差，都可能影响考生的一生。因此，对于各高校在招生过程中的任何不规范行为，教育考试部门都必须加以重视，及时叫停以维护考生的基本权益。
但据媒体报道，虽然今年惹出事端，南大招生办依旧表示，明年可能还会采取“预录取”这种招生形式。教育部门还要纵容这种“潜规则”到何时呢？
(本文来源：新京报 )（新京报）
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