低保工作年度总结范文（通用9篇）
一段时间的工作在不知不觉间已经告一段落了，回顾这段时间的工作，相信你有很多感想吧，我们要做好回顾和梳理，写好工作总结哦。那么要如何写呢？下面是小编精心整理的低保工作年度总结范文（通用9篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
低保工作年度总结1
一年的工作即将结束，现将全年工作进行总结如下。 低保工作：
20XX年度，我社区在市、区民政局及街民政办的关怀和指导下，开展城镇居民最低生活保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实民政工作、医疗救助、廉租住房、中小学生、大中专学生救助等各项救助任务。做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和国家的关怀送到困难居民家中，现将2010年低保工作情况总结如下： 为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保操作程序。
一、努力学习、不断提高工作能力
以学习科学发展观为指导，以民政下发的低保各项政策条例、培训文件为准绳，以切实保障城市贫困居民基本生活为目的，深入辖区广泛了解实情，宣传低保政策，做到应保尽保，凡是符合条件的要及时纳入。同时，通过学习实践，加强政治理论学习、业务学习，提高工作能力，以更好地为居民服务。
二、 开展低保工作的具体做法
为了规范社区低保工作的操作程序，为了更好的体现 “城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的.关怀与救助实效。在今年对低保的一些相关工作进行系统地、有条理的改进
1、受理低保申请：我们在今年，建立了低保申请记录，对申请低保人员，在谈话时进行记录，谈话后经其确认，让其签字。以便日后查找核实。减少申请人员在申请过程中前后自述情况不一致的现象发生。
2、材料整理：低保申请需要上交许多相关材料，而且因个人情况不一样，所需材料有略有不同，对每位申请居民，我都亲切、热情、主动地一遍遍告诉其所需材料。
3社区成立了流动性较强低保工作评议小组，负责低保的初审评议。对社区申请最低生活保障的对象，社区根据其住址，联系所住楼楼长，及党员和部分居民代表，对申请人员进行评议，无异议公示之后上报街道，如评议小组成员有异议或公示期间有居民举报其他情况，我们将继续核实。通过这一成员流动性的评议，改善了原来因评议小组成员不了解申请对象家庭条件，而有随声附和签字的情况。使社区低保工作的初审关更切实、透明。
4、经街道、民政局低保工作人员审批后，进行第二、三次张榜公示。
5、通过各种渠道对已保低保人员进行监督管理，对有变动人员及时调整、撤消。并建立了撤消登记本，对撤消人员及时记录，便于以后查找。
6、通过各种形式积极宣传党和政府的低保政策。
三、做好统计上报工作
截至目前，20XX年低保共累计有ＸＸ户，ＸＸ人，12月份发放低保资金共ＸＸＸ。社区在大病救助工作中，申请人提出申请后，我立即上报街道，全年受理大病救助对象ＸＸ人次。在今年的廉租住房中已办理了ＸＸ次；现有享受廉租房低保户ＸＸ户。全年办理采暖物业费救助ＸＸ户，ＸＸ元。全年办理中小学救助ＸＸ人次，上半学期就学补助发放ＸＸ元。大学生连续救助ＸＸ人，ＸＸ元，办理新增大学生救助Ｘ人，ＸＸＸ元。
四、做好低保公益活动
建立低保户签到制度，组织义务劳动，加强社区创建。 为了便于管理和掌握低保户家庭成员情况。社区实行公益活动签到制度；为树立良好的集体观念，增强热爱社区、建设社区的责任感和义务感，我们定期组织有劳动能力的低保户参加公益活动，组织他们打扫辖区道路卫生，清理墙面、电杆上乱贴乱画，使社区的环境卫生有了新的面貌，也增强了低保户的自信心和责任感。在此过程中，我们建立低保公益活动名册，对每次参加公益活动人员进行逐一记录，这样可
以平衡低保人员参加公益活动次数，避免有些人常参加有些人很少参加的现象。
存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传政策的力度还不够，少数居民对政府的一些好的政策知晓不够。我将通过工作中的多种形式加大各种宣传政策的力度
2、在低保中鼓励低保户积极再就业。今后，将加大鼓励低保户再就业，帮助低保对象通过劳动致富走出困境。
低保工作年度总结2
20xx年上半年，我社区教育在街工委，办事处的正确领导下，在区教育局大力支持下，在各科室，社区的密切配合下，以"开展社区教育实验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质"的要求，针对党政机关，企事业单位，青少年，老年人及下岗待业失业人员等不同人群，开展文化素养，技术职能，科普知识，法律意识等內容的糸列社区教育。现将上半年工作总结如下
一提高认识，加強领导，建立健全社区教育组织。
为进一步加強社区教育学校组织机构建设，我们制定了今年的社区教育工作计划，召开有关会议，组成強大的社区教育专班，建立以街道社区教育为主体，社区居委会为分校的社区教育培训网络。街道十二个社区都成立了社区学校，校校有牌子，有制度，有班子。做到培训有阵地，学习有内容，教学有老师。年初有计划，年终有总结。并把街道社区教育工作与辖区内的机关，学校，医院，企事业单位教育资源有机结合起来，做到协调发展，借势发展，资源共享，合作共赢的局面。
二结合社区教育实际，确定社区教育活动內容。
根据20xx年xx区成人教育，社区教育绩效考核下达的指标要求，我们把指标进行分解，有计划地针对企事业单位，党政机关，进城务工人员，老年教育，青少年校外素质培训以及下岗待业失业人员进行不同对象不同内容的培训。例如建立健全公务员责仼制理论培训，反腐倡廉，深化治庸问责安全培训。普通话，文明礼仪，安全生产消防知识培训。校园普法，安全上网，防震减灾培训。中老年人心血管疾病，预防偏瘫中风培训。食品药品安全知识，家政服务等内容的培训。同时，街道还每逢节假日，爱卫月，食品安全宣传周，科技周，推普周等中心工作，及时开展相应的教育宣传活动。
三打造特色，追求实效，满足居民多元学习需求。
1学习型组织创建深入开展。为了深入学习实践科学发展观，创建新型城市建设，我们在全街广泛开展"学习型机关，学习型企业，学习型社区，学习型家庭，学习型学校，学习型党组织"六大优秀学习型组织的评比活动。各单位社区积极开展论文，论坛，讲座等系列活功，掀起学习的高潮，满足居民多元学习的需求，为干部群众整体素质的提升搭建了一个有利的平台。
2发挥区域优势，开展教育宣传活动。20xx年科技活动周期间，我街积极参加这次教育宣传活动，努力展示生活卫生，安全饮食，预防疾病，节能环保等科普知识图片。向辖区学校普及相关科技知识，同时开展地震，消防等逃生演练活动，提高学生应对公共突发事件的能力。五月底，为了进一步推动全民健身运动，提升市民群众"运动，健康，快乐"的幸福指数，十二个社区全部参加的吴家山动会街第四届社区运动会拉开了序幕。
3努力实施吴中路"教育一条街"的美好构思。根据区政协119号提案<<关于吴中路"文化教育特色街"建设的建议>>，特别是人民群众对教育的需求越来越高，吴家山街作为全区政治，经济，文化的.中心，对于区域文化建设，满足人民群众基本公共文化的需求，我们扎实努力地做好自己的工作。
4加大宣传力度，继续提高社区教育工作质量。一是利用报纸电台媒体优势，扩大影响力，增强凝聚力。二是教育宣传，充分发挥社区学校的作用，强化对社区居民的日常教育，普法宣传，安全演练等活动，加强文明宣讲力度，丰富群众教育形式，提升居民素质。三是提高社区的教育质量，通过各种活动形式和工作渠道，把我街的社区教育理念宣传到广大社区成员之中，不断提高社区教育的知晓率，提高社区教育的工作质量。
通过半年的努力，社区教育工作取得了显著的成绩，我们决心继续努力工作，完成上级交给的各项任务，再创佳绩!
低保工作年度总结3
20xx年，按照省民政厅关于开展全省城乡低保普查工作的要求及全省城乡低保普查工作会议精神，市民政局在全市范围内认真开展了城乡低保普查工作，取得了明显成效。主要做法如下：
一、高度重视，精心组织。
为加强对普查工作的领导，市民政局成立了复查复核工作领导小组。制定并下发了《2009年度乐山市城乡低保复查复核工作方案》，明确了普查的目的意义、复查复核时间、对象和内容、复查复核方法步骤及要求。统一制发了《乐山市城乡低保宣传资料》、《乐山市××区（市、县）城市（农村）低保取消或减少低保金对象花名册》、《2009年统一组织城市（农村）低保复查情况统计表》、《乐山市城乡居民最低生活保障调查审核情况登记表》等相关资料。要求各区市县要高度重视，严密组织，搞好培训，确保普查工作质量。各区市县民政部门也高度重视此次低保普查工作，成立了以民政局局长为组长的领导小组，制定了普查工作方案，分阶段明确工作任务和工作时限，做到人力、财力集中，重点突出，措施落实。
二、广泛宣传，规范程序。
为深入开展低保普查工作，各区（市、县）利用广播、报刊、社区（村）公示栏、印发宣传资料等形式大力宣传低保政策、普查意义和程序。通过宣传，提高了低保政策的群众知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性。同时，在普查工作中，各乡镇（街道）和村（居）委会专门落实人员走村入户，采取查、看、听等方式对低保户情况进行逐户调查，对符合条件的低保对象在村（居）公示栏进行重新公示，群众无异议的重新填写《城市（农村）居民最低生活保障申请表》，对评议有异义的由乡镇（街道）评审小组再次审核，对符合条件的纳入城乡低保；不符合条件的，取消低保资格，并书面通知本人。通过政策宣传和程序的`规范，为低保工作的公开、公平、公正开展奠定了基础。
三、加强培训，典型引路。
今年4月，我市专门召开了城乡低保普查工作会议，用三个月时间对我市城乡低保进行了全面普查。9月上旬，根据全省低保普查工作会议精神再一次对全市城乡低保普查工作进行了安排布置。通过总结4－6月城乡低保普查工作经验，推广市中区、马边县城乡低保普查工作经验，以以会代训的形式对各区（市、县）民政分管局长和具体工作人员进行了培训；各区（市、县）也相应召开了乡镇（街道）分管领导、民政办主任、村（居）委会低保工作人员参加的培训会，对普查工作的重要性、普查内容、
工作程序和低保工作政策再一次进行了认真培训。通过培训和市中区、马边县的经验引路，进一步提高了基层工作人员的政策业务水平，为保质保量完成城乡低保普查奠定了坚实基础。
四、加强监督，保证质量。
为保证普查质量，市和各区（市、县）由民政部门牵头成立督查组，对乡镇（街道）和村（居）委会低保普查工作进行了督查，同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对普查程序是否规范、档案管理是否完毕等进行检查，对普查工作不到位的，指导限期整改。有力的监督指导，确保了普查工作不走过场，保证了普查工作质量。
五、工作成效
通过城乡低保普查，我市城乡低保的保障对象情况更加准确，操作程序更加规范，真正做到了政策透明，群众满意，为打造我市“阳光低保”工作迈出了坚实的一步。
（一）提高了低保工作人员素质。通过城乡低保开展普查的政策、操作流程等培训，进一步提高了低保工作人员的政策业务水平和工作责任心；同时，及时开展经验交流，发现问题及时指
导整改，帮助解决实际工作中的具体问题，低保工作人员的业务素质在实践中得到进一步提高。
（二）提升了低保工作水平。各地通过严格、规范的入户调查、民主评议、三榜公示等程序，使我市城乡低保工作程序更加规范，低保工作更加“阳光透明”；通过加大政策宣传，群众对低保工作的参与度、知晓率和监督力度大大提高，受到了群众的广泛好评，进一步提高了我市城乡低保工作水平。
（三）建立了规范的城乡低保台帐。在全面清理核查的基础上，对确定的享受对象分别填入《农村低保台卡》、《城市低保台卡》，做到了低保数据与计财实际发放数据完全一致。
（四）进一步规范了档案管理。城乡低保分别按照《四川省城市居民最低生活保障调查审批表》、《四川省农村居民最低生活保障审批表》进行了一户一表一袋的归档管理。
（五）切实做到了动态管理下的“应保尽保，应退则退”。截止11月，据统计农村低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃198户，262人，金额33588元；评审取消5742户，61420人，金额686523元；评审减少668户，1346人，金额57213元；评审增加5263户，6753人，金额316419元；复查新增4755户，6192人，金额379143元。城市低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃672户1050人，金额120122元；评审取消2998户5595人、金额663387元；评审减少741户1064人、金额84515元；评审增加6032户9174人、金额351094元；复核时新增489户610人、101021元。
涌兴镇关于开展城乡低保普查的工作总结
自9月底以来，我镇根据省民政厅、市民政局、县民政局《关于开展城乡低保普查工作的通知》要求，迅速组建领导小组和工作队伍，扎扎实实开展城乡低保普查工作，现普查工作已圆满结束。在此，特将我镇开展城乡普查工作的情况小结于后：
一、基本情况
涌兴镇地处渠县北部，辖18个行政村1个社区102个村民小组3个居民小组。全镇总人口46935人，其中农业人口42651人，非农业人口3744人。目前，全镇已享受农村低保542户1322人，城镇低保156户212人。这次普查中享受农村低保的按规定予以取消60人，享受城镇低保的按规定予以取消4人。
二、强化组织领导，构建工作体系
继省、市、县提出开展城乡低保普查工作要求后，我镇迅速成立了城乡低保普查工作领导小组，由镇委副书记王正礼任组长、镇武装部长兼副镇长、分管领导何明远为副镇长，镇党政办主任徐长政、财政所所长张晓明、纪委委员及监察室主任任健康、民政办公室主任胡凤英为成员。领导小组下设了办公室，由胡凤英同志兼任办公室主任。同时，成立了由镇民政办、纪委、党政办、财政所等相关部门的工作人员组成的普查工作组。领导小组依据
低保工作年度总结4
为进一步加强和改进我县最低生活保障工作，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，切实维护困难群众基本生活权益。按照县委、县政府的总体安排部署，于2015年10月10日至12月5日，历时50多天，开展了全县城乡低保核查清理工作，在工作中优先考虑因病致贫、因残致贫、因学致贫、天灾人祸等困难家庭及时得到保障；“人情保”、“关系保”得到有效清理；“错保”、“漏保”得到有效遏制。目前该项工作已经结束，居民群众反映良好。汇报如下：
一、部署及落实
出台《XX县进一步加强和改进最低生活保障工作实施方案》（蒙政办[2015]24号）、《XX县城乡低保工作责任追究暂行规定》（民保[2015]114号）对低保核查清理的工作方法、工作步骤和工作纪律提出了具体要求。10月9日县政府召开动员大会，下达任务，明确责任。本次低保核查清理，我县分宣传发动、自查自纠、档案完善、检查验收四个阶段分步实施。整个核查清理过程，突出了 “细致细心”、“真实有效”、“规范完善”、“严格认真”四个特点。①在宣传动员阶段要求细致细心。采用各种手段广泛宣传，确保我县所有低保户都能获知信息，及时参加核查清理复核；②在自查自纠阶段要求真实有效。对2015年在册城乡低保对象进行全部入户复核，乡镇包村干部、联系领导全程参与所在村城乡低保户的入户调查（入户调查有记录、调查人与低保户在其住房前拍照片存档）。③在档案完善阶段要求规范完整。对在册低保户实行一户一档、编号管理；同时及时准确地把低保数据录入到全国低保平台信息系统。④在检查验收阶段要求严格认真。对督察发现的问题，现场指出，督促整改。
二、结果及成效
本次核查清理对子女有赡养能力的、村（居）委会干部近亲属的、生活条件转好超出低保标准的、群众反映较多的低保户进行重点核查。据统计，在审核前全县共有城乡低保对象28900 户47479 人,审核后共取消4100户6019人，占审核前人数的12.7%。同时，通过本次入户核查摸排，全县拟新增纳入低保1006户1490人。通过核查清理进一步摸清了底数，净化了工作环境，达到了预期效果。
三、问题及分析
(一)子女有赡养能力而享受低保的现象较多。在农村一部分老年人在自己失去劳动能力之后，子女不尽赡养义务，存在向政府求助而不依靠子女赡养的观念。特别是在患病之后，为了得到政府的医疗救助，想法设法获得低保。
(二) “人情保”和“关系保”现象存在。有些村干部没有坚持原则，不通过民主评议，或者没有按照低保标准去认真核实，而是草率估计，随意填报。虽然数量不多，但影响较大，群众反映较为强烈。
(三)低保对象的收入界定缺乏统一的可操作性规范。如何界定居民收入，在实际操作中也是一个难题。除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对居民收入缺乏有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。
(四)低保对象的审核、审批环节有待规范。一是不按规定履行受理、调查、评议、审核程序，随意简化办理程序指定低保对象。二是有的村组干部没有及时做好宣传，出现“错保、漏保”现象，使其少数应保的`对象没有得到及时上报。三是乡镇民政部门人员少，对各村的低保对象的家庭收入和财产状况不能进村入户逐一审查识别，导致少数不符合低保条件的人员享受低保。
(五)低保对象的动态管理有待进一步加强。低保一直存在“进低保容易，出低保难”，主动退保的几乎没有。低保人数众多，监管不能及时到位，使低保家庭因人员变动、收入超标等不再符合保障范围时不能及时取消。
(六)城南保障房（金蟾、万顺）小区有部分群众反映户口已从城关镇迁至庄周办事处，但是庄周办事处回应该小区不属于庄周办事处行政管辖范围，群众申请救助不予受理；有部分享受低保的特殊群体，如乡镇政府建设失地家庭、信访维稳对象、社会闲人等，时常干扰正常的工作秩序，其产生的负面效应都是对低保相关规章制度的挑战。
四、对策及建议
(一)加大宣传。将城乡低保政策和申请、审核、审批等程序编写成宣传材料，下发到各乡镇、各村（居）委会，让广大居民群众知晓低保政策支持低保工作。对乡镇民政干部进行城乡低保专业知识培训，提高业务能力。
（二）建立低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案制度。统一规范备案内容、明确近亲属范围、细化备案流程、强化管理措施。县级民政局对备案对象逐一核查、严格管理。
（三）积极推动家庭经济状况核对机制建设。保证最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。
（四）进一步规范审核审批程序。要求乡镇对城乡低保对象落实100%入户调查、民主评议、审核审批和张榜公示制度，确保低保审核审批各个环节公开、透明，审批结果公平、公正。
（五）加强低保动态管理长效机制。完善低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，根据低保家庭人口结构和收入来源变化情况，实行分类施保、定期核查，动态管理。并加大与纪检监察部门联合对违规办理低保案件的查处力度，严格责任追究。
（六）政府协调庄周办事处按照“属地管理”的原则，以及申请城乡低保应在户籍所在地的规定，受理该小区困难群众救助申请。关于部分特殊群体享受低保问题，应依据低保政策，对有劳动能力而拒绝劳动、有稳定收入来源且家庭人均收入明显超标的坚决予以取消。
城乡低保核查清理工作是认真贯彻低保政策，实现低保规范化管理的有效措施，我们将在此基础上，不断提高管理水平，将不符合政策条件的及时退出保障范围，对因突发性灾难造成家庭困难，且符合低保条件的要及时纳入保障范围，做到应保尽保，应退尽退。
低保工作年度总结5
一、 领导重视，抓好宣传
1、为做好我处城乡低保资金专项治理工作，根据上级文件要求，领导高度重视于2010年4月6日制定出台了?沙井街道关于开展城乡低保资金专项治理工作的实施方案?，并成立了“沙井街道城乡低保资金发放专项治理工作小组”和“沙井街道家庭收入核算小组”。各村（居）结合实际成立了相应的家庭收入联合调查核算小组、专项治理工作组，建立了工作责任制，明确了任务和要求。
2、为了专项治理工作顺利的进行，我街道在显著的位置悬挂了2条低保专项治理工作宣传条幅。各村（居）也充分利用资源利用横幅、告示、上户等方式向广大群众特别是低保户宣传城乡低保资金发放专项治理工作的目的、意义和任务，为下一阶段工作的顺利开展打下了坚实的基础。 3、4月9日我街道及时召开城乡低保资金专项治理部署会，社发办全体干部、各村、社区书记主任、民政干部参加
了会议，分管领导邬江华所长在会议上作了如下工作要求：一是对城乡低保资金专项治理进行宣传发动；二是对专项治理内容按实施方案的'要求进行部署；三是对专项治理安排业务培训。
二、稳抓落实，突出成效
街道严格按照新区的工作部署和要求，重点做好“四查”工作，在认真开展自查排查的基础上，着力做好四个方面工作：
1、对城乡低保对象进行了“拉网式”普查。准确了解了低保对象的基本信息，摸清了他们的实际生活状态，对符合城乡低保添加的对象实现“应保尽保”，对不符合低保条件的对象争取做到“应退尽退”。
2、对特殊对象进行了清查。特殊对象是指低保对象为基层干部及亲属的特殊人员，即所谓的“人情保、关系保”。各村（居）如实填写了?红谷滩新区基层干部及其亲属享受低保待遇情况备案表?。基层干部已备案人数217人，其中13名社区干部的亲属享受了低保待遇。根据上级文件精神街道认真开展工作，杜绝“人情保、关系保”，清查结果如下：7户主动退保、4户保留、2户减少享受人口和金额。
3、落实低保对象民主评议制度。2个村、11个社区根据文件要求建立了民主评议制度，并成立15人以上的民主评议团。4月28日前各村（居）评议全部完成，对低保户
679人进行了民主投票评议，投票评议的结果为:保留629人，退出50人。
4、落实低保对象公示制度。街道按照统一格式制度了14块低保公示栏，建立低保对象公示制度。从4月1日开始，严格按照《公示栏》格式对本辖区内所以城乡低保对象、退保对象进行公示，公示保留一年。
三、加强检查，整改落实
1、响应上级文件精神，传达上级工作要求。2010年6月2日召开低保专项治理会议。会上认真学习《关于开展城乡低保资金发放专项治理自查、自纠阶段“回头看”工作的通知》和《关于我市城乡低保资金发放专项治理自查自纠阶段督查情况的通报》。各村、居认真布置工作提高认识，认真开展自查自纠阶段“回头看”和“八查八看”工作。
2、6月3日至6月7日，红谷滩新区社发局对城乡低保户进出动态管理和档案规范化管理两项工作进行了交叉互动检查活动。6月8至6月11日街道组织社区进行交叉检查。基层单位民政办工作人员在“相互学习、相互借鉴、相互检查”活动中，有了“取长补短、相互交流、相互提高”的效果。
3、根据上级文件中在低保专项治理期间自查自纠阶段整改中存在的一户保一人的现象。邬江华所长高度重视，先后召开多次会议讨论，对不符合条件的对象一律清退，存在
特殊情况的对象村（社区）说明情况。此次共清退“一户保一人”16户16人。
四、落实到位，效果显著
接城乡低保资金发放专项治理工作上级文件通知，街道领导高度重视，前期做好宣传、部署工作。对辖区内的所有低保对象进行排查，做到“应保尽保”、“应退尽退”。截止到目前为止共清退低保户51户191人。现目前我街道城镇低保276户，总人数591人。其中非常补206户475人，一般常补47户89人，三无常补23户27人。
低保工作年度总结6
为加快城乡社会救助体系建设，强力打造和谐织金，县委、县政府高度重视，精心组织，切实将城乡低保工作这项“民心工程”做成人民群众的“满意工程”。根据会议安排，现将城乡低保工作开展情况汇报如下：
一、城乡居民最低生活保障制度
城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范围，按照《城市居民最低生活保障条例》规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的，均有被纳入保障范围的权利。
农村低保制度是农村社会救助体系中的基本制度，是国家社会保障制度的基础。实施农村低保制度，是党的基本宗旨的体现，是政府基本责任的体现，是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现，对于促进社会的稳定，促进城乡和谐发展具有重要的意义。
二、全县城乡低保基本情况
我县城市低保工作始于1998年，通过努力，各项制度建设已日趋完善，低保标准经过四次提标，已从1998年的70元提高到现在的150元，低保对象从1998年的213户273人增至2010年的4367户，8562人。2010年一月至3月发放低保金360.5万元。低保对象基本实现应保尽保，基本生活得到保障，合法权益得到维护，有力地促进了和谐织金的建设。
我县农村低保工作于2007年开始实施，几年来保障标准逐年提高，保障范围不断扩大，财政投入逐年增加，资金管理逐步规范，法规和制度日趋健全，依法行政水平不断提高，管理体制初步确立，运行机制逐步完善，配套政策初步落实，救助体系逐步形成。为了建立健全农村低保制度，努力实现“应保尽保”，强力打造“阳光低保”，充分发挥“最后一道安全网”的兜底作用。我县2009年12月12日组织召开2010年农村居民最低生活保障工作会议，全县农村低保工作全面铺开。根据我县实际情况，经物价、统计等部门测算并请示县政府，我县农低保标准暂定为1100元，既是家庭人均年纯收入在1100元以下的农村困难群众，均可纳入保障范围。现在，农村低保对象由2009年的57234户118000人增加到现在的84399户174769人，2010年第一季度已按照2009年保障人数发放农村低保金1711万元，第二季度将按照调整规范后重新录入的台帐实行差额补助发放低保金。
三、主要措施和做法
（一）领导重视，机构健全
县领导高度重视城乡低保工作，多次组织有关部门负责同志召开会议，研究部署城乡低保工作，成立了工作领导小组。为切实加强农村低保工作力度，我县根据上级有关文件精神，成立了民政局下属副科级二级局社会救助局，全面负责城乡低保工作，并新增了7名工作人员，每个乡（镇）招聘2名低保专职工作人员，全县32个乡（镇）共招聘64人。为解决基层农村低保工作入户调查交通不便的困难，我县按照上级部门的要求，为全县32个乡（镇）配备了低保专用摩托车，并办理了相关手续。为扎实开展农村低保工作提供了有力保障。
（二）狠抓宣传工作、监督工作，确保实现“阳光低保”。
为了切实保障民生，维护困难群众的合法权益，确保实现公平、公正、公开的“阳光”低保，我县高度重视对农村低保工作的宣传和监督工作。2009年初，县民政局投入资金在县主要交通干道制作了2块大型低保宣传标语，全县各乡（镇）也制作了相应的宣传标语，同时县民政局还将低保政
策印制成低保知识宣传手册发放给群众。在刚刚结束的2010年农村低保调整规范工作中，全县各村通过召开群众会、印发宣传单、公开信等方式向广大人民群众宣传当前的低保政策。通过宣传，广大群众对党和政府低保政策的了解进一步提高，对申请低保的程序进一步了解，加强监督的意识进一步增强，做到新政策家喻户晓。
（三）健全制度、强化培训、规范操作程序
制度健全是保证农村低保工作规范操作的重要前提，为规范操作，专门制订了《织金县关于进一步建立和完善农村居民最低生活保障制度工作实施方案》、《织金县农村居民最低生活保障工作操作规程》、《织金县农村低保对象审核审批流程》等，规范了申请、调查、评议、公示、审核、审批等工作程序。为确保低保工作操作更加规范。继县开展试点工作组织培训抽调工作人员后，各乡（镇）再次组织试点工作中抽调的业务人员对本乡（镇）参加农村低保的乡（镇）干部、包村干部、村干部进行培训，提高了各乡（镇）干部、包村干部、村干部的.业务知识水平。为低保工作规范有效运行奠定了基础。
（四）督促到位、确保公正
督促到位是保证农村低保工作高质量、高标准完成，确保公正的首要条件，为此，县政府高度重视督查工作，专门成立了五个农村低保工作督查领导小组，对当前各乡（镇）农村低保工作开展情况进行3次以上跟踪督查。通过督查将各乡（镇）存在的问题进行现场反馈并及时将督查结果上报县政府进行通报。对做得好的乡镇，推广其好方法和好经验，对做得不好的部分乡（镇），责令其进行整改并定期检查其整改情况。
（五）强化资金管理
我县城乡居民最低生活保障金严格按照审核审批确定的保障对象家庭贫困程度，以货币形式由乡（镇）财政、社会事务办公室按月（城低保）、按季度（农低保）组织实行社会化发放，通过信用社存折（卡）兑付。对部分老弱病残等无法自行领取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保对象，可经本人委托由他人代领，但必须由村民委员会（社区、居委会）出具相关委托证明。城乡低保资金实行专项管理、专帐核算、专款专用，任何单位和个人均不得迟拨、缓拨、截留、挤占和挪用。低保资金设置城乡低保资金支出专户，实行单独核算和管理。及时将已发放的低保资金向当地纪检、审计机关通报，积极配合他们对低保资金的拨付、使用等情况进行监督检查，确保资金安全运行。
（六）实行低保对象的动态管理
我县城乡低保对象实行动态管理。原则上每年审核一次，对家庭情况发生变化的我们将视为特殊情况及时进行调查核实。
低保工作年度总结7
今年，在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导及县直相关部门的密切配合下，通过全县民政干部的努力工作，我县城市低保工作逐步走上了规范化、制度化、信息化的轨道，基本实现了“动态管理、应保尽保、分类施保”。 截止今年11月,我县城市低保享受对象2266户4760人，其中：a类206人、b类人823人、c类3731人，全年累计发放资金941.5254万元，年人均补差为165.19元。现将工作情况总结报告如下：
一、工作开展情况
(一)健全完善各XX市低保制度，进一步巩固“动态管理、应保尽保、分类施保”
我县在认真执行上级城市低保相关政策规定的基础上，进一步健全完善各项配套制度，使我县城市低保制度更加规范。县局印发了城市低保对象认定和档次划分、不能申请和享受低保条件，以及城市低保申请、审批（注销）流程图。对享受对象中家庭成员进入社保、自然减员、举家外出打工、家庭生活条件好转的等，按规定进行注销。并对符合条件的对象户按照申请、核查、审批的程序，纳入保障范围。累计年新增低保对象355人，资金 65575元；减少低保对象254人，资金33459元。补差调增119人，资金4277元。补差调减520人，资金14081元。
(二)以公开，促公平、公正
在开展动态管理工作中，严格申请、审批程序，实行阳光操作，将城市低保办理的全过程置于群众监督之下，最大程度用公开促公平、公正。经过“三次公开、三榜评议”确定保障对象。从今年4月起，县局将全县每月城市低保享受对象名单在县政府网、民政局网上进行公示（内容包括：姓名、保障人口，保障类别、保障金额以及家庭详细住址，且设举报电话），接受群众的监督。
（三）来信来访工作
共接待来信来访82件，网上投诉36件。根据群众举报、反映的情况，及时进行查实，做到了事事有着落，件件有回音，进一步增强了城市低保的真实性、准确性和透明度。
二、存在的.困难
(一)监督力度不够。由于工作量大、人员紧缺(现有4人，既要承担救灾救济工作，又要承担城乡社会救助工作)，造成跟踪调查和监督管理力度不够。
(二)乡镇民政干部严重不足。相当一部分民政干部得不到专用，没有足够的时间从事民政业务工作，全县仅有34名民政干部(兼职8名)，只有1名民政干部的有6个乡镇，有4个乡镇社会事务办承担有烤烟任务，兼党政办、妇联、统计、村支书等工作的有7人。
（三）部分居委会干部和城市居民对城市低保政策认识、了解不够，误认为城市低保金可用于撤迁、计生、残疾或高龄补助等。
三、下一步工作打算
进一步加大宣传工作力度，是当前形势下正确落实低保工作的重要环节。一方面要加大低保工作培训力度，努力提高低保工作的责任心和管理水平。另一方面要向群众大力宣传低保标准，采取多种方式，向居民宣传城市低保相关政策，力争做到家喻户晓，人人皆知；其次认真做好信访接待工作，耐心细致的做好群众来信来访工作，认真解答居民群众的疑问和咨询，对群众的举报城市低保问题，一查到底。
低保工作年度总结8
在市局、市低保办的大力支持下，以科学发展观为统领，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，按照市、区下达的目标任务，结合全年工作计划，深入基层调研，探索建立城乡一体化的社会救助体系，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全年工作突出了重点，创出了亮点，出色完成各项任务。
一、20XX年工作总结
创出亮点，服务基层，为建立城乡一体化社会救助体系打基础
（一）城乡低保深入推进。筹资170余万元，提高城乡低保标准，完成了今年的“十件实事之一”。截止目前，纳入农村低保对象有4136户7173人，从今年元月起，保障标准由人均享受额63.9元提高到109.95元，月均增加46.05元，保障率为4.26%；城镇低保对象640户1056人，保障标准由人均享受额132.8元提高到199.68元，月均增加66.88元，保障率为5.6%。基本实现了动态下城乡低保应保尽保。规范了低保资金发放，过去，我区低保资金由区划拨到乡镇，再通过农行、邮政、信用社三家金融部门发到户。今年，结合低保提标，从6月份开始，低保资金全部实行区级直发，由信用社一家发放，保证了资金安全、方便、快捷。
（二）专项救助不断深化。一是区财政配套专项资金，资助城镇低保对象参加了城镇居民基本医疗保险；资助农村低保、农村五保、农村散养孤儿参加了新型农村合作医疗。二是对五保户、低保户新农保实行救助。对五保户每人每年100元的新农保费用，城乡低保户新农保每人25元卡费，由区、乡镇财政共同承担。三是做好大病医疗救助工作。元月至12月份，累计大病医疗救助112人次，发放医疗救助资金46.9万元。四是危房改造取得成效。今年共投入61.9万元完成36户低保户危房改造和40户因灾倒房重建工作。五是资助21名贫困大学生补助资金4.2万元。
（三）五保供养成果巩固。全区五保对象887人，其中，集中供养320人，分散供养567人。加强农村福利院管理工作，全区7个福利院无安全事故发生。去年，华容福利院评为全省模范福利院。今年启动建设2个福利院建设，蒲团新福利院于12月16日破土动工；庙岭新福利院正在进行征地，11月19日正式进行土地平整，确保年内完成土地平整和围院工作。
二、20XX年工作计划
全面贯彻党的十七届六中全会精神，落实省、市民政工作会议要求，以科学发展观为统领，以服务大局为根本，以改善基本民生为目标，为完成好今年各项民政工作任务，20XX年要着力抓好以下几项工作：
1、加大对困难群众基本生活保障力度，积极筹措资金提高城乡低保标准。今年城乡低保最低生活保障标准实现城乡一体化，标准一样，农村低保每人每月可达300元。
2、城乡低保核查工作。5月份对全区城乡低保户进行一次全面核查，坚决杜绝“人情保”、“关系保”，促进社会救助公平公正公开。
3、加大救灾应急能力建设，确保困难群众生活得到妥善安置。对少数低保户、重点优抚对象因自身力量无力完成危房改造任务的，由区、乡镇筹资各负责一半完成危房改造任务。
4、提高农村五保户和孤儿的.供养标准。农村五保户供养标准每人每月增加100元，集中供养五保户达到每人400元/月（含每月零用钱50元），分散供养五保户达到每人250元/月。将目前孤儿的补助标准由每人700元/月提高到1000元/月。
5、加强福利院建设及管理工作。一是加强福利院建设。明年启动段店镇、临江乡两个乡镇新福利院建设，并纳入乡镇2012年工作责任目标。二是加强福利院管理人员队伍建设。通过以钱养事等途径，按照福利院工作人员与在院供养对象按不低于1：10的比例配备工作人员，适当提高福利院工作人员的工资待遇，按照每人每月不低于1000元的标准。三是做好区社会福利中心筹建工作。地址初步定在主城区，做好选址、规划设计和项目申报等工作，争取在明年下半年启动建设。
低保工作年度总结9
实行农村最低生活保障制度是建设农村社会保障体系的一项基础工程，是构建农村和谐社会、维护农村安定稳定的“最后一道防线”。为了确保农村居民最低生活保障各项政策落到实处，促进农村低保工作的健康、规范、有序开展，为确保我县农村资金的按时发放，实现动态管理下的“应保尽保”、“应退则退”，使农村低保金真正用在最需要救助的困难群众身上。20XX年全面实施农村低保工作以来，我们把农村低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓，建立健全制度，严把关口，规范运作，精心打造“阳光低保”，切实保障了农村特困群众的基本生活权益，为我县经济发展和构建和谐社会做出了积极贡献。
20XX年3月至XX月，我局组织工作组到忠诚、平永、塔石、寨蒿、朗洞、三江、崇义、八开、仁里、平阳等乡镇对农村低保工作情况进行核查，并深入到忠诚镇的锡立、卑帮村、平永的卑吊村、平由村、塔石的同流、乔央村、三江乡的脚车村、崇义乡的纯厚村、仁里乡的公街村、八开乡的常寨村、格陇村，平阳乡的列辰村等低保户家中了解他们领取农村低保资金的情况。
一、工作开展情况
(一)20XX年累计下拨农低保资金35821395元，救助96111户，292962人，第一季度我县下拨农村低保资金8096825元，救助22364户，66197人;第二季度下拨农低保资金9208407元，救助25136户，75997人。第三季度下拨农低保资金9239948元，救助24611户，75520人，四季度下拨农低保资金9276275元，救助24604户，75248人。
(二)为加强农村低保信息化建设和管理，提高统计人员业务素质，我县组织举行了乡镇农村低保统计员培训会，提高加快了我县农村低保的数据录入工作，现我县的农村低保数据录入工作基本完成。并对全县19个乡镇农低保工作的开展情况进行业务指导和督查，对核查中取得的成绩给予肯定。
二、存在的问题
(一)个别乡镇利用农低保政策解决政府遗留问题，主要是公路占田和失地农民等。
(二)少数村未“按户施保”，采取“一户保一人”的方式发放农村低保金。由于农村居民生活条件大致相当，因此，村组干部为了照顾各方利益，不问其年龄大小、家庭条件好坏和有无劳动能力，将残疾人、双女户等全部纳入低保范围，而且也得到群众认可，但和政策相抵触。个别村采取“轮流坐庄”或“抓阉”的方式享受农村低保待遇。加之，由于农村群众依赖思想的存在，认为国家的钱人人都可以享受，不管是否符合农村低保条件，对别人的困难熟视无睹，你要我也要，要得大家得，使得农村低保工作人员无法正常开展工作，有的甚至在语言上、行动上威胁村干部，部分村干部因为怕打击报复而不敢大胆工作，导致将低保人数平摊到各家各户。
(三)农村低保对象界定标准上的困难。和城镇居民相比，农村居民收入有其自身特点，使得在收入界定上存在一定困难：第一，收入难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性。第二，收入的不稳定性。除农作物收成的季节性及受自然灾害的影响较大等因素外，外出务工人员的增加，也增大了收入的不稳定性。
(四)个别村采取一户两主名字(重户)套取低保金，或以几户名义套取低保金后再进行平分或作为误工补贴。有的村委会擅自作主，收取低保对象的保障金作为相关费用开支，少的15元，多的达150元。村、支两委强行扣掉低保对象的保障金作为计生超生户的押金，甚至出现挤占、挪用。个别村委会擅自做主，强行扣留低保户的“一折通”存折，强行提取低保户的农低保资金80%的资金作为村支建设的费用。低保户领到手的只有20%。
(五)少数村存在关系保、人情保、应保未保的现象。有的村委会主任以其妻子的名义申请，群众意见很大，但不敢言。
(六)个别乡镇擅自调整低保补助标准，对新进入低保的，未经县局审批，就直接纳入保障范围。
(七)少数乡镇低保家庭人均纯收入与补助档次不相符，农低保核定标准存在随意性，残疾人、家庭主要劳动力丧失的户，得到的标准低，家庭情况一般，主要劳动力健全的户得到的标准反高。
三、管理方面
(一)少数村未按规定程序操作，该公示的没有进行公示，民主评困没有会议记录。而是由少数甚至个别村干部说了算。低保对象如何评定，群众不清楚，也不敢说，哪些人得，哪些人不得，只有得到村干部通知后才知道。
(二)个别村将已故人员和远嫁他乡人员纳入农村低保。存在人户分离，把年老父母与子女分开，单独由父母申请农村低保，把法律规定由子女承担的赡养义务推向政府，纳入进农村低保，群众有意见，不纳入，老人生活又无着落，左右为难。
(三)由于各乡镇户口管理混乱，许多农户既无户口薄，也无档案记录，成了事实上的“黑人”;另外，因为婚姻关系，部分婚姻当事人把户口迁移过来后，迟迟上不了户，这部分人当中，有的家庭生活非常困难，也符合农村低保条件，因此，给工作上造成被动。
(四)个别乡镇未建立“一户一档”或档案资料不完整，有的甚至随意丢在办公室。
(五)个别乡镇不论收入高低，将不符合条件的家庭纳入农低保，特别是计生“两户”和因建设需要田土被占用的`农户最为突出。
(六)少数乡镇家庭收入核查欠细致。
(七)少数乡镇工作监督、检查不到位，放手让村干部操作，群众意见很大，上访增多。
四、整改措施：
农村低保是一项政策性强、业务量大的工作，群众利益无小事。针对各乡镇存在的问题，我们将认真抓好督查和整改，把农村低保自查整改工作做细、做扎实。
(一)工作方法上
以入户调查为主，突出“问、看、议、访、算”五字法。做到“三公开”、“五到位”，实行透明管理，阳光作业。“三公开”即是将保障政策、保障标准、保障金额向保障对象公开;将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在居委会张榜公布;将最低生活保障范围、内容、程序、发放时间、承办人员，联系电话向社会公布，接受社会监督。坚持把好“五关”，保证“五到位”：即一把申请关，保证登记到位;二把收入评定关，保证审核到位;三把审批关，保证责任到位;四把政策关，保证贯彻到位;五把落实关，保证兑现到位。在调查认定低保对象时，采取“一看家底，二问收入，三查就业情况，四核水电气及电话等费用开支，五了解隐性收入”的有效措施，坚持“符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保”，从而准确掌握实际情况，杜绝优亲厚友，弄虚作假等现象发生。
(二)程序建设上
纳入农村低保的，必须坚持“个人申请、民主评困、村委会上报、乡镇政府审核、县民政局审批”的工作程序，严禁走过场，敷衍了事;按照属地管理的原则，以家庭为单位，由户主本人向村委会提出申请，并提供户口本、身份证、家庭收入情况等相关材料。村委会评议前组织人员入户调查，并召开群众代表会议逐户评议，评议小组签字后连同申请材料报乡镇人民政府;乡镇人民政府审核时入户复查，无异议的报县民政部门审批。县民政局对符合要求的低保对象予以批准，再次返回乡村公示，无异议的发给农村低保证。
(三)在资金发放和动态管理上
设立农村低保专户，实行专户管理。农村低保金实行“一卡通”的社会化发放，农村低保对象凭存折到信用社领取农村低保金。保障对象和补助标准实行动态管理。对享受低保待遇的人员，除特定人员一年一审外，其他人员坚持每半年复查一次家庭收入，补助标准及时调整，对家庭收入和成员有变化的保障对象，及时办理停发、减发或增发手续，发挥动态管理合理、公正的功能。
(四)资料管理上
农村低保要建立县、乡、村三级档案，实行分级建档分级管理。村级档案有入户调查记录、评议记录、公示存档和低保对象台帐。乡镇档案有调查记录、评审记录、申请审批表、公示存档、低保对象名册、监护协议书、复查后标准增减、人员变更的原始记录等。农村低保归档材料要齐全，分类排列要有序，存放保管要安全。
(五)组织监督上
农村低保涉及面广、数量众多、难度较大，又是关乎民生的重要工作，因此各乡镇要加强领导，对从事农村低保的工作人员进行培训辅导，提高他们的政策理论水平和业务技能，同时将其纳入政府目标责任考核内容，定期召开会议研究解决问题，确保农村低保工作能健康有序开展。坚持“谁调查、谁签字、谁负责”的调查责任制度，把工作责任落实到人头，谁出了问题，追究谁的责任。
农村低保工作的群众性、社会性很强，需要全社会大力支持和广泛参与。由于农村人口居住分散和农民群众文化知识水平高低不同的客观因素，给农村低保工作带来了一定的难度。需要积极调动各种宣传手段，加大对农村低保对象条件、保障范围、低保标准、申报方式等政策规定的宣传力度，让村民真正了解到各项政策，坚决做到政策透明化，接受群众的监督。不断把我县农低保工作推向新台阶。
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