工会财务管理制度

时间：2024-03-19 10:19:21 春莲管理制度我要投稿

工会财务管理制度（精选14篇）

　　在当今社会生活中，我们每个人都可能会接触到制度，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。制度到底怎么拟定才合适呢？下面是小编收集整理的工会财务管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

工会财务管理制度（精选14篇）

　　工会财务管理制度 1

　　第一章总则

　　第一条为了规范省邮政工会及全省各级邮政工会活动的财务行为，加强财务管理，提高工会经费的使用效益，确保工会资金安全、合规，更好地发挥服务大局、服务基层、服务职工的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国会计法》、《工会财务制度》、《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》以及全总、省总以及邮政集团工会的有关规定，结合甘肃邮政工会实际，特制定本制度。

　　第二条省邮政工会财务管理工作是在工会主席直接领导下，依据国家法律、法规和财务规章制度，坚持依法理财，规范操作，确保工会经费运作合理、合法、安全、有效，保障工会各项活动的正常开展。

　　第三条工会财务管理的主要任务是：合理编制工会预算，对预算执行过程进行控制和管理，合理配置资源，保证工会活动经费的合法性、合理性和有效性。

　　第四条工会财务管理原则：坚持遵纪守法原则，坚持依法获取原则，坚持经费独立原则，坚持预算管理原则，坚持服务职工原则，坚持勤俭节约原则，坚持民主管理原则。

　　第二章管理机构及职责

　　第五条工会财务实行“统一领导，集中管理”体制，财务经常性收支实行严格的管理审批制度。

　　第六条工会必须设立独立会计帐户，会计、出纳、经审不能由同一人担任，必须认真履行工会财务管理职责。

　　第三章工会预算管理

　　第七条工会预算应由企业工会委员会集体讨论后共同审定。

　　第八条工会必须在分析上一年预决算执行情况的基础上，根据工会本年度的工作规划、任务及重大活动项目，合理、全面编制工会财务年度预算。

　　第九条预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。

　　第十条如遇特殊情况急需追加预算时，经工会委员会集体讨论，经工会主席批准，同时上报上级工会后方可追加。

　　第四章工会经费收入管理

　　第十一条会费收入，是核算工会会员每月按本人工资向企业工会交纳会员费。

　　第十二条拨交经费收入、上级补助收入、行政补助收入，其他收入应全部纳入工会预算，统一核算，统一管理。

　　第五章工会经费支出管理

　　第十三条职工活动支出，是核算工会为会员及其他职工开展教育，文体、宣传等活动发生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。基层工会要严格按照省总转发文件《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》，和省总《关于加强基层工会经费收支管理的实施意见》，严格管理职工活动支出。

　　第十四条维权支出，是核算工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询等法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。

　　第十五条业务支出，是核算工会培训干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等；评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励；组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动；召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议；开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研；经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。

　　第十六条行政支出，是核算工会为行政管理、后勤保障等发生的各项支出。包括工会购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出）如：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费等。

　　第十七条资本性支出，是核算工会从事建设工程、设备工具

　　购置、大型修缮和信息网络构建而发生的实际支出。包括房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。

　　第十八条补助下级支出，是核算工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的`各类补助款项。

　　第十九条其他支出，是核算由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等；及以上支出项目以外的必要开支。

　　第六章工会经费报销管理

　　第二十条工会经费的报销时间，必须在费用发生一周内报账。如有特殊情况，原始凭证不能超过一个月，过月者拒绝报销。原始凭证上必须有开票单位的“发票专用章”，或“财务专用章”，业务内容必须填写清楚，大小写金额必须一致，不得有涂改、刮擦、挖补等现象。

　　第二十一条经办人所报销费用的票据，必须按发生的时间顺序分类整理、粘贴，并按要求填写报销凭证，报销凭证上注明具体用途、经办人员，并由经办人、相关负责人签字后报批。省会和省公司机关工会报销金额在1000元以内由省邮政工会副主席审批、1000元以上由省邮政工会主席审批，省公司直属单位工会报销，由本单位工会主席签字,其他审批手续同上。

　　第七章现金与支票管理

　　第二十二条严格遵守《现金管理条例》。执行银行核定的现金库存限额，月末账面余额与银行账户对账单进行核对，使账面余额与银行余额相符。对于未到达的帐项要及时查询，并及时处理。

　　第二十三条控制不合理的现金支出。超过1000元以上的支出必须使用支票，无特殊理由，原则上不使用现金。工会组织活动，如确需备用现金时，必须由工会主席批准后，办理借款手续，在活动结束一周内办完结算手续。

　　第二十四条领用支票时，须经工会主席同意后，方可将支票交给经办人员。

　　第二十五条财务人员应将支付的支票日期、收款单位、金额填写齐全。有效收据盖有单位财务章必须与支票填写的收款单位名称完全一致，否则拒付该款。

　　第八章财务稽核管理

　　第二十六条根据会计基础工作规范化要求，企业工会财务应设立会计、出纳岗位，并明确岗位职责。

　　会计职责：

　　（1）制定本单位的各项会计制度，并监督贯彻执行。做好财务收、支计划，分清资金渠道，合理使用资金。

　　（2）定期分析预算情况，收、管、用好工会经费，做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结，按期报帐。

　　（3）会计要认真做好记帐凭证并进行审核，做好总帐、明细账，做到每季度对库存现金进行抽查，每月对银行存款余额进行帐单核对。

　　（4）审查和参与拟订各项经费预、决算计划，负责向上级工会、工会代表大会或全委（扩大）会议报告工会财务收支情况。

　　出纳员职责：

　　（1）办理现金收付和银行结算业务，收付凭证经工会主席审批后进行复核，办理款项收付。

　　（2）库存现金不得超过银行核定的限额，超过部分要及时存入银行。

　　（3）严格控制签发空白支票，逾期未用的支票要及时收回注销，支票遗失要及时向银行办理挂失手续，支票的使用要做好登记。

　　（4）要保守保险柜密码的秘密，保管好钥匙，不得任意交于他人。

　　（5）保管好有关印章，严格按规定使用，所有印章不得一人保管。

　　（6）做好现金日记帐和银行日记帐，每年一本。

　　（7）出纳员不得兼管收入、费用、债权、债务帐簿的登记工作。

　　第九章财务档案管理

　　第二十七条根据《会计档案管理办法》，开展财务会计档案管理工作。

　　第二十八条做好会计记账凭证、会计账簿、财务报表和有关财务部门文件，合同等的装订、存档和保管。

　　第十章财务监督

　　第二十九条工会财务管理应严格执行企业工会制定的制度，自觉接受企业工会经审的定期审查，自觉维护财经纪律，保障工会经费正常使用。

　　第三十条工会主席离任必须接受审计。

　　第十一章附则

　　第三十一条各市州邮政分公司工会、省公司直属各单位工会都要依照本制度，制定本级工会财务管理制度，并严格执行。

　　第三十二条本制度自发布之日起执行。

　　工会财务管理制度 2

　　为管好、用好工会经费，做到“用得合理，员工满意”，更好地为员工群众服务，按照工会会计制度和上级工会的要求，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《工会会计制度》及其他有关规定，结合本公司的实际情况制定本办法。

　　一、工会经费使用管理原则

　　1、经费独立管理原则。根据年初公司工会审定的预算，合理使用各项经费。

　　(1)经费报销时应填写清楚，由工会主席审批后方可报销。

　　(2)购买一次性低值易耗品发票应注明金额，由经办人、验收人、工会主席审核签名。

　　(3)商家出具的发票合法，内容完整。

　　2、坚持预、决算管理原则。一切经费均应纳入预算，做到年初有预算，年终有结算。

　　3、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

　　4、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出，收支平衡、略有结余”的原则。工会经费支出应重点用于维护员工权益，开展员工教育和员工群众性活动等。

　　5、坚持勤俭节约原则。要少花钱、多办事、办好事、节约开支，提高经费使用效益。

　　6、坚持为员工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支。

　　7、坚持民主管理原则。每年一次接受同级经审委的审查。定期公布账目，向“职代会”报告经费使用情况，接受代表和会员监督。

　　二、工会经费开支范围

　　1、员工活动费。用于组织员工开展集体活动。如旅游活动、联欢会及其他集体活动的费用等；用于开展教育、文娱、体育、宣传活动等方面的开支。

　　（1）员工教育：用于工会举办的员工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；员工教育所需资料、酬金；工会举办各种知识竞赛、培训等。

　　（2）文体活动：用于工会举办员工业余文艺体育活动、节日联欢、文艺创作、美术书法、摄影、展览等；文体活动所需设备、器材、用品购置费及维修；文体汇演、比赛奖励；以及按规定开支的餐费等。

　　（3）宣传活动：用于工会组织政治、法律、政策、科技、讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、员工读书活动以及举办展览、等所消耗的用品，重大节日工会组织活动的宣传费；工会为基层工会配发的图书费等。

　　2、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的`费用。如：工会干部培训所需教材、费用等；评选、表彰优秀工会干部、工会积极分子；“巾帼建功”优秀女工；文明员工、文明家庭等奖励；建家活动费用；维护员工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困难员工的费用；办公费、差旅费等费用。

　　三、工会会员会费收入、经费上缴规定

　　1、会费收入。根据会员岗位工资标准0.5%交纳会费，各单位工会足额上缴至公司工会财务，所缴会员会费由各单位工会自行开展活动，公司工会凭发票报销。

　　2、经费上缴。各单位按工资总额2%计提工会经费，及时上缴公司工会。

　　四、专用基金使用管理

　　困难补助费。根据公司工会《员工住院、困难补助实施办法》的要求，按照审批程序给予补助。慰问伤、病员工，必须做到专款专用，不能作为其他开支。

　　五、固定资产管理

　　1、工会的固定资产实行专人管理。

　　2、建立固定资产台帐。

　　六、附则

　　1、本制度的解释权属于xx有限公司工会办公室。

　　2、本制度之下发之日起执行。

　　工会财务管理制度 3

　　第一章总则

　　第一条教育工会是在教育局党委领导下相对独立的群众组织，工会财务工作直接在工会委员会的领导下，在上级工会及本单位财务部门的业务指导下，负责工会经费核算和管理工作。

　　第二条工会财务机构暂由单位财务处设专人兼管。

　　第三条工会财务工作以《中华人民共和国会计法》，《会计人员工作规则》和中华人民共和国《工会法》、《中国工会章程》以及有关部门颁发的有关条例为工作准则。

　　第四条工会财务人员要严格执行各项财务制度，发挥会计的反映和监督职能，遵守财经纪律，维护国家、集体和全校教职工的合法利益。

　　第五条工会财务人员要坚持党的'四项基本原则，认真学习专业知识，正确处理会计账务，熟练运用计算技术和分析方法，提高业务素质，树立全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神，自觉抵制不正之风，为领导当好参谋，为全校教工当好家、理好财。

　　第二章工会资金的筹集

　　第六条经费收入：严格制度，依法办事，全面落实拨交经费的政策，按规定及时向上级工会上缴经费。

　　第七条会费收入：根据“工会法”规定，凡工会会员均按本人每月基本工资收入的0.5％及时、准确、足额交纳会费。

　　第八条其他收入：接纳行政的有关补助、职工福利经费和其他部门的损赠等。

　　第三章经费使用和管理

　　第九条坚持经费独立管理原则。教育工会在银行设立账户，单独核算。根据审定的预算，工会经费开支由工会主席“一枝笔”审批，重大事项要经工会委员会审批。

　　第十条坚持“量入为出，收支平衡”的原则，工会经费主要用于为职工服务和工会活动。

　　第十一条坚持民主管理原则。接受会员大会或会员代表大会的监督；接受工会经费审査委员会的审査。

　　第十二条坚持为职工服务原则。严格执行工会经费的开支范围和标准，工会经费不得用于非工会活动的开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保抵押。

　　第四章工会经费报销

　　第十三条必须有正式发票，发票的内容印名称、日期、数量、单价、金额、财务专用章（或发票专用章）齐全，不得涂改、填补，大小写金额一致。

　　第十四条发票背面要有经办人签名，工会主席审批并签名。重大活动应由工会委员会研究决定，并形成书面报告。

　　第十五条按照财务规定在限额内使用现金，超出限额应使用转账支票。支票或现金使用后应在一周内到财务报销。

　　第五章工会会计档案管理

　　第十六条工会财务的各种会计凭证。会计账簿。会计报表等应按有关规定定期收集，审査核对，整理成卷，编制目录，装订成册，并送交档案室保管。

　　第十七条调阅工会会计档案要严格办理手续，本单位人员调阅工会会计档案应经财务负责人同意，外单位人员调阅需经工会领导报单位领导批准，按规定査阅。调阅人员一般不得将会计档案携带外出，特殊情况需经主要领导批准。

　　工会财务管理制度 4

　　一、认真贯彻执行国家规定的财务工作方针、政策、制度、纪律。

　　二、收好、管好、用好工会经费。工会经费收支由主管会计审核签字，工会主席审批。

　　三、年底及时编好下年度工会经费预算，做好本年度决算。

　　四、根据工会经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。工会主席作为法人代表是工会财务管理的第一责任人，工会会计是直接责任人。

　　五、站工会财务必须自觉接受上级工会和站工会经费审查委员会的审查监督。站工会经费审查委员会每年至少对工会经费的收支情况进行一次全面审查，并向站工会委员会提交书面审查报告。

　　六、工会经费收支，预、决算经站工会经费审查委员会审查后定期向会员大会报告，接受民主监督，并予以公示。会员有权对工会经费使用情况提出意见和质疑。

　　七、妥善保管现金和一切财务帐表、凭证、档案、资料。

　　八、开支要有计划，否则不予报销。借款外出采购，需经主席批准，及时报帐。

　　九、站行政向站工会拨缴的.全员职工工资总额百分之二的工会经费主要用于为职工服务和工会活动，工会实体创收的收入和会员上缴会费的百分之四十可以用于会员福利性开支。

　　十、按季度做好资金平衡表。

　　十一、工会经费、财产和站拨给工会使用的不动产受法律保护，任何单位和个人不得侵占，挪用和任意调拨。

　　十二、根据特别工作需要，及时提供有关资料。

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　　根据《工会法》、《中华人民共和国会计法》及有关财务管理规定，结合我县工会工作实际，制定工会财务管理有关规定：

　　1、工会财务工作要坚持统筹兼顾，保证重点，量入而出，收支平衡和勤俭节约的原则，节约开支，提高经费使用效益。

　　2、财务管理实行统一管理，专款专用，并由主管财务主席“一支笔”审批。未经主席审批，任何人不准动用任何经费。

　　3、要严格财务审批手续，开支要坚持细算，任何支出项目都要事先请示，填写公物购置审批卡，经主管领导批准，方可购买，购买物品要有二人，严格质量和价格。

　　4、动用专项资金要有主管领导和具体负责人提出具体方案或预算，经研究同意后，再具体实施，最后入账。

　　5、财务人员要敢于坚持原则，遵纪守法。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

　　6、财务人员要有高度负责的`责任感和事业心，要热爱本职工作，要精通熟悉业务，对收支情况要心中有数，了如指掌。

　　7、会计账目要日清月结，账账相符，定期公布接受群众监督，每月要向主席和市总工会报表，将一个月的情况向领导汇报清楚，并提出当月收支存在的问题及改正的措施。积极当好领导的参谋。

　　8、报销单据必须是正式发票并附公物购置审批卡，票物相符，经办人签字，领导签字后方可报销入账。

　　9、收缴经费要及时入库。要收一户如一户，不得在经手人手中过夜，不能截留，不能挪用，更不能私存，现金收入要做到日清，当天收入当天交银行，库存现金不能超过100元，以防丢失被盗。

　　10、财政供养人员工资按县财政划拨当月发放；经费供养人员工资按经费收缴情况和地税代征情况发放。

　　工会财务管理制度 6

　　第一章总则

　　第一条为了加强工会财务管理，充分发挥工会财务在履行工会基本职责中的应有作用，根据《中华人民共和国会计法》、《预算法》、《工会会计制度》，结合实际制定本制度。

　　第二条遵照有关规定，认真讨论编制工会财务计划和预、决算。严格执行工会经费开支标准，及时检查分析工会财务收支情况。

　　第三条按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、帐簿、报表等档案资料和现金（核定数），定期向局工会和经费审查委员会报告各项经费的收支情况。

　　第四条每年向工会会员公布财务收支情况。

　　第五条工会财务工作人员工作变动时，应办清交接手续，并有工会领导负责监交。

　　第六条严格遵守财经纪律，对违反财经纪律和财务制度的开支，拒付管理。第七条工会财务工作人员必须认真履行职责、坚持原则、秉公办理、不谋私利，做到收支手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚。

　　第二章工会经费收支预决算制度

　　第八条预算收支的编制原则

　　1、预算收入应按照收入来源，充分考虑本年度各项变动因素，依法、真实、完整、合理地编制。

　　2、预算支出的编制，应坚持勤俭节约的原则，体现工会工作特点，优化经费支出结构。工会接受的行政补助资金或上级工会补助资金要纳入预算管理，依据规定的开支范围专款专用，不得截留、挪用和改变资金用途。第九条预算收支范围

　　1、预算收入包括：

　　⑴会费收入；

　　(2)拨缴经费收入；

　　⑶上级补助收入；

　　⑷政府补助收入；

　　⑸行政补助收入；

　　⑹事业收入；

　　⑺投资收益；

　　⑻其他收入。

　　2、预算支出包括：

　　⑴职工活动支出；

　　⑵维权支出；

　　⑶业务支出；

　　⑷行政支出；

　　⑸资本性支出；

　　⑹补助下级支出；

　　⑺事业支出；

　　⑻其他支出。

　　第十条财务部门要根据预算管理的要求，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、真实合法、精细高效”的原则，编制本工会预算、决算草案，经单位工会委员会集体讨论通过，并经本级经费审查委员会审查通过后，报上一级工会审批。在预算执行过程中，遇有特殊情况，需增加支出或减少收入时，应编制预算调整方案，每年以一次为限，其编、审程序与预算编制审批程序相同。

　　第十一条单位工会要严格按照批准的预算和财务制度进行开支，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得擅自改变预算资金用途。经费预决算情况应每年接受工会经费审查委员会的审查，形成书面审核意见，并向工会会员公布，接受监督。

　　第三章工会货币资金管理制度

　　第十二条严格执行货币资金业务审批制度，重大资金支出实行集体研究和决策，并建立责任追究制度。

　　第十三条按照支付申请、支付审批、支付复核、支付办理的操作流程办理货币资金支付业务，不得由一人办理货币资金业务的全过程。

　　第十四条财务专用章由专人保管，个人名章由本人或其授权人保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

　　第十五条现金的收付、存取符合《现金管理暂行条例》。不得有下列违反现金管理规定的行为：

　　1、超出规定范围或限额使用现金；

　　2、未经开户银行批准坐支现金；

　　3、超出开户银行核定的库存限额留存现金；

　　4、用不符合财会制度规定的凭证抵顶库存现金；

　　5、以现金形式保留账外公款；

　　6、编造用途或用转账凭证套用现金；

　　7、利用账户为其他单位或个人套取现金；

　　8、其他违反现金管理规定的行为。

　　第十六条银行结算账户的开设、使用符合《人民币银行结算账户管理办法》和央行关于规范人民币银行结算账户管理的有关规定。不得有下列违反银行结算账户管理规定的行为：

　　1、擅自多头开设银行结算账户；

　　2、伪造、变造证明文件开立银行结算账户；

　　3、擅自改变银行结算账户用途；

　　4、将单位款项以个人名义在金融机构存储；

　　5、出租、出借银行结算账户；

　　6、不及时撤销应当撤销的银行结算账户；

　　7、其他违反银行结算账户管理规定的行为。

　　第十七条支付结算符合《支付结算办法》。不得有下列违反支付结算纪律的行为：

　　1、签发没有资金保证的票据或远期支票；

　　2、签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据；

　　3、无理拒绝付款，任意占用他人资金；

　　4、其他违反《支付结算办法》规定的行为。

　　第四章工会票据管理制度

　　第十八条从上级工会领用的《工会经费收入专用收据》（以下称收据）实行专人保管、专柜保存，做到防火、防盗、防霉烂、防损毁、防虫蛀、防鼠咬、防丢失。

　　第十九条按照规定的使用范围使用，仅限于工会依法取得的收入。填写的项目完整、内容真实、金额准确，同号各联次之间项目、内容、金额应完全一致。

　　第二十条领购、使用、缴销等工作符合规定，做到手续清、记录清、责任清。收据使用完后，及时向上级工会等办理相关校验、注销手续，按规定重新办理领取手续。

　　第二十一条不得有相互转借、转让收据或擅自处理空白联和其它质量残次无效联的行为。

　　第二十二条对停止使用的收据做好清理登记工作，及时向上级工会等办理相关核销手续。

　　第二十三条银行票据有明确的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，设置登记簿进行记录。

　　第五章工会财务收支管理制度

　　第二十四条按照《工会法》、《中国工会章程》规定，开设独立的银行账户，实行工会经费独立管理。

　　第二十五条工会经费各项收支符合《工会法》和有关政策规定，不得乱集资、乱摊派、乱收费，不得任意扩大开支范围、提高开支标准，不得办理与工会工作无关的'资金收付。

　　第二十六条遵守《预算法》以及《工会预算管理办法》，对工会经费实行预算管理，编制预算报告，组织预算执行。

　　第二十七条坚持“收支两条线”原则，各项收入和支出全部纳入预算管理。

　　1、工会会费收入、工会经费按规定提取上缴

　　（1）会费收入。根据会员“工资收入”的0.5%交纳会费，在每月15日前足额提取。机关的工会会员的“工资收入”为：职务工资、级别工资；事业单位的工会会员的“工资收入”为：职务工资、级别工资、职务岗位津贴。

　　（2）经费上缴。按工资总额2%计提工会经费，40%交上级工会，60%留存。

　　2、根据工会困难补助审批程序和职工困难情况酌情给予补助，慰问伤、病职工人员，必须做到专款专用，不能作为其他开支。

　　第二十八条根据上级工会要求和本级工会年度工作计划，按照“统筹兼顾，保证重点；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效”的原则编制年度预算，做到格式统一，内容完整，项目明晰，依据充分，说明清楚，程序规范，签章齐全，报送及时。

　　第二十九条

　　无重大支出项目的年度，不得编制赤字预算。期末滚存经费结余不得出现赤字。

　　第三十条预算收入按照规定的工会经费来源项目，充分考虑当年各项收入的变动因素进行编制，做到实事求是，积极稳妥，切实可行。

　　第三十一条预算支出按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则，根据本级工会年度工作计划，明确工会经费支出范围，分轻重缓急进行编制。

　　第三十二条年度预算草案编制工作完成以后，提请本级工会委员会讨论通过，并经本级工会经费审查委员会审查通过后，报上一级工会审批备案。第三十三条年度预算经批准后，严格按照预算组织收入和安排支出。收入方面，做到应收尽收，不得随意减免、不收或少收。支出方面，按照先有预算、后有支出的要求，做到有预算不超支，无预算不开支。遇有特殊情况需要调整预算的，按照预算编制程序编制调整预算并经上级工会委员会同意后执行。

　　第三十四条定期分析预算执行情况，及时研究解决预算执行过程中存在的问题，强化预算约束力，确保预算贯彻执行。

　　第三十五条每笔费用开支据实报销，不得“以拨代支”、“以领代报”或“虚报冒领”。会议、活动、培训、维修等较大开支附有具体开支明细清单及有关附件。

　　第三十六条工会经费按照规定比例及时分成和足额上解，不得擅自改变经费收缴渠道，不得少记、隐瞒、转移行政拨缴经费，不得截留、挪用应上解经费。

　　第三十七条各种专项资金按照有关规定专款专用，不得改变资金用途、扩大开支范围、提高开支标准。

　　第六章工会经费使用审批

　　第三十八条工会应当依法在当地金融机构开设独立的银行结算账户，具有社会团体法人资格的工会必须开立基本存款账户。银行账户只能用于本工会业务范围内的资金收付，与工会无关的资金不得进入工会账户结算，严禁公款私存。各项收入必须及时入账，不得账外设账，不得私设“小金库”。

　　第三十九条工会各项资金的使用必须在集体领导和分工负责的原则下，坚持工会主席审批，重大开支事项，须经工会委员会集体讨论决定。

　　第四十条各项经费支出应做到“有预算审批、按规定开支、取得发票真、用途填写清、手续三人签、台帐资料全”。在各种业务票据报销时，原则上1000元以内可支付现金，1000元以上开转账支票。

　　第四十一条对帮扶困难职工、送温暖等方面的开支必须采用实名制发放，做到专款专用。

　　第四十二条工会经费不能用于非职工服务和工会以外的开支，不能用工会经费支付社会摊派的费用，不能为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

　　第七章工会财务处理程序管理

　　第四十三条按照《会计基础工作规范》规定和上级工会要求处理会计业务。第四十四条会计凭证的格式、内容、填制方法、审核程序、错误更正方法等符合国家有关规定和《工会会计制度》的要求。

　　第四十五条原始凭证真实、完整、合法、有效，并附有相关附件，报销单据上经办、证明、验收、稽核、批报等相关人员签章齐全。从外单位取得的原始凭证盖有出具单位公章或财务专用章，并与收款单位名称相符。对外单位开具的原始凭证盖有本单位公章或财务专用章。

　　第四十六条记账凭证根据审核无误的原始凭证规范填制，做到要素完整、摘要简明、科目正确、数字准确、编号连续、字迹清晰，相关会计人员签章齐全。会计凭证装订厚薄适中、工整美观。

　　第四十七条会计账簿设置齐全，有总账、明细账、日记账，并设有必要的辅助账和备查账，各类账簿的启用、登记、结账、错误更正方法等符合国家有关规定和《工会会计制度》的要求，记账及时，文字规范。

　　第四十八条明细账包括各类收入明细账、各类支出明细账、固定资产明细账、往来款项明细账等。日记账包括现金日记账、银行存款日记账。备查账包括低值易耗品备查账、呆坏账处理备查账等。

　　第四十九条账簿登记以审核无误的记账凭证或原始凭证为依据。各种账簿单独装订，页号连续，整洁美观。

　　第五十条定期核对相关账目记录，并将账目记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、债权债务等相互核对，保证账证相符（会计账簿记录与原始凭证、记账凭证相符）、账账相符（同一经济业务在不同账簿之间的记录相符）、账实相符（各类账簿记录与资产、负债实有数额相符）。

　　第五十一条

　　按照上级工会和有关方面要求定期编报会计报表。会计年度终了，按时编制工会财务报告。工会财务报告主要内容包括：工会经费收支决算封面、决算说明书、收支决算表，年末资产负债表，年末收入支出表，年末往来款项明细表，年度经费收解报告表。

　　第五十二条发生调整预算的，附有本级工会的调整预算报告。

　　第五十三条财务报告数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、格式统一、装订整齐、报送及时，并经分管财务的工会主席、经审主任及编制人审阅并签章。年度财务报告经本级工会经费审查委员会审查通过后按时上报上一级工会。

　　第五十四条账务处理全部实行会计电算化。根据财政部《会计电算化工作规范》的要求，建立健全会计电算化管理制度，配置与会计电算化需要相适应的硬件，按照上级工会的要求选用财务软件，保证会计电算化工作顺利实施。

　　第五十五条纸质记账凭证应及时打印；纸质会计报表应按季打印；纸质会计账簿、决算报告应在次年第一个月内全部打印并装订成册，也可根据需要临时打印、装订成册。

　　第五十六条按照国家有关规定，将本单位会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料定期整理归档，妥善保管，规范办理调阅和销毁事宜。

　　第八章工会财务内部控制制度

　　第五十七条工会财务管理工作人员为会计、出纳。会计负责财务总体工作，核准办理会计业务，负责经济业务稽核及记账业务；出纳负责记好现金日记账、银行日记账，确保准确无误。

　　第五十八条出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管工作。

　　第五十九条银行印鉴由会计保管、支票或其他银行结算凭证由出纳人员入保险柜保管。出纳人员外出或请假时，由工会主席指定专人保管。

　　第六十条会计事项必须由两个及以上人员按规定程序办理。以现金和银行存款支付的，由工会主席审批、会计制证，经出纳员确认无误后，方可办理。

　　第六十一条

　　出纳每月必须至少一次对库存现金、有价证券、现金日记账、银行存款日记账、银行对账单进行检查核对，并如实填写检查记录，发现问题及时处理。

　　第六十二条财务人员工作调动或因故离职，必须在规定的期限内，将其分管的财务工作以书面形式与接管人员办理交接。其中，未了事项应逐一说明，否则不得离开岗位。移交工作由工会主席负责监督。

　　第六十三条会计人员负责具体工会会计工作。会计岗位职责如下：

　　（1）认真执行国家统一的财务制度、会计准则。

　　（2）按照《会计法》和会计准则的规定，设置会计账簿，办理启用手续，并负责登记。保证账簿登记及时、准确，账簿记录内容真实、完整。

　　（3）组织工会经费及时足额收缴，落实资金到位率。

　　（4）负责编制本级工会预、决算，编制年度预、决算说明。

　　（5）负责编制本级工会会计报表，编写年度会计报表说明。

　　(6）负责工会资产产权登记的具体工作，做好本级工会的年度财产清查。

　　（7）按照会计档案管理要求，妥善保管、装订本级工会会计核算的会计凭证、会计账簿。

　　第六十四条出纳人员负责办理货币资金的结算等业务，出纳岗位职责如下：

　　（1）认真贯彻执行党和国家的财政方针政策、法律和国家统一的货币资金管理法规。

　　（2）按照《会计法》和会计准则的规定，设置现金日记账和银行存款日记账，办理启用手续，并负责登记。日记账按开户银行分别设置，启用手续齐备。次年初，银行存款日记账、现金日记账应分别整理立卷。

　　（3）依据收付款记账凭证办理银行和现金收付业务。结算完毕在收、付款凭证上签名或盖章，在凭证附件（原始凭证空白处）上加盖“收讫”、“付讫”戳记。

　　（4）每日根据办结的收、付款凭证逐笔顺序登记日记账，并做到日清月结。每月银行日记账必须与银行对账单核对，核对不符时，应编制“银行存款余额调节表”。现金日记账每日必须与库存现金核对相符。

　　（5）根据工会主席核准的经济业务进行会计核算。审查、确认原始凭证记载事项，如实填制记账凭证。对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理，并及时向财务主管报告。对记载不清楚、不准确、不完整的原始凭证，予以退回，并要求经办人予以补充或更正。

　　（6）库存现金超限额的部分，必须在当日或最迟次日送交银行。

　　（7）有价证券、空白支票和空白票据必须入保险柜妥善保管。

　　第八章

　　附则

　　第六十五条

　　本制度由XX局工会负责解释。

　　第六十六条

　　本制度自下文之日起执行。

　　工会财务管理制度 7

　　为了科学地管理好使用好学校工会各项经费，加强核算，提高财务管理水平，更好地为广大教职工服务，维护财经纪律，特制定学校工会财务制度如下：

　　一、严格执行国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制度，遵守财务纪律。

　　二、按照工会财务制度的规定，认真编制财务计划，做好预、决算工作，按时上报上级工会。

　　三、坚持工会经费独立管理的原则，独立开设银行账户，按规定确立财务机构及会计人员，按上级工会规定管好用好校工会经费，做到专款专用。

　　四、及时足额拨交工会经费。

　　五、工会财务管理由校工会主席一支笔负责，一切经费支出均由校工会主席审批后执行。

　　六、工会经费不得用于非工会活动的开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费用，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

　　七、认真接受经费审查委员会和学校的.财务审查，按时做好财务工作总结和财务收支报告，做好财务账目的管理，及时整理归档。

　　八、在财务监督的共同合作下，管好、用好工会经费，各种单据需有经办人、验收人（或审核人）签字，否则不得付款。

　　九、严格遵守现金管理制度，不定期进行所有现金检查。

　　十、按上级工会要求做好财务自查、自检工作，按时向工会委员会报告经费使用情况，自觉接受会员群众和经审会的监督。

　　工会财务管理制度 8

　　第一章总则

　　第一条为加强学校工会（以下简称工会）财务管理，进一步规范工会的财务行为，提高工会经费及相关资金的使用效益，服务学校改革和发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会预算管理办法》（中华全国总工会【20xx】38号）、《工会会计制度》（财政部财会【20xx】7号），结合学校实际情况，制定本制度。

　　第二条工会财务管理工作由工会主席直接领导，坚持依法理财，规范操作，确保工会经费和资金运行合法、合理、安全、有效，保障工会各项活动的正常开展。

　　第三条工会财务管理的主要任务是：收好、管好、用好工会经费，合理编制财务预决算，依法积极筹集工会经费，合法合理使用工会经费和资金，对预算执行过程实行核算和监督。

　　第四条工会经费收支管理原则：遵纪守法，经费独立，预算管理，依法收缴，为教职工服务，勤俭节约，民主管理。

　　第二章财务管理体制和机构

　　第五条工会财务实行“统一领导，集中管理”的管理体制和“统一领导、分级负责”的经费审查监督体制。工会经常性经费开支实行主席负责制，重大开支由工会委员会集体研究决定。

　　第六条工会应配备专业会计人员，持证上岗，分设会计、出纳岗位，对工会经费进行独立核算。工会经费收支相对独立的分工会应设立兼职会计和出纳，对分工会经费进行独立核算和管理。工会经费收支不进行独立核算的分工会，也应规范做好本分工会经费收支的登记工作。

　　第三章财务预算

　　第七条工会预算是在分析上年预决算执行情况的基础上，根据本年度的工作任务及重大活动项目，合理、全面编制的工会年度财务收支计划。工会预算编制必须坚持统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余、保证重点、勤俭节约的原则。

　　第八条预算收入的编制要按照收入来源，充分考虑本年度各项变动因素。预算支出的编制，要坚持勤俭节约，体现工会的工作特点。要优化经费支出结构，把资金使用的重点安排在维护职工权益、为职工服务和工会活动等方面。

　　第九条年度预算经工会委员会讨论通过，并经工会经费审查委员会审查后，报上级工会审批或备案。

　　第十条工会在预算执行过程中，遇有特殊情况，预算收支总额需要增减时，应当编制预算调整方案。程序与第九条相同。

　　第十一条工会要加强预算支出的管理，严格执行预算和财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得以领代报。应纳入集中采购范围内的支出，按有关规定办理。专项资金必须专款专用。建设工程、大型设备（工具）购置和大型修缮等支出，应经有关部门审核后执行。

　　第四章经费收入

　　第十二条会费收入。是指工会会员根据《中国工会章程》规定缴纳的会费。可由工会委托学校财务按月从会员基本工资的0。5%中代扣后转入工会帐户。

　　第十三条拨缴经费收入。是指学校按照《中华人民共和国工会法》规定，每月按全部职工工资总额的2%向工会拨缴的工会经费，凡归属于本级工会的留成部分，计入拨缴经费收入。

　　第十四条上级补助收入。是指收到上级工会补助的款项。包括专项补助、送温暖补助、其他补助等。

　　第十五条行政补助收入。是指学校行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。包括专项设备配套费、基建、维修、帮困、教职工疗休养活动等补助款项。

　　第十六条其他收入。是指工会除上述收入以外的各项收入。包括银行存款利息、接受捐赠收入等。

　　第五章经费支出

　　第十七条职工活动支出。是指为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。

　　第十八条维权支出。是指直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务等、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与本单位民主各管理等其他维权支出。

　　第十九条业务支出。是指用于培训工会干部、加强自身建设和开展业务工作所发生的各项支出。

　　第二十条资本性支出。是指用于建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。

　　第二十一条补助支出。是指为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。

　　第二十二条其他支出。是指上述支出项目以外的各项支出。

　　第六章财务决算

　　第二十三条财务决算是工会收支预算的执行结果。学校工会应按上级工会的要求编制年度决算。决算未经批准前，称为决算草案。

　　第二十四条编制决算草案，必须符合法律法规，做到收支数额准确，内容完整，报送及时。

　　第二十五条决算草案应包括“工会经费收支决算表及经费收缴情况表”和文字说明。说明是对全年预算执行情况的总结、检查和分析，重点检查经费收缴、主要收支构成情况和问题以及采取的措施、取得的效果等。

　　第二十六条工会决算草案的审批程序与预算审批程序相同。

　　第七章现金与支票的管理

　　第二十七条工会应严格遵守《现金管理条例》，执行银行核定的现金库存限额，按照规定控制库存现金，保证支付而不超限额。会计和出纳应随时掌握银行存款余额，月末将银行存款账面余额与银行对账单进行核对，保证账面余额与银行对账单余额（调节后）相符。对未达账项，会计要及时查询，并督促有关人员及时处理。

　　第二十八条控制不合理的现金支出，经济业务在结算起点（1000元）以上的，一律实行转帐结算。支付现金时，必须由收款人本人签字，原则上不得代领现金支付。

　　第二十九条会计人员应将支付的支票日期、收款单位、金额填写齐全，有效收据所盖单位财务章必须与支票填写的收款单位名称完全一致，否则拒绝付款。

　　第八章财务稽核

　　第三十条根据会计基础工作规范化的要求，应设立会计、出纳岗位，并明确相应的岗位职责。

　　第三十一条会计职责：

　　（1）负责拟订工会经费预算。

　　（2）定期分析工会经费预算完成情况，收、管、用好工会经费，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，报账及时。

　　（3）定期对库存现金进行抽查。实地盘点库存现金时，出纳人员必须在场，盘点结果应与库存现金日记账相符。

　　（4）每月对银行存款余额与银行对账单余额进行账单核对。如余额不符，必须编制银行存款调节表，核对相符。如余额调节后仍不相符，应进一步查明原因，确定有无违反银行结算管理制度的问题。

　　（5）负责拟订工会经费决算草案。负责起草提交给上级工会、学校领导和教代会、工代会的年度财务收支情况报告。

　　第三十二条出纳职责：

　　（1）办理现金收付和银行结算业务，严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，根据审核人员审核签章的`收付凭证，经工会主席审批后，进行复核，办理款项收付。

　　（2）控制好库存现金。库存现金不得超过银行核定的限额，超过部分要及时存入银行，不得以“白条”抵充库存现金，更不得任意挪用现金。

　　（3）不准签发空白支票。如因特殊情况确须签发不填写金额的转账支票，必须在支票上写明收款单位名称、用途、签发日期，规定期限和报销期限，并由领用支票人签章。不得将空白支票交其他单位或个人签发，对于填写错误的支票，必须加盖“作废”戳记，与存根一并保存，支票遗失时，要立即向银行办理挂失手续。

　　（4）保管好库存现金和各种有价证券。如有短缺，要负赔偿责任。

　　（5）保管好空白收据和空白支票，并严格按照规定用途使用。签发支票所使用的各种印章，不得由同一人保管。对于空白收据和空白支票应专设登记簿登记，并认真办理领用注销手续。

　　（6）根据审核无误的记账凭证分别登记现金日记账和银行日记账，并结出余额。现金帐账面余额要同库存现金核对相符。银行存款账面余额要及时与银行对账单余额核对相符。对于未达账款，要及时查询。要随时掌握银行存款余额，不准将银行账户出租、出借给任何单位或个人办理结算。

　　（7）出纳不得兼管收入、费用、债权、债务账簿的登记，以及稽核工作和会计档案保管工作。

　　第九章财务档案管理

　　第三十三条根据《会计档案管理办法》加强会计档案的管理，更好地发挥会计档案作用，认真落实财务会计档案管理工作。

　　第三十四条会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专业资料。

　　第三十五条会计人员要按照国家和上级关于会计档案管理办法的规定和要求，对工会各种会计凭证、会计账簿、会计报表，财务计划、单位预算等会计资料，定期收集、审查核对，整理成卷，装订成册，并送交学校档案室保管，防止丢失损坏。按规定的年限保管会计档案，到期按档案销毁要求操作处理。

　　第三十六条调阅会计档案，要严格办理手续。本单位人员调阅会计档案，要经工会主席及会计主管人员同意，批准后要详细登记调阅人员的姓名、单位，调阅理由，调阅档案名称，调阅、归还日期。调阅人员一般不得将会计档案携带外出，需要复制的，要经工会主席同意。

　　第十章财务监督

　　第三十七条工会财务应严格执行工会内部控制制度，自觉接受校工会经审会的审查，自觉维护财经纪律。

　　第三十八条工会主席离任时，应按照规定对其进行离任（或者任期）审计。会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。

　　第三十九条工会要按照规定接受同级经费审查委员会和会员的审查监督，定期向会员代表大会（或会员大会）和上一级工会委员会报告经费收支情况，定期公布账目。

　　第十一章固定资产管理

　　第四十条工会固定资产包括购置、自制、接受捐赠和调拨等所有财产。一般设备、专用设备单价在800元以上，以及单价虽低于规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类财产均为固定资产。购买固定资产，应经主管财务的工会主席审批或经校工会委员会讨论决定方可购买。购买程序参照学校的相关规定执行。

　　第四十一条购买后的固定资产应验收，并登记入账，专人负责保管，定期清查核对，报废或损耗，按学校相关规定程序经批准后处理，以保证账物相符。

　　第四十二条负责资产保管的人员调动时，必需办理交接手续，将保管的财产移交清楚后，才能离职。

　　第十二章会计电算化

　　第四十三条配备专用计算机，进行会计电算化核算，会计软件采用浙江省教育工会统一配发的“新中大7.0”（单机版）。

　　第四十四条明确工作职责和工作权限，出纳负责制作记账凭证并输入计算机；会计负责对记账凭证和原始凭证等进行审核，登记机内账簿，报表生成，对机内的会计数据进行分析，对打印输出的账簿、报表进行确认。

　　第四十五条建立电算化会计档案，年度终了，对当年度的会计数据进行备份，保管期限按照《会计档案管理办法》的规定执行。

　　第十三章附则

　　第四十六条本制度自20xx年3月起执行，由工会负责解释。

　　工会财务管理制度 9

　　1、建立健全内部财会制度，加强内部会计控制，防范化解财务风险。

　　2、一切财务收支必须首先经过审核，符合要求后才能编制记账凭证，记账凭证必须经过复核后才能据以记账。对审核、制单、复核、记账等工作要分人交叉进行。

　　3、根据不相容职务相互分离的原则，明确职责分工，实行会计、出纳分设，钱、账、物分管，确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督。

　　4、建立健全岗位责任制，在设置会计人员工作岗位时应做到：凡涉及财产和货币资金的.收付、结算及其登记的任何一项工作，必须由二人分工掌管。

　　5、出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

　　6、会计负责日常收支核算和审核工作，编报本级工会各期财务报表、年度经费收支决算，确保各种会计资料及时、准确、真实、完整。

　　7、财会人员必须具有一定的专业知识、持有会计从业资格证书、遵守会计职业道德规范。财会人员应当加强业务学习，参加地方财政部门举办的继续教育培训和上级工会举办的业务培训。

　　8、财会人员保持相对稳定。财会人员的任免应符合法定手续，财会人员调动或离职按照国家有关规定办理交接手续。

　　工会财务管理制度 10

　　为收好、管好、用好工会经费，把有限的工会经费用于为职工服务和开展工会活动上，特制定本制度。

　　1、按月督促行政按全部职工工资总额的2%拨交工会经费；

　　2、根据《工会法》规定，按时、足额上解经费；

　　3、及时收缴会员会费；

　　4、在银行独立开户，实行工会经费独立核算，严格执行结算制度和银行账户管理规定；

　　5、认真编制预算，按预算使用经费；

　　6、报销时必须要有经手人、证明人，并注明用途，经主席审批后方可报销，附件要齐全；

　　7、严格执行现金管理制度和其他各项财经纪律；

　　8、工会会计要做好日记总账、按月记账，按季编报资产负债表，做好年度预算、决算的编报工作；

　　9、按规定做好固定资产的购置、保管、核销工作；

　　10、每年1-2次向职代会（或会员代表）大会报告财务工作；

　　11、做好会计档案的'保管、交接工作；

　　12、积极参加市总工会组织的财务检查等工作。

　　工会财务管理制度 11

　　基层工会与单位行政方面有关费用划分的法律、法规（摘录）说明在这次修订基层工会经费使用管理办法时，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定，继续摘录了工会与行政有关费用划分的相关规定，作为附件印发。

　　一、关于工会房屋、设备费用方面

　　1、《中华人民共和国工会》第45条：

　　各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

　　2、国家计划委员、国家建设委员、中华人民共和国财政部、国家物资总局、中华全国总工会《关于妥善解决各级工会房屋、设备问题的通知》（【79】财事字第426号工发总字【1979】162号）：

　　产业公司工会和基层工会及所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用，均由同级行政解决。

　　二、关于工会专职人员费用方面

　　1、《中华人民共和国工会法》第41条：

　　企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖金、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。

　　2、全国总工会、财政部《关于〈工会法〉中有关工会经费问题的具体规定》（工总财字【1992】19号）：

　　工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、

　　事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇，与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。

　　3、财政部《关于企业基层工会工作人员离、退休费和退职生活费开支问题的复函》（【82】财企字第98号）：

　　关于企业基层工会工作人员的离退休费及退职生活费开支问题，应与企业职工一样，由企业行政方面负责支付，在营业外列支。

　　三、关于工会开展活动有关费用方面

　　1、全国总工会办公厅《关于解决劳动保护工作经费问题的通知（工厅生字【1986】21号）：

　　基层工会为搞好劳动保护工作所需费用，应在本单位的行政劳动保护经费中支付，不能再工会经费中开支。

　　2、国家劳动总局《关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函》

　　【（80）劳护字18号】：

　　“凡企业开展劳动保护宣传教育（包括装备劳动保护教育室）所需经费，应按《安全技术措施计划的'项目总名称表》第四项规定，在企业劳动保护措施经费中开支”。

　　第四项的规定为：

　　“购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。

　　举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。

　　安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等，建立与贯彻有关安全生产规程制度措施。

　　安全技术劳动保护的研究与实验工作，及其所需的工具、仪器等。

　　3、全国总工会财务部《关于职工代表大会的费用由谁担负的通知》【工财字（1981）29号】：

　　职工代表大会的工作是整个企业的工作，其开支费用应由企业负担。

　　四、关于职工教育、疗休养活动费用方面

　　1、财政部、全国总工会《关于组织少数劳动模范、现金工作者短期休养活动经费开支问题的通知》（工发财字【1982】100号）：

　　组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返路费、伙食补助和床位费由劳模、先进生产（工作）者所在单位的企业基金或利润留成中列支；活动费、公杂费有组织活动的工会负担。

　　2、财政部《关于企业职工疗养费用开支的复函》（【82】财企字100号）：

　　职工经批准到疗养所疗养的往返路费，属于因公负伤的，全部企业报销；属于疾病或非因工负伤的，五十公里以内的，由职工本人自理，五十公里以外的，原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费，可由企业适当给予补助，最多不得超过伙食费二分之一，如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的，可酌量提高补助费，但不得超过伙食费的三分之二。

　　工会财务管理制度 12

　　一、认真贯彻执行国家规定的财务工作方针、政策、制度、纪律。

　　二、收好、管好、用好工会经费。工会经费收支由主管会计审核签字，工会主席审批。

　　三、年底及时编好下年度工会经费预算，做好本年度决算。

　　四、根据工会经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。工会主席作为法人代表是工会财务管理的第一责任人，工会会计是直接责任人。

　　七、妥善保管现金和一切财务帐表、凭证、档案、资料。

　　八、开支要有计划，否则不予报销。借款外出采购，需经主席批准，及时报帐。

　　九、站行政向站工会拨缴的全员职工工资总额百分之二的工会经费主要用于为职工服务和工会活动，工会实体创收的`收入和会员上缴会费的百分之四十可以用于会员福利性开支。

　　十、按季度做好资金平衡表。

　　十一、工会经费、财产和站拨给工会使用的不动产受法律保护，任何单位和个人不得侵占，挪用和任意调拨。

　　十二、根据特别工作需要，及时提供有关资料。

　　工会财务管理制度 13

　　1、按照《会计基础工作规范》规定和上级工会要求处理会计业务。

　　2、各项经济业务全部通过本单位财会机构或委托有资质的代理记账机构等统一核算。

　　3、会计凭证的格式、内容、填制方法、审核程序、错误更正方法等符合国家有关规定和《工会会计制度》的要求。

　　4、原始凭证真实、完整、合法、有效，并附有相关附件，报销单据上经办、证明、验收、稽核、批报等相关人员签章齐全。从外单位取得的原始凭证盖有出具单位公章或财务专用章，并与收款单位名称相符。对外单位开具的原始凭证盖有本单位公章或财务专用章。

　　5、记账凭证根据审核无误的原始凭证规范填制，做到要素完整、摘要简明、科目正确、数字准确、编号连续、字迹清晰，相关会计人员签章齐全。会计凭证装订厚薄适中、工整美观。

　　6、会计账簿设置齐全，有总账、明细账、日记账（基层工会日记总账），并设有必要的辅助账和备查账，各类账簿的启用、登记、结账、错误更正方法等符合国家有关规定和《工会会计制度》的`要求，记账及时，文字规范。

　　7、明细账包括各类收入明细账、各类支出明细账、固定资产明细账、往来款项明细账等。日记账包括现金日记账、银行存款日记账。备查账包括低值易耗品备查账、呆坏账处理备查账等。

　　8、账簿登记以审核无误的记账凭证或原始凭证为依据。各种账簿单独装订，页号连续，整洁美观。

　　9、定期核对相关账目记录，并将账目记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、债权债务等相互核对，保证账证相符（会计账簿记录与原始凭证、记账凭证相符）、账账相符（同一经济业务在不同账簿之间的记录相符）、账实相符（各类账簿记录与资产、负债实有数额相符）。

　　10、按照上级工会和有关方面要求定期编报会计报表。会计年度终了，按时编制工会财务报告。工会财务报告主要内容包括：工会经费收支决算封面、决算说明书、收支决算表，年末资产负债表，年末收入支出表，年末往来款项明细表，年度经费收解报告表。

　　11、发生调整预算的，附有本级工会的调整预算报告。

　　12、财务报告数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、格式统一、装订整齐、报送及时，并经分管财务的工会主席、经审主任及编制人审阅并签章。年度财务报告经本级工会经费审查委员会审查通过后按时上报上一级工会。

　　13、账务处理全部实行会计电算化。根据财政部《会计电算化工作规范》的要求，建立健全会计电算化管理制度，配置与会计电算化需要相适应的硬件，按照上级工会的要求选用财务软件，保证会计电算化工作顺利实施。

　　14、纸质记账凭证应及时打印；纸质会计报表应按季打印；纸质会计账簿、决算报告应在次年第一个月内全部打印并装订成册，也可根据需要临时打印、装订成册。

　　15、按照国家有关规定，将本单位会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料定期整理归档，妥善保管，规范办理调阅和销毁事宜。

　　工会财务管理制度 14

　　一、总则

　　1、校工会是在学校党委领导下相对独立的群众团体，学校工会财务工作是直接在工会主管主席的领导下，在上级工会及本校财务部门指导下，负责全校工会经费核算工作和管理工作。

　　2、校工会财务工作必须以中华人民共和国《会计法》，财务部颁发的《会计人员工作规则》和中华人民共和国《工会法》、《中国工会章程》以及有关部门颁发的有关条例为工作准则。

　　3、校工会财务人员必须遵守法律、法规，严格执行各项财务制度，发挥会计的反映和监督职能，遵守财经纪律，维护国家、集体和全校教职工的合法利益。

　　4、校工会财务人员必须坚持四项基本原则，坚持改革开放的方针，认真学习专业知识，正确处理会计帐务，熟练运用计算技术和分析方法，提高业务素质，树立全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神，自觉抵制不正之风，为领导当好参谋，为全校教工当好家，理好财。

　　二、管理范围及办法

　　工会财务制度包括工会资金的筹集、分配、计划、使用和财产进出、使用等方面的管理制度。主要有：预算、决算管理制度，会费、经费收缴制度，经费使用原则和开支范围，财产管理制度，民主管理制度等。

　　1、经费、会费收入、开支及管理

　　(1)经常向主管领导和财务部门宣传有关政策规定，使拨交经费的政策深入人心，全面落实。

　　(2)抓好组织建设，增强组织观念，提高会员素质，使会费收缴率达到100%。

　　(3)严格制度，依法办事。每月按时按规定向上级工会上解经费，做到及时、准确、足额。

　　(4)面对现实，合理使用，量入定出，周密计划。经费的使用向基层分会倾斜，向开展活动倾斜，并保证每年略有节余。

　　(5)经费开支，严格执行上级工会规定的范围，对超出范围的开支必须集体讨论，对不合理的.开支不予报销。

　　(6)强调计划性，超过千元的开支必须先提出计划，经集体讨论通过后方可实施。

　　(7)坚持一本帐、一支笔、一个户头，杜绝以留代报现象。

　　(8)坚持公布制度，院工会每半年向工会委员会，基层分会向全体会员公布经费、会费使用情况，接受民主监督。

　　(9)坚持廉洁公正，对违反财经纪律的行为坚决予以抵制。

　　2、经费预决算：

　　(1)编制预算时要分析上年预决算执行情况，掌握当年的工作规划和重大活动项目，力争使预算符合实际。

　　(2)控制预算外开支，如遇特殊情况急需追加预算时，报主席会议讨论批准后方可追加。

　　(3)加强对财会人员的业务学习，不断提高其业务能力，通过预决算能够看出工会工作的标准及全貌。

　　3、会计工作制度：

　　(1)熟悉本职义务，掌握财经政策，严格执行法律制度，认真履行职责，及时上帐，准确清楚。

　　(2)做到日清月结，及时提供准确数据。

　　(3)每月同银行核对一次帐目，千张传票事故率不超过0.5%。

　　(4)接待报销的同志应主动热情，坚持原则，手续齐全，必须坚持先审批，后报销的原则，发现问题及时纠正，并做好解释工作。

　　(5)月末凭证副件完整，装订整洁。

　　(6)按规定控制库存现金，保证支付而不超限额。

　　(7)严禁向私人借工会财务现金和支票。

　　(8)出主意、想办法、协助主管领导收好、管好、用好经费。

　　4、认真执行工会财务纪律

　　(1)工会财务工作应按照上级规定和财务制度认真编制，执行财务计划，预算、费用开支范围和开支标准，分清经费渠道，合理使用经费，保证完成工会各项活动所需费用。

　　(2)按照会计制度规定，认真记账，算账、报账，做到手续齐全，内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结，按期报账。

　　(3)不准挪用，截留应上解的经费。

　　(4)不准化大公为小公，损害会员利益。

　　(5)不准私分工会财务，不准侵占国家财产，用白条顶库存。

　　(6)不准滥发奖金，津贴和实物。

　　(7)不准用公款请客送礼，铺张浪费。

　　(8)不准弄虚作假，虚报冒领。

　　(9)不准借出差、开会之机游山玩水，探亲访友。

　　(10)坚持原则，秉公办事，堵塞漏洞。

　　5、会计职责

　　(1)具体分管本单位的财务会计工作。

　　对各项财务会计工和要定期研究布置、检查、总结。要积极宣传，严格遵守财经纪律和各项规章制度。要把专业核算与群众核算紧密结合起来，不断改进财务会计工作。

　　(2)组织制定本单位的各项会计制度，并监督贯彻执行。

　　(3)组织制定本单位的财务收、支计划，开支标准和开支范围，分清资金渠道，合理使用资金。

　　(4)负责完成各项上交任务。

　　(5)开展财务成本完成情况分析，收、管、用好工会经费，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账。

　　(6)审查或参与拟订各项经费予、决算计划，当好领导参谋。

　　(7)负责向本单位领导和职代会报告财务状况，审查对外提供的会计资料。

　　(8)组织会计人员学习政治理论和业务技术，负责会计人员的考核。

　　6、出纳员职责

　　(1)、办理现金收付和银行结算业务

　　a.严格按国家有关现金管理和银行结算制度的规定，根据稽核人员审核签章的收付款凭证，进行复核，办理款项收付。

　　b.收付款后，要在收付款凭证上加盖印章及“收讫”、“付讫”戳记。

　　c.库存现金不得超过银行规定的限额，超过部分要及时送存银行，不能用白条抵库，更不能挪用现金。

　　d.严禁签发空头支票。

　　(2)登记现金和银行的记帐，每月终了，现金的帐面余额要同实际库存现金核对相符。每月终了，银行存款的帐面余额要与银行对帐单核对。

　　(3)出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务帐簿的登记工作，以及稽核工作和会计档案保管工作。

　　(4)保管库存现金和有价证券。

　　(5)保管有关印章、空白收据及空白支票，严格按规定用途使用。但签发支票所使用的各种印章，不得全部交一个保管。

　　7、会计档案保管制度

　　(一)总则

　　(1)为了加强会计档案的科学管理，更好发挥会计档案的作用，根据国家有关文件精神，结合校工会的实际情况，特制订本制度。

　　(2)会计档案是指会计凭证，会计账薄和会计报表等会计核算专业资料。因此，凡是记录和反映校工会经济活动，经过会计核算的各种凭证，账薄和报表均属会计档案范围。

　　(3)会计人员要按照国家和上级关于会计档案管理办法的规定和要求，对本单位的各种会计凭证、会计账薄、会计报表、财务计划，单价预算和重要的经济合同等会计资料，定期收集、审查核对，整理成卷，编制目录，装订成册，指定专人妥善保管，防止丢失损坏。

　　(4)调阅会计档案，要严格办理手续，本单位人员调阅会计档案，要经会计主管人员同意，外单位人员调阅会计档案，要有正式介绍信，经会计主管人员或单位领导人批准，批准后要详细登记调阅的档案名称，调阅日期，调阅人员的姓名和工作单位，调阅理由，归还日期。调阅人员一般不得将会计档案携带外出。需要复制的、要经过本单位同意。

　　(5)对保管期满的会计档案，要按照档案管理办法的规定，由财务部门和档案部门共同鉴定，报请批准后，进行处理，对需要销毁的会计档案，要填写“会计档案销毁清册”。销毁时，由单位领导指定档案部门和财务部门共同派员监销。并在销毁清册上签名或盖章。“会计档案销毁清册”要长期保存。

　　(6)合并、撤消单位的会计档案，应根据不同情况，分别移交给并入单位，上级主管部门指定的其他单位接收保管，并由交接双方在移交清册上签名或盖章。

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