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公益性岗位人员管理办法（通用11篇）
在现实社会中，越来越多人会去使用制度，好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。那么相关的制度到底是怎么制定的呢？以下是小编为大家整理的公益性岗位人员管理办法，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
公益性岗位人员管理办法 1
为加强公益性岗位的开发和管理，有效促进就业困难人员实现就业，根据《中华人民共和国就业促进法》、《贵州省就业促进办法》、《贵州省公益性岗位管理办法》规定，结合我区实际，制定本办法。
一、公益性岗位的范围
公益性岗位是指由政府出资、政策扶持，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务，并通过劳动获得一定劳动报酬的各类岗位。主要包括：
（一）政府投资开发的社会公共管理类岗位。具体包括劳动保障协管员、交通协管员、城管市容协管员、环保监察协管员、园林管护员、低保协管、残疾工作协管、社区矫正协管、司法协管、社会治安联防队员等岗位。
（二）社区公益性岗位。具体包括乡、镇、社区开办的非营利性福利院、养老院、公共卫生服务等机构公益性岗位；在乡、镇、社区开发的保洁、护林、保安及社会化服务等公益性岗位。
（三）机关事业单位和国有企业、集体企业的后勤保障及公共管理服务岗位。主要包括门卫、收发、驾驶、打印、保洁、保绿、公办学校食宿管理等需要招用编外人员的后勤服务性岗位。
（四）其他政府需要特殊岗位。
二、公益性岗位安置的对象
具有七星关区非农业户籍、有劳动能力和就业愿望，符合下列条件之一并持有《就业失业登记证》的'人员：
（一）持《残疾证》的残疾失业人员；
（二）“4050”人员：女性年满40周岁、男性年满50周岁失业人员；
（三）城镇零就业家庭成员：城镇同一户口居民家庭成员中，在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望，因就业困难无1人就业的家庭；
（四）享受城镇居民最低生活保障且登记失业人员；
（五）登记失业连续12个月以上人员；
（六）失去土地的农民转为城镇户口的失业人员；
（七）省人民政府同意确定的就业困难高校毕业生；
（八）省级以上人民政府确定的其他就业困难对象。
三、公益性岗位的开发
（一）公益性岗位设岗定员遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制，岗位不交叉不重复、岗位数量限额的原则，做到科学安排，充分发挥公益性岗位的作用。
（二）开发公益性岗位的用人单位必须向区人力资源和社会保障部门进行申报，经区人力资源和社会保障部门审核同意后，方能办理招聘手续和录用人员。
四、公益性岗位人员的招聘
（一）公益性岗位必须优先安置就业困难人员。
（二）新增公益性岗位人员招聘时，应面向社会，自愿报名，坚持“公开、公正、公平”的原则择优录用。招聘工作由区人力资源和社会保障部门具体承办，用人单位协办。
五、公益性岗位人员劳动关系的建立及解除
公益性岗位人员由各用人单位自行管理。用人单位要与聘用人员签订劳动合同，合同期为1年以上，并到区人力资源和社会保障部门办理用工和就业登记手续。合同期满后，经考核合格者续签下一年劳动合同。年终考核不合格者，或合同期内有违反本单位公益性岗位考核和奖惩办法情节严重的，由用人单位报区人力资源和社会保障部门审核备案后予以清退。
六、公益性岗位人员待遇
（一）在公益性岗位上安置的就业困难人员，其工资由各用人单位发放后，再到区人力资源和社会保障局申请拨付公益性岗位补贴。
（二）对各类公益性岗位招用就业困难人员，并缴纳社会保险费的，按政策给予社会保险补贴，社会保险补贴实行先缴后补。
七、公益性岗位的申请及拨付
（一）用人单位可按月或按季度持以下书面材料向区人社局提出拨付补贴的申请：
1、公益性岗位补贴申请表；
2、公益性岗位人员银行代发工资发放清册；
3、单位内部结算票据。
（二）用人单位按月向区人社局申报公益性岗位人员的增、减情况，并按时申报所有在岗人员的岗位补贴，提供资料不完整的，不拨付补贴资金。
（三）任何单位或个人不得虚报、截留、挪用、挤占补贴资金。发现并经查实，停发公益性岗位补贴，并由用人单位追回已拨金额并追究相关责任。
八、公益性岗位的管理和监督
（一）区人社局负责对用人单位岗位开发业务指导和岗位使用、待遇落实情况的监督检查。
（二）公益性岗位人员由用人单位直接管理，用人单位负责与上岗人员签订劳动合同，确定具体岗位职责，并制定相应的管理制度。
（三）公益性岗位人员上岗实行考勤制度。用人单位对其上岗情况进行考核，作为岗位补贴发放的重要依椐。
（四）公益性岗位管理实行检查考核制度。区人社局负责对用人单位进行监督检查，检查考核不合格的，应限期进行整改。经整改仍未达到要求的，停止执行公益性岗位补贴。
九、公益性岗位人员
有下列情形之一的，用人单位可解除劳动合同，并报区人社局，停止发放各项补贴：
1、按规定享受公益性岗位补贴超过3年的；
2、通过其他途径已实现就业再就业的；
3、到退休年龄或死亡的；
4、不能坚持正常工作的；
5、无故旷工连续15天或一年内累计旷工30天的；
6、严重违反用工单位管理制度的；
7、有违法行为的。
十、工作要求
（一）坚持谁用人谁负责的原则，出现问题追究用人单位和个人的责任，并收回公益性岗位。
（二）严禁弄虚作假。对违反政策骗取岗位补贴和社保补贴的单位和个人，一经查实，按相关规定严肃处理。
十一、本办法适用于七星关区公益性岗位的开发和管理，自下发之日起实施。
公益性岗位人员管理办法 2
第一章总则
第一条为加强公益性岗位开发和管理，进一步促进就业困难群体就业，鼓励和引导高校毕业生到基层就业，更好地发挥政府社会管理和公共服务职能，根据《中华人民共和国就业促进法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法遵循的主要原则：
（一）以就业困难群体和未就业的高校毕业生为安置重点的原则；
（二）以开发基层社会管理和公共服务岗位为主的原则；
（三）符合条件，自愿申报，面向社会，公开招聘，择优录用的原则；
（四）统一规划，属地管理，总量控制，动态管理的原则。
第三条省级人力资源和社会保障部门负责制定全省公益性岗位开发计划，统筹管理全省公益性岗位开发工作。各级就业部门负责拟订本地公益性岗位开发计划，上报省级人力资源和社会保障部门批准后组织实施，并负责公益性岗位日常管理工作。
第二章公益性岗位的范围及安置对象
第四条本办法所称公益性岗位是指主要由政府投资开发，符合公共利益的非营利性管理和服务岗位。主要包括：
（一）基层人力资源和社会保障管理类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事公共就业服务、社会保障、劳动关系协调、劳动监察及相关事务等管理服务工作。如劳动就业社会保障协理、人力资源开发协管、劳动关系协调协理、劳动监察协理等。
（二）基层农业服务类公益性岗位。主要是在农村基层从事农业、扶贫开发等公共服务工作。如村主任助理、新农村建设指导、农技推广服务、农业信息咨询、乡村科普服务、农业技术指导、乡村扶贫开发等。
（三）基层医疗卫生服务类公益性岗位。主要是在乡镇、社区医疗卫生服务机构、卫生防疫机构、计划生育服务机构等从事医疗、卫生、保健、防疫等辅助性服务工作。如乡镇医疗卫生辅助服务、基层计划生育服务协管、乡镇卫生院护理服务、乡镇（社区）公共卫生监督协管、乡镇（社区）卫生防疫协管、乡镇（社区）妇幼保健、社区护士、社区卫生服务等。
（四）基层文化科技服务类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区为居民提供文化、科技、体育等公益服务。如文化服务、文化室管理、文化宣传、科技服务、体育服务等。
（五）基层法律服务类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区为居民提供从事普法宣传、民事调解等服务工作。如司法协理、普法宣传、民事调解协理等。
（六）基层民政、托老托幼助残服务类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事政府资助的为居民提供社会工作助理、托老、养老、托幼、助残等服务工作。如民政助理、社区托（助）老服务、社区托幼服务、社区居家养老服务、社区助残服务等。
（七）基层市政管理类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事政府加强城市公共事业、公共事务管理等辅助性管理工作。如道路交通协管、消防安全协管、环境保护协管、城市规划协管、市场协管、流动人口协管、治安维护协管等。
（八）基层公共环境与设施管理维护类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事公共设施设备管理、养护、清洁、绿化等工作。如道路维护、水利设施维护、廉租房配套设施维护、社区公共环境绿化、社区公共设施维护、社区公共卫生保洁等。
（九）其他公益性岗位。主要是各地根据本地实际提出，报经省级人力资源和社会保障部门批准的其他公益性岗位。如社区主任助理、低保协管、残疾工作协管、社区矫正协管、森林防火管护等岗位。
第五条公益性岗位主要安置下列人员：
（一）大龄失业人员；
（二）“零就业家庭”成员；
（三）单亲抚养未成年者；
（四）享受城市居民最低生活保障人员；
（五）未就业的普通高校毕业生；
（六）县级以上劳动模范、军人配偶、烈属；
（七）符合条件的残疾失业人员；
（八）连续失业1年以上人员；
（九）因失去土地等原因难以实现就业的人员；
（十）其它就业困难人员。
第三章公益性岗位的开发
第六条公益性岗位开发实行申报制度。
（一）用人单位申请。凡有公益性岗位需求的用人单位，应向当地就业部门报送公益性岗位开发申请。申请材料包括：提交书面申请；填报《用人单位公益性岗位开发申请表》（见附件1）；提供机关事业单位组织机构代码证、事业单位法人证书等证明材料的复印件；当地就业部门要求的其他材料。
（二）就业部门初审。各级就业部门负责对用人单位申请公益性岗位情况进行初审，并按照“因事设岗、按需定员、满负荷工作”的原则，为其核定岗位数量，经审核认定符合条件的纳入本地公益性岗位开发计划。
（三）省级人力资源和社会保障部门批准。各级就业部门将本地开发计划，包括书面申请、《黑龙江省市（县）公益性岗位开发审批表》（见附件2）及各用人单位申请材料等上报省厅审批后组织实施。公益性岗位于每年6月30日前和12月30日前分两次审批。
第七条省级人力资源和社会保障部门根据全省失业人员和就业资金情况，对公益性岗位总量进行宏观控制。各级就业部门按照公益性岗位需求和就业资金承受能力，合理控制本地公益性岗位规模。
第四章公益性岗位人员招聘与管理
第八条各级就业部门根据省厅批准的公益性岗位开发计划和用人单位提供的岗位条件，向社会公开发布招聘信息。
第九条各级就业部门负责制定招聘工作方案，做好组织报名、资格审查、考试考核、拟用公示、择优聘用等工作。在面向社会公开招聘的基础上，通过双向选择初步确定拟聘用人选，并及时在人选所在社区或原单位进行公示，无异议后方可正式确定聘用人员。
第十条公益性岗位聘用人员上岗前，由用人单位和当地就业部门负责组织岗前免费培训，并颁发培训结业证书。
第十一条用人单位从聘用公益性岗位人员之日起一个月内，应与其签订不超过3年的书面劳动合同，并报所在地就业部门备案。
第十二条公益性岗位劳动合同不适用《劳动合同法》有关无固定期限劳动合同和支付经济补偿的规定。
第十三条用人单位直接管理公益性岗位人员，确定具体岗位职责，制定相应的管理制度，用人单位对其上岗情况进行考核，作为工资发放和缴纳社会保险的`重要依据。
第十四条公益性岗位人员实行动态管理和退出机制。有下列情形之一的，用人单位可终止劳动合同，并及时报告当地就业部门，停止发放各项补贴。
（一）通过其他途径已实现就业的；
（二）公益性岗位工作已满三年的；
（三）达到法定退休年龄或死亡的；
（四）不能坚持正常工作的；
（五）无故旷工连续15天或一年内累计旷工30天的；
（六）严重违反用人单位管理制度的；
（七）被依法追究刑事责任的。
公益性岗位人员出现自然减员以及解除劳动合同等情况，当地就业部门应及时核减公益性岗位，并上报省级人力资源和社会保障部门备案。如确有需要，可重新申请或从其他公益性岗位人员中调用。
第十五条公益性岗位人员工作期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。对家庭生活特别困难、在岗工作期满后仍难以就业，且工作期间考核优秀的人员，经各级就业部门审核，报省级人力资源和社会保障部门批准后，可延长工作期限，续签劳动合同。
第十六条各级就业部门要将公益性岗位人员情况录入金保工程网，实行网络化实名制管理。
第五章公益性岗位人员待遇
第十七条公益性岗位人员的工资由岗位工资和岗位补贴两项组成，岗位工资和岗位补贴合计不得低于当地最低工资标准。岗位工资由用人单位支付，额度不得低于当地最低工资标准的30%；岗位补贴由当地就业部门从就业专项资金中按不超过当地最低工资标准的70%拨付。
由就业专项资金给予的岗位补贴应在用人单位所承担的岗位工资落实到位后给予拨付。用人单位应对公益性岗位人员按月足额发放工资，并将发放工资花名册报送当地就业部门备案。
第十八条用人单位应为公益性岗位人员办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险，由就业专项资金给予全额补贴。补贴不包括就业人员个人应缴纳的部分，以及用人单位和个人缴纳的其他保险费。
第十九条公益性岗位人员发生工伤事故后，由人力资源和社会保障部门进行工伤认定、劳动能力鉴定，并依据国务院颁布的《工伤保险条例》和《黑龙江省公益性岗位聘用人员参加工伤保险的意见》（黑人保发[2010]116号）享受相关待遇。
第二十条用人单位申请公益性岗位补贴和社会保险补贴程序按照省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于印发黑龙江省就业专项资金使用管理实施办法（试行）的通知》（黑财社[2009]14号）执行。
第二十一条对在公益性岗位就业的普通高校毕业生、残疾人的补贴标准由省人力资源和社会保障部门另行制定。
第六章监督检查
第二十二条各级就业部门在招聘公益性岗位工作中要主动接受纪检监察部门的监督，确保公益性岗位招聘做到“公平、公正、公开”。同时，要设立监督举报电话，接受社会各界的监督。
第二十三条各级就业部门对用人单位公益性岗位使用及安置就业人员情况进行定期检查。对存在空岗、挂岗、虚报冒领、冒名顶替、骗取补贴资金等行为的，停止其使用公益性岗位人员资格，并追回套取的补贴资金，情节严重的由司法机关依法追究有关当事人的法律责任。
第二十四条公益性岗位用人单位对所申请拨付的补贴资金必须设立专户管理，专款专用，并接受就业、财政、审计等部门的监督检查。
第二十五条公益性岗位开发、管理、安置、聘用、检查、监督的相关单位和经办人员应严格履行职责，对徇私舞弊、失职渎职的要依法依纪处理。
第七章附则
第二十六条各地应根据本办法制订实施细则。
第二十七条本办法自下发之日起实施。
公益性岗位人员管理办法 3
一、公益性岗位的界定
公益性岗位是指由政府出资开发，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的，从事非营利性公共管理和社会公益性服务，并通过劳动获得一定劳动报酬的各类岗位，主要包括：
（一）基层人力资源和社会保障管理。具体包括劳动保障协管、劳动保障协理、人力资源开发协管、劳动关系协调协理、劳动监察协理等。
（二）基层农业服务。具体包括村支书（主任）助理、新农村建设指导、农技推广服务、农业信息咨询、乡村科普服务、农业技术指导、乡村扶贫开发、农房建设技术服务指导、失地农民专项服务协理等。
（三）基层医疗卫生服务。具体包括乡村医疗卫生辅助服务、基层计划生育服务协管、乡村卫生院护理服务、乡村（社区）公共卫生监督协管、乡村（社区）卫生防疫协管、乡村（社区）妇幼保健、社区护士、社区卫生服务等。
（四）基层文化科技服务。具体包括乡村（社区）文化服务、乡村（社区）文化室管理、乡村（社区）文化宣传、乡村（社区）科技服务、乡村（社区）体育服务等。
（五）基层法律服务。具体包括司法协理、普法宣传、民事调解协理等。
（六）基层民政、托老托幼、助残服务。具体包括民政助理、社区托（助）老服务、社区托幼服务、社区居家养老服务、社区助残服务等。
（七）基层市政管理。具体包括道路交通协管、消防安全协管、环境保护协管、城市规划协管、市场协管、流动人口协管、治安维护协管等。
（八）基层公共环境与设施管理维护。具体包括乡村道路维护、乡村水利设施维护、廉租房配套设施维护、社区（村）公共环境绿化、社区公共设施维护、社区（村）公共卫生保洁等。
（九）其他。具体包括社区主任助理、低保协管、残疾工作协管、社区矫正协管等，以及基层机关企事业单位的后勤服务等岗位。
二、公益性岗位安置的对象
在公共就业服务机构进行了失业登记并持《就业援助卡》的，有劳动能力和就业愿望，在劳动年龄内，符合下列条件之一的人员：
（一）男年满50周岁、女年满40周岁及以上失业人员。
（二）享受最低生活保障的失业人员。
（三）持《残疾证》的残疾失业人员。
（四）连续失业一年以上的长期失业人员。
（五）失去土地的农民转为城镇户口的失业人员。
（六）省人民政府同意确定的就业困难高校毕业生。
（七）夫妻双方无一人就业且无一子女就业的困难家庭失业人员（即零就业家庭）。
（八）省级以上人民政府确定的其他就业困难对象。
三、公益性岗位的申报、核实、认定和备案
本《办法》所列的九类公益性岗位，按照属地管辖或分级管辖的原则，由用人单位向所在的市（州、地）或县（市、区、特区）人力资源和社会保障部门、财政部门申报，具体申报办法由各地自行确定。
县（市、区、特区）人力资源和社会保障部门、财政部门对申报的公益性岗位及时核实、认定和汇总后，按季向市（州、地）人力资源和社会保障部门、财政部门申报。各市（州、地）人力资源和社会保障局、财政局审核批准后，报省级人力资源和社会保障、财政部门备案，并将认定的公益性岗位信息输入贵州省劳动就业信息管理系统，建立公益性岗位动态管理数据库，实行动态管理。
四、公益性岗位从业人员的招聘
新增公益性岗位人员招聘时，应坚持“公开、公正、公平”的原则择优聘用。招聘工作由市（州、地）人力资源和社会保障部门负责，县（市、区、特区）人力资源和社会保障部门具体承办，用人单位协办，相关部门配合，按照以下程序进行：
（一）新增公益性岗位在招聘前，必须由用人单位提出具体用工条件，县（市、区、特区）人力资源和社会保障部门负责招聘，办理招聘登记手续，发布招聘信息，内容包括岗位介绍、拟聘人数、招聘时间、聘用条件等。
（二）招聘工作采取“面向社会、自愿报名”的方式进行公开招聘。可由乡（镇、街道）劳动保障事务所或社区劳动保障工作站组织报名，也可由市、县公共就业服务机构组织报名，并报认定其设立公益性岗位的人力资源和社会保障部门进行审核。审核合格者经考核，由用人单位按照择优聘用原则公示一周后聘用。
五、公益性岗位人员的待遇
（一）对提供了正常劳动的公益性岗位人员，有条件的用人单位除提供岗位补贴外，应给予其适当补贴，具体办法由各用人单位自行确定，并报人力资源和社会保障部门备案。
（二）对开发公益性岗位安置的就业人员，要由用人单位与其签订1年以上期限的劳动合同，并为其办理社会保险接续手续，按规定缴纳各项社会保险费。对劳动合同期满的，根据实际情况，双方协商一致可以续签劳动合同。达到法定退休年龄并办理退休手续的不再续聘
合同期满，年终考核不合格者；合同期内严重违反用人单位规章制度或公益性岗位考核办法的，由各用人单位报认定其设立公益性岗位的人力资源和社会保障部门审核备案后解除劳动关系。
公益性岗位人员在合同期内，经用人单位考核两次以上不能胜任本职工作的，报认定其设立公益性岗位的人力资源和社会保障部门审核备案后直接辞退，并解除劳动关系。
六、岗位补贴和社会保险补贴标准及资金来源
（一）岗位补贴：用人单位在公益性岗位安排符合条件的人员就业，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用人数，在相应期限内给予岗位补贴，其他公益性岗位补贴标准为当地最低工资标准。基层劳动保障协管员按黔府办发（20xx）102号文件规定执行。
（二）社会保险补贴：用人单位在公益性岗位安排符合条件人员就业，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用人数，在相应期限内给予社会保险补贴。补贴标准按单位应为所招人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险计算，个人应缴纳部分由本人负担。
（三）公益性岗位人员的岗位补贴和社会保险补贴由用人单位和各地就业专项资金承担，就业专项资金不足的，由同级财政部门统筹安排。
七、岗位补贴及社会保险补贴申领程序
（一）公益性岗位人员的岗位补贴由用人单位向人力资源和社会保障部门申请，申请材料应附：符合享受公益性岗位补贴条件的.人员名单及登记证复印件、上季度为这部分人员发放工资的明细账（单）、单位在商业银行开立的专户等凭证材料，经认定其设立公益性岗位的人力资源和社会保障部门审核、财政部门复核后，将所需资金按季拨付到用人单位的账户上，用人单位按月通过商业银行统一发放到公益性岗位人员开设的工资账户上。公益性岗位资金实行专项管理，不得挪作他用。
（二）社会保险补贴的申领程序由各地根据实际情况自行确定。
（三）对在公益性岗位工作的人员享受社会保险补贴和岗位补贴的期限最长调整至退休。
八、公益性岗位的空岗申报和统一调配
（一）空岗申报及岗位调整。
各用人单位及岗位调整如出现空岗，必须在每月5日前将岗位空岗情况报认定其设立公益性岗位的人力资源和社会保障部门，由人力资源和社会保障部门审核后重新组织招聘补员。
（二）统一调配。
市（州、地）人力资源和社会保障部门负责本辖区内各用人单位公益性岗位的统一调配工作。各市（州、地）应加强对公益性岗位开发的指导，要按照本地区就业资金的规模及所辖各县（市、区、特区）的具体情况，确定每年度公益性岗位的开发数量和具体分布，并将相关信息及时下达给县（市、区、特区）人力资源和社会保障部门，由县（市、区、特区）人力资源和社会保障部门在不突破下达公益性岗位总数的前提条件下，推荐符合条件的就业困难人员上岗。各地应建立公益性岗位储备制度，实行托底安置。要按照各地人口状况、就业状况等储备不低于本地已安置公益性岗位总量的10%，保持动态平衡。
九、公益性岗位的管理
公益性岗位人员的岗位培训、工作任务安排、考核、考勤、服装、袖标、工作牌、劳动工具等由各用人单位负责。
（一）由各用人单位制定本单位公益性岗位考核奖惩管理办法。
（二）各用人单位将在岗的公益性岗位人员，调整至不属于原招收的公益性岗位工种范畴之内的，不得再享受社会保险补贴、岗位补贴。
（三）公益性岗位就业人员按街道（乡镇）进行档案备案管理，由各县（市、区、特区）街道（乡镇）劳动保障事务所或社区（村）劳动保障服务站负责，按公益性岗位工种建立本辖区内公益性岗位就业人员基础档案及台帐，做到一人一档。县（市、区、特区）人力资源和社会保障部门建立本辖区内公益性岗位人员台帐，作为公益性岗位专项目标考核依据。
（四）对在岗的公益性岗位人员，建立定期检查制度。县（市、区、特区）人力资源和社会保障部门、财政等部门对本辖区内公益性岗位管理情况每季度至少进行一次检查。市（州、地）人力资源和社会保障、财政等部门每半年至少进行一次抽查，并将抽查结果记入就业责任考核内容。对出现弄虚作假、人岗分离、把专项资金挪作他用的单位，一经查实，将追究单位领导的责任。
（五）各级人力资源和社会保障、财政等部门要密切配合，通力合作，结合就业专项资金的规模，合理有序地开发和设置公益性岗位。建立和完善公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴发放等各项管理制度，加强对社会保险补贴和岗位补贴的审核、发放和管理工作，对玩忽职守的工作人员要严肃处理，并追究领导责任。
（六）严肃处理违法违规行为。对虚报冒领、骗取岗位、社保补贴的单位和个人，除追回所有补贴资金外，还要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理，情节严重，构成犯罪的，依法追究有关人员法律责任。
十、本办法自印发之日起执行。
公益性岗位人员管理办法 4
第一章 总则
第一条 为加强公益性岗位开发、使用和管理，促进就业，根据《中华人民共和国就业促进法》《河南省就业促进条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内公益性岗位管理工作。
第三条 本办法所称公益性岗位，是指以实现社会公共利益为目的，优先安置就业困难人员，由政府全额出资或者以补贴方式设立的辅助性社会公共管理岗位和非营利性社区公共服务岗位。公益性岗位的具体范围，由市人民政府确定和调整，并向社会公布。
第四条 公益性岗位应当优先安置下列人员：
(一)城镇零就业家庭的成员；
(二)距法定退休年龄十年以内的登记失业人员；
(三)享受城市最低生活保障待遇且登记失业一年以上的失业人员；
(四)家庭经济困难且登记失业的高校毕业生；
(五)就业困难的被征地农民；
(六)登记失业的残疾人、城镇复员转业军人、县级以上劳动模范、军烈属和需要抚养未成年人的单亲家庭成员；
(七)县级以上人民政府规定的其他人员。前款所列家庭经济困难和就业困难人员的标准，由市人力资源和社会保障部门制定并公布。
第五条 市、县(市、区)人民政府应当加强对公益性岗位管理工作的领导，将其纳入政府就业工作目标管理和绩效考核。
第六条 市、县(市、区)人力资源和社会保障部门是本行政区域内公益性岗位管理的主管部门，具体工作由其所属的劳动就业服务管理机构承担。街道办事处、乡(镇)人民政府按照本办法规定负责本辖区内公益性岗位管理的有关工作。财政、审计等部门在各自职责范围内，共同做好公益性岗位管理工作。
第七条 政府全额出资的公益性岗位就业人员工资、社会保险、劳动保护等费用，由财政支付。政府补贴的公益性岗位，市、县(市、区)人民政府按照规定给予岗位补贴和社会保险补贴。公益性岗位管理所需经费纳入市、县(市、区)财政年度预算。
第二章 岗位设定与人员招用
第八条 公益性岗位的设定应当符合下列条件：
(一)就业形势需要；
(二)社会公共管理延伸的需要；
(三)政府阶段性重大任务需要。
第九条 公益性岗位设定实行年度计划管理。确因特殊需要在年度计划外增设公益性岗位的，经人力资源和社会保障部门会同财政部门审核，报同级人民政府批准。
第十条 市、县(市、区)人力资源和社会保障部门会同财政部门按规定编制年度公益性岗位计划，报同级人民政府批准后向社会公布。县(市、区)人力资源和社会保障部门应当在本地区公益性岗位年度计划批准之日起十五日内，报市人力资源和社会保障部门备案。
第十一条 凡有公益性岗位需求的单位，应当按规定向市、县(市、区)人力资源和社会保障部门提出公益性岗位设定申请。申请内容包括设定事由、岗位名称、数量、期限和岗位要求、工作内容、工资待遇等。人力资源和社会保障部门收到申请后，应当对岗位设定的必要性、可行性进行审核。
第十二条 公益性岗位应当招用具有本市户籍的符合本办法第四条规定的人员，坚持公开、公平、公正的原则，不得设置歧视性用人条件。
第十三条 市、县(市、区)人力资源和社会保障部门根据公益性岗位年度计划和用人(用工)单位的招用申请，将公益性岗位名称、人员数量、招用程序和岗位要求等向社会公告，公告期不得少于二十日。
第十四条 申请在公益性岗位就业的，应当经社区或者村民委员会书面同意，向户籍所在地的街道办事处或者乡(镇)人民政府提出申请，并提交下列相应材料：
(一)居民身份证或者户口薄；
(二)《就业失业登记证》；
(三)家庭经济困难的证明；
(四)其他相关的证明材料。申请人应当对其提交材料内容的真实性负责。
第十五条 街道办事处或者乡(镇)人民政府应当在五个工作日内对申请人提交的材料进行调查、核实、公示，并将核实后的材料报县(市、区)劳动就业服务管理机构。需在市政府设定的公益性岗位上安置就业的，县(市、区)劳动就业服务管理机构应当将核实后的申请材料报市劳动就业服务管理机构。
第十六条 市、县(市、区)人力资源和社会保障部门组织用人(用工)单位对申请人进行考核，择优录用，并在人力资源和社会保障部门官方网站上公布考核、录用结果。
第三章 岗位管理
第十七条 用人单位应当与公益性岗位就业人员依法订立劳动合同。实行劳务派遣的，由劳务派遣单位与就业人员订立劳动合同。劳务派遣单位由市、县(市、区)人力资源和社会保障部门通过招投标形式确定。
第十八条 用人(用工)单位应当按照市、县(市、区)人力资源和社会保障部门对公益性岗位的要求，对招用人员进行岗前培训。
第十九条 公益性岗位工资不得低于本地区最低工资标准。政府全额出资的公益性岗位工资标准由人力资源和社会保障部门会同财政部门制定，报同级人民政府批准。
第二十条 用人单位应当为公益性岗位就业人员依法缴纳社会保险费。
第二十一条 公益性岗位就业人员患病死亡或者非因工死亡的，参照企业职工的标准享受相关待遇。所需资金从基本养老保险基金中支付。
第二十二条 财政部门应当根据公益性岗位年度计划及人力资源和社会保障部门核定的就业人数、考勤情况，及时拨付公益性岗位所需资金。政府全额出资的公益性岗位按照下列规定拨付资金：
(一)市政府设定、由市属单位管理的，由市财政支付；
(二)市政府设定由区属单位管理的，由市、区财政按比例分担；
(三)县(市、区)政府设定的，由县(市、区)财政支付。
第二十三条 公益性岗位安置的就业人员有关无固定期限劳动合同和经济补偿，按照劳动合同法律、行政法规规定执行。
第二十四条 公益性岗位就业人员有下列情形之一的，应当予以清退：
(一)在试用期间被证明不符合招用条件的`；
(二)严重违反用人(用工)单位规章制度的；
(三)弄虚作假，顶替上岗的；
(四)违反治安管理规定，被依法行政拘留的；
(五)被劳动教养的；
(六)被依法追究刑事责任的；
(七)给用人(用工)单位造成重大损害或者造成严重社会影响的。
第二十五条 公益性岗位就业人员有下列情形之一的，应当退出公益性岗位：
(一)本人提出辞职的；
(二)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作的；
(三)劳动合同期满终止的；
(四)达到法定退休年龄或者依法享受基本养老保险待遇的；
(五)通过其他途径实现就业的；
(六)公益性岗位被取消的。
第二十六条 建立公益性岗位统计制度。用人(用工)单位应当按规定每季度向劳动就业服务管理机构报告岗位名称、岗位数量、人员增减、资金使用等情况。县(市、区)人力资源和社会保障部门应当每季度向市人力资源和社会保障部门报送公益性岗位计划执行情况。
第二十七条 公益性岗位出现空缺的，用人(用工)单位应当自空缺之日起十日内向市、县(市、区)劳动就业服务管理机构报告，由同级人力资源和社会保障部门抄告财政部门。
第四章 监督与评估
第二十八条 市、县(市、区)人力资源和社会保障部门应当建立公益性岗位就业信息服务系统，公布公益性岗位的设定和使用情况，接受社会监督。
第二十九条 市、县(市、区)人力资源和社会保障部门应当对公益性岗位的人员上岗、补招、权益保障等事项实施监督。
第三十条 市、县(市、区)财政部门应当建立健全公益性岗位资金管理制度，按规定对公益性岗位财政资金使用情况进行监督检查。有下列情形之一的，财政部门不予拨付相关费用：
(一)未经政府批准设定公益性岗位的；
(二)未按本办法规定程序招用人员的；
(三)违法本办法规定招用不符合条件的人员的。
第三十一条 市、县(市、区)人力资源和社会保障部门应当组织劳动就业服务管理机构每年对公益性岗位年度计划执行、社会效果等情况进行评估。
第三十二条 有下列情形之一的，取消公益性岗位：
(一)岗位设定所依据的阶段性任务完成的；
(二)岗位设定所依据的客观情况发生重大变化的；
(三)岗位设定期限届满的；
(四)法律、法规、规章规定的其他情形。
第三十三条 街道办事处、乡(镇)人民政府和社区、村民委员会工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级机关依法予以处理：
(一)故意刁难，拒不受理就业申请的；
(二)出具虚假证明材料的；
(三)对符合安置条件的人员拒不签署同意意见。
第三十四条 用人(用工)单位违反本办法第十二条、第二十六条第二款、第二十七条规定的，由市、县(市、区)人力资源和社会保障部门责令改正；逾期不改正的，按照下列规定予以处理：
(一)属于政府全额出资的公益性岗位的，对用人(用工)单位予以通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议有管理权限的机关依法予以行政处分；
(二)属于政府补贴的公益性岗位的，不予纳入下一年度公益性岗位计划。
第三十五条 用人单位对所拨付的财政资金应当进行专账管理，专款专用，接受财政部门或者审计部门的监督。骗取、截留、挪用财政资金的，由财政部门或者审计部门责令退还，予以通报，并依法追究相关人员责任。
第三十六条 市、县(市、区)人力资源和社会保障部门或者劳动就业服务管理机构及其工作人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)擅自设定公益性岗位的；
(二)未通过招投标形式确定劳务派遣单位或者在招投标中弄虚作假的；
(三)核定公益性岗位就业人数与事实不符，造成财政资金损失的；
(四)不履行监管职责，造成严重后果的。
第五章 附 则
第三十七条 本办法自20xx年10月1日起施行。
公益性岗位人员管理办法 5
为了加强对公益性岗位从业人员的科学管理，准确评价公益性岗位从业人员的德才表现和工作实绩，更好地推动全市就业再就业工作的健康发展，根据省、市有关政策规定，结合我市实际情况，制定本办法。
一、考核原则
公益性岗位从业人员的考核在公平、公正、公开的基础上，坚持领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的原则。
二、考核对象和内容
考核对象为我市统一招用的公益性岗位从业人员。考核内容为工作作风、工作能力、工作态度、工作成绩。
三、考核办法
公益性岗位从业人员考核采用百分制，满分为100分。每年考核由各区人事劳动和社会保障局、用工单位统一组织实施。 (一)工作作风，满分25分。主要考核公益性岗位从业人员的政治思想和道德品质，包括是否认真执行党的路线、方针、政策；是否具有为人民服务的思想，自觉接受群众监督；是否遵纪守法，维护国家和群众利益；是否忠于职守，实事求是，廉洁奉公，遵守职业道德和社会公德等。具体考核指标如下：
1、学习情况，满分10分。每月公益性岗位从业人员集中学习一次，由用工单位组织。学习内容以国家有关政策、法律、法规及本工作岗位工作职责为主。学习必须保证时间，保证人员，每次集中学习不得少于二小时。全年坚持学习、笔记完整的得10分，对无故不参加学习1次扣2分。累计5次以上不参加学习或没有学习笔记的，年终取消公益性岗位资格。
2、服务意识，满分10分。公益性岗位从业人员应严格按照工作制度要求，在限定工作日内完成交办任务。绝不能出现因服务态度和服务方式引发的与服务对象的纠纷。全年未出现任何纠纷，未接到投诉的得10分。接到一次投诉扣2分，累计接到3次投诉或引起重大信访案件的取消公益性岗位资格。
3、廉洁自律，满分5分。能够认真遵守廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民，在工作中坚持原则，不谋私利的得5分。发现违纪现象视情况扣分，情节严重者取消公益性岗位资格。
(二)工作能力，满分25分。主要考核公益性岗位从业人员的基本素质和完成工作的能力。基本素质包括是否具有工作岗位要求具备的文化知识、专业技能以及身体条件等方面的素质；完成工作的能力包括是否按时按质完成交办的各项工作任务和处理各种问题的能力、创造能力、对外进行交涉、对内进行协调的'能力、组织能力等。
1、业务学习，满分10分。每半年由各用工单位组织公益性岗位从业人员参加业务知识考试，内容包括本职工作有关的法律法规知识，日常工作内容等，满分10分。一次考试不及格者扣5分，累计2次考试不及格取消公益性岗位资格。
2、民主测评，满分15分。每半年在社区组织民主测评，由社区委员和居民为公益性岗位从业人员打分，满分15分。一次不合格者扣5分，累计2次考试不合格取消公益性岗位资格。
(三)工作态度，满分25分。主要考核公益性岗位从业人员的勤奋精神和责任心、纪律性，主要看工作上是否具有积极性、主动性，在业务上是否肯钻研、勇于创新、充分发挥自己的能力，是否出全勤。具体考核指标如下：
1、考勤情况，满分15分。考核公益性岗位从业人员是否按规定的作息时间上下班，不迟到，不早退，不准无故脱岗，因公外出、因病、因事不能出勤，必须严格履行请销假手续。每月迟到、早退累计达五次者，记为旷工一天，扣2分；年累计旷工十五天者，事假年累计一个月者，取消公益性岗位资格。
2、工作纪律，满分10分。工作期间不干私活、不乱串办公室、不用电脑玩游戏、不准从事与工作无关的活动。工作期间原则上办公室要有人，但无人时要实行门留条制度，写明原因和回来时间。违纪一次扣2分。
(四)工作成绩，满分25分。主要考核公益性岗位从业人员的工作完成情况。对工作成绩的考核，不能简单地看是否完成工作数量，更重要的是看完成的工作质量。对于完不成任务或质量与要求差距较大的，每减少一个百分点扣2分。年初各用人单位与公益性岗位从业人员签订目标责任书，明确各岗位工作职责。每月末做出书面工作总结，内容包括本月工作学习情况和下月工作计划；各用人单位要对每个人的工作完成情况，在全体工作人员大会上进行通报。凡因工作完成情况较差，工作落实不细或弄虚作假，欺上瞒下，造成重大失误的，取消公益性岗位资格。各项工作按时完成，每月总结翔实完整的得满分，有突出事迹，获得通报表扬的加5分。
四、奖惩办法
年终考核分数在90分以上，评为优秀；分数在70分以上者为称职；分数在70分以下者为不称职。工作中实行告诫制度，一年内告诫一次者，当年不能评为优秀；告诫两次当年考核定为不称职；告诫三次，予以辞退。
(一)有下列行为之一者告诫一次
1、每月迟到、早退三次以上的；
2、不执行请销假制度及工作推逶拖拉的；
3、不服从领导，责任心不强，业务能力差，不能按时完成工作任务的。
(二)有下列行为之一的，予以解聘
1、有违纪、违法行为的；
2、工作态度差，引起群众和用人单位投诉，造成不良影响，查证属实的；
3、接受服务对象的礼金、代金券和宴请，造成不良影响的，利用工作之便索要钱物、谋求个人利益或为他人违法提供方便，滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要、收受贿赂的；
4、其他原因不宜继续担任本职工作的。
五、实施时间
本办法自20xx年1月1日起实行。
公益性岗位人员管理办法 6
为了进一步规范我社区公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，根据上级相关政策，制定本制度。
一、执行范围：
滨海社区公益性岗位人员。
二、公益性岗位考勤管理制度(全勤为22天)：
(一)病假制度
1、公益性岗位人员因病必须治疗和休病假3天以上(含3天)，需出示医院证明，经科室负责人及分管主任签署意见，主管领导审批后，方能休病假。请病假一年内请假时间不超过3个月，若有特殊情况的，请假时间不能超过半年；在病假期间确实不能坚持工作的，用工单位可根据规定退回劳务派遣组织。
2、病假审批程序：公岗人员请病假15天(含15天)以下，除需定期出据医院证明，本人写出书面申请报告，由社区领导批准签字盖章后，随考勤劳动就业局。休病假15天(含15天)以上，除需定期出据医院证明，本人写出书面申请报告，由社区领导批准签字盖章后，报就业局审批备案。
3、病假工资待遇：必须履行请假手续并有医院诊断证明书的，每休息一天扣20%的工资，依此类推。
(二)事假制度
1、事假审批程序：公岗人员请事假三天以下，本人写出书面请假申请报告，由社区分管领导签署意见，随考勤报劳动就业局。
2、事假工资待遇：公岗人员请事假，工资按实际天数扣款。事假计算不含法定节假日。
3、旷工处理：旷工一天，扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。
三、公益性岗位就业人员的奖惩办法：
(一)社区每年度向公益性岗位人员进行考核，考核不合格者可以不在续签订下一年劳动合同，对考核合格者的可以续签劳动合同。
(二)对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由社区进行表彰奖励。
(三)对于录用的公益性岗位就业人员，凡是连续15日或年累计30日不上岗工作，拒绝上岗安排的.，我们社区可以突出申请解除聘用合同，并报区劳动就业服务机构备案。
(四)、公益性岗位人员，必须遵循劳动保障所制定的管理办法进行统一管理，统一分配工作，以便在社区内更好地开展工作。
公益性岗位本着以事定岗、以岗设人的原则，实行属地管理，区劳动就业局实施具体检查管理。
四、考勤纪律
1、工作作息时间为：上班：早7：00时-8.30下午：5点-6点(北京时间)
公岗工作人员必须做到按时上下班，不迟到，不早退。
2、社区有专人负责考勤，考勤员应以身作则，秉公办事，如实记载。
五、具体要求
社区要组织公岗人员认真学习本通知，并严格执行本通知的有关规章制度。
本规定自xxx1年1月10日起执行，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准
公益性岗位人员管理办法 7
为加强对我校安全工作的管理，维护学校正常的教学和生活秩序，保障师生员工人身和财产安全，保证社会稳定。根据国家有关法律法规制定本制度。
一、宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规；建立健全学校安全管理工作的规章制度；对师生进行安全教育及管理，预防学校安全事故的发生，妥善处理学校各类安全事故。
二、安全管理工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的管理体制。学校主管部门的主要负责人是学校安全管理工作的第一责任人。学校的主要负责人是本校安全管理工作的第一责任人，分管领导具体负责。学校安全管理工作是教育行政部门和学校工作业绩考核的重要内容，并实行“一票否决”制。
三、以消防、交通、卫生、治安等为主要内容的.安全教育纳入教育教学内容，列入教育计划，安排教学课时，并针对不同年龄学生的特点，进行形式多样、生动活泼的安全教育，增长安全知识，增强安全意识。定期开展安全检查，排查隐患，落实整改措施，并对本校无力解决的问题如实上报主管部门或同级政府。
四、做好学生集体活动的安全防范工作。建立学生集体活动报告制度，切实落实学生集体活动安全责任制。冬(夏)令营和春(秋)游等活动要事先制定活动方案(必须包含安全措施)，经批准后进行。坚持“谁组织，谁负责；谁批准，谁负责”的原则。严禁组织中小学生参加与教育教学无关的商业性活动。
五、重视学生心理卫生教育，注重心理疏导，教育学生注意保持健康的心理状态，助学生克服因各种原因造成的心理障碍，把安全事故消除在萌芽状态。
六、严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学士集体用餐监督管理办法》，切实加强学校食品卫生管理，自觉接受卫生防疫部门监督。
七、要随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、流行性疾病和中毒事故的发生。
八、教学、科研、生产中领取使用危险物品必须建立严格规范的管理制度。教学中使用危险物品应由实验室相关人员领取，在教师指导下分发给学生。
九、做好校园内治安保卫工作，建立专群结合，人员防范和技术防范相结合的综合治安工作管理体系，加强门卫和巡逻制度。
十、学生在日常教学及学校组织的各项活动中，应遵守学校的纪律和有关规定，听从指导服从管理。自觉维护校园的安全与卫生。在公共场所要遵守社会公德，增强安全防范意识，提高自我保护能力。
十一、发生刑事、治安案件或交通、灾害等安全事故时，在场师生员工在进行防卫、救助的同时，应保护现场，及时报告部门处理。在校园内的，学校应迅速采取措施，控制事态发展，减轻伤害和损失。
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第一条：总则：为了配合学校开展正常得教育教学活动，进一步搞好安全教育，特制订此制度。
第二条：学校各班主任，各课任教师要树立牢固的安全意识，把安全工作放在首位，经常对学生进行相关的安全教育，教育学生遵守课堂纪律，遵守实验规则，遵守操作规程，注意劳动安全，带型工具注意交通安全等。发现安全隐患，应及时处理或报请学校处理。对玩忽职守，造成事故者，要负主要责任。
第三条：骑车学生不得在校内骑自行车。自行车要停放在指定位置，并按要求锁好，不得随意乱放。各班要随时检查，并整顿清理乱放自行车。
第四条：骑车同学要严格遵守交通规则，靠右行使，不抢道，不超机动车辆，注意交通安全，骑车不攀扶机动车辆，不双手撒把，转弯时先看有无车辆通过，正常行使中不紧急刹车。尤其夜晚骑车时要注意违章驾驶的机动车辆。学生不允许驾驶机动车辆。
第五条：注意用水安全。不破坏水窖护栏，打水时要注意安全，严禁用小瓶爬窖口打水，不得在窖口张望，不用不卫生工具打水，不在窖口附近洗涮。住校学生提开水提饭，要防止烫伤。
第六条：注意用电安全。任何学生不得在教室、宿舍随意接电或触摸电线。发现断线头，不能靠近，要及时报告后勤或学校处理。
第七条：注意防火。任何学生不得在宿舍点蜡、玩火。
第八条：校舍危房、危险墙壁等危险地段，要有醒目的标示。危险地段禁止任何人靠近，尤其做卫生、读书、玩耍时，要留意观察，以免发生不安全事故。
第九条：管理人员要经常检查食堂、库房、实验室、图书室、微机室等的安全防护设施，如发现隐患，应及时报请学校处理，以避免发生偷盗事件。值周教师要经常注意校舍安全，及时关锁门，留意闲杂人员，尤其精神病人，不得让其在校园内乱窜。
第十条：外出游览、活动、劳动等，一定要请示学校，在安全保障的情况下，经学校研究考察，准许后方可出行，并在游览、活动、劳动过程中，始终强调安全。
第十一条：体育课、实验课和电教课安全。体育课教师要经常检查或发动学生检查各类体育器材和设施的安全，发现隐患应及时清除。各类实验课在实验前一定要检查药品、实验器材等的安全可靠性，并向学生讲清安全操作的规则后，方可进行实验。电教课要加强对学生的管理，禁止违章操作和做操作以外的事情。
第十二条：食堂炊管人员要经常注意食堂卫生，对发霉变质的食物要及时清除，不能让师生食用。采购食物时要注意鉴别，不得购买有毒、有害、烂变质食品，不得购买来历不明的、或死或病的肉类。对于食堂及库房等的灭鼠工作，要在假期中没人吃饭、并妥善保管好存粮的'情况下，由专人负责，做到及时清理，严禁随意投放鼠药。
第十三条：校内门点及学校附近门点，要保证正规的进货渠道，不得向师生销售发霉、变质或不能保证卫生的食品。
第十四条：冬季取暖要注意防火和煤气中毒。学生在宿舍中，禁止点火玩耍，教师也要注意及时关闭电热毯。师生取暖生火的房间要留有通风透气孔，并要经常疏通烟道，尤其是气温升高、室内外温差不的情况下，特别要注意防止煤气中毒。
第十五条：加强对学生的法制安全教育，强化学生的法制观念和提高学生的安全防范意识，禁止毒和赌进入学校。
第十六条：此制度于09-03起执行。
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为了进一步规范公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，在《阳城县高校毕业生公益性岗位工作管理办法》基础上，结合本局当前工作实际，特制定本制度。
一、执行范围：
公益性岗位人员。
二、公益性岗位考勤管理制度（每月全勤为22天）：
（一）请假制度：
1、病假制度。公益性岗位人员因病必须治疗和休病假3天以上（含3天），需出示医院证明，本人写出书面申请报告，经股、所长及分管领导审批后，方能休病假。请病假一年内累计时间不超过3个月，若有特殊情况的，请假时间不能超过半年；在病假期间确实不能坚持工作的，请假超过半年以上的根据规定退回县人社局。
2、事假制度。公益性岗位人员请事假1天以上，本人写出书面请假申请报告，由股、所长及分管领导审批后，方能休假。
3、旷工处理。旷工一天，报县人社局扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。
4、经审批后的《请假条》交局办公室备案。
（二）工作纪律制度：
1、公益性岗位人员必须服从单位管理，按时完成各项工作任务和其它临时工作。
2、公益性岗位人员电话随身携带并保持畅通，若因工需要临时需到岗的，通知时要随叫随到（特殊情况书面请假的除外），凡电话通知不接或口头通知后均不到岗的一律按旷工一天处理。
三、公益性岗位就业人员的奖惩办法：
1、每季度对公益性岗位人员进行考核，考核不合格者可以不在续签订下一年劳动合同，对考核合格者的可以续签劳动合同。
2、对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由单位表彰奖励。
3、对于录用的`公益性岗位就业人员，凡是连续15日或年累计30日不上岗工作，拒绝上岗安排的，可以向县人社局申请解除聘用合同，并报人社局就业服务机构备案。
4、公益性岗位人员，必须遵守制定的管理办法进行统一管理，统一分配工作，以便更好地开展工作。
四、考勤纪律：
1、公益性岗位人员考核，严格按本单位每年初制定的考核方案进行考核。
2、本管理制度自20xx年4月1日起执行，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
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第一章总则
第一条为进一步加强和规范我省乡村公益性岗位开发管理工作，接续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合工作实际，制定本办法。
第二条乡村公益性岗位是指在乡村范围内（含易地搬迁安置区），由各类单位开发使用，行政主管部门或当地人民政府认定，以实现公共利益、促进乡村振兴和安置乡村就业困难人员为目的的非营利性公共服务类、公共管理类岗位。
乡村的范围按照《中华人民共和国乡村振兴促进法》的规定执行。
第三条乡村就业困难人员为有劳动能力和就业意愿，通过市场渠道难以实现稳定就业的乡村常住人口，主要包括以下类别：
1.脱贫劳动力；
2.易地搬迁劳动力；
3.农村低收入劳动力；
4.零就业家庭劳动力；
5.持《残疾证》的劳动力；
6.乡村大龄劳动力（女年满45周岁及以上、男年满50周岁及以上的劳动力）；
7.其他类型乡村就业困难人员。
根据年龄、身体状况、家庭等因素，优先安排符合条件的大龄、残疾和零就业家庭成员等特殊困难群体。新聘用人员一般不超过60周岁，有条件的地方，在劳动者身体健康、能够胜任岗位工作的前提下，年龄可放宽至65周岁。
第四条乡村公益性岗位一般具有“托底线、救急难、临时性、公益性”属性，要健全“科学设岗、以岗聘任、薪责匹配、强化考核、有序退岗”管理机制，构建“村级提出申请、乡镇审核把关、县级统筹开发”管理体系，合理确定岗位开发规模。 第二章岗位类别和职责
第五条根据工作内容、技能要求等因素，乡村公益性岗位包括普通岗位、技术技能岗位和专项岗位。
普通岗位是指托底安置年龄偏大、无职业技能、身体残疾等弱劳力或半劳力的岗位，主要包括保洁员、巡河员、农村公路养护员等岗位。
技术技能岗位是指具有一定专业技术技能、学历等要求的岗位，主要包括就业协管员、管水员、库管员、政策宣传员、辅助 调查员、动物防疫员等岗位。
专项岗位是指从国家层面已明确规定开发设置标准、岗位补贴标准、工作时限要求的岗位，主要包括生态护林员等岗位。专项岗位的选（续）聘对象、程序、工作组织、考核管理、资金用途和发放标准、工作职责及要求等，按国家和省级规定执行，其他日常管理可参照本办法。
第六条按照岗位补贴资金保障渠道，乡村公益性岗位包括以下类别：
1.省级行政主管部门保障补贴的岗位；
2.市（州）、县（市、区）自筹资金全额保障补贴的岗位。 第七条聚焦补齐乡村公共服务、公共管理短板，乡村公益性岗位工作职责主要包括：
1.政策宣传、就业服务、信息摸排、劳动权益维护、矛盾排查化解、矫正协管、农村住户调查、农产量调查、劳动力调查等协助管理工作。
2.森林防火、林业有害生物防治、林地保护等森林资源保护工作，制止偷砍盗伐林木、非法捕猎野生动物、乱采滥挖野生植物、侵占破坏林地等工作。
3.保洁、保绿、妇幼保健、养老托幼、助残、农村物流快递收发、信息咨询等便民服务工作。
4.“三农”领域基础设施建设和管护、人居环境整治和生态 治理，农村公路建设与管护、水利工程及水利设施管护、河湖巡查与管护、垃圾污水处理、厕所粪污无害化处理、河塘清淤整治、造林绿化等工作。
5.防疫消杀、医护辅助、物品配送、道路管制、卡点值守、公共卫生监督协管等应急管理服务工作。
6.动物防疫法律法规及政策宣传、动物疫病强制免疫疫苗注射、动物疫情排查与报告，协助开展动物产地检疫、动物疫情处置等工作。
7.其他乡村公共服务、公共管理工作。
各地可根据工作实际，确定乡村公益性岗位的一个主要职责，同时可以兼职履行其他职责，充分发挥岗位作用和资金使用效益。 第八条乡村公益性岗位的.具体职责由用人单位结合岗位职能和工作实际进行明确，报乡（镇）人民政府和县（市、区）级行政主管部门审定。
第三章补贴标准和资金渠道
第九条乡村公益性岗位补贴标准原则上不高于当地城镇公益性岗位补贴水平，非全日制岗位补贴不超过当地小时最低工资标准。根据经济社会发展、岗位需要和资金规模等情况，省级行政主管部门可会同省级财政部门动态调整岗位补贴标准，具体岗位补贴标准、工作时长由各地按照当地小时最低工资标准和岗位规模确定。普通岗位补贴标准原则上为400元/月，技术技能岗位补贴标准原则上为600元/月。乡村公益性岗位合理确定工作量，确保薪岗相适，每月工作时间累计不低于10天且累计不低于20个小时。专项岗位具体补贴标准、工作时限等按国家和省级规定执行；小型水库公益性岗位按原补贴标准执行。有条件的地方，可探索开发全日制乡村公益性岗位。
第十条各地按照每人每年150元左右的标准，为在岗人员购买意外伤害商业保险，所需经费由地方统筹资金解决。鼓励各地积极争取商业保险机构为在岗人员购买意外伤害商业保险。
第十一条支持用人单位适当增加在岗人员的工作内容和责任，可给予相应的补助、奖励，所需资金由用人单位自筹解决。
第十二条省级财政部门会同省级行政主管部门，按照“渠道不变、各负其责”的原则，将中央和省级相关资金下达各地，由县（市、区）级人民政府按规定统筹各类资金，按照“资金用途不变”的原则开发设置乡村公益性岗位。
1.人力资源社会保障部门主要使用就业补助资金保障岗位补贴。
2.林业部门主要使用中央和省级林业草原生态保护恢复资金保障岗位补贴。
3.水利部门主要使用县级人民政府按规定收取的水利工程应缴纳水费以及统筹上级补助等资金保障管水员岗位补贴；主要使用省级小（二）型水库公益管护岗位补助资金和县级财政自筹资金保障小型水库公益性管护员岗位补贴。
4.交通运输部门使用市（州）、县（市、区）两级农村公路日常养护经费保障农村公路养护员岗位补贴。
5.农业农村部门使用中央、省级动物防疫等补助经费和县级财政自筹资金保障动物防疫员岗位补贴。
6.乡村振兴部门主要使用衔接推进乡村振兴补助资金和光伏收益保障岗位补贴。
7.国家统计局调查队主要使用中央和地方各级调查经费保障岗位补贴。
8.其他行政主管部门主要使用相应专项资金保障岗位补贴。
9.各地各部门使用自筹资金全额保障自行开发岗位的岗位补贴。
第十三条市（州）、县（市、区）两级人民政府要按照有关规定，落实本级经费投入保障责任，及时补充相关资金开发乡村公益性岗位，确保资金来源长期稳定，政策可持续。
各地要积极争取东西部协作资金、社会资金、集体经济收益、产业收入、扶贫项目资产收益等资金，统筹开发设置乡村公益性岗位。
第四章岗位开发和申报
第十四条省级行政主管部门和财政部门根据中央和省级匹配资金保障能力，统筹加强乡村公益性岗位的开发管理，指导市（州）确定乡村公益性岗位类别和规模，强化对市（州）、县（市、区）岗位的监测、调度，加强对乡村公益性岗位的统计分析和研判，及时发现和研究解决突出问题。
第十五条市（州）级行政主管部门会同财政部门负责统筹安排各县（市、区）相关岗位指标，在科学开发设置岗位、合理控制岗位规模、规范日常监督管理等方面对县（市、区）进行业务指导和监督检查，及时报送重大情况。
第十六条县（市、区）人民政府应主动开展岗位调查摸底，掌握用人单位需求，按照“统筹任务安排、统筹资金使用、统筹管理考核”的原则，统筹各类乡村公益性岗位资金和指标，综合考虑乡村就业困难人员需求、社会公共利益需要和资金承受能力等，明确设置因素，坚持因事设岗、以岗聘人，合理确定辖区内乡村公益性岗位开发类别和数量。
县（市、区）人民政府制定乡村公益性岗位申报具体流程，明确县级行政主管部门、乡（镇）人民政府和用人单位职责。 各地要储备、预留一定数量的岗位，适时应对突发、应急工作。
第十七条针对自行开发的岗位，有关行政主管部门会同本 级财政部门，开展需求论证和财政可承受能力评估，明确岗位规模和资金来源，报本级人民政府批准后执行，并报送上级行政主管部门和财政部门备案。
第五章人员聘用和补贴申领
第十八条用人单位根据县（市、区）级行政主管部门批复确定招聘岗位和数量，在辖区内发布招聘公告，注明岗位名称、岗位数量、岗位职责、岗位要求等信息。
用人单位坚持“人岗相适”原则，将符合条件的人员公示5个工作日后，按程序聘用。
第十九条在巩固脱贫攻坚成果的过渡期内严格落实“四个不摘”和“兜底救助类政策继续保持稳定”的要求，保持乡村公益性岗位规模总体稳定，用人单位与聘用人员1年1签订最长期限不超过1年的用工协议、劳务协议等，约定双方权利、义务。
第二十条县（市、区）级行政主管部门和乡（镇）人民政府指导用人单位规范开展人员招聘工作，接受社会各方监督，指导督促用人单位在人员上岗后5个工作日内将岗位信息、人员信息等录入全省统一的实名制管理信息系统（以下简称“实名制系统”）。已录入专项信息管理系统的，实现数据信息共享后可不再重复录入。
第二十一条岗位补贴使用中央转移支付和省级匹配资金的岗位标注为省级主管部门保障岗位，全部使用市（州）、县（市、区）自筹资金的岗位标注为市（州）、县（市、区）保障岗位。对市（州）、县（市、区）全额保障的岗位，可参照本办法管理。
第二十二条用人单位代在岗人员定期申请岗位补贴，按要求如实提供申领补贴所需资料。乡（镇）人民政府初审材料，县（市、区）级行政主管部门复审，并通过实名制系统比对人员名单。所需资料和具体流程由各地根据国家及省有关要求和工作实际明确。
第二十三条县级财政部门按规定将相关资金拨付本级行政主管部门，由本级行政主管部门定期将岗位补贴优先通过“社会保障卡‘一卡通’”等方式发放到人或委托用人单位、人力资源服务机构发放到人。
第六章人员管理和退出
第二十四条建立省级抓总、市州协调、县区统筹、乡镇实施、村级管理的工作机制。省人力资源社会保障厅牵头负责实名制系统建设，省直有关行政主管部门协同配合，实现信息共建共享。各级行政主管部门运用实名制系统，动态掌握人员在岗等情况。县（市、区）级人力资源社会保障部门牵头做好实名制系统的统筹管理工作，定期调度数据录入情况。
第二十五条市（州）、县（市、区）两级行政主管部门每年对乡村公益性岗位开发管理情况开展监督检查，及时纠正查处吃空饷、安置不符合条件人员、优亲厚友、变相发钱等违规行为，清退违规在岗人员，严肃追究相关工作人员责任，将监督检查情况报上一级行政主管部门和本级人民政府。
坚持“一人一岗一补贴”原则，不得“一人多岗”“一岗多人”。在岗人员不得同时兼职其他公益性岗位，不能享受其他公益性岗位补贴。同一县（市、区）内类似岗位间聘任标准、待遇保障水平等保持基本统一。
第二十六条用人单位要对乡村公益性岗位人员，尤其是技术技能岗位人员开展技能培训，提高技能水平，适应岗位需要。
第二十七条与安置人员签订用工协议、劳务协议的用人单位制定具体的管理考核考评细则，明确岗位的具体工作量、工作标准等，做好在岗人员日常管理工作，加强在岗人员履职情况监管，每年至少开展一次考核评价，并报乡（镇）人民政府或县（市、区）级行政主管部门。用人单位履行管理主体责任，提供劳动保护、劳动条件和必要劳动工具等，维护在岗人员合法权益。用人单位按乡村公益性岗位类别建立本辖区在岗人员基础档案，做到一人一档，并报乡（镇）人民政府备案。
第二十八条建立岗位退出机制，发生以下情况之一的，由各用人单位报乡（镇）人民政府以及县（市、区）级行政主管部 门审核后停发补贴，并终止协议：
1.在岗期间有犯罪行为受到刑事处罚的；
2.不符合安置对象条件的；
3.身体条件已经不能适应工作、无法正常履职的；
4.已通过市场渠道实现就业创业2个月以上且月收入不低于当地最低工资标准的；
5.与其他单位签订劳动合同的；
6.跨县（市、区）务工的；
7.严重违反用人单位规章制度或乡村公益性岗位考核考评细则的；
8.无故缺岗、没有达到工作时限及未完成工作量2次以上，且不服从单位管理的；
9.年终考核不合格的；
10.一人多岗或者一岗多人的；
11.已享受城镇职工基本养老保险待遇的；
12.县（市、区）级及以上人民政府规定的其他情况。 第二十九条各地在确保就业局势平稳和社会和谐的前提下，完善乡村公益性岗位在岗人员退出帮扶办法，对在岗人员及时提供有针对性的就业推荐、职业指导、职业介绍等服务，帮助尽快实现市场化渠道就业。对离岗人员中确有培训就业意愿和学习考试能力的，应优先登记开展中长期项目制职业技能培训，并按规定给予职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴。
第七章附则
第三十条本办法由省人力资源社会保障厅会同省直有关部门负责解释。市（州）级可制定乡村公益性岗位开发管理办法。县（市、区）级人民政府须统筹制定乡村公益性岗位开发管理细则。
第三十一条省、市（州）、县（市、区）要建立健全由人力资源社会保障部门、财政部门牵头、其他有关部门联动的组织领导和工作协调机制。
第三十二条本办法自2022年1月1日起实施。原有政策规定未到期的，可继续按原政策执行。
公益性岗位人员管理办法 11
为了进一步规范公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，结合本镇各村（居）当前工作实际，特制定本制度。
一、执行范围：
xx镇各村（居)公益性岗位人员。
二、工作纪律：
1、公益性岗位人员必须认真遵守各项规章制度，服从社区（村）管理，按时完成各项工作任务和其它临时工作。
三、考勤制度：
1、公益性岗位安置人员的考勤由用人单位负责，考勤员应以身作则，秉公办事，如实记载。
2、公益性岗位人员，应遵守劳动纪律，坚持上下班制度和考勤签到制，不得私自离岗。若因岗位的特殊性和工作需要，工作作息时间可适当调整。公益性岗位人员必须本人到用人单位签到，签到时间为：上午8点30分签到(因岗位特殊不能签到的由单位写出说明，负责人签字认可报镇社保站)。轮班、值班由各用人单位根据工作安排，自行确定签到时间。
3、在规定的上班时间，未签到者视为迟到。凡迟到两小时以上，视为旷工一天。
4、在上班时间内未经批准擅自离开为早退或脱岗。早退、脱岗两小时以上，视为旷工一天。
5、旷工未请假或请假未批准者，未上班视为旷工。
四、请假制度：
1、病假制度。
公益性岗位人员因病必须治疗和休病假五天以内(含五天)，需出示医院证明，本人写出书面申请报告，经党组织书记审批后，方能休假；五天以上由镇社保站签署意见后，持县级以上医院证明报联村班子成员同意后方可休假。请病假一年内累计时间不超过三个月，若有特殊情况的，请假时间不能超过半年；在病假期间确实不能坚持工作的，请假超过半年以上的根据规定上报县人社局后解除聘用协议。
2、事假制度。
公益性岗位人员因事需请假，本人写出书面申请报告，三天以内（含三天）由党组织书记审批后，方能休假；三天以上，需由镇社保站签署意见后，报镇政府联村班子成员同意后方可休假，否则，视为旷工处理。连续事假一个月或全年累计事假两个月以上(含两个月)的，用人单位应与其解除劳务协议，并停拨其岗位补贴。请假累计不满一个月的发全月工资，累计一个月以上不满两个月的发三分之一工资，因公受伤照发工资直到医疗终结。
3、旷工处理。
旷工一天，报镇社保站、镇经管站、县人社局扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。
4、经审批后的《请假条》交镇社保站备案。
五、公益性岗位就业人员的奖惩办法：
1、对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的.公益性岗位就业人员，经考核，由镇人民政府表彰奖励。
2、对工作不认真负责、违反规章制度或不能达到规定工作标准和要求的，由用人单位视情节给予批评教育，情节严重经教育不改的，可报镇人民政府解除聘用合同。
3、对于录用的公益性岗位就业人员，凡是连续15日或年累计30日不上岗工作，拒绝上岗安排的，可以向镇人民政府、县人社局申请解除聘用合同，并报镇扶贫站备案。
六、具体要求：
1、公益性岗位人员考核，严格按本单位制定的考核方案进行考核。
2、本管理制度自20xx年xx月xx日起执行，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
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