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经济工作思路
经济工作思路1
2018年是“十二五”规划的收官之年,也是我县发展美丽经济、加快绿色崛起的破题破局之年。我局认真学习贯彻落实“四个全面”战略布局,紧紧围绕 “绿水青山就是金山银山”的科学发展之路,以“摘帽快跑解放思想大讨论活动”为契机,以“扩大有效投资月和五大专项行动活动”为载体,狠抓落实,扎实推进,各项工作较好地完成了预期目标。
一、多措并举,有效投资成效显著
1、加强衔接,确保投资完成任务。
以“扩大有效投资月”和“五大专项行动”活动为载体,我局积极做好扩大有效投资工作,确保固定资产投资稳步增长。截止到11月底,全县固定资产投资累计完成56.6亿元,同比增长16.1%,列全市第三,预计能完成全年增长15%的工作目标。
一是计划任务分解。开展扩大有效投资专项行动有关工作,制定工作方案,将固定资产投资计划56.83亿元,细化分解到每个乡镇、每个相关部门。二是具体项目对接。联合统计局对投资统计数据库和重点政府投资项目库、省市重点项目库,一一对接、查漏补缺,梳理出需要对接的重点项目和重点单位。联合统计局召集所有乡镇分两批到尖山镇、新渥镇召开投资统计对接会议,对乡镇政府投资项目、工业投资项目、其他投资项目进行投资任务分解说明,投资项目上报业务培训。又召集县农发办、国土局、交通局等相关单位经办人员,开展具体项目对接工作,结合各单位和项目实际情况,指导做好项目入库工作,及时申报已完成的项目投资。每个月都开展重点项目对接,及时协调解决项目入库存在的问题,督查项目单位及时入库申报投资。三是协调项目入库。根据项目入库情况,跟踪了解,梳理出一批需抓紧协调入库项目,召集县国土局、农办、建设局等单位召开协调会。对部分投资额未达到500万元入库标准条件的项目,指导项目责任单位开展项目包装打捆,达到入库标准;对已在建或已快完成但没入库项目,指导项目责任单位开展项目补充入库。逐个单位、逐项指导项目如何入库、如何操作,如何走程序等等。会后又多次和国土局、环保局、安文镇等单位沟通联系,协调项目入库,大胆变通,只要有实际投资就可以专门为项目单位出具统计入库所需立项文件,立项文件随到随办。截止到11月底,为项目单位变通办理批文50多个。
2、科学谋划,奠定有效投资增长基础
一是努力争取省市重点项目。主动进行超前谋划,加强政策和向上沟通,及时跟踪各类产业政策方向,做好项目筛选、包装、推介和上报。今年上半年,共有花溪水库工程、市岭下水库工程等9个省重点项目,其中新增浙中疗养度假中心项目1个。江南药镇、第四中学新建工程等20个项目列入市重点项目;中医药健康养生园、浙中疗养度假中心等6个项目列入省“411”项目。
二是充实完善项目储备库。把符合我县经济社会发展和国家产业政策导向及中央、省级资金投入导向的项目扩充到项目库,现已储备县、乡(镇)、村三级项目238个,其中实施类161个、前期类44个、预备类11个、招商类22个。同时根据投融资体制改革工作需要,建立了ppp(政府和社会资本合作)项目库,并将石坑里安居小区建设工程等11个项目纳入其中。项目涉及交通、水利、环保、市政基础设施、民生事业、三产旅游农业农村、能源电力等多个领域,为扩大有效投资、促进持续增长奠定了基础。
3、全力以赴,推进重大项目前期
我局在事关我县发展大局的金台铁路、抽水蓄能电站等项目中,千方百计、不遗余力的加大争取,积极协调做好项目前期:金台铁路项目在项目设计、规划选址、用地预审、环境影响评价、防洪影响评价、文物埋藏调查、弃碴场选址等工作中,我局主动地协调中介机构和相关职能部门加快工作进度,使我县相关工作的进度在金台铁路沿线开展项目前期的七个县市中名列前茅;在线路优化调整过程中,在县委主要领导的高度重视下,我局积极同省发改委、金台铁路筹备组和设计单位沟通,因项目建设需拆迁房屋从原来建设方案中的近两百户50000平方米减少到目前建设方案的20户5000平方米,大大减少了我县政策处理工作量。可行性研究报告已获浙江省人民政府和国家铁路总公司审批,将军岭隧道先期开工段施工红线已划定,并将于12月下旬开工建设。《县人民政府关于金台铁路(段)建设工程征迁工作实施办法》已报县政府印发,《火车站区域交通及发展定位研究》在吸收金台铁路最新设计成果的基础上并向相关部门征求意见的基础上进一步深化。抽水蓄能电站项目在年初组织了预可研审查后,水电水利规划设计总院已于4月份印发《浙江抽水蓄能电站预可行性研究报告审查意见》,我局积极与国网新源控股有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司等单位沟通联系,目前该项目已完成必要性论证,并列入国家电网集团“十三五”期间开工建设项目计划。青山尖风电场一期工程、仁川风电场二期工程:除积极联系省市发改委项目核准外,还多次召集相关部门和乡镇对项目红线范围的确定、用地预审、林地报批等开展协调,使项目尽快得到核准。杭温高铁项目已纳入国家铁路网中长期规划及铁路“十三五”规划。
4、优化服务,提高项目审批效能
一直以来,我们始终以提高审批效率为目标,积极主动服务项目前期审批,相继出台了《县政府投资项目并联审批办法(试行)》、《县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》,简化项目审批手续。一是对相对规模比较小的政府投资项目继续实行表格式申请。二是对社会稳定风险等级不高、不涉及公共群众利益和结构安全的项目不再要求业主单位编报项目建议书,而是直接合并审批项目建议书和可行性研究报告。三是缩短了项目申请报告、可行性研究报告、初步设计的审批时限,多数都在3个工作日以内,比承诺时限缩短了近2个工作日。截止到10月底,共办理政府投资项目审批事项70件、办理企业和村级组织投资项目备案事项94件;组织召开项目申请报告、可行性研究报告、初步设计等审查会及其他协调会17次。指导扩权镇(包括工业园区)办理政府投资项目审批12件,企业投资项目备案事项8件。牵头做好简政放权建议的梳理、征求意见、沟通协调,提出初步建议方案提交县政府,及时做好企业难题交办工作。
5、强化管理,扎实推进项目建设
一是重点政府投资项目稳步实施。完成了《县2015年度重点政府投资项目计划》的编制并由县政府印发,共安排重点政府投资项目111(含金台铁路和杭绍台高速公路2个重大前期项目)个,2015年计划投资20.86亿元。1-10月:省重点项目累计完成投资8.49亿元,完成年度计划的93.9%;市重点项目累计完成投资17.42亿元,完成年度计划的93.25%;省“411”项目累计完成投资4.615亿元,完成年度投资计划的93.23%;市扩大有效投资项目累计完成投资23.13亿元,完成年度投资计划的93.81%。二是从严做好政府投资项目工程变更。严格按照《县政府投资项目工程变更管理实施细则》的要求,认真做好政府投资项目工程受理和审批工作,受理并开展了文溪小学一期工程、安文小学塑胶球场工程、新兴街安置房土石方工程、玉山古茶场陈列馆等16个项目的工程变更,核减了351.9万元投资。三是加强投资项目监管。做好全县21个中央投资项目、111个政府投资项目等各个项目从开工到竣工的全程监管,包括投资进度控制、建设资金使用、规范建设程序等内容。开展了尖山污水处理厂和XX区污水管网工程两个项目的联合跟踪稽察。完成了重点政府投资项目半年和三季度督查通报。四是积极向上争取资金。面对财政专项资金转移支付日趋规范、资金争取难度不断加大的现状,我局积极向上沟通协调,做好资金争取,缓解我县资金困难。截止目前,累计向上争取资金2732万元(去年结余745万),其中仁川风电场发电项目争取到360万,省公建资金785万,古竹移民小区基础设施配套300万。首次争取到石坑里安置小区农发行专项建设基金9800万元,其中一期3000万元资金已到位。
6、积极主动,做好招商引资
黄檀林场综合开发项目等18个项目列入市重点招商项目计划并编入2015年县重点招商项目册推出招商;精心组织协调,促成浙江省基础建设投资集团股份有限公司与我县签订了《县基础设施项目建设投资战略合作框架协议》,中广核风电有限公司在对我县风电资源进行多次考察后也与我局成功签订了测风协议;积极参加浙洽会以及县政府组织的招商活动;会同相关部门做好工业项目和旅游项目的竣工验收、落地考察。
二、加强调研,积极发挥参谋作用
1、完成2015年度计划报告和经济形势分析。立足我县实际,认真分析宏观经济,完成了县人代会2015年度国民经济和社会发展计划报告草案。完成一、二、三季度经济形势分析,针对经济运行中出现的问题,提出符合实际的建议和举措,为县委县政府提供决策参考。新增监测样本18家,其中新增工业监测样本11家、服务业监测样本4家、农业监测样本3家,全面完成市发改委下达的省经济运行监测平台扩容建设。
2、科学推进规划编制。结合实际,认真研究谋划我县“十三五”发展工作,更好地引领我县今后一个时期的加快发展、跨越发展,制定了《县“十三五”规划编制工作方案》,共有22个规划列入县“十三五”规划编制目录。完成《县“十三五”规划基本思路》,完成了县“十三五”规划纲要初稿并开展征求意见。《县交通组织“十三五”规划》、《县环境保护“十三五”规划》、《县水利发展“十三五”规划》等25个规划已列入2015年规划编制计划,估算总经费709万元。结合江南药镇概念性规划,对进一步进行修改完善《健康产业发展规划》。完成了《县温室气体清单编制实施方案》编制,并通过市发改委组织的专家审查。
3、扎实开展课题调研。印发了《2015年县发改局调研课题计划》,共安排《关于ppp模式的几点思考》、《推进我县健康产业的对策建议》等8个课题。完成了县领导重点调研课题《“十三五”时期全县经济社会发展总体思路研究》、《“十三五”时期全县经济社会发展重大问题和重大项目研究》和《茶文化特色小镇调研》等课题。《2016年全县经济社会发展主要指标研究》正在起草之中。
三、强化价格监管与服务,维护市场稳定
1、加强价格管理
完善价格监测网点,对包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、建材、土特产、农资、能源等7大类71个品种的商品进行每月一次的重要商品价格监测,定期进行民生价格公示制度。开展了城区自来水、污水处理费、出租车运价和公交车票价等项目的成本监审;人民医院和建筑业大厦停车费2个项目的成本调查。2015年我省取消了收费许可证制度,停止了收费许可证的年度审验工作,转而改为以收费单位情况和其收支状况年度报告为主要内容的事中事后监管制度,完成2014年度64家单位的收费执行情况报告,收费总额7665.23万元。召开舞龙峡景区门票价格调整听证会,并出台新的门票价格标准;召开城区出租车和公交车价格调整听证会,将调整方案提交县政府审定通过,并已正式发布。调整核定了马岭电站小水电上网电价。核定了建筑业大厦和人民医院停车场收费标准。超计划用水累进加价制度制定已经形成初稿,已完成制度制定并提交县审核。完成《浙江省行政事业性收费单位收费目录公示清单》的网上维护系统建设和2000年以来174个有效物价文件的.电子化录入工作,并在相关网站上进行公开。开展了27项强制垄断性的经营服务性收费项目清理,其中1项由收费单位提出了取消建议。
2、加强价格监督检查
一是开展明码标价巡查。在春节、五一、十一等开展节日市场价格检查,重点检查与人民群众密切相关的生活必需品、客运市场、旅游市场、商贸流通等领域的价格行为。对城区上百家餐饮店开展了2次巡查以及餐饮行业明码标价专项整治,宣传明码标价政策,对其中的38家发出了限期整改通知,取得了初步成效。对相对封闭区域诸永高速公路服务区商品和餐饮业明码标价和价格信息发布情况开展了检查,提出了整改意见,近期将对整改情况进行验收。二是开展各类专项检查。结合出租车燃油附加费标准调整,开展了城区出租车运价、农村客运票价等交通专项、商业零售促销价格行为专项检查。重点开展了游览参观点明码标价及优惠政策公示情况检查。根据检查中发现的问题,召开了景区负责人参加的价格政策告诫会,进一步明确了价格政策,提出了限期整改意见。整改期满后,进行了跟踪检查。三是民生价格公示成效明显。调整完善民生价格监测点、监测品种,共设7个监测点,包括3个农贸市场、两家超市和两家药店。重新确定包括“菜篮子”价格30个、药品30个和日用品35个共95个民生价格公示品种,每月定期在政府、网站和农业信息网上进行公示。其中“菜篮子”价格还在报上进行公示。通过价格公示,价格明显下降,特别是城区日用品价格降幅显著,达到了价格公示的预期效果。四是及时办理举报投诉件。1-11月份,共受理各类价格投诉21起,主要涉及瓶装液化气价格、出租车和停车收费以及电信收费等,回复率100%,做到事事有着落,件件有回音。
3、积极开展各项价格鉴定、评估
目前止,累计完成各类价格鉴证业务120件,其中公安鉴定案件118件,检察院1件,比去年同期92件增加30.4%;价格鉴定标的总额97.45万元,价格鉴定投诉率、重新鉴定或复核裁定并被上级纠正鉴定结论率均为0,为司法部门办理案件提供了依据。协助拍卖公司开展了2015年度第一期行政事业单位营业房拍租。
四、积极探索,有序推进专项改革
1、探索开展政府和社会资本合作(ppp)工作。起草了《县政府与社会资本合作(ppp)项目工作协调小组》和《关于政府和社会资本合作(ppp)模式实施意见》,其中协调小组已经县府办下发。完成《关于政府和社会资本合作(ppp)模式实施意见》征求意见稿。牵头开展石坑里安居小区一期ppp项目工作,多次组织相关单位召开工作对接会,社会投资招标基本完成,已发中标通知书。协同做好深泽小微企业创业园采用ppp模式相关前期工作。
2、牵头开展经济体制各类专项改革。发挥牵头部门作用,起草并由县委办下达了经济体制改革专项小组2015年工作要点、工作计划,督促抓好《经济体制改革专项小组2015年工作计划》中重点突破、继续深化、先行探索等三个方面共17项具体改革任务的推进工作。认真开展机关公务用车改革。对机关公务用车各参改对象的单位基本信息、司勤人员信息、车量运行费信息、现有车辆基本信息等内容进行了重新统计、汇总。进一步核实、统计、报送车改前租车等其他公务交通费用,确定车改前的费用数据。抓好《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》中各项扶持政策的落实工作,联合财政下达2014年度县中心镇培育专项资金400万元,其中省级中心镇尖山镇200万元,市级中心镇冷水镇200万元。到冷水、仁川、大盘等乡镇调查了解2015年度中心镇建设项目,为今年中心镇培育资金下达打好基础。认真做好企业上市培育引导,会同民生证券到罗奇泰克等企业进行上市指导:该企业与天津会计事务所签订上市业务约定书,与浙江浙经律师事务所签订证券法律事务委托合同,与民生证券股份有限公司签订改制与上市指导辅导保荐主承销总体合作协议,中介公司已于8月31日进驻企业,目前尽职调查已告一段落,正在进行规范化整改工作。稳步推进政策性农业和农房保险工作。牵头做好县政府核准的投资项目目录和负面清单外企业投资项目的备案操作办法。完成我局行政许可、非行政许可相关信息和权力清单等相关信息的补充完善。
3、牵头开展特色小镇申报建设。我县目前申报省、市级特色小镇的有江南药镇、古茶场文化小镇、塑料软管特色小镇和秀水菇城特色小镇,其中江南药镇已列入第一批省、市级特色小镇创建名单。古茶场文化小镇已申报正在争取列入省特色小镇。县级其他特色小镇正在进行申报。起草了《关于加快推进特色小镇规划建设的实施意见》,通过书面和召开征求意见会形式向相关部门和乡镇征求了意见,现已通过合法性审查,形成送审稿。
五、统筹兼顾,全面推进中心工作
1、服务业发展。一是编制服务业工作要点。落实分解市下达的服务业发展重点任务。汇总、对接各有关部门《2015年度县服务业重点工作项目》,出台《2015年度服务业工作要点》。二是省市重大服务业项目进展良好。建材家居市场建设项目、新城总部经济大楼、浙中疗养度假中心、浙八味特产市场迁扩建二期工程均已完成2015年投资计划。三是做好服务业企业监测和扩容工作。根据省市统一部署,新增服务业样本企业4家,按时做好我县磐城饭店、恒风交通有限公司、花溪旅行社有限公司、工商银行分公司、爱康大药房等10家服务业企业网上监测工作,并开展服务业企业监测分析,提供领导参考。
2、“四破”专项整治。开展排查摸底,理清“四破”整治企业(共排查出僵尸企业6家,占地104亩,围墙圈地企业19家,占地355亩,低效企业80家,占地862亩)。制定了我县2015年“四破专项整治”工作目标。截止11月底:破僵尸企业3家,收回土地18亩,完成年度目标的150%;围墙圈地企业4家,盘活土地105亩,盘活工业用地317.31亩,完成年度目标的106.1%;消化批而未供土地453亩,完成年度目标的90.6%;工业亩产税收6.58万元/亩(1-11月份),完成年度目标的95.1%。
3、高污染燃料锅炉淘汰、改造工作。制定了《县高污染燃料锅炉整治实施方案》,组织各乡镇、部门对其辖区内的锅炉开展摸底核实,并做好锅炉数据库采集录入工作,全面完成锅炉数据库建设工作,经核实全县共有高污染燃料锅炉125台(其中城区50台)。截止11月底共拆除、整治高污染燃料锅炉40台,完成市下达任务的160%。
4、清洁能源示XX县申报。完成了《县清洁能源示XX县实施方案》的编制和清洁能源示XX县申报工作,并积极做好对接争取。
六、提效增质,扎实开展教育实践活动。
深入学习贯彻“四个全面”战略布局和省委加快26县发展要求,结合各自岗位职能,紧紧围绕我县休闲养生旅游“一号产业”,积极开展“五大专项行动、比学赶超”等活动,扎实推进各项工作的落实。坚持高标准严要求,扎实开展“三严三实”专题教育活动,深入学习、把握、践行“三严三实”,狠抓思想、组织、作风、制度、廉政建设,创新工作方式方法,开展机关党员干部“四进四助”、“三比三提”活动,切实转变作风,努力提高全局党员干部服务社会、服务基层、服务群众的能力和综合素质,增强党组织的战斗力、凝聚力、号召力,推进全局工作再上新台阶。
2019年工作思路
一、主动服务,有序推进项目前期
一是科学谋划,合理编制项目计划。结合我县实际,积极组织申报、分类筛选、科学合理地制定《县2016年重大项目前期工作计划》、《县2016年重点政府投资项目计划》、2016年全县重点工程、实事、十三五重点项目计划。二是积极对接,加大争取力度。进一步强化和上级部门的对接工作,做好2016年中央预算内资金、省公建投资等各类资金争取,缓解资金要素困难;做好省市重点项目的筛选、申报,力争在重大项目和专项资金争取上再创佳绩。三是主动服务,强化项目前期。加大综合协调力度,主动、及时地帮助协调解决项目推进过程中出现的问题,特别是在江南药镇和特色小镇项目前期工作中做好服务。继续做好金台铁路、抽水蓄能电站、风电等一批重大项目前期工作,协调相关部门做好配合工作;加强沟通联系,帮助项目单位及时有效地做好项目报批工作。
二、规范管理,扩大有效投资增长
一是强化监管,确保项目实施。积极主动介入项目监管,从项目前期包装、审批到项目实施,做好项目事前、事中、事后的全过程监督检查和跟踪服务工作,及时掌握“411”、省市重点项目、政府投资等项目进展情况,加强有关部门、乡镇的沟通联系,及时协调解决项目推进中存在的问题,进一步加快项目建设,促进我县固定资产投资持续健康增长。二是合理筛选,规范项目申报。强化服务,积极开展进企业服务和走访项目活动,充分掌握我县工业企业、服务业、重大产业、循环经济项目、能源项目等情况,解读上级有关产业政策、项目补助方案,提高项目业主项目申报积极性和项目包装水平。三是强化稽察,规范项目管理。开展重点项目稽察,每年选取一批重点项目上报开展联合稽察,进一步强化项目资金的规范管理,确保项目资金落到实处、合理有效利用,推进项目实施。四是从严控制,规范工程变更管理。严格执行《县政府投资项目工程变更管理实施细则》,从严做好政府投资项目工程变更受理和审批工作。注重在建项目全过程管理,进一步规范我县工程变更工作。
三、注重谋划,当好参谋助手
一是做好重大规划的编制。严格按照《县“十三五”规划编制工作方案》的时间节点和要求完XX县“十三五”规划纲要的编制和报批工作,加强对各“十三五”专项规划编制工作的对接和督查,牵头协调各专项规划编制中存在的困难和问题,力争圆满完成“十三五”规划编制工作。二是做好重大政策的研究。注重研究宏观调控政策的新走向,把握宏观经济发展趋势,重点围绕全县休闲旅游“一号产业”做好经济运行分析研究。服务项目和企业,及时了解企业经济运行情况,分析经济发展趋势,加强沟通联系与金华其他县市经济数据的横向比较,进一步提高经济形势分析的科学性、时效性和准确性,为领导实行科学决策提供参考。三是做好重大课题的调研。立足实际,围绕县委、县政府的中心工作开展针对性的调研,切实提升重点课题研究的实用性、可操作性,重点在加快推进特色小镇建设、绿色经济、清洁能源、项目监管、民生物价等方面,各科室选择1-2个热点问题进行调研,为领导决策提供具有前瞻性、战略性和全局性的建议。
四、关注民生、维护市场价格稳定
一是开展大盘、高二、九和等乡镇种植户中药材种植成本调查工作。二是适时开展涉及民生的自来水、污水处理等项目的成本监审。三是适时开展污水处理费等政府定价项目的调整。对部分价格矛盾较突出的资源性产品和服务的价格收费标准进行调整。四是积极开展专项检查工作。认真开展涉农、涉企、涉及民生等专项收费检查。巩固清费减负成果,做好各类收费项目的监管,重点检查中介、社团等利用政府行政管理职能乱收费情况的检查,努力营造经济和社会发展的良好环境。五是完善价格公示。开展明码标价监督检查,完善价格监测网络和体系,提高监测工作水平,提高数据准确度,在民生价格公示工作中进一步完善,调整充实公示品种,扩大覆盖面。六是加大市场价格巡查力度,创新价格检查手段,利用12358全国价格举报处理平台,及时查处乱收费行为,创造诚信经营放心消费的良好氛围。
五、加强协调指导,稳步推进专项改革
一是牵头开展特色小镇申报建设工作。做好县特色小镇规划建设工作联席会议日常工作,积极与省市的沟通协调,及时做到上情下达,下情上报。协调江南药镇的项目报送、统计监测等工作;其他特色小镇列入省市级特色小镇的争取工作。二是牵头做好政府和社会资本合作(ppp)工作。争取尽早出台《关于政府和社会资本合作(ppp)模式实施意见》。牵头推进石坑里安居小区一期和深泽小微企业创业园等一批ppp项目。三是继续推进中心镇发展和改革工作。抓好《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》中各项扶持政策的落实工作。深化中心镇扩权改革,出台相关政策意见。四是牵头开展经济体制改革专项工作。提出经济体制改革专项小组2016年工作要点、工作计划,做好各项工作任务进度督查。争取尽早出台《县县域经济体制综合改革实施方案》,建立综合改革工作台账制度。
六、统筹兼顾、扎实完成专项工作。
一是全面开展高污染燃料锅炉专项整治。根据《县高污染燃料锅炉整治实施方案》文件要求,牵头做好全县高污染燃料锅炉淘汰工作,力争三年任务二年完成,在2016年底前基本完成全县高污染燃料锅炉整治任务。二是完成清洁能源示XX县创建。完成《县清洁能源示XX县实施方案》的编制和清洁能源示XX县申报工作,争取通过清洁能源示XX县创建。三是根据省市统一部署,牵头开展公务用车改革工作。
七、强化队伍、提升工作效能
以改进工作作风、提升服务水平、推进发改工作为主线,完善长效机制,注重廉政建设,抓好干部管理工作。一是进一步创新机关党建工作。开展党员带头认领难点工作,创先争优激活力;在党员队伍中深入开展风清气正治庸懒活动,查找和解决党员个人存在的“庸政”、“懒政”现象,激发克服庸懒的内动力,形成履职尽责的良好风气;营造浓郁的党建文化氛围,凝聚队伍整体合力。二是进一步提升干部履职能力。多渠道、多形式、有针对性的开展岗位业务培训,特别是加大对局管中层以上干部的培训力度,努力提高科学判断形势的能力,依法行政的能力,履行好岗位职责、做好本职工作的能力;继续深入推行干部绩效考核,建章立制、落实职责、量化指标、综合评定。三是进一步健全工作落实机制。推行“一月一研究、一月一安排、一月一督办、一月一通报”督办工作机制,每月组织召开工作例会。开展重点工作路线图管理,对年度内各项重点工作进行分解,明确责任科室、责任人,建立工作台帐和工作路线图,实行重点工作节点督办等。四是进一步加强干部效能督查。对工作中推诿、扯皮、缺位等现象加大问责追究力度。继续开展纪律轮查制,加大违纪现象的明查暗访力度,严格执行奖惩办法。
经济工作思路2
从农村经济发展的实际情况出发,采用科学、先进的管理手段,需要保证农村经济健康、稳定的发展基础,使其能够更好和现代社会主义市场经济的发展状况保持一致。本文主要是从农村经济管理基本情况入手,针对全面强化农村经济管理的有效方式和手段进行全面细致的分析和说明。农业是国民经济的总体发展过程中的重要基础产业,对于国家和民族的发展具有重要意义和影响。充分重视农村经济,从现有基础上,全面开展农村经济管理工作,优化农村建设和发展方式,提升农村经济的整体发展水平。
1农村经济管理基本情况
1.1农村经济管理工作过程中的要求
农村经济管理,整体思路是以农村经济建设的实际特点出发,制定出切实合理的管理方案,实现提升农民收入、提升农业经济效益的重要目标,在实际开展该项工作的过程中,需要积极采用管理、监督和执法的基本方法,全面推进农村经济的良好发展。积极开展农村经济管理工作,需要坚持国家发展政策的同时,不断开展改革创新的探索工作,促进农村经营体制的良好改革,摸索出新型发展模式和策略,全面提升农村经济的整体发展水平。
1.2农村经济管理工作的主要任务
积极开展农村经济管理,需要担负起以下几个方面的任务:第一,不断减轻农民负担。国家现行政策规定,全面减轻农民负担,不仅需要强化监督管理工作呢,保证各项措施和政策落到实处,同时还需要做好相应的反弹预防工作,针对各项资金和劳动统筹分配工作进行全面有效的控制。第二,提升农村财务和资产管理工作水平。健全的市场经济体制是开展农村经济管理工作的重要前提和基础,为开展全面的市场监督管理工作提供良好的前提条件,同时还需要不断强化相应的审查工作,保证各项财务数据的真实性和准确性。第三,建设服务体系和合作经济。农村经济管理工作进行当中,积极构建起科学合理的服务体系,对于保证管理质量,提升管理水平具有积极意义和作用。针对农村经济管理工作中的各项流程和资源建设情况进行全面细致的规定,制定出科学合理的奖惩措施,将能够为全面推进农村经济发展提供良好的前提条件。
2全面强化农村经济管理的有效方式和手段
农村经济管理对于全面推进农村经济持续、健康、稳定增长,增加农民经济收入,具有积极意义和作用,为了有效提升农村经济管理的整体水平,需要积极采用一些科学合理、切实有效的`强化方式和手段。
2.1充分重视农村经济管理工作
社会主义市场经济发展体制的逐渐深入,农业以及农村经济处在了快速发展的重要阶段,这时期更是需要积极开展农村经济管理工作。从思想上充分重视到农村经济管理工作的重要性,积极出台一些推进农村经济发展和管理工作顺利开展的政策,为了提升经济政策的合理性和科学性,需要从现阶段农村经济实际发展特点出发,全面分析经济发展情况,良好结合市场经济发展内涵。在制定经济发展政策之后,还需要良好执行,使得相关政策实现长期稳定化、经常化的发挥作用,这样才能为真正推进农村经济收入增长、调动农民积极性,全面维护农民利益发挥积极作用。
2.2建立健全科学合理的管理规章制度
国家现行法律和法规针对农村经济管理进行明确规定,对于实际管理工作提出了较高要求。积极建立健全农村经济管理的规章制度,为有效开展具体的管理工作,提供良好的前提保障。首先,需要建立起科学完善的农村经济执法责任制度,针对各个人员的工作岗位以及具体的执法职责进行明确,并根据具体的分工情况,保证执法职责能够履行到位。其次,完善的工作规章制度,需要能够全面包含农村财务管理、农村土地承包以及减轻农民负担等多方面的内容,并针对农村经济管理过程中具体的管理流程和管理方法进行细致说明,这样才能够良好确保各项规章制度真正落实到位。
2.3开展农村经济管理机构和队伍建设工作
健全的组织管理机构和优秀的人才队伍建设,是开展农村经济管理工作的重要前提基础。在组建农村经济管理机构的时候,需要按照政府相关政策的具体要求,构建起相对完善的工作体系,具备科学的管理体制,这样才能够充分发挥管理机构的作用,使其能为具体开展各项管理工作保驾护航。想要充分提升农村经济管理工作的整体水平,需要有大量的优秀人才队伍作为良好支撑。加强农村经济管理队伍建设工作,需要选拔优秀的经济管理人员,尤其是乡镇地区的负责人员,相关部门需要进行合理编制,为队伍建设工作创设良好前提,同时还需要积极开展职责分工工作,实现科学定岗定员,保证每项工作都能有专人负责,保证农村经济管理具体策略的良好实施。
2.4积极开展全面细致的调查研究工作
“没有调查就没有发言权”,积极开展农村经济管理工作,需要事前做好全面细致的调查工作,为采用各种策略提供良好的前提准备。详细的调查和分析,将能够为开展规划建设工作顺利开展奠定基础,并有效保证建设的科学合理性,做好农村经济发展过程中各项经济信息的收集、统计和整理工作,将能够为制定合理政策提供支持[5]。农村经济发展,对于整个国民经济的健康稳定增长具有积极意义。农村经济管理工作实际进行过程中,需要积极采用切实有效的科学管理手段,比如说充分重视农村经济管理工作,建立健全科学合理的管理规章制度,开展农村经济管理机构和队伍建设工作,以及积极开展全面细致的调查研究工作,通过这些策略,将能够充分发挥经济管理工作的整体作用,为推进农村经济发展,增加农民收入,保障广大农民群众的切身利益,提供良好的前提条件。
经济工作思路3
主要工作成效:
一是经过开发区一年多的不懈努力,x月x日,浐河开发区通过了国家发改委、商务部等六大部委《中国开发区审核公告目录》的审核,且位于x省省级开发区公布名单第一位。
二是招商工作成果显著。成功与x建工集团签订总投资xxxx亿元的《红旗南部片区(浐河硅谷)合作开发框架协议》。
浐河硅谷总体规划经过多次修改已基本成型,双方合作平台公司已搭建完成,合作开发协议也基本达成一致,具体项目建设内容及推进计划安排已经初步确定,各项工作均进展顺利。
一、重点工作完成情况
(一)重点工作稳步推进
——浐河开发区(老园区)
嘉晟热力集中供热项目:土建、锅炉房建设已完工,正在进行外墙粉刷,完成投资xxxx万元。
——浐河硅谷
1.规划土地工作。一是浐河硅谷总体规划初稿已编制完成,并做了两次专题汇报,正在修改完善;二是浐河右岸景观综合提升规划已委托x土人景观设计公司编制,目前初稿已完成,正在修改完善;三是依托开发区xxxx-xxxx年土地储备计划,已与国土灞桥分局对接确定了浐河谷地土地利用规划图,并依托项目正在积极争取土地指标。
2.基础设施建设工作。一是浐河综合治理工程已由x建工灞桥公司开始实施。二是半引路南段拓宽改造项目经与市政设计院反复沟通,目前已基本达成一致;三是已启动x村的城改工作,正在进行前期摸底和资料准备工作。
3.x东站改扩建项目。该项目已被国家铁路总公司批复,铁路的规划线位问题正在征求各方意见。
4.招商引资工作。一是积极参与西洽会、xxxx丝绸之路国际博览会暨第xx届中国东西部合作与贸易洽谈会的筹备工作,完成了浐河硅谷x个项目的`包装策划宣传工作;二是主动与大客商接洽,正与x捷成、星河控股集团、西部机场集团置业公司、联创投资、荣华控股等知名龙头企业进行接洽,初步达成了投资意向;三是成功与陕建集团签署浐河硅谷项目投资合作框架协议,浐河谷地地区开发启动,将打造以高端总部、高端产业、高端居住、高端人才为主的独角兽企业聚集乐园。
(二)扎实落实市容环境专项治理和治污减霾环境保护工作
一是严格落实环境保护暨治污减霾工作,做好了资料的收集与上报工作。二是落实了国家文明城市复检各项工作,对米秦北路、米秦路东段草坪、绿植进行了日常维护。三是加大了区内企业环保管理及检查工作,切实控制好了施工扬尘、夜间施工噪音污染。
(三)配合浐灞委,积极落实城市运行安全专项整治工作
一是落实安全责任,与老园区部分入区企业签订了xxxx年度安全目标责任书。二是针对重点企业、重点问题,采取提前介入,扎实开展矛盾排查和纠纷化解工作。三是开展春节、两会、清明、五一等重大节日安全大检查,对重点企业进行安全督查,有效遏制了不安全事故的发生,确保园区内平稳有序。
(四)强化管理,不断加强组织工作
一是认真抓好了党员干部的学习与管理,坚持“三会一课”制度,及时组织党员干部学习十九大、十九大一中全会及中央省市区委一系列重要会议精神;开展了《梁家河》诵读活动,并结合实际开展专题研讨,建立微信群交流平台,切实提高干部对新观念、新形势的认识。二是扎实开展了“不忘初心、牢记使命,加快追赶超越步伐,落实五个扎实要求”大调研活动,开展了学习“两会”精神、奋力追赶超越、学习“梁家河”、集体会诊日、干部作风问题排查整改暨营商环境月、“讲忠诚、强本领、勇担当、敢开拓、肯实干,争当铁军标兵”等系列固定党日活动,不断提高领导干部工作能力和服务水平,全力打造开发区“铁军”队伍。三是在基层党组织中开展了“帮扶巩固、整体提升”活动,各支部间签订了帮扶承诺书,支部建设得到了有效提升。四是定期组织中层以上干部观看学习《每日聚焦》、《问政时刻》等栏目,联系各自岗位工作实际,举一反三,谈体会认识,定整改措施,确保实效。
二、存在的主要问题
一是各项经济指标差距较大。二是重点项目进展缓慢。三是园区发展缺乏后劲。
三、xxxx年工作思路及计划
工作思路:以十九大精神为引领,全面贯彻落实区第十二次党代会提出的“建设生态优美、生活幸福、充满活力的宜居灞桥”的总目标,进一步解放思想,开拓思路,依托x东站及陕建集团优势,以浐河硅谷发展为中心,以招商引资为龙头,以项目建设为重点,坚持“规划引领、基础先行、项目带动、分段开发”的发展战略,凝心聚力,迎难而上,奋力追赶超越,倾力打造浐河中游生态宜居示范区。
(一)加快总体规划的编制和审批工作。一方面全力配合x建工,尽快完成总体规划的修改与完善;另一方面充分发挥x建工资源优势,依托x东站、地铁五号线的建设,加快浐河硅谷规划审批、解决部分用地指标问题。
(二)加快基础设施建设步伐。一是全力配合x建工,开工浐河右岸景观提升工程;二是做好园区内路网、管网规划,有重点有计划的实施市政综合配套;三是提前谋划半引路拓宽改造工程,尽快开工建设,早日形成园区骨干路网。
(三)认真谋划城改工作。以项目建设为依托,逐步推进村庄的整合和改造工作。一方面借力x东站对两村进行城改,尽快拿出可行性的实施方案,争取早日实施。另一方面全力推进x村的城改前期手续的办理,xxxx年上半年启动实施。
(四)加大招商引资工作力度。坚持引资金、引人才、引项目并举,着力为浐河谷地引进一批高端总部经济、高端硬科技产业。以x东站建设为突破口,发挥x建工国企引领作用,一方面按照浐河硅谷总规(初稿)要求,明确高铁站前商业金融区、航母总部经济区、绿色生态宜居区、校友经济+独角兽乐园四大板块产业定位,明晰产业发展方向,制定详细的产业发展规划;另一方面依托产业定位,积极策划包装储备项目,加强与x星河控股、西部机场、恒天文化等知名企业的联系,加大招商引资力度,做好产业导入。
经济工作思路4
一年来,开发区管委会工程部在开发区党委的正确领导和区级各部门密切配合下,紧紧围绕开发区各工业园基础设施建设为中心任务,取得了一定的成效。现将20xx年工作及20xx年的工作思路汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)建章立制,强化队伍建设。
工程部主要职责是负责开发区范围内市政道路、桥梁和给排水工程建设,责任量大。在抓好工程建设同时,着重抓好队伍建设。一年来,工程部的.同志严格按廉政责任制要求执行,工程施工过程做到热情服务,施工单位在施工过程中碰到困难时,工程部同志随叫随到。对施工单位和材料供应单位的请客送礼一列回绝,禁止亲属参与工程分包或材料供应。
(二)努力做好工程建设与管理。
1.做好工程审价。20xx年密切配合审计部门办理工程审价,已经审结的有梧白工业园:南片凤东路II标,东方路II标,南湖路,蛟凤路道路、排水工程;娄桥工业园A、B、c线;三溪工业园南片I标道路、排水工程。
2.做好工程量校对与审价。目前正在审价的工程有:三溪工业园南片II标,官庄路,园区南路;娄桥工业园园二路、园三路,站东路南段,横屿路金丽温段道路、排水工程;梧白工业园凤南路道路、排水及桥梁工程。仙岩工业园沈东路等四条道路及桥梁工程。
3.做好工程验收。已经完工通过竣工验收,施工单位正在整理结算资料准备送审的工程有:梧白工业园南片三垟路、横河路、横屿路、河滨路道路排水工程;娄桥工业园中央路道路排水及桥梁工程。
(三)20xx年新开工建设的工程及进展情况
娄桥工业园工业区大道II标道路、排水及桥梁工程已经完成总工程量的55%,预计在20xx年3月完工;中央路延伸段及7条区间道路已完成总工程量的45%,预计在20xx年2月完工。大西洋路已完成总工程量的70%,预计年内能完工。仙岩工业园区间道路8条已完成工程量45%,预计明年4月份完工。
(四)认真疏理解决历史遗留问题
1.清理开发区自20xx年以来电力安装工程结算,现已疏理出28个电力安装工程,经过现场工程量核对,并报财政局审定造价。
2.北片道路工程,工程于20xx年完工,由于路面质量问题而没有通过验收,今年五月份,开发区管委会邀请纪委监察、财政、审计、质监、设计单位领导与专家进行论证,确定修复方案。工程已于七月份修复,十一月份通过有关部门验收。
(五)积极筹备20xx年新开工建设工程项目。
目前,娄桥工业园工业区大道等五条道路10kv电缆沟工程正处在施工图设计阶段,明年初开工建设。三溪片工业园十号路道路排水工程目前正处在立项批复阶段,明年初开工建设。梧白工业园北片呈祥路目前正处在扩初设计阶段。仙岩工业园凤竹路南段目前正处在扩初设计阶段,争取明年下半年开工。
二、20xx年工作思路
在20xx年取得工作成绩的基础上,20xx年工程部继续发扬“抓质量、保安全、促进度、控投资”精神。紧紧围绕园区基础设施建设为中心任务,努力做好以下工作:
1.进一步完善园区基础设施配套建设任务工作。
2.继续做好梧白工业园北片呈祥路;娄桥工业园中央路等五条道路电缆沟工程,横屿路延伸段道路、排水及桥梁工程;三溪工业园十号路等工程立项及审批工作,并组织招投标于年内开工建设。
3.搞好已竣工工程项目的审价和资料归档工作。
经济工作思路5
一是发展要上新台阶。重点在拓展国外市场,发展新客户、新市场、新产品上求突破,在积极拓展国内市场、推进进出口结合上求突破,在整合物流资源,实行贸易与物流联动上求突破。
二是创新要有新进展。加大产品创新力度,提高产品的市场占有能力和产品的盈利能力;创新贸易方式,探索业务流程再造,提升价值链、构建供应链,实现企业化、集约化运作;拓展新的经营领域,积极推广服务外包,探索为大企业贴身服务,有条件的企业尝试在国外出口地办产品装配工厂。
三是管理要有新举措。加强财务管理,加强对经济运行情况的分析,从增收节支、提高产品和服务的附加值、控制成本入手,提高企业的经济效益,实现效益与规模的同步增长;加强基础管理,健全和完善各项制度,充分体现内部管理中制度先行、内控优先的'原则,确保各项业务操作、各级机构和人员在制度框架内有序运行;加强风险管理,通过erp平台提升信息化管理水平,同时通过建立资金结算平台,在提高效益,降低融资成本,防范风险上发挥积极作用。
四是效益要上新水平。进一步研究改进考核奖励办法,提高其科学性。在考核和激励上要处理好三个关系,一是大头和小头的关系,二是效益增长和奖励报酬增长的关系,三是即期激励与远期激励的关系。
经济工作思路6
在工委、办事处的领导和各线办、社区(村)大力支持下,经济发展办各项工作取得较好成绩。xxxx年,全处实现工业总产值xx.x亿元,其中规模工业总xx.x亿元,工业增加值xx.x亿元;社会消费品零售总额xx.x亿元;第三产业增加值xx.x亿元;规模农产品加工企业产值x.xx亿元;单位GDP能耗降低率x%。科技工作继续保持全市领先,全年申请专利xx件,授权xx件;落实安全生产工作的一系列方针、政策和指示精神,以加强日常监管为抓手,确保了全年未发生任何大小安全事故;环境保护工作措施得当,监管到位,环境质量进一步提升;招商引资注重招大引强,保质保量完成全年度招商引资目标任务;群工站工作实效明显,规定动作到位,民生工程有显著成绩。以下一年来的工作情况汇报:
一、企业服务工作
一是继续开展“两帮两促”工作,坚持企业服务xxx制和首问制,全年解决企业用工、土地、环境等方面纠纷xx余起。
二是注重企业家和企业管理人才素质,组织参加培训x次;
三是对重点项目帮扶,掌握项目进展状况,及时帮助解决问题。
四是帮助企业解决用工难问题,积极与多家xx公司对接,组织辖区企业多次参加人才招聘会。
五是帮助企业解决融资困难。
通过银企对接等方式,积极帮助企业融资。六是积极做好两型社会建设服务工作,鼓励企业进行节能技术改造,引导企业、学校申报省、市两级两型社会建设示范单位。今年共有三力实业、科技模型厂等x家企业单位进行申报,已有两家单位获批。
二、安全生产监管工作
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实上级关于安全生产工作的一系列方针、政策和指示精神,完成了各项安全工作任务,未发生任何大小安全事故。
1、全面落实安全生产责任。共召开安委会成员单位、企业负责人会议xx次,与各责任单位签订了安全生产目标管理责任书。
2、确立了安全监管四项原则。即:
(1)、严格监管,在安全问题上,必须坚持原则,任何人不得打招呼。
(2)、在安全事故调处过程中,保护受害者合法权益,为受害者争取最大利益。
(3)、不符合安全要求及造成环境污染的企业必须转产、关停。
(4)、加大安全投入,拯救花炮企业。
3、建立了“打非治违”奖励举报制度。街道设立了举报奖励制度,鼓励群众举报安全生产中的非法违法行为。x月xx日,根据群众举报,在xx社区庙湾组的一栋废旧民房内查处了一处为出租车添加甲醇的窝点。执法组对现场及设备进行了查封,对谭应富、谭有根进行了拘留。x月份,接群众举报,执法组在浏河家园x栋xxx没收了x箱烟花小产品,对该住户进行了严肃批评教育,消除了一起安全隐患。
4、严格执法,惩防并举,狠抓安全生产专项整治。元月份,开展了公共场所隐患排查治理和“打非治违”活动;x月份,开展了在x.x级车间上内筒、发射药的专项整治活动;x月份起开展了隐患“清零”行动;x月份,开展了危险化学品经营储存专项整治、烟花爆竹生产经营单位“三超两改”违规作业等问题专项整治、工贸企业有限空间作业安全管理专项整治等活动。在这些活动中,共检查生产经营单位xxxx家次,下达《责令限期整改指令书》xx份,《强制措施决定书》xx份,《行政当场处罚决定书》xx份,《现场处理措施决定书》xxx份,立案x起,共处罚款xxxxx元。
三、招商引资工作:
xxxx年完成市外到位资金完成x.x亿元,占任务xxx%;x市外、固投完成x.x亿元,占任务xxx%;省外境内到位资金完成x.x亿元,占任务xxx%。
主要做法:
1、加强一横一纵沟通联系,横向加强与政府部门沟通,特别是市招商局的联系,在第一时间取得有关意向入驻企业的信息资料,加强与之联系,建立信息库。通过此渠道,与x广丰汽车集团、红星美凯龙、兰天集团等大型企业建立了联系,纵向主要是与各已引入落户企业加强沟通,通过他们积极联系,有关企业上下的产业链相关企业,我们通过医疗器械、食品加工、花炮机械等相关企业联系,建立了相关信息库,为下一步的招商引资工作打下基础。
2、加强部门配合,实行项目联动,我们在走访辖区企业时,通过与本办安全、环保、科技部门联合走访,收集有关问题,协助企业解决问题。
四、环保工作:
着力解决群众关心的环境问题为重点,加强日常监管,环境管理能力和依法行政水平进一步得到提升。
1、进一步完善了环保组织机构,首次成立了以办事处主任任组长的环保应急工作领导小组。
2、有效整合其他部门力量,搞好综合整治工作。联合城区其他街道办事处环保执法人员对违法企业进行了立案查处,依法关闭环境污染严重的企业x家。开展了餐饮企业专项整治活动,下达整改文书xx份,新安装油烟净化装置xx台,油水分离装置xx套。
3、开展了辖区企业环境隐患大排查,及时处理各类环境纠纷矛盾。全年共处理各类纠纷xx起,回复民声通道投诉x起。x月份,在市环保局统一组织下,检查企业xx家,排查各类隐患xx起并责令整改。
4、严格把好新、改、扩建项目的环境影响评价初审关,全年共参与初审项目x个,其中对x个不符合国家政策的项目进行了否决。
5、加强了的.对排污企业的排污费收取,全面完成市局下达的任务。
6、积极开展环保知识宣传,利用“x.x”世界环保日开展了以“思前、食后,厉行节约”为主题的环保宣传活动,张贴宣传画xx幅,宣传标语xx余条,发放资料xxx册。向上级刊物报送有关环保信息x条。
五、科技及知识产权保护工作
科技工作xxxx年主要成绩:
一是全年申请专利xx件,授权xx件;
二是街道办事处获科技创新工作先进单位;
三是组织上报科普示范基地三个,科技致富带头x人;
四是辖区x家企业荣获浏阳市首批专利工作试点单位称号。
主要做法是:
(一)、组织了以“科技支撑发展、科普惠及民生”为主题的群众性科技活动(xxxx年x月xx日),内容包括:
1、科普一日游活动:组织xx小学学生一百余人参观辖区企业科技模型厂、三力实业操作车间、科技走廊,收集科技论文xxx余篇;
2、组织xx医院、江晓医院、市中医院专家义诊,参与人次xxxx余人,发放宣传资料xxxx余份;
3、商品展销,主要以房产、特产、装修三大板块分类展示;
4、开展百块科技展板巡展活动,参观人次xxxx余人,发放科技宣传资料xxxx余份。
(二)、积极参加市科技局组织的“知识产权有奖问答”活动,组织辖区市民上报答卷xxxx余份,并获得此次活动的“优秀组织奖”
(三)、辖区内五家企业(医用仪具厂、华盛烟花、宏远精工、科技模型厂、xx中学)荣获“浏阳市首批专利工作试点单位”。
(四)、组织专业技能培训六次,培训学员xxx人
六、商贸旅游工作:
一是以打造浏阳第二商圈为目标开展工作,重点打造汽车城项目、家居建材城项目。目前汽车城项目已被市政府会议确定落户平水村。家居建材城项目一期工程已进入主体封顶阶段。此项目占地总面积xx.xx万平方米,总投资x亿多元,总建筑面积xx万平方米。建成后将进一步规范我处建材行业标准,形成集销售、仓储、物流一体化的高标准,高效率专业市场。
二是筹资xx万元拆除花炮大市场主楼摇摇欲坠的欧式构件和工业品大市场的主楼摇摇欲坠装饰铝板进行了彻底的拆除;对工业品大市场多年占道经营商户进行了清理。通过以上行动,消除了安全隐患。加上x大市场立面改造,市场形象得以较大提升。
三是围绕道吾山风景名胜区开展工作,为城市居民提供乡村旅游、休闲度假的场所和设施,使之成为浏阳城市近郊旅游的后花园。与农家乐产业相互配合,促进xx旅游业的全方位发展。目前道吾山自然生态环境质量保持国家标准,景观资源和动植物资源保持良好
两型社会建设:
一是开展以“资源能源节约、创造美好环境”为中心的各项工作,努力推进节能降耗,圆满完成上级交给的目标任务,两型建设工作取得良好成效。全处企业GDP能耗下降率x.x%,规模工业增加值能耗下降率x%,实现节能降耗xx%的目标。预计全处xxxx年规模以上工业企业将完成年度节能指标。年度节能指标综合能源消费量约为xxxx.xx吨标煤,规模工业增加值能耗下降率x.xx%,创历史新高。
二是开展绿色照明灯进社区推广活动,向社区居民宣传推介高效照明产品xxxx支。
三是百宜安置保障性住房建设。该项目建筑面积xxxxx平方米,xx栋六层建筑,总投资约xxxx万元,分三标段开发建设,预计今年完成各标段主体工程,建成后将安置xxx户拆迁户。
四是家居建材城项目建设,此项目占地总面积xx.xx万平方米,总投资x亿多元,总建筑面积xx万平方米。目前一期工程进入主体封顶阶段。
五是积极做好两型社会建设服务工作,鼓励企业进行节能技术改造,申报省、市两级两型社会建设示范单位。今年共有三力实业、科技模型厂等x家企业单位进行申报,已有两家单位获批。
xxxx年工作总体目标
1、夯实安全生产基础。推行生产规范化、安全标准化和管理精细化工程,建立完善涉危企业安全生产信息管理系统,争创x市安全生产示范乡镇;
2、强化监管手段,继续深化安全专项整治。抓住烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域,突出治理重大事故隐患。健全目标管理考核体系,全面落实企业主体责任和部门监管责任,实现全年安全生产零事故。
3、以创建“国家卫生城市”为契机,将环境保护日常监管和综合整治有机结合,切实解决农村存在的脏乱差问题,不断美化农村人居环境和生态环境,努力打造生态文明xx。
4、积极开展绿色学校、环境友好企业、绿色社区、生态村创建活动。
5、督促辖区内企业做好排污申报登记,依法依规按季做好排污费收取。确保全面、足额完成上级下达的排污费征收任务。
6、创新工作方法,加强细节服务,确保科技工作领先优势。
7、加快洽谈力度和进度,加强服务,确保汽车城项目顺利进行。
8、推进“两型社会”建设,以节能降耗为重点,进一步加大两型社会建设宣传,健全管理机制,创新工作举措,努力提高两型社会建设管理工作的影响力、创新力和执行力,圆满完成两型社会建设目标任务。力争全处企业GDP能耗下降率x.x%,规模工业增加值能耗下降率x%,全面实现节能降耗xx%的目标。
经济工作思路7
20__年,区经信局将继续发挥职能优势,服务全区经济。在扎实做好招商引资(2.8亿)、特邀经济咨询、综合治税、老企业搬迁等工作的基础上,重点围绕“搭建服务平台、优化发展环境、加快信息产业发展、增强创新能力”等方面推进全区经济和信息化工作。
1、启动__区中小企业服务中心。建立“一线一网”(__区中小企业服务热线、__区中小企业服务网)服务平台,形成具有“__特色”的服务职能、网络资源和管理模式,于9月底前启动__区中小企业服务中心,为全区企业提供一站式、全方位服务。
2、组织开展各类专题培训。邀请市经信委相关职能处室领导及专家,开展中小微企业扶持政策解读、“双软”企业认证、品牌(商标)、“专精特新”产品(技术)申报等各类专题培训班,提高企业的管理水平,用足用好国家、省、市相关扶持政策。
3、探索企业融资新模式。组织召开“银企融资需求对接会”2次以上,帮助企业解决融资困难。进一步加强与国家开发银行__市分行的对接,探索建立适合我区企业融资需求的融资新模式。
一、优化发展环境,服务中小企业
1、抓好企业市场开拓工作。组织我区30家企业参加5月的__市第二届中小企业“专精特新”成果、8月的“第二届__国际软博会”等4个展会,通过搭建交流展示的'平台,努力推介我区的企业及产品。同时,展示新__优良的服务环境和优质的招商资源。
2、抓好企业发展梯队建设。加强调研摸底,进一步充实完善“__区中小企业信息库”,筛选100家发展好、带动强的企业,进入“专精特新”企业培育梯队。20__年,力争培育认定10项中小企业“专精特新”产品(技术)。
3、抓好小企业创业基地建设工作。结合我区现代产业园建设,积极挖掘、培育一批产业园、创业园等小企业创业基地;同时,认真做好小企业创业(孵化)基地的申报工作。
二、年底前,启动2个以上小企业创业(孵化)基地。
1、培育骨干企业,提升信息产业发展水平。对全区信息产业及信息化领域的企业、载体、项目等情况进行全面摸底、梳理,强化服务,通过政策、资金等各方面资源的集中整合,引导企业做大做强,培育__领军软件企业1-2家、高成长性软件企业4家、__市软件百强企业5家。
2、推进两化深度融合,促进传统产业升级。发挥两化融合示范企业和项目的带动作用,继续推进信息技术在传统产业中的推广和应用,鼓励工业企业运用软件提高生产效率、加强企业管理和销售服务水平,培育市级两化深度融合示范企业1-2、示范项目3个、示范园区1个。
3、成立“软件企业互动发展联盟”。引导和组织区域有代表性的50余家软件企业,成立__市首家“软件企业互动发展联盟”,实现联盟内的资源共享、优势互补,实现“抱团”发展,提高我区软件企业的整体实力。
三、增强创新能力,提升企业实力
1、坚持品牌带动战略。推进企业品牌建设,建立企业品牌培育梯队,为企业科学发展、可持续发展提供动力。20__年,培育1个中国驰名商标、3个山东省著名商标; 2个山东省服务名牌、2个山东省名牌、5个__名牌。
2、鼓励企业技术创新。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导企业创建技术中心、申报技术改造投资和产业振兴项目等。20__年,培育2个省级企业技术中心、4个市级企业技术中心。
3、培育服务“千亿级产业链”企业。培育和服务区域内__车辆研究所、__风能等龙头企业进入全市“十条千亿级产业链”行列,为企业争取更大发展空间。
经济工作思路8
20xx年,我县工业经济下行压力极为明显。在县委、县政府坚强领导下,在县直相关部门大力支持下,广大工业战线齐心协力、攻坚克难、奋力拼搏,调结构、转方式、促升级,工业经济保持了缓中趋稳,稳中有进的态势。
一、今年回顾
1、工业经济小幅收窄增长。预计我县57户规上工业企业完成产值48.1亿元,同比增长0.8%;实现工业增加值11.xx亿元,增长4.6%,预计增幅位居全市第四。产销率达97.5%,同比提高0.7个百分点。
2、新进规上企业增势明显。新办新进规上企业的永兴电子增势较大,纳税53.7万元;牯牛降木业、鑫兔木业产值增速都在30%以上,纳税达48.4万元和22.9万元,分别增长33.6%和28.6%。
3、主要行业小幅缓慢增长。预计电子产业产值14.5亿元,增长7.9%。祁红绿色食品产业产值11亿元,增长2%。外贸企业小幅增长。华特电器、建兴竹木、金富医疗器械等外贸出口型企业产值增长10%左右。电机铸造业开始回暖。兴隆铸造、振阳电机、三阳机电3户企业小幅增长,税收分别完成38.4万元、25.6万元和22.5万元,分别增长20%、12%和29.3%。
4、重点工业项目稳步推进。预计完成工业固定资产投资超10亿元,超额完XX县人代会提出的7亿元目标任务。投资亿元的黄山电器场效应管项目设备安装到位正在调试,恒悦电子入园项目、硅鼎电子退城入园项目已试生产;祥源红茶祁红博物馆顺利开馆,华盛茶业名优红茶技改项目已投入使用。
5、创新创牌取得显著成绩。科技创新取得进展,新增国家高新技术企业2家,申请国家专利34件,黄山电器高压大功率平板式晶闸管(scr)芯片被认定为首批“安徽工业精品”,阊华电子入围XX市第五批“前沿技术创新团队”。品牌建设取得进步,xx红茶产业集群专业镇已获得认定,“天之红”荣获米兰世博会官方金奖,祥源红茶公司获得XX市市长质量奖,祁红博物馆被认定为安徽省信息消费体验中心。
6、大众创业推动民企发展。黄山电器“新一代mosfet芯片研发及产业化”项目入围第四届中国创新创业大赛电子信息行业总决赛,邦耀通讯电子参加XX市第二届创业大赛。全年民营企业总户数达784户,比上年同期660户增加124户,增长18.8%,民营经济占gdp比重达66.7%。
二、主要工作:
1、扎实开展企业帮扶。一是宣贯政策。充分利用企业走访、经信委网站、各种宣传周等机会开展国家和省、市新出台的鼓励支持企业发展政策宣传活动。二是开展招聘。联合县人社局举办两场新春企业用工招聘会和7场乡镇专场招聘会,为全县企业搭建人才及员工招聘通道,实现600余劳动力就近就地就业。三是发挥县经济发展联席会议作用。每季度召开重点企业座谈会,梳理出企业存在的困难、问题,交办有关单位办理。四是加强政策落实情况和问题办理情况督查,重点督促各单位落实国家和省稳增长各项政策措施,真正把惠企政策落到实处。进一步减轻企业负担,严格执行涉企收费清单制度和权力清单、责任清单制度,杜绝清单之外乱收费之乱象,树立法无授权不可为之清风。五是加大困难企业帮扶力度。开展困难企业精准帮扶,在经济下行压力持续加大,虹川照明等企业经营风险增加,通过精准帮扶,我县企业经营未出现大的波动;推进停产企业兼并重组,入驻黄山药谷公司的'xx红石公司已完成注册登记,万年红门业新引进一户纺织企业,盘活了部分资产。
2、大力发展电子产业。一是开展电子产业调研。与科技局、开发区管委会一道,走访全县所有电子企业,摸清了我县电子企业底数,并形成调查报告;二是启动专项规划编制。邀请省经信委曹晓武副主任来我县把脉电子产业发展,举行电子产业发展规划座谈会,并委托省经信委工业和信息化研究院为我县编制“十三五”电子产业发展规划;三是加快推进电子产业园建设。已经建成3栋标准化厂房和1栋企业自建厂房,入驻企业7户;四是推进企业项目建设,黄山电器公司场效应管项目、恒悦电子和硅鼎电子入园项目初步建成,新飞电子“机器代人”项目提高了产能。五是组建了电子产业发展中心,加大指导电子产业发展力度。
3、积极开展向上争取。一是大力推动企业上市,建兴竹木在省股权交易中心农业板挂牌;二是积极申报项目,组织企业申报20xx年度省级工业发展专项资金项目,实际下达资金项目4个,资金额度250万元。申报20xx年度市级设备补贴项目22个,已下达资金334万元。积极组织企业申报20xx年度市新型工业化项目和20xx年省财政专项资金报备项目,目前已有一批项目入围省、市专项资金项目笼子;三是组织企业申报入规,东升木业、弘泰电子、巨龙香料、邦耀电子、康辉安茶5户企业向省统计局申报“小升规”,初步获得通过。
4、推进企业综合管理。一是强化安全生产监管。始终把安全生产放在首要位置,实行党政同责、一岗双责。陆续开展了春节两会期间安全生产集中专项整治活动;在全县规模企业和非煤矿山企业中有计划、有步骤地开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动;与县消防大队、祁山镇、县供电公司一道开展了纺织服装劳动密集型企业安全检查;并在全县规模企业和非煤矿山企业中深入开展了第十四个“全国安全生产月”活动;联合开发区管委会、消防大队、安监局开展全县劳动密集型企业消防应急演练,督促指导黄山电器、绿洲公司、虹川照明等企业开展应急救援、疏散预案演练和消防知识技能培训;推进华盛茶业等企业安全生产标准化建设。二是做好改制企业善后工作。阊江瓷厂改制涉诉案件达成和解;阊林公司破产资产变现已经完成,职工经济补偿兑现工作基本完成;阊江河治理项目火柴厂地块房屋征迁工作有序推进。
5、强抓非公企业党建。按照“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的要求,认真落实党建工作“第一责任人”的主体职责,细化党建指导员深入企业指导党建工作责任。全方位排查整顿软弱涣散非公企业党组织,撤销了奥力机电党支部,保障了“空壳”党组织党员参加正常组织生活;调整医药公司党组织负责人,加强了班子建设;全面规范提高了平安医院场所建设;帮助新组建的振亿电子有限公司党支部完善了制度和工作机制。加强非公企业和社会组织党建经费保障,向单独组建的党组织赠送党组织标牌、党旗党徽、党报党刊、电教设备、制度展板等,同时还积极和企业负责人沟通,按照每位党员人均经费不低于300元标准纳入企业财务预算,实现了以企业为主,多渠道投入的两新党建工作经费保障机制。全年经信委党委新发展党员7名,按期转正8名,取消预备党员1名。
三、存在困难问题:
在当前经济新常态下,我县工业发展面临困难和问题也越来越多。
——指标完成不理想。部分指标进度与“十二五”规划目标差距较大,尤其是增加值指标与规上企业户数指标完成不理想。
——入库税收大幅下滑。全年57户规上企业完成入库税收4530.3万元,同比减少3280.1万元,下降42%。入库税收超百万元企业仅xx户。
——生产下滑企业增多。万年红门业、祁瑞食品、三川木业、明源水电即将退出规上企业序列,生阳纺织、祁诚矿业、三宝选矿一直处于停产状态,纳税大户沃德铜业受市场影响,下半年基本没有生产。
——发展后劲严重不足。当前新的增长点不多,缺乏通过培育途中可以进入规上企业序列的企业;工业招商引资实质性入驻企业寥寥无几;现有潜力成长性企业发展不明显。并且电子电器、祁红绿色食品、林产品精深加工等主导型产业支撑作用回落。
——发展环境亟待改善。目前高速公路xx通道口已成为制约经济发展的一个凸出瓶颈,有的集装箱下得来但上不去,影响投资者信心;过度从严的消防、环保门槛致使企业项目无从开工建设。
四、下一年工作思路
20xx年主要工作目标是:新增规上工业企业5户,净增2户以上;规上工业增加值增速高于全市平均水平;入库税收增长8%;工业投资超10亿元。
主要工作思路是:
1、推进主导产业转型升级。一是做精电子产业,力争电子产业产值增长xx%以上。编制完成《xx县电子产业“十三五”发展规划》,制定出台扶持电子产业发展相关政策,加大电子产业招商力度,全力做好电子企业入园工作;二是做强祁红产业,力争红茶产业产值达到10亿元。加快推进省级战略性新兴产业集聚发展基地——安徽省绿色食品茶产业集聚发展基地建设,大力推进天之红科博园、牯牛降祁红茶庄、国药祁红等重大精品红茶项目建设力度。加大祥源红茶、祁红发展两化融合力度,建设数字化精品生产示范基地。加强宣传营销,推进祥源祁红、祁红发展上市筹备工作。三是推进林产工业精细化,力争林产工业产值增长10%以上。大力推进建兴竹业、佳明木业等林产加工企业提质增效。鼓励金富木业扩大医疗器械产能,做大出口规模。促进林产资源有效合理利用。
2、大力培植经济增长点。继续支持黄山电器、新飞电子、七七七电子、祥源祁红、祁红发展、华盛茶业等重点骨干企业做大做强。进一步加大小微企业培育力度,抓好新进规上工业企业工作,力争新进规上企业5户以上。加快推进黄山药谷破产重整,推动xx红石盘活黄山药谷资产进程,力争实现投产运营。加强工业经济运行分析和调度,确保完成全年工业工作目标。
3、加快技改创新带动。重点推进黄山电器、xx红石、祥源祁红、七七七电子等企业技改项目,力争全年工业投资完成10亿元。大力推进电子产业园基础设施建设,加快推进电子产业园企业入驻进程,力争引进入驻企业2户以上。支持企业开展科技创新和产学研合作,力争新增国家高新技术企业1户,新增产学研合作项目10个。
4、积极推进工业招商。加强与长三角、杭州都市圈等重点区域对接交流,主动承担产业转移,围绕电子电器、祁红绿色食品、林产品精深加工和高成长性产业,积极开展以商招商、以企招商、园区招商和小分队招商。扎实推进“腾笼换鸟”工作,推动黄山木之语、普兰特电源、凯利焊接、凯利机械等企业闲置资产盘活。
5、加强企业安全生产。一是进一步加大安全生产法律法规宣传力度,提高企业广大干部职工安全生产意识;二是推进企业安全生产标准化建设;三是在规上工业企业和非煤矿山企业开展“严执法、排隐患、强管理”活动;四是加大对食品生产企业及工业企业食堂餐饮安全的监管。五是有序开展电能错峰平谷和拉闸限电;承接上级下放职能,开展电力设施保护工作。
6、抓好改制企业维稳。重点抓好阊江瓷厂资产盘活工作,推进阊林木业破产和火柴厂拆迁进程,化解朝阳厂、赤山瓷厂等改制企业遗留问题,稳妥做好原乡镇企办室员工要求享受政策性养老等诉求信访工作。牵头抓好东街历史文化街区内企业改制工作,促进东街历史文化街区建设进程。
7、着力加大企业帮扶。继续加大对重点企业的帮扶,深入联系、主动对接,着力帮助企业解决一批难题。适时召XX县经济发展联席会议、xx籍人士恳谈会、重点企业负责人座谈会、银企对接会,优化发展环境,解决落实相关问题。加大成长性企业扶持力度,进一步修改完善工业和民营经济扶持政策,激发全社会创业活力,推进“大众创业、万众创新”。协调落实小微企业担保贷款业务,缓解企业融资需求,助推小微企业发展壮大。编制完成“十三五”工业发展规划和电子产业发展专项规划,引领 企业发展,确保工业和民营经济经济稳步健康发展。
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