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农村三资清理工作方案（通用10篇）
为全面清理规范乡村财务，进一步加强农村集体资金、资产、资源(简称三资)管理，加快社会主义新农村建设，促进农村社会和谐稳定具有重要意义。根据省、市、区有关文件要求，结合我街实际，制定本工作方案。
农村三资清理工作方案 1
一、“三资”清理工作的主要任务和目标
这次农村集体“三资”清理工作的主要任务是：全面清理村(组)集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明确产权关系，建立登记台帐，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推进农村改革发展和社会和谐稳定。具体工作目标是：
(一)通过清理，全面摸清(村)组集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。
(二)通过依法界定所有权，核实集体“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。
(三)通过建立登记台帐，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。
(四)通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体“三资”的管理和监督。
二、“三资”清理工作的范围
农村集体“三资”清理工作范围是新建村、组集体所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款等货币资金;各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。清理登记时点为2009年12月31日。
三、实施步骤
(一)组织发动阶段(20xx年6月)。
1.成立领导机构。成立街道农村集体“三资”清理领导小组(与街道推进“阳光村务工程”建设领导小组合署)。新建村也要成立相应的领导机构，承担具体组织协调实施工作。
2.制定工作方案，对工作进行全面部署。
3.做好宣传发动，切实做好动员部署工作。
4.组织业务培训。
(二)全面清理阶段(20xx年6月至20xx年8月底)
1.清理。以村自查为主，村组集体“三资”，由村统一组织清理。村成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务监督委员会或村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加的7—9人小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计账为依据，坚持帐内帐外相结合、实物盘点同核实帐务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、动身和管理情况;对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。
2.登记。在“三资”清理过程中，按照省里统一制定的清理核实情况登记表，清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。
3.核实。对已清理登记的.集体“三资”，由村务监督委员会或村民主理财小组、各村民小组组长和村民代表参加的核实小组进一步逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台帐与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。
4.公示。对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行公示，或通过发放明白纸等形式，向农民群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7天。公示期间，村里要安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间，农民群众对“三资”情况有异议的，都要进行核查，直至农民群众认可。对核查不清或有争议的“三资”，不得进入确认程序，列为“待处理问题”，上报街道“三资”清理机构协调处理。
5.确认。公示期满，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。
6.上报。经过村民会议或村代表会议确认通过的“三资”清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村民主理财小组组长分别签字后上报街道“三资”清理和委托代理服务工作组审核，再经街道核定同意后，汇总上报区“三资”清理办公室。
(三)检查验收(20xx年9月)
1.检查验收。先由村组织自查。在此基础上，街道集体“三资”清理办公室组织人员对村农村集体“三资”清查工作情况开展专项检查验收，及时通报检查验收情况，并要求限期整改存在的问题。
2. 工作总结。村全面总结“三资”清理工作并写出报告，报街道集体“三资”清理办公室。
3.建章立制。制定集体“三资”管理制度和办法，建立乡镇农村集体“三资”委托代理中心，依法签订委托代理协议，推行委托代理服务，构建规范有序、经营高效、监督到位的集体“三资”管理体制和运行机制。街道形成工作综合报告上报区领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展农村集体“三资”清理，是关系到农村改革发展稳定的一件大事，时间紧、任务重、要求高，新建村要高度重视，加强领导，制定具体措施，狠抓工作落实，确保“三资”清理的顺利实施。要建立“三资”清理办公室，抽调得力人员，做好日常工作。要定期向街道报告工作情况，及时反馈工作信息。对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范，发现重大问题及时上报。
(二)抓好宣传培训。新建村要认真组织学习中央和省市有关文件精神，利用会议、公开栏、发放明白纸等形式，广泛宣传农村集体“三资”清理的意义、内容、方法和政策，统一思想，消除顾虑，争取社会各界的理解和支持。要加强对基层干部和“三资”清理工作人员的培训，使他们准确把握“三资”清理的程序和政策规定，明确方法，及时开展清理工作。要充分依靠和发动群众，对集体所有的“三资”包括账内外、库内外、村内外进行全面清理，做到不留死角，不重不漏。
(三)建立管理台帐。新建村要在清查核资、摸清底数的基础上，建立资金资产资源管理台账，做到家底清楚、台帐健全、手续完备、产权明晰。要强化动态管理，准确把握集体“三资”增减变动情况，及时登记入帐。按月定期对农村集体“三资”进行盘查，做到账实相符，避免出现前清后乱、刚清就乱现象。
(四)加强督查指导。“三资”清理工作涉及面广、政策性强，街道农村集体“三资”清理工作领导小组要加强指导，定期开展检查。在清查工作中既要积极主动，按照规定的程序开展清理工作，也要注意稳妥，严格把握政策界限，防止损害集体和农民群众的合法权益。对清理工作中遇到的问题，要加强研究，提出对策和措施，帮助基层解决。对工作不到位，清理不彻底的，要严明责任，限期整改，补差补缺，确保“三资”清理工作落到实处。
农村三资清理工作方案 2
根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展农村集体资金资产资源清理工作的通知》（xx号）精神，全面完成农村集体资金资产资源（以下简称农村集体“三资”）清理各项工作，制定本办法。
一、组织机构和宣传发动工作（15分）
（一）农村集体“三资”清理领导小组健全（2分）。
（二）制定了农村集体“三资”清理相关文件（3分）。
（三）工作机构和经费落实（3分）。落实专门工作人员2人以上，落实了相关工作经费。
（四）召开村组集体“三资”清理专题工作会进行了部署（4分）。
（五）组建落实了村组清理队伍（3分）。各乡镇落实了财务人员2-3人，并进行认真清理。
二、开展“三资”清理工作情况（50分）
每个乡镇随机抽取1-2个组为单位进行检查，以平均分为该乡镇得分。
（一）资金清理（5分）。全面清理村组现金、存款、有价证券，并将征地补偿费、财政转移支付、上级补助和部门对村组返还的各种经费、“一事一议”筹资等专项经费纳入账内核算。账实不符进行核销的要提供有关依据，编制详细调账说明，并经社员代表会及相关人员签字。
（二）资产清理（8分）。农村集体的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产、林木资产、水利、交通、文化、教育等基础公益设施及在建工程、无形资产全面进行了清理。
（三）资源清理（10分）。全面清理属于农村集体所有的土地（包括耕地、园地、农田水利用地、养殖水面等农用地）、宅基地、公共设施和公益事业用地、乡镇企业用地等建设用地，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地。以法定统计资料为基础，做到实地勘测与清查账务相结合。农村集体土地面积及耕地、林地、建设用地等各地类面积，应以国土部门确权的农村集体土地所有权面积为依据。
（四）债权债务清理（5分）。全面清理填写登记表，并附有关债权债务的依据及形成原因说明，调账的附有关说明及签字齐全。
（五）合同清理（7分）。包括固定资产、塘库堰、山林、机动地、荒地等资源承包合同、工程发包合同、对外投资合同和其他形式的.合同均应全面清理后装订入清理档案，并将履行情况记录在案。
（六）公示确认（5分）。以有关影像资料为依据，及时将清理情况、调查登记表、清理报告等有关清理事项。在村务公开栏进行公示，清理结果交三分之二以上的户代表参加的村民会议或代表会议签字认可。
（七）建全制度（5分）。以组为单位建立健全开支审批管理、承包租赁管理、财务委托管理、工程招投标管理等管理制度。
（八）档案管理（5分）。将农村集体“三资”清理所有的文件、资料、表册、清理报告及会议记录、说明、合同、管理制度、影像资料等以组为单位装订成册。
三、数据录入（20分）
（一）按时完成农村集体“三资”管理系统全部数据录入并上报（10分）。各乡镇于2012年4月底以前全部完成数据录入工作。
（二）数据录入正确（10分）。各村组数据录入全面无差错，错误一处扣1分，扣完为止（抽查5个组以上调查底表与系统录入数据对比）。
四、档案管理及信息报送（15分）
（一）集中管理农村集体“三资”档案（8分）。以乡镇为单位管理各村组集体“三资”清理的档案，装订成册集中保管。档案内容包括：农村集体“三资”清理所有的文件、资料、表册、清理报告及会议记录、说明、合同、管理制度、影像资料等，也包括调查底表、数据录入后系统生成的报表及汇总表，并经乡镇有关领导审核盖章后存档。
（二）及时报送信息（7分）。各乡镇每月10日、20日、30日将工作进度表报县农委，同时报送基本信息表。
农村三资清理工作方案 3
加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的清理、监管，是加强农村党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益、保证农村集体“三资”存量保值增值、促进农村经济发展的重要举措，对促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。为扎实开展全镇“三资”清理工作，根据上级有关要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立农村集体“三资”规范化管理为目标，全面摸清“三资”底数，保证农村集体“三资”存量科学使用、保值增值，为推动农村经济社会和谐发展提供坚实的基础。
二、纳入清理监管的“三资”范围
全镇农村集体所有“三资”的清理和确权以村(居)委会为单位进行。按照国家统一口径和标准计量，村集体所有的资金、资产、资源具体包括：
1、依法属农村集体经济组织所有的自然资源。包括土地、森林、山岭、草原、荒山、滩涂、水面等。
2、依法属农村集体经济组织所有的现金、存款及有价证券。包括集体经济组织经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿金、社会捐助金、“一事一议”资金，集体建设用地收益等。
3、集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产。
4、农村集体经济组织拥有的以资金、劳务投入形成的水利、电力、交通等生产性设施和教育、文化、卫生、体育、通讯、福利等公益性设施。
5、农村集体经济组织投资办的企业及其收益形成的资产。
6、农村集体经济组织接受捐赠、赞助等形成的资产。
7、农村集体经济组织投资办的企业享受国家的各种优惠政策以及按国有和地方的规定年限提取的生产性积累资金形成的资产及增值部分。
8、农村集体经济组织拥有的著作权、专利权、商标专用权、商誉、土地使用权等无形资产。
9、依法属农村集体经济组织所有的其他“三资”
三、实施步骤
全镇农村集体“三资”清理工作从20xx年7月开始至20xx年9月底结束。
1、7月10日至7月31日，镇成立由镇长石深辉任组长的农村集体“三资”清理监管代理工作领导小组，制定工作方案，具体实施农村“三资”清理监管代理工作，召开专题会议部署安排此项工作。各村（居）要成立由村两委班子成员和村民主理财小组组成的村“三资”监管小组，要通过村民会议、宣传栏等形式，向广大群众宣传政策，充分调动广大群众参与农村集体“三资”管理的.积极性，为农村集体“三资”规范化管理的顺利推进创造良好的舆论氛围。
2、8月1日至8月31日，各村（居）在镇农村集体“三资”清理监管代理工作领导小组的直接组织领导下，对本村（居）集体所有的资金、资产、资源进行登记，填写统一印制的“三资”情况登记表，由村民主理财小组核实并报村民代表大会审议通过后，上报镇财政所。
3、9月1日至9月20日，镇农村集体“三资”清理监管代理工作领导小组组织财政所对各村自查上报“三资”情况进行检查核实，做到账账、账表、账实、账证、证证“五相符”。资产、资源的评估评价，可以委托有资质的中介机构一步评估到位，也可由村民代表议定、主管部门批准后登记入账。要对资产、资源的发包、租赁情况进行全面清理，依法依规、实事求是修订完善合同。
4、9月21日至9月30日，各村（居）将检查核实的“三资”情况进行公示，对公示后有异议的，重新进行登记核实程序。对无异议的，分别设置资金、资产和资源台账，台账一式两份，由镇财政所、村（居）各保存一份.
四、工作要求
（一）加强领导，齐抓共管。
各村（社区）要高度重视农村集体“三资”清理监管工作，要坚持主要领导亲自抓。村（社区）民主理财小组要切实履行职责，加强对本村“三资”清理监管全过程的监督。镇财政所要认真履行职责，做好具体工作。镇纪委要做好组织协调，履行监督职责。
（二）明晰思路，建章立制。
开展“三资”清理、监管工作，要本着“重点突出，全面推进，把握政策，宽严相济，群众参与，民主监督”的工作原则，既要核清农村“三资”底数，纠正农村“三资”管理中的漏洞和问题，又要针对发现的漏洞和问题，采取有效对策，逐步建立健全规章制度，形成长效机制。要把“三资”清理及监管工作与发展壮大集体经济结合起来，促进农村经济又好又快发展。
（三）坚持标准，严格考核。
镇政府将结合本镇实际研究制定具体的农村“三资”清理监管工作的工作标准和考核办法，对每一阶段的工作，都严格按照要求和目标检查考核验收。对工作达不到要求的，及时提出整改意见，在规定的时间内整改到位。已经进行清理、监管的村（社区），要按要求进一步总结经验、完善制度、巩固和提升监管工作水平。
（四）加强监督，严肃纪律。
开展农村“三资”监管代理工作，是推进农村党风廉政建设的一项重要内容。要强化监管，严明纪律。镇纪委要加强此项工作的全程监督，对工作不主动、不积极、敷衍塞责的行为，要及时提出严肃批评，责令整改；对失职渎职行为要进行责任追究。要顾全大局、服务中心，既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患未然，坚持“自查自报出来的问题村里从宽，举报抽查出来的问题从严处理”的原则，通过严肃纪律，为此项工作的顺利开展提供纪律保证。
农村三资清理工作方案 4
一、指导思想
深入贯彻党的二十大精神，聚焦农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理领域，全面摸清核实农村集体资产底数，规范农村集体资产管理，推动农村集体经济健康发展。
二、工作目标
全面清理农村集体“三资”，确保资产登记完整、清楚、准确。
规范农村集体“三资”发包、租赁、处置等流程，防止集体资产流失。
加强农村集体“三资”监管，建立健全长效监管机制。
三、工作步骤
成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，广泛宣传政策。
各村成立工作专班，扎实摸底，逐一核查登记，填写“三资”登记表。
组织专班进行资产、资源评估，通过群众代表签字，上报镇“三资”办公室。
镇“三资”办组织核实，检查各村上报的“三资”情况，确保数据准确。
以村为单位，公告检查核实的“三资”情况，接受群众监督。
四、保障措施
加强组织领导，明确责任分工，确保各项任务落到实处。
广泛宣传动员，提高干部群众参与积极性，营造良好的'舆论氛围。
加强监督检查，及时发现问题，纠偏到位，确保工作成效。
农村三资清理工作方案 5
一、工作目标
切实加强农村集体“三资”财务管理，规范“三资”发包和租赁、集体举债、集体资产处置等流程，确保农村集体资产保值增值。
二、工作内容
对全乡的村组集体经济组织的各类资金、资产、资源、负债和所有者权益进行全面清理核实。
对权属不清的.村组资金、资产、资源依法明晰产权，并按照权属逐一登记造册。
围绕全乡股份制改革要求，对农村集体“三资”进行清产核资，确保数据准确、信息更新及时。
三、工作步骤
成立领导小组，制定实施方案，召开动员会议，进行业务培训。
各村自查自纠，清理核实“三资”情况，上报乡“三资”管理服务中心。
乡“三资”管理服务中心组织核实，检查各村上报的“三资”情况，确保数据准确无误。
对清理核实的“三资”情况进行公示，接受群众监督。
四、保障措施
加强组织领导，明确责任分工，确保工作有序开展。
加强业务培训，提高工作人员业务水平和工作能力。
加强监督检查，确保工作成效，及时发现问题并纠偏。
农村三资清理工作方案 6
一、总体要求
深入贯彻党的二十大精神，聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题，全面摸清核实农村集体资产底数，规范农村集体资产管理。
二、主要任务
清理整治农村集体资源资产、非平均承包合同、债权债务和违纪违法问题。
建立清理整治工作台账，做到全面摸底、集中整治、重点清理。
规范“册外地”（家庭承包以外的'农村集体所有耕地）经营管理。
三、工作步骤
成立领导小组，制定实施方案，召开动员部署会议。
组织开展全面清查工作，摸清农村集体“三资”底数。
对清查出的问题进行分类整治，建立健全长效监管机制。
对整治情况进行公示，接受群众监督。
四、保障措施
加强组织领导，明确责任分工，确保工作有序开展。
强化督促指导，及时发现和解决工作中遇到的问题。
定期调度督办，建立工作台账和问题台账的专项整治“双台账”制度。
农村三资清理工作方案 7
一、指导思想
全面贯彻党的二十大精神，以促进农村集体经济提质增效为目标，全面清理农村集体资金资产资源，规范完善合同，为乡村振兴提供坚实保障。
二、工作目标
理顺农村集体债权债务关系，集中整治农村集体“三资”监管领域存在的`侵占挪用问题。
维护农民集体合法权益和社会公平正义，发展壮大农村集体经济。
三、工作内容
严格规范经济合同，全面排查村集体签订的各类经济合同，建立村级合同台账。
严格资产资源监管，全面核查村集体资产资源现状及使用情况，建立完善资产资源台账。
规范农村财务管理，推行“银农直联”非现金结算、按月处理账务等制度。
全面清查债权债务，积极清收集体债权，妥善化解集体债务。
四、工作步骤
组织发动阶段：召开部署会议，下发有关文件资料，广泛宣传，统一思想认识。
集中整治阶段：各村居制定“三资”清理工作方案，整合力量，集中开展问题攻坚。
总结验收阶段：镇领导小组组织开展监督检查和成果验收，形成评估报告。
五、保障措施
加强组织领导，各村居成立“三资”清理工作小组，落实主体责任。
落实部门责任，由党建办、经管站牵头推进，各部门密切配合，形成工作合力。
健全工作机制，加强工作指导，明确整治工作目标、推进措施、责任人员、完成时限。
强化宣传引导，坚持正确舆论导向，加大正面宣传力度。
农村三资清理工作方案 8
一、总体要求
以加强农村集体“三资”管理为核心，通过专项整治行动，全面摸清农村集体资金、资产、资源的底数，规范农村集体资产管理，推动农村集体经济健康发展，确保农民群众的合法权益不受侵害。
二、主要任务
全面清理农村集体“三资”：包括现金、银行存款、固定资产、无形资产、资源性资产等，确保账实相符、账款相符。
核实集体“三资”所有权：明确产权关系，理顺集体和农民的合法权益。
建立“三资”管理台账：将集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。
三、实施步骤
成立领导机构：由镇委副书记、常务副镇长担任组长，下设办公室，从相关单位抽调人员组成工作专班。
动员部署：召开全镇动员大会，广泛宣传政策，充分调动干部群众参与的积极性。
清理登记：各村依据村会计账面“三资”明细资料，逐一核查登记，填写统一印制的“三资”登记表。
核实公示：镇三资办组织核实各村上报的“三资”情况，并在公开栏中进行公示，接受群众监督。
上报审核：经过村民代表会议确认通过的.“三资”清理结果，上报镇集体“三资”清理结构审核，并录入农村三资管理信息系统。
四、保障措施
加强组织领导：各村要充分认识开展农村集体“三资”清查专项整治工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。
强化督促指导：镇级要强化对整治工作的督导，及时发现和解决工作中遇到的问题。
定期调度督办：建立工作台账和问题台账的专项整治“双台账”制度，定期总结评估工作进展情况。
农村三资清理工作方案 9
一、总体目标
以推进乡村振兴农业农村现代化发展为主线，通过农村集体“三资”专项清理工作，进一步摸清核实农村集体资产底数，规范农村集体资产管理，确保农村集体资产不受侵犯，农民的合法权益得到切实维护。
二、主要任务
资产资源类清理：重点清理整治非平均发包资源以及未登记的集体资源性资产，包括村集体所有的账内、账外资产，以及家庭平均承包以外的集体耕地、建设性用地、山林、四荒地、水面等资源。
非平均承包合同清理：摸清农户家庭平均承包合同以外的所有书面和口头合同，并进行清查核实，重点清查口头合同、程序不规范、合同要素不全等问题合同。
债权债务清理：对村集体账内账外债权债务进一步清查核实，完善债权债务台账，整治因非生产性开支形成债务的.行为。
三、实施步骤
成立领导机构：由党委书记任组长，相关部门负责人为成员，下设办公室负责日常工作。
制定清理方案：结合实际情况，制定具体的清理方案，明确清理范围、方法和步骤。
动员培训：召开动员部署会议，对相关人员进行业务培训，提高业务水平和工作效率。
全面清理：以村自查为主，全面进行清理，建立清理台账，记录清理情况。
核实公示：对清理结果进行核实，并在公开栏中进行公示，接受群众监督。
上报审核：将清理结果上报镇级审核，并录入农村集体“三资”监管系统。
四、保障措施
加强组织领导：各村要高度重视农村集体“三资”清理工作，切实落实主体责任。
强化督促指导：镇级要加强对整治工作的督导，确保整治工作取得实效。
加强宣传引导：广泛宣传农村集体“三资”清理工作的重要性和必要性，提高群众参与度。
农村三资清理工作方案 10
一、指导思想
以加强农村集体“三资”管理、推进农村党风廉政建设为目标，通过全面清理农村集体资金、资产、资源，规范农村集体资产管理，促进农村集体经济健康发展。
二、清理范围和内容
资金清理：包括现金、银行存款、应收款、内部往来等。
资产清理：包括固定资产、短期投资、长期投资、库存物资、林木资产、牲畜资产等。
资源清理：包括耕地、四荒、水面等资源性资产，以及家庭承包以外的集体机动地、农户自行开垦的集体荒地等。
三、实施步骤
成立清理小组：由村党组织书记任组长，村委会主任、村务监督委员会主任等为成员，负责具体清理工作。
制定清理计划：明确清理范围、方法和步骤，制定详细的清理计划。
召开动员会议：广泛宣传政策，动员群众积极参与清理工作。
全面清理登记：以村会计账为依据，全面清理登记农村集体“三资”情况，建立清理台账。
核实公示：对清理结果进行核实，并在公开栏中进行公示，接受群众监督。
整改完善：对清理中发现的`问题进行整改完善，建立健全管理制度和长效机制。
四、保障措施
加强组织领导：各村要高度重视农村集体“三资”清理工作，确保各项任务落到实处。
强化业务培训：对相关人员进行业务培训，提高业务水平和工作效率。
加强监督检查：镇级要加强对清理工作的监督检查，确保清理工作取得实效。
严肃纪律要求：对在清理工作中发现的违纪违法行为，要严肃处理，确保清理工作公正、公平、公开。
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