绩效自评报告(精选16篇)
在不断进步的时代,报告使用的次数愈发增长,不同的报告内容同样也是不同的。我们应当如何写报告呢?以下是小编为大家收集的绩效自评报告(精选16篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
绩效自评报告 1
根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔20xx〕10号)、《中共云南省委云南省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发〔20xx〕11号)、《云南省财政厅关于印发<云南省项目支出绩效评价管理办法>的通知》(云财绩〔20xx〕11号)、《中共昆明市委昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(昆发〔20xx〕12号)和《昆明市财政局关于开展市本级财政支出绩效20xx年重点评价工作有关事项的通知》的要求,云南明博会计师事务所(普通合伙)接受昆明市财政局委托,20xx年7月至20xx年9月对昆明市20xx年教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金)开展绩效评价。现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目设立背景、目的
为贯彻落实教育部、国家发展改革委、财政部《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》(教基二〔20xx〕9号)和《昆明市实施“春风化雨行动”发展学前教育三年行动计划(20xx-20xx年)》(昆通〔20xx〕7号)精神,进一步加强普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
20xx年1月,昆明市教育局、昆明市财政局、昆明市发改委出台了《昆明市普惠性民办幼儿园认定和管理办法(试行)》(昆教民〔20xx〕1号)(以下简称《办法》)。根据《办法》规定,昆明市设立市、县两级设立民办教育发展专项资金,对普惠性民办幼儿园进行扶持。各县(市)区认定的普惠性民办幼儿园,认定结果有效期为三年,期满后重新申报认定,有效期内享受扶持政策包含上级专项补助资金和奖补资金、租金减免、家庭经济困难在园幼儿政府资助、园长和骨干教师优先培训、一级示范园结对帮扶等。
2.预算批复及资金安排、到位情况
(1)预算批复情况
根据《昆明市财政局关于批复20xx年部门预算的通知》(昆财教〔20xx〕1号),批复昆明市教育体育局20xx年(下级)教育发展专项经费项目资金4,230.00万元,其中:普惠性民办幼儿园市级补助资金2,930.00万元。
(2)资金下达情况
20xx年3月30日,昆明市财政局和昆明市教育体育局下发了《关于下达20xx年普惠性民办幼儿园市级补助资金的通知》(昆财教〔20xx〕72号),下达昆明市20xx年普惠性民办幼儿园补助资金6,730.67万元,补助资金由市级和县区共同承担:一板块市级承担30%,县区承担70%;二板块市级承担60%,县区承担40%;三板块市级承担80%,县区承担20%。市级承担补助资金金额2,951.89万元,减去结余在县区的市级奖补资金4.63万元,市级本次实际下达资金2,947.26万元。
3.实施内容
根据《教育部国家发展改革委财政部<关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见>》(教基二〔20xx〕9号)及《中共昆明市委昆明市人民政府<昆明市实施“春风化雨行动”发展学前教育三年行动计划(20xx—20xx年)>》(昆通〔20xx〕7号)设立。
市教体局每年统筹普惠性民办幼儿园的申报认定工作,在幼儿园自愿申报的基础上,属地教育、财政和发改部门对申报的幼儿园按照认定条件进行初步认定,公示无异议后上报市级备案。对备案通过的普惠性民办幼儿园在三年有效期内按照一级幼儿园100元/人/月、二级幼儿园80元/人/月、三级幼儿园50元/人/月的标准,每年度给予10个月的经费补助。
补助资金由市级和县区共同承担,承担比例为:一板块(五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、安宁市)市级承担30%,县区承担70%;二板块(石林县、宜良县、富民县、晋宁区、阳宗海风景区、嵩明县)市级承担60%,县区承担40%;三板块(禄劝县、寻甸县、东川区)市级承担80%,县区承担20%;三个国家级(省级)开发度假园区(高新区、经开区、度假区)全部由区级承担。
项目的实施有利于促进城镇和经济发达地区的农村全面普及学前三年教育,其他农村地区特别是集中连片特困地区学前三年毛入园率有较大增长。初步建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络,逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制,幼儿园办园水平和保教质量显著提高。
(二)绩效目标设立情况
1.绩效目标:通过专项资金的扶持,改善普惠性民办幼儿园办学条件,提高普惠性民办幼儿园的办学水平和质量,不断扩大普惠性学前教育资源,普惠性幼儿园布局合理,学前三年毛入园率达到98%。
2.绩效指标
(1)产出质量指标:新增质量指标及其对应三级指标:在园幼儿增长率≥10%、普惠性民办幼儿园覆盖情况、补助对象准确性、普惠性幼儿园布局合理性、学前三年毛入园率≥95%、政策知晓率等指标;
(2)产出时效指标:新增产出指标中的时效指标及对应三级指标:补助资金到位及时率100%;
(3)社会效益指标:新增社会效益指标及对应三级指标:“入公办园难、入民办园贵”问题缓解情况、家庭负担减轻情况、普惠性民办幼儿园成本分担情况;
(4)可持续影响指标:新增幼儿园教育质量整体提升、民办幼儿园关停情况;
(5)服务对象满意度:根据项目实施后的具体受益对象,将其细化为入园学生家长满意度和受补助幼儿园满意度;
(三)项目组织管理情况
1.组织分工
昆明市委、市政府高度重视民办教育的发展,成立了发展民办教育工作协调领导小组,负责统筹研究、协调解决全市民办教育发展中的重大问题。市级建立由市教育体育局牵头,市编办、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局等部门参加的市级联席会议制度,及时协调解决民办教育改革发展中的重点难点问题,保障项目资金的及时下达、规范使用。市教体局为教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金)主管单位,项目由相关科室派专人进行具体落实和实施。
2.项目管理
(1)认定管理。各地教育主管部门根据民办幼儿园的申报情况,会同同级财政、发改部门对申报的幼儿园进行审核,并在规定的时间内将结果向社会公示,公示异议后上报市教育体育局。
(2)年检工作。各县(市)区教育主管部门按照市级统一制定的年检标准,负责辖区内每一所民办幼儿园的年检工作,将年检结果向社会公示后,报市教育体育局汇总,市教育体育局根据各县(市)区上报的年检结果进行抽检。
3.制度管理
首先,《办法》执行五年多来,扶持了一批保教质量好、收费合理的民办幼儿园,扩大了普惠性学前教育的覆盖面,让更多的老百姓享受了优质、普惠的民办学前教育。但随着社会经济的发展、教育改革的深化及上级部门的政策调整,原来的认定和管理办法已经不适应普惠性民办幼儿园发展需要。
根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和《云南省教育厅云南省财政厅云南省发展和改革委员会关于加强和改进普惠性民办幼儿园认定扶持和管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)等文件精神,结合昆明市实际,昆明市教体局将《办法》修订为《昆明市普惠性民办幼儿园管理办法》(昆教体规〔xx〕1号),旨在加强昆明市普惠性民办幼儿园建设,实现不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
通过对市教育体育局和各县(市)区教育主管部门在教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金)中的管理工作情况进行评价、分析,全面了解项目立项及资金管理、业务管理过程是否规范;通过对资金运行情况、安全性、支撑能力等方面进行评价,了解普惠性幼儿园补助资金的覆盖面、统筹级次和保障水平等情况,了解补助资金到达、支出和结余的规模、结构和增长变化情况,了解补助资金在减轻适龄幼儿园家长成本负担、对享受政策的幼儿园成本分摊等方面发挥的作用。评价资金运行是否有助于幼儿园的可持续发展,项目主管单位对资金过程管理的等各方面的问题。通过开展绩效评价,提高资金使用效益,优化公共资源配置,强化部门支出责任,向社会公众提供更多更好的公共产品和服务,提高履职效率和服务质量,促进效能政府建设。同时,推进财政绩效管理工作,进一步完善财政预算管理制度,努力提高财政科学化精细化管理水平。在此基础上,总结经验,查找不足,促进项目提质增效,强化项目支出责任,实现优化资源配置,有利于项目以后年度的开展建立科学、规范的财政支出绩效评价管理体系及可行性参考建议。
2.绩效评价对象和范围
本次绩效评价对象为20xx年教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金),评价范围为补助资金所补助的各个县(市)区普惠性民办幼儿园。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价等级和评价抽样
1.绩效评价原则
本次绩效评价遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明的基本原则:
(1)科学公正原则。运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
(2)统筹兼顾原则。职责明确,与单位自评各有侧重、相互衔接,在单位自评的基础上开展此次绩效评价工作。
(3)激励约束原则。绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
(4)公开透明原则。绩效评价结果依法依规公开,并自觉接受社会监督。
2.绩效评价指标体系
(1)绩效评价指标
根据项目相关性、重要性、可比性、经济性、系统性原则,结合财政支出项目绩效评价的相关要求设立相应的指标,并分配相应的权重(分值)。本项目设置4个一级指标(决策、过程、产出、效益);11个二级指标(项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、可持续影响、满意度);26个三级指标。
(2)绩效评价指标分值权重
本项目绩效评价为百分制,最终得分由各指标得分累计加总形成。绩效评价指标体系从决策、过程、产出、效益四个方面进行构建,“决策”分值权重15分,“过程”分值权重20分,“产出”分值权重35分,“效益”分值权重30分。
(3)指标解释
绩效评价指标体系以项目管理流程所包含的“决策—过程—产出—效益”环节为依据,将绩效评价指标划分为决策、过程、产出、效益四个维度并作为一级指标,对专项资金进行全面绩效评价。因决策和过程指标基本为共性指标,所以指标解释主要针对产出和效益指标进行解释说明。
决策:主要关注绩效目标的设定情况,重点评价绩效目标设立的充分性、明确性、合理性以及细化程度,绩效目标的设立是否符合客观实际,是否与部门履职相一致,绩效指标是否清晰、细化、可衡量。主要考核项目立项依据的充分性、立项程序的规范性、绩效目标设置合理性、绩效指标明确性、预算编制的科学性、资金分配合理性。
过程:主要关注资金投入和使用情况,以业务管理和财务管理为主线展开,依据相关项目管理制度和资金管理办法设计考核点,重点评价资金分配过程、投入方式、资金到位、预算执行和结果。资金分配过程是否科学规范,资金投入方式是否合理,资金能否及时到位,预算执行进度是否按预期进行,资金使用是否经济高效。项目实施过程中的合规性、合法性,评价资金使用的安全性、有效性。
产出:教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金),市、县两级设立民办教育发展专项资金,对普惠性民办幼儿园进行扶持加强普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,逐步化解学前教育“入公办园难、入民办园贵”的问题,满足人民群众对学前教育的需求认定为普惠性民办幼儿园,有效期为三年,期间可享受上级资金补助、租金减免、家庭经济困难在园幼儿政府资助、园长、骨干教师优先培训、一级示范园结对帮扶等扶持政策。因此,项目的产出数量指标为“受益普惠性民办幼儿园数”。从产出时效指标看,主要根据各项工作的年度计划进行评价,考察年度计划工作完成及时情况,是否按照既定的工作计划及时完成工作,资金下达、支付是否及时。从产出质量指标看,项目属于多年延续对下民生补助项目,质量指标为“普惠性民办幼儿园增长率、补助对象准确性、普惠性幼儿园覆盖情况、普惠性幼儿园布局合理性、学前三年毛入园率、政策知晓率”等。
效益:教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金),由市、县两级设立民办教育发展专项资金,对普惠性民办幼儿园进行扶持,主要目标为通过项目实施加强普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,逐步化解学前教育“入公办园难、入民办园贵”的问题,满足人民群众对学前教育的需求。
①从社会效益看,项目实施目的为加强普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的'学前教育,逐步化解学前教育“入公办园难、入民办园贵”的问题,满足人民群众对学前教育的需求,所以社会效益设置了:“入公办园难、入民办园贵”问题缓解情况、家庭负担减轻情况、普惠性民办幼儿园成本分担情况考核项目的社会效益。
②从可持续效益看,该项工作主要考核,是否能够通过补助项目,持续整体提升学前教育质量,满足人民群众对学前教育的需求。
③“满意度”指标,通过对幼儿学生家长、受助幼儿园采取问卷调查或访谈的方式进行满意度调查,了解幼儿园在工作开展中的满意度,了解幼儿学生家长从项目中的获得感和满意度。
3.绩效评价方法
本次绩效评价采取评价组评价(含资料核查和现场评价)、专家组会审、征求被评价部门意见、出具正式评价报告的程序开展评价工作。绩效评价工作主要采用综合评价法、因素分析法、对比分析法、公众评判法、实地调查法等。
(1)综合评价法
从决策、过程、产出、效益四个维度出发,结合项目特点与重点设置评价指标体系,并设置相应的指标权重与评分标准,评价时根据评价标准对每一指标分别打分,最后累计算出总分。
(2)因素分析法
通过综合分析影响财政支出项目绩效目标实现、实施效果的内部、外部因素,如政策环境、政策主体、政策对象、政策路径和政策资源等,综合评价财政支出政策绩效目标实现程度。
(3)对比分析法
依据项目设立时的预算申报文件、预算批复下达文件,对照项目实际完成内容,评价项目的完成情况;依据相关政策文件,评价项目是否按照项目管理办法等文件执行;依据项目资金计划文件和凭证,评价项目资金下拨、到位及使用情况;将项目绩效目标与实施结果对比分析,判断项目目标的实现情况;将项目预期效益与实施效果数据进行对比分析,结合开展的问卷调查,评价项目预期效果和效益实现程度。
(4)实地调查法
绩效评价工作组根据分工,采用资料收集与数据填报、案卷研究、实地调研、座谈会等方式,组织开展实地评价。实地评价过程中,根据评价对象的具体情况,收集评价数据、资料等。
(5)公众评判法
通过现场调查与座谈、发放调查问卷等方式,了解项目实施情况,发现项目管理、实施过程中存在的问题,寻求完善相关政策和项目实施的建议,着重对项目产出和效益情况进行调查了解,为项目实施效益提供定性与定量评价的依据。
4.绩效评价标准
绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。本次绩效评价主要采用计划标准。
本次绩效评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,最终得分由各级评价指标得分加总形成。根据最终得分将评价等级分为:优(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
5.绩效评价抽样
教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金)中共涉及普惠性民办幼儿园445所,在园幼儿人数88253人,由于数量众多、单个补助金额相对较小,抽样考虑因素中包含获得经费较多、处于平均水平、较少县(市)区,实现各板块全覆盖。
本次绩效评价抽取一板块:五华区、官渡区、西山区、呈贡区;二板块:石林县、宜良县、晋宁区、嵩明县、阳宗海;三板块:东川区;共10个县(市)区,抽样县(市)区覆盖率达58.82%,下达的市级补助资金2,947.26万元、县区配套资金3,254.41万元,抽样资金4,264.02万元,占比68.76%。
(三)绩效评价工作过程
1.实施方案编制
在受托对项目开展绩效评价后,评价工作组及时与市教育体育局进行沟通,了解项目的基本情况,包括项目实施背景、计划实施内容、预算安排情况、组织实施流程、资金拨付流程等,并收集相关文件资料。组织组员对收集到的文件资料进行研读,并查阅与项目实施密切相关的规章制度、文件规定,力求获取对项目全方位的了解。根据绩效管理处、资金处室的要求,结合本项目特点,形成项目评价的总体思路,结合项目计划实施内容,形成项目绩效评价指标体系和方案初稿,并就方案的可行性、合理性与行业专家进行请教,根据反馈意见修改后,在规定时间内提交绩效管理处组织专家评审。根据专家意见进一步修改完善,提交资金处室和项目主管单位征求意见,并根据资金处室和项目主管单位反馈意见再次修改完善,形成了最终的项目绩效评价指标体系和绩效评价方案。
2.数据填报和采集
评价工作组就所需采集的数据与市教育体育局和各县(市)区教育主管部门进行沟通,并赴现场收集项目资金使用情况、目标完成情况、项目管理制度与执行情况及效果实现情况等相关资料。
3.社会调查
根据实施方案中确定的调查对象、调查内容和抽样方式,评价工作组以问卷调查的形式对幼儿教职工和幼儿学生家长开展满意度调查,共发放问卷4340份,实际有效回收4340份,问卷有效回收率100.00%。
4.综合分析评价及报告撰写
(1)数据整理
评价工作组在评价实施过程中,采用合理的方法对收集的基础资料进行分类整理、核实和全面分析,要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要基础数据资料进行解释说明。同时利用各种公开的统计数据,如政府部门政务公开信息、统计或研究机构的各类数据库及研究成果、互联网上各类相关数据信息。通过充分收集、分析和加工数据信息,形成对绩效评价宏观与微观层面的数据信息支撑。
(2)绩效分析与评分
按照评价实施方案确定的评价指标、评价标准和评价方法,根据评价基础数据,对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析和量化评分。一是绩效评价指标分析,结合评价指标体系中决策、过程、产出、效益四个方面分别分析各指标的评价情况;二是对绩效目标实际完成情况进行量化、具体分析。完成绩效分析后运用既定的评价标准和评价方法,根据收集整理的数据和分析结果,对各项指标进行打分。根据各项指标权重,算出综合绩效分值,根据绩效得分,确定绩效等级。
(3)综合评价
在对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析、量化评分的基础上,总结分析评价对象总体的绩效情况及相关经验与做法,形成初步评价结论。并以事实为依据,认真梳理评价过程中发现的问题,剖析影响绩效的主要问题,分析产生问题的原因。针对存在的问题,总结教训,提出对策建议。
(4)撰写报告
项目组根据绩效评价的原理和绩效管理处的要求,对采集的数据进行甄别、分析;同时,提炼结论、撰写报告,并与市教育体育局保持充分的沟通,确保每个观点均有理有据后,形成最终的绩效评价报告。
三、绩效评价结论
(一)绩效评价综合结论
该项目本次绩效评价得分81.35分,评价等级为“良”。
(二)绩效目标实现情况
根据实地评价情况,受益普惠性民办幼儿园数、普惠性幼儿园在园幼儿增长率、普惠性民办幼儿园覆盖情况、学前三年毛入园率、补助资金到位及时率、“入公办园难、入民办园贵”问题缓解情况、幼儿学生家长满意度、幼儿园满意度绩效指标完成,补助对象准确性、普惠性幼儿园政策知晓率、成本分担情况、教育质量整体提升绩效指标部分完成。
四、存在的问题及建议
(一)项目资金管理工作有待加强
根据20xx年3月30日昆明市财政局和昆明市教育体育局下发的《关于下达20xx年普惠性民办幼儿园市级补助资金的通知》(昆财教〔20xx〕72号)文件规定:“资金的使用范围严格按照《昆明市民办教育发展专项资金管理办法》的要求执行,用于民办幼儿园维修改造、玩教具购置、弥补公用经费不足、购买教师社会保险等支出。”。部分幼儿园在用于较大金额的维修改造、大批量购买教具的情况,在办学环境的提升改造方面过分依赖财政补助资金,自筹资金不足。
建议加强对幼儿园资金使用过程的监督和指导,组织幼儿园使用统一的系统对资金进行立项管理、会计核算规范、定期对幼儿园会计规范进行检查和指导,要求普惠性幼儿园对资金进行专项管理、单独做账、加强资金使用资料档案管理等,规范幼儿园资金使用中核算的合理合规,并对可能存在的风险环节设置风险评估,将不合规等行为扼杀在行为开始之前。对幼儿园基本依赖财政资金、自筹资金不足的行为,各县(市)区教育主管部门一方面要强化普惠性民办幼儿园管理者的经营主体责任意识,引导幼儿园在政府给予财政补助资金的基础上更好的发展幼儿园,不能仅依靠财政补助资金改善办学条件。另一方面可以严格要求资金使用期限,或者可参照石林县教育主管部门管理程序(根据幼儿园提交的资金使用计划,实地考察计划的合理性和可行性,更合理、有效的使用财政补助资金达到提升幼儿园办学条件的目标)对幼儿园的资金使用进行规范。
(二)部门绩效指标有待完善
一方面,20xx年预算申报时指标设置不完整,缺少产出质量指标、产出时效指标、社会效益指标;另一方面,县(市)区教育主管部门对项目预算全过程管理工作需进一步细化完善。
建议在编报绩效目标申报表时,要注意所细化分解的绩效指标的完整性,确保绩效指标能充分支撑绩效目标的实现;同时,也要注意所细化分解的绩效指标是否完整、清晰和可衡量,不使用模棱两可或不具备可考核性的指标。另一方面可每年都对使用财政资金的幼儿园进行绩效运行监控管理,并形成每个幼儿园的专项资金绩效运行监控报告,加强项目预算全过程管理工作。
绩效自评报告 2
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
芦山县粮食和物资储备中心为芦山县人民政府主管的全额拨款参公事业单位,内设机构有办公室、财务股、业务股等科室。为一级预算单位,无下属单位。
(二)机构职能。
基本职能是贯彻执行国家粮油方针,负责全县粮油流通和粮油储备工作。其主要职责是:
1.贯彻执行国家粮食方针、政策和法律、法规,行使粮食管理职能。
2.按照科学发展、构建和谐芦山的要求,加强宏观调控,保持全县粮食供求平衡。
3.监督检查国有粮食企业、粮食经营户执行国家粮食政策情况,加强依法管粮、维护粮食流通市场秩序。
4.负责储备粮的监督管理工作,指导全县农村科学储粮。
5.负责全县粮食收购备案工作;会同有关部门加强对粮油市场的监管。
6.承办芦山县委、县政府交办的其他工作。
(三)人员概况。
单位编制8人。截至20xx年12月31日,在职参公人员9人,退休人员12人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
20xx年本年收入合计228.50万元,其中:一般公共预算财政拨款收入228.50万元,占100%。
(三)部门财政资金支出情况。
20xx年部门财政拨款支出228.50万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出23.03万元,占10.08%;卫生健康支出7.70万元,占3.37%;住房保障支出13.18万元,占5.77%;粮油物资储备支出184.59万元,占80.78%。
三、部门财政支出管理情况
(一)预算编制情况。
20xx年芦山县粮食和物资储备中心严格按照财政部门要求编制芦山县粮食和物资储备中心预算。
(二)执行管理情况。
我局严格按照年初预算安排,厉行节约规范使用预算资金,执行中严格支出程序,做到先有预算、后有开支,不得随意调整,并定期报告机关财务状况。因工作需要确需追加经费计划的,应报主要领导审批,落实资金来源后才能开支。认真执行国库集中支付、政府采购、大额支付等相关财务管理制度。认真做好每月与银行、财政国库的对账工作,加强动态监控,保障各项工作顺利开展。
(三)综合管理情况。
严格执行财务管理制度,会议费、培训费、差旅费“三公”经费等支出控制有序,全年所有支出无挤占挪用项目资金情况,均控制在预算和调整预算数范围之内,按月做好会计核算,做到账账相符、账实相符。
(四)整体绩效。
本部门整体支出绩效目标完成情况良好,自评准确、客观、合理。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
芦山县粮食和物资储备中心20xx年认真做好财政资金预算,严格控制支出,全面完成各项目标任务。
(二)存在问题。
绩效目标设置指向不够明确、可量化衡量的指标不足、产出和效果的`绩效指标选择不够合理。
(三)改进建议。
根据单位的职责任务合理设置目标,对产出和效果的绩效指标进行具体量化。
绩效自评报告 3
一、项目基本情况
(一)项目单位基本情况。创建全国文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品质、优化营商环境的重大决策部署,是贯彻落实以人民为中心的重要举措,在更高层次、更高水平上推动城市发展,是贯彻落实科学发展观的具体实践,是构建和谐社会的重要载体,也是构建和谐社会的重要推动力,更是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程。
20xx年2月我市在获得全国文明城市提名城市称号后,于当年8月,由市委、市政府正式决定组建益阳市创建全国文明城市工作协调组办公室,负责全市的文明创建工作。全办现有综合组、宣传组、未成年人组、督查组、资料组、重点工作组、志愿服务组等七个组室,共有工作人员30余人。
(二)绩效目标完成情况。文明创建项目以成功创建全国文明城市为主要目标,以“惠民、靠民、为民”为主要原则,依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,结合我市实际情况,通过完善城市基础设施、健全便民惠民设施、优化城市公共管理、推进志愿服务项目化、优化未成年人健康成长环境以及组织开展系列群众性精神文明创建活动,着力培育和践行社会主义核心价值观,提升城市文明指数和市民文明素质。20xx年,市级预算安排项目资金1095万元,其中:财政年初预算安排资金500万元,年中在财政存量资金中安排资金595万元,全年累计支付1058.99万元。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的.
通过绩效评价,了解全市文明创建的工作开展情况,以及取得的成效,同时加强和规范项目资金的管理,发现资金使用及具体实施过程中存在的问题,加强资金支出的规范化管理,提高资金的使用效益。
(二)项目资金
20xx年安排项目资金1095万元。已到位资金1095万元,实际支付资金1058.99万元。其中:益阳市创文办工作经费支出99.61万元,主要包括办公费、印刷费、会议费、邮电费、物业管理费、差旅费、督查考核租车费等,综合专项支出959.38万元,主要为创文综合考核奖励、志愿服务岗亭等便民惠民工程建设、市直相关责任单位项目经费、三区创文办及社区专项经费等。
(三)项目组织情况分析
20xx年,我办共设有综合、宣传、未成年人、志愿服务、重点工作、督查、资料等7个组室,根据各自工作职能分工,分别负责《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》确定的各项工作任务。截至目前,各组室均按要求扎实开展工作。作为创建工作协调机构,我办高度重视加强领导和日常调度,坚持问题导向,及时联系相关责任单位召开协调会,研究、解决、跟踪项目进展情况,动态掌握各项目标任务完成进度,及时有效总结阶段工作经验,力求在全国文明城市中取得好成绩。
(四)项目管理情况分析
我办参照市财政局颁布的各项财务管理办法及《中共益阳市委宣传部机关财务管理制度(试行)》(益宣字〔20xx〕14号)制定了《益阳市创建全国文明城市工作协调组办公室财务管理制度》(益创文办〔20xx〕16号),明确了资金使用范围、使用标准、申报与审批程序、审批权限及拨付流程等,所有开支均严格执行会审联签制度。
三、项目绩效情况
一是全国文明城市创建扎实推进。坚持价值引领,着力培育和践行社会主义核心价值观,组织开展了系列主题活动,完成了核心价值观公益广告大赛。坚持问题导向,完善了问题清单机制、回头看整治工作机制,集中抓好薄弱环节重点整治,重点支持加强了中心城区电动整治、禁燃禁放烟花爆竹等工作,启动了系列专项整治,在中心城区登记上牌超标违规电动车4万多台,查处电动车闯禁6870起,教育劝导2180余起;查处机动车违停76003起,驾驶摩托车不戴头盔5732起,闯红灯6270起、酒驾1483起、毒驾36起,套牌假牌189起、不按规定让行1527起、闯禁区2375起、行人交通违法197起;清查处理僵尸车近300台。坚持突出重点,调整资料收集上报体系,优化了考核机制,借鉴“基层吹哨,部门报到”先进经验,将创文考核中的20%的权重交予基层街道社区,由基层社区对市直部门工作进行打分,减轻了基层负担,增强了工作实效。坚持强化宣传,加强了文明益阳专版专栏建设,创新制作了“文明小考”“文明有礼文明有你”等栏目,组织开展了“代表委员话文明”等主题活动。
二是群众性精神文明创建扎实开展。开展了“歌唱祖国 逐梦未来”益阳市庆祝新中国成立70周年系列快闪活动。3—10月,共完成文化快闪活动十一场,其中七一专场荣获全省一等奖。推荐19个单位参评省级文明社区(小区)、文明窗口单位、文明集市、文明风景旅游区、文明餐饮示范店。启动了20xx-20xx年度益阳市文明村镇、文明单位(文明标兵单位)、文明行业、文明校园(文明标兵校园)、文明家庭评选表彰工作;组织开展了益阳市第六届道德模范评选表彰活动。结合乡村振兴、精准扶贫等工作,全力推进文明村镇建设,截至目前,全市县级及以上文明村数量为343个,占比为30.19%;县级及以上乡镇46个,占比56.79%(暂未包含20xx-20xx年度市级文明村镇数据)。
三是农村移风易俗工作持续深入推进。持续深化 “推动移风易俗、树立文明新风”工作,指导各地根据省文明办要求,重新修订了以移风易俗和文明节俭操办婚丧喜庆为主要内容的村规民约,着力发挥红白理事会作用,全面加强重点人群管理,探索在部分乡村实施村民道德档案建设。持续强化文明家庭和“十星级文明户”创建,广泛开展“好公婆”“好儿媳”等评选活动和“传家规、立家训、扬家风”等主题活动,发扬光大中华民族传统家庭美德,引领社会风气。组织开展了春节元旦、清明节鲜花换鞭炮活动以及“文明节俭贺新春移风易俗过新年”主题活动,推动在中心城区实行了烟花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明节俭操办婚丧喜庆工作,指导乡村组建文明节俭操办婚丧喜庆专项督查组1761个,开展督查10207次,查处大办婚丧喜庆事宜31起,处理36人,其中给予党纪政务处分22人。集中抓好节庆活动,指导各区县(市)在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳期间组织开展了送春联、送书法、植树、文艺汇演、集体祭祀等活动,突出文明过节。
四是志愿服务工作深度覆盖。启动了志愿服务项目化建设,加快推进志愿服务供需对接,启动了志愿服务岗亭建设,组织开展了“全民学雷锋共创文明城”志愿服务行动月活动,打造了“文明过马路礼让斑马线”交通文明劝导、爱心送考等志愿服务活动品牌。志愿服务工作持续深入推进,注册志愿者人数达56万多人,培育省级最美志愿者7人、最佳志愿服务组织1个、最佳志愿服务项目1个、最美志愿服务社区1个。用心培育万人文明劝导志愿服务品牌,结合新时代文明实践、雷锋家乡学雷锋等活动,着力引入校园和社会志愿服务力量,中心城区全年开展文明劝导志愿服务约30万人次。创新开展了中心城区党员干部下基层进社区“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务。截至11月底共开展文明劝导、新时代文明实践等主题志愿活动1600多次,社区吹哨召集单位700多次,反映问题900多个。
五是未成年人思想道德建设卓有成效。组织开展了湖南省新时代好少年的推荐工作,全市有4位优秀少年入选“湖南省20xx年度新时代好少年”,组织评选市级新时代好少年40人。组织“扣好人生第一粒扣子传承红色基因”系列主题活动和“传承红色基因缅怀革命先烈”清明祭英烈、“我和国旗合个影”、参观红色教育基地等大型活动。全面开展文明校园创建活动,截至20xx年11月,我市已经评选出县级文明校园255所、市级文明校园42所、市级文明标兵校园3所,创成省级文明校园7所、全国文明校园2所(暂未包含20xx-20xx年度市级文明校园数据)。
六是全力组织开展“亲帮亲户帮户,互助脱贫奔小康”。我市高度重视“亲帮亲户帮户,互助脱贫奔小康”工作,结合精准脱贫等工作,组建了益阳市互助办,并在人员经费上给予高度保障,确保相关工作常态化开展,广泛社会各界爱心人士伸出援手,对困难群众进行帮扶。截至目前,全市实施亲帮亲户帮户次数17810次,帮扶物品数13493件,帮扶服务数29169次,帮扶资金224.82万元。
四、存在的问题
我市在文明城市创建工作上已经取得了一定成绩,但仍存在经费保障力度不够、经费支出报账程序不够完善的问题。
五、建议
1.建议市人民政府根据全国文明城市创建工作的需要,逐年增加资金总量。
2.进一步加强预算编制的细化工作,完善财务制度,进一步规范报账流程,提高财政资金使用效益。
绩效自评报告 4
一、绩效目标分解下达情况
20xx年中央抗疫特别国债下达张贵庄街中心城区海绵城市提升改造工程项目240万元。
其中包括张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目施工合同费用为154.1万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、设计费36万元、测绘费40万元,共240万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
20xx年张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目到位240万元,全部为抗疫特别国债。
自240万抗疫特别国债拨付至我街道后,所有资金皆在10月24日前已经全部及时拨付到位,并按项目建设要求和进度全部落实到位。截至目前实际总支出为240万元,结余0万元。
严格按照相应的管理制度,规范各项经费的开支。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
目标1:完成项目建设,满足海绵城市建设要求。
目标2:符合工程施工质量验收相关要求,按时投入使用。
结合工程项目实际情况设立绩效目标,目标设定客观实际,严格落实质量、保证进度、确保社会效益、提高受益群体满意度。
截至目前我街道较好地完成了20xx年的工作任务,各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目目标的100%,完成项目验收率达到100%。
(三)绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
(1)数量指标:张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用,张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目总用地面积为1.10平方公里,工程包括道路海绵改造工程包括道路两侧生态树池、截污挂篮等海绵提升工程;建筑与小区雨落管断接、线性排水沟、雨水桶、下凹式绿地、植被恢复、透水停车位等海绵提升工程;东丽公园透水铺装、植草沟、雨水花园、海绵宣传设施东丽广场雨水花园、景观提升等海绵提升工程。已达成数量指标中改造面积及改造数量要求。
(2)质量指标:张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目严格按照图纸施工,设计功能实现率≥95%。该工程于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用,竣工验收合格率≥95%。
(3)时效指标:张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目开工时间20xx年10月1日,20xx年11月15日施工完毕,在施工合同约定时间内完成施工,项目按计划开工率≥95%、工程进度达标率≥95%,项目按计划完工率≥95%。
(4)成本指标:张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目施工合同费用为291.8927万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、监理费7.35万元、设计费45万元、测绘费40万元,单位维修成本为394.1427万元。
2、效益指标完成情况分析。
(1)经济效益指标:张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目概算为476万元,实际维修成本约为394.1427万元,概算执行率≥95%。
(2)社会效益指标:张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目完成后服务于9个建筑和社区、7条道路、1个公园、1个广场,项目收益人数≥3万人。
3、满意度指标指标完成情况分析。
通过项目的实施,可以有效的解决雨天积水、道路泥泞等问题,方便小区居民生活,优化社区生活环境,使张贵庄街排水防涝能力得到进一步提升,城市面貌和人居环境得到明显改善,服务对象满意度指标受益群体满意度≥95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无此情况。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将作为今后转移支付预算申请、安排、分配的重要依据。对绩效自评发现的.问题进行认真整改,并在一定范围内公开绩效自评结果。
五、其他需要说明的问题
无需要说明的问题。
绩效自评报告 5
为贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(豫发〔20xx〕10号)精神,按照《中共周口市委 周口市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(周发〔20xx〕6号)、《中共太康县委 太康县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(太发〔20xx〕11号)等文件要求,县财政局研究制定了《20xx年度绩效自评结果抽查复核工作方案》(太财字〔20xx〕30号)》(以下简称“工作方案”),完善了“财政部门+业务部门+第三方评价机构”自评抽查复核联动工作机制,对20个项目和2个部门整体支出进行自评抽查复核,目前已全部完成,现将抽查复核结果公示如下:
一、复核范围和内容
(一)复核范围:20xx年度绩效自评中抽取的20个项目支出和2个部门整体支出。
(二)复核内容:为绩效目标编制、预算执行、绩效指标设置、运行成本控制、目标完成、可持续发展能力以及满意度情况等方面,同时考量单位自评工作的及时性、规范性和自评报告工作质量。
二、基本情况
此次共抽查复核20个项目支出和2个部门整体支出,涉及预算资金10215.46万元。抽查复核依据上报资料和实地核查进行综合评价。经评价,项目支出自评价复核评级为“优”的19个,为“良”的1个;2个部门整体支出自评价复核评级均为“优”。项目支出自评工作质量为“优”的19个,为“中”的1个;2个部门整体支出自评工作质量均为“优”。总体来说,绩效自评工作质量较好。
三、存在问题
从抽查复核结果可以看出,抽查复核的`部门和单位已按照要求对本部门和项目基本上做到了应评尽评,但是上报的自评报告反映成绩较多,项目存在问题分析较少。主要问题如下:
(一)预算执行率低
20个项目中,有2个项目预算未执行完毕,2个部门中,有1个部门预算未执行完毕。其主要原因是年初预算不够精准、科学,申请资金超出实际需求,致使资金无法完全支出,造成资金闲置沉淀,资金效益低下。
(二)绩效自评质量有待进一步提高
一是预算单位对绩效自评相关政策和工作要求的意识不够,绩效自评工作缺乏组织,工作草草了事,对项目的完成情况、指标的完成情况缺乏深入的分析。
二是被抽查部门(单位)业务科室工作人员对绩效管理工作不重视,绩效自评工作参与较少,目前自评工作主要由财务人员完成,但财务人员对项目实际完成情况不够了解,评价打分容易出现偏差。
三是部分单位对评价打分依据未进行取证留档。出现自评指标打分欠缺相关证据,例如部分项目对服务对象满意度进行调查缺乏登记记录,致使无法准确、全面、客观地反映绩效评价情况。
(三)自评报告提到的问题及原因分析流于形式
通过抽查发现,预算单位提交的自评价报告过于模板化,报告内容主要针对项目立项背景和实施内容进行描述,对绩效目标和指标的分析不够详细。自评报告中遇到的扣分点,未进行归纳分析挖掘存在的原因,提出的问题不够深入,也没有提出进一步改进措施。
四、建议
(一)提高预算测算准确性
建议预算单位充分考虑以往项目的实际支出和未来的支出计划,科学合理的编报下年预算。在项目执行过程中,做好预算执行监控工作,如发现资金闲置的情况,及时调减相应资金,上交财政统筹安排,提高资金使用效益。
(二)提高绩效管理意识,完善自评工作质量
建议预算单位重视自评工作,加强绩效意识,按照政策要求自行成立自评工作组,明确责任分工,项目自评价时,必须要求项目负责人参与,在项目前期准备阶段和实施过程中,注意项目绩效设置和完成情况的相关佐证材料收集工作,注意归纳整理项目实施的数据统计、项目文件等材料,以便佐证相关绩效目标的设置及实现程度。
(三)提升预算管理知识
建议预算单位进一步加强对预算绩效管理相关政策文件的学习和运用,转变自身思想观念,切实做到花钱必问效、无效必问责。客观真实地进行自我评价,完善绩效目标和指标的分析程度,主动发现并挖掘存在的问题,积极寻求解决办法,提高工作质量。
绩效自评报告 6
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神,本单位按照通知精神,对执行机构编制情况进行了认真地自查,现将自查情况报告如下:
一、内设机构情况。
按照“三定”规定,本单位内设机构为二科一室,即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神,组建成立本单位,形成“二块牌子,一套班子”,由于管理范围扩大,职工人数增多,业务量增大,原有的内设机构不适应工作需要,现实际内设机构为六科一室,即:xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。
上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人,经过机构调整以后,没有增加人员编制数,供销社机关现实有人数为34人,严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。
机关现有32人,其中:处级干部6人,科级及以下工作人员24人,工勤人员4人。在领导职数配备问题上,处级干部由上级组织部门考察任命,科级干部我们严格按照职数推荐,事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。
20xx年6月组建以来,机关工作人员严格遵守“三定”文件。
一是在科级干部的任用上,我们严格按照《干部任用条件》,坚持标准和程序,严格执行审批手续;
二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开,建立了人员编制管理簿,接受系统内外干部职工的监督;
三是我们严格按照“三定”方案,没有越位和缺位情况;
四是在内设机构的问题上,重新组建以后,由于管理范围扩大,业务量增加,20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室,本单位一直没有擅自增加内部科室,更没有擅自更改机构名称,挂牌或拆分机构的情况;
五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检,严格按照区编委批准的机构名称刻制公章;
六是在机构编制管理工作中,没有出现群众来信来访、举报投诉,群体上访等情况。
总之,本单位在机构编制人员的.问题上,严格按照区编制办的规定;在科级干部选拔任用上,严格按照规定条件程序和报批手续,没有出现违规违纪情况;在管理上严格按照“三定”方案,认真履行工作职责,没有出现越职、越权的情况。
回顾近年来我们的机构编制工作,在区委、区政府的领导和区编委的指导下,取得了较好的成绩,但是,离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成,近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策,争取得到各级领导的大力支持,尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时,我们还要进一步提高认识,坚持把机构编制工作纳入重要议事日程,切实加强组织领导,要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度,力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知;要进一步加强机构编制管理工作,严格执行政策,坚持依法办事,加强调研指导;要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐,做到上级数据准确及时,各项资料齐全,按时整理归档。
绩效自评报告 7
一、项目基本情况
(一)项目概况。基层综合文化服务中心公共文化设施设备的维修保护、标识标牌提升。根据《关于明确20xx年度文化旅游公共服务设施建设任务的通知》(宣文旅办【20xx】17号)要求,我市需完成2个乡镇级综合文化服务中心、7个村级综合文化服务中心建设提升任务。
(二)项目绩效目标。
总体目标:加强基层文化阵地建设,稳步推进我市基层综合文化服务中心建设。
阶段性目标:
1、对我市乡镇、街道以及村(社区)公共文化设施、设备(含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等内容)维修保护、标识标牌提升。
2、完成西津街道、南山街道2个乡镇级综合文化服务中心、河沥溪街道坞村社区等7个村级综合文化服务中心建设提升任务。
二、绩效评价工作开展情况
(一)基层综合文化服务中心建设项目绩效评价目的主要是使项目预算编报有据可循,项目收支合法合规,资金使用落实到具体的项目活动中,达到预期目标。绩效评价的对象是戏曲活动正常开展,助推戏曲传承发展。绩效评价的`范围为财政拨款的基层综合文化服务中心建设项目费用共计23.4万元。
(二)基层综合文化服务中心建设项目绩效评价主要遵循“实事求是、尊重客观、力求精准”的原则;评价指标体系主要分为一级指标3项、二级指标8项、三级指标12项;评价方法主要是执行效果打分;评价标准主要为项目经济性分析、项目效率性分析及项目效益性分析。
(三)绩效评价工作主要历经评价主体、指标体系设计、评价方法、评价结论等过程。按年初预算,基层综合文化服务中心建设项目主要支出为综合文化服务中心阵地提升、公共文化设施设备(含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等)维修保护、标识标牌提升等内容管养等具体费用支出,并结合我局实际情况,制定了可执行、可量化、可考评的年度目标。按照市财政局相关文件要求,我单位根据自身实际情况细化了绩效评价项目的各项指标,做到科学量化、便于实施。评价启动前开展了整体指标的量化工作,并根据完成情况进行评估,使整体绩效评价能充分反映成效,如实反映问题。一级、二级、三级指标均按要求设置了得分权重和详实的评分标准,并根据完成情况进行综合评分。
三、综合评价情况及评价结论
严格按照市财政局绩效评价相关工作要求,根据细化的各项指标,针对完成情况进行了评估,确保整体绩效评价能充分反映成效,为来年的项目实施提供第一手的参考信息,为实施过程中存在的问题提供有效的解决方案。
(一)得分情况
在绩效自评工作中,通过组织调研、数据测算,准确地计算出各项指标的实际得分,并对测算结果进行了细致的复核,形成最终的评价结果。
“产出”指标总分50分,得分60分。
“效益”指标总分30分,得分30分。
“满意度”指标总分10分,得分10分。
(二)评价结论
全市基层公共文化服务中心结合实际进行了管养、标识牌进行了提升。完成了西津街道、南山街道2个乡镇级综合文化服务中心、河沥溪街道坞村社区等7个村级综合文化服务中心建设提升任务。利用现有文化活动室、农家书屋等文化资源,参照“八个有”标准(有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有特色活动),建设提升为村级综合文化服务中心。
四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
(一)项目决策情况。该项15分,得分15分。项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责;绩效目标设置依据充分,符合实际,目标合理、明确。
(二)项目过程情况。该项25分,得分25分。项目业务管理制度健全,戏曲活动符合管理规定;财务管理制度健全,资金使用符合财务管理相关规定;预算执行率达100%,项目预算资金严格按计划执行。
(三)项目产出情况。该项30分,得分30分。产出数量实际完成率100%;产出质量达标率100%;产出时效完成及时率100%;产出成本节约率为0。
(四)项目效益情况。该项30分,得分30分。基层综合文化服务中心是农村群众文化工作的重要组成部分,是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,加强基层综合文化服务中心建设工作,夯实了阵地建设,提升了基层公共文化基础设施服务水平。
绩效自评报告 8
一、项目概况
(一)项目立项背景和依据
根据农业农村部办公厅文件《农业农村部办公厅关于做好20xx年高素质农民教育工作的通知》(农办科〔20xx〕11号)、《关于印发高素质农民培训规范(试行)的通知》(农科(教育)函〔20xx〕292号)、《中央农业广播电视学校(农业农村部农民科技教育培训中心)关于做好20xx年高素质农民培育工作的通知》(农播〔20xx〕19号)、云南省农业财政厅、云南省农业农村厅《关于提前下达20xx年中央农业相关转移支付资金的通知》(云财农〔20xx〕xx7号)、云南省农业农村厅办公室关于印发《云南省高素质农民培育工作绩效管理指标体系(试行)的通知》、《红河州财政局 红河州农业农村局关于提前下达20xx年中央农业相关转移支付资金的通知》(云财农〔20xx〕xx7号),按照《泸西县扶贫开发工作领导小组关于印发泸西县20xx年统筹整合使用财政涉农资金管理办法的通知》(泸开组〔20xx〕13号)、《泸西县20xx年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案》泸开组〔20xx〕19号)文件。《泸西县财政局关于下达20xx年第六批涉农整合资金的通知》泸财农经费〔20xx〕5号)文件。
(二)项目绩效情况
总体目标:通过项目带动,壮大新型农业经营主体,促进增收致富。20xx年培育高素质农民310人。培育经营管理型高素质农民220人,人均成本3000元以内;培育专业生产型和技能服务型为90人,人均成本1000元内。培训合格率≥95%,项目完成时间在当年12月31日前,受训人员带动周边种植户不少于310户,培训对象种植技术掌握率达95%,减少生产投入,增加农民收入户均10%以上,受训人员专业技能和生产经营能力持续发挥作用,种植水平显著提高,受训人员满意度≥95%。
阶段性目标:6月在全县五镇三乡遴选310名符合高素质农民培育的申报对象。7月完成技能服务型动物饲养员培训班45人和专业生产型蔬菜园艺工培训班45人的培育工作。8月完成经营管理型桃产业班60人的培育工作。9月完成经营管理型蔬菜产业班50人的培育工作。10月完成经营管理型苹果产业班50人的培育工作。11月完成经营管理型梨产业班60人的培育工作。
项目基本性质:新建。
用途:提升农民综合素质、实现乡村振兴、产业发展、农村经济繁荣、人民生活改善。
(三)项目资金安排和支出情况
1.项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实情况
根据《泸西县财政局关于下达20xx年第六批涉农整合资金的通知》泸财农经费〔20xx〕5号)文件。20xx年泸西县高素质农民培育项目安排了75万元财政资金。
2.项目资金实际使用情况分析
?根据《泸西县人民政府关于同意20xx年泸西县重点水域渔业增殖放流项目实施方案等6个项目方案的批复》(泸政复〔20xx〕139号)文件、《20xx年泸西县高素质培育项目实施方案》的有关要求,泸西县20xx年高素质农民培育项目总投资75万元,计划培训310人,资金来源为泸西县20xx年第二批财政涉农整合资金。按照实施方案要求,该项目20xx年7月18日启动实施,20xx年11月23日实施完成,实际培训312人,占培训任务数的100.65%,其中:专业生产型蔬菜园艺工培训45人,技能服务型动物饲养班培训45人;经营管理型蔬菜产业班培训50人、桃产业班培训60人、苹果产业班培训51人、梨产业班培训61人。项目资金主要用于教师授课费、教材费、教师学员食宿费、场地租用费等费用支付,该项目实际支付资金596280.92元,结余153719.08元,结余资金按照实施方案要求用于后期培训学员跟踪服务。具体细节如下:
20xx年高素质农民培育技能服务型动物饲养员班完成情况
7月18日-23日在金利大酒店培育技能服务型动物饲养员班45人,组织学员到中枢镇畜牧站解剖实训学习,拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金34269.61元,其中:住宿费10850元、伙食费13860元、场地费2000元、教师授课费3300元、资料和教材费3444.61元、学员保险费675元、耗材140元。
20xx年高素质农民培育专业生产型蔬菜园艺工班完成情况
7月25日-30日在金利大酒店培育蔬菜园艺工班45人,组织学员到泸西县润土蔬菜产销农民专业合作社实训学习,拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金37072.35元,其中:住宿费11950元、伙食费14800元、场地费2000元、教师授课费4200元、资料和教材费3302.35元、学员保险费675元、实训耗材145元。
20xx年高素质农民培育经营管理型桃产业班完成情况
8月16日-31日在金利大酒店培育经营管理型桃产业班60人,组织学员到泸西县鑫磊果业产销有限公司田间实训学习,结合泸西县“一县一业”要求,根据学员产业发展现状现场教学安排在文山州砚山县、西畴县、文山市和邱北县。拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金127893.3元,其中:住宿费33734元、伙食费43230元、场地费10600元、教师授课费11700元、资料和教材费6724.3元、交通费20800元、学员保险费900元、实训耗材205元。
20xx年高素质农民培育经营管理型蔬菜产业班完成情况
9月6日-xx日在金利大酒店培育经营管理型蔬菜产业班50人,组织学员到泸西县润土蔬菜产销农民专业合作社实训学习,结合泸西县“一县一业”要求,根据学员产业发展现状现场教学安排在楚雄州元谋县、玉溪市、建水县和开远市。拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金122272.2元,其中:住宿费31xx1元、伙食费43246元、场地费10600元、教师授课费12900元、资料和教材费5965.2元、交通费17600元、学员保险费750元。
20xx年高素质农民培育经营管理型苹果产业班完成情况
10月12日-27日在金利大酒店培育经营管理型苹果产业班60人,组织学员到泸西县泉林红水果产销有限责任公司实训学习,结合泸西县“一县一业”要求,根据学员产业发展现状现场教学安排在石林县、昭通市、曲靖市和马龙县。拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金144877.26元,其中:住宿费33674元、伙食费48450元、场地费10600元、教师授课费11100元、资料和教材费5652.2元、交通费18800元、耗材xx5元、学员保险费765元。
20xx年高素质农民培育经营管理型梨产业班完成情况
9月6日-xx日在金利大酒店培育经营管理型梨产业班50人,组织学员到泸西县润云露果业农民专业合作社实训学习,结合泸西县“一县一业”要求,根据学员产业发展现状现场教学安排在楚雄州元谋县、玉溪市、建水县和开远市。拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金144877.26元,其中:住宿费39390元、伙食费56784元、场地费10600元、教师授课费10500元、资料和教材费6873.26元、交通费19600元、耗材xx5元、学员保险费915元。
(四)项目实施情况
1.项目组织情况
1.1成立工作班子,明确工作职责。
1.2认真开展高素质农民培育需求调研。撰写《泸西县20xx年高素质农民培育需求调研报告》。
1.3细化高素质农民培育工作流程。撰写《20xx年泸西县高素质农民培育实施方案》。
1.4界定培育对象。根据全县的实际情况,遵循农民学习的特点,分类制定培养计划。经营管理型高素质农民侧重于现代农业的生产、经营、管理和创业意识及能力方面培养。专业生产型和技能服务型高素质农民侧重于实际操作技能的培养。通过摸底调查、自愿报名、村组推荐资格认定等形式,将具有强烈学习愿望和一定产业基础、愿意承担社会责任的.农民优先作为培育对象,坚决杜绝“凑人数”、“被培训”等现象发生。
1.5建立培育体系,制定培训规范。首先构建培训体系,建立了以县农广校为主,农民专业合作社、农业企业为辅的多元化培训体系。其次建立本县师资库,聘请具有理论知识水平高,实践经验丰富的县、乡级技术员,农业系统已退休仍从事产业化经营的技术员、乡土人才,以及省市专家作为师资力量。再次遴选实训基地,各个培训机构遴选了具有一定生产规模,产业特色突出,辐射带动作用强的为实训基地,报高素质农民领导小组办公室审核,并实行挂牌管理。最后合理安排培训专业,培训机构根据承担培训专业以及学员的特点和需求,设计培训内容,征订教材,选择培训地点,创新培训模式,开展培训。
1.6强化资金管理。项目经费主要用于农民课堂培训及实训、教学辅助资料、外地现场教学、聘请师资、档案管理及后续跟踪服务等方面的支出。培训机构报账时出具《高素质农民培育工作培训台账》和《高素质农民培育工作培训验收报告单》、培训现场照片等资料,严禁骗取、套取、挪用、贪污等违规使用资金的行为发生。在培训中,项目经费的支付使用没有违规违纪现象发生,严格按照项目资金管理办法执行。
2.项目管理情况分析
加强制度建设,确保培育效果。建立学员安全制度,教学管理制度,跟踪服务制度,三堂课制度,推动高素质农民与科技人才的对接与交流,为保证高素质农民培育工作的落实,泸西县高素质农民培育工作领导小组加强细节和资金的监管,对培育内容、培育时间、培育效果,进行严格抽查考核,在培训中,县农业农村和科学技术局实行定期与不定期的检查和抽查,确保实施培育效果。
二、年度项目完成情况及偏差分析
1.项目绩效目标完成情况分析
1.1培育高素质农民≥310人,完成312人,完成率100.6%。其中:培育经营管理型高素质农民≥220人,完成222人,完成率100.9%; 培育专业生产型高素质农民≥45人,完成45人,完成率100%;培育技能型高素质农民≥45人,完成45人,完成率100%。1.2授课教师从库内选择率≥95%,聘请受授课教师36人次,从中国农村远程教育网师资库内选择36人次,授课教师从库内选择率达100%。1.3录入农民培训人员信息和跟踪信息率≥90%,完成率100%。1.4项目完成及时率=100%,完成率100%。1.5项目开工时间计划是20xx.5.10,实际是20xx.5.10,完成率100%。1.6项目完工时间计划是20xx.12.31,实际是20xx.12.31完成率100%。1.7培育经营管理型高素质农民人均培训成本≤3000元/人,实际是2973元/人,完成率100%。1.8专业生产型和技能服务型人均培训成本≤1000元/人,实际是1000元/人,完成率100%。1.9培训对象种植技术掌握率≥95%,实际是100%,完成率100%。1.10参训农民收入户均增收≥10%,实际是12%,完成率100%。1.11参训农民种植水平显著提高,完成率100%。1.12带动周边种植户≥310户,实际是312户,完成率100%。1.13受训人员专业技能和生产经营能力持续发挥作用时间为长期发挥,完成率100%。14.受训人员满意度≥95%,实际是100%,完成率100%。
2.项目绩效目标未完成原因分析
无
三、影响项目绩效目标的主要问题
1.培训学员意识不强,认识不到位。培训前,在各乡镇的支持配合下,精心遴选了学员,并录入信息管理系统。但到组织培训时一部分学员由于农活和特殊事情等诸多因素,导致认识不到,不能100%参加培训,出现临时更换学员的现象,给培训带来一定难度,制约培训工作的开展。
2.地方财政困难,扶持政策跟不上。
四、项目产出指标完成情况预测、后续工作计划
1.项目产出指标完成情况预测:
项目8项产出指标均全部完成。
2.后续工作计划:按时进行对口跟踪指导,确保服务到位。实行对口培育制度,从县农业农村和科学技术局下属单位中,遴选技术干部负责对312个培育对象进行对口跟踪指导,每人负责10个培育对象,主要工作职责就是技术指导、政策宣传、信息反馈、跟踪服务和有关协调服务工作。
五、主要经验及做法
立足泸西县农村产业,开展高素质农民培育。以课堂教学、田间实训操作、外县现场教学、学员线上学习等形式开展,进行分段式培训,注重理论与实践操作相结合。培育高素质农民主要关键核心是抓住农村实用人才带头人的培养,让他们发挥主力军的作用。在培育中创新方式,注重实效,根据农村各产业的特点,分时、分段将课堂办到田头、基地,为了更好地发展新的经营主体,我们根据不同的产业,聘请县内创业成功人士走进课堂和基地进行案例培训教育,让身边的人培训身边人,这种田间课堂和案例教育的培训模式效果显著又深受学员喜爱,培训内容全面兼顾,突出特色,既注重传统产业的知识更新,更注重新兴产业、特色产业知识推广应用,特别是近年来新兴的果树、蔬菜产业知识的培训,中更加注重能力的提升,造就高素质的农民群体。打造一支不仅在理论实践上掌握现代农业生产的技能,而且让他们从事有保障,有勇气致力于现代农业生产发展的新型职业队伍。
六、建议和改进措施
继续做好高素质农民培育工作,服务泸西县高原特色农业发展。
绩效自评报告 9
为了规范和加强精神文明建设专项资金管理,提高专项资金使用和管理水平,现将20xx年专项资金绩效评价情况报告如下。
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、立项背景
这5大项目主要依据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《江西省公共文明指数测评要求》(20xx版)以及中央文明办等《关于举办第四届中国青年志愿服务项目大赛暨20xx年志愿服务交流会的通知》、《关于支持和发展志愿服务组织的意见》以及省文明办《关于组织实施20xx年“扶持示范性重点志愿服务项目”的通知》中所规定的必须开展的各项工作任务。
2、项目内容、实施期限
(1)项目主要内容:
为进一步深化全国文明城市创建,结合我市创建工作实际,及时调整市创建全国文明城市指挥部组织架构,进一步完善创建调度、巡查、信息报送、“市领导上路督导”等机制。出台了《南昌市全国文明城市创建材料常态管理工作方案》、《南昌市市民巡访团组建方案》和《南昌市城市创建考核奖惩暂行办法》。牵头组织筹划了“五大文明提升行动”,对《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册及责任分工》和《全国未成年人思想道德建设测评体系操作手册责任分工》进行责任分解,举办创建工作业务培训班,邀请了济南市、杭州市、省统计调查队的专家领导为大家授课。
(2)项目实施期限
20xx年1月至20xx年12月31日
3、资金使用情况
根据南昌市人民政府办公厅抄告单,项目资金500万元,其中:精神文明创建活动专项工作经费200万元;精神文明创建指挥部开办100万元;创建指挥部综合协调办公室专项工作经费200万元,其中:考核监督组工作经费40万元。
(二)项目绩效目标
1、年度总目标
大力培育和践行社会主义核心价值观,认真贯彻落实中央文明委、中央文明办、省文明委部署安排,使全省精神文明建设水平有较大提升,各项文明创建工作取得新成效。
2、阶段性目标
通过开展各项活动,在全国文明城市测评中各项指标达标。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价的目的、对象和范围。
1、通过专项项目绩效评价,总结项目实施过程和资金使用过程的经验和不足,提高专项资金的安全性、规范性和效益性,完善计划项目经费管理办法和项目管理办法,为下年度的项目实施和资金分配提供依据。
2、通过文明创建,各类培训班、组织的各类调研活动、项目的开展活动情况等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(具体见附件2)、评价方法、评价标准等。
1、评价原则
评价本着公平、公正、公开,奖惩结合,客观严格的原则,以项目执行情况、项目人员情况、项目经费情况、项目产出成果、直接经济效益等方面指标体系综合评价。通过项目中期检查,书面材料与现场交流相结合的方式,评价年度计划项目。
2、评价指标体系
针对项目在投人、过程、产出和效果等方面的实际情况,根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的'具体特点,设置了合理可行的评价体系,包括产出指标(数量、质量、事效、成本等)效益指标、满意度指标等(详见附件2:《项目支出绩效自评表》)。
3、评价方法
本项目绩效评价主要采用对比,标准和产出对照,同时以访谈、研讨等方法。
(三)绩效评价工作过程
1、认真开展前期工作
组织了相关人员参加了市财政局组织的专项培训工作,根据培训会上下发的有关文件要求,我办迅速向主要负责人报告有关情况。按照我办主要领导的指示意见,我办组建了绩效评价工作领导小组,迅速开展前期各项准备工作。
2、精心制定评价方案
我办按照文件要求,充分考虑绩效评价指标与绩效目标的关联性、代表性和现实条件和可操作性,选择最能反映评价要求的绩效评价指标。
3、有序开展绩效评价
办绩效评价工作领导小组多次召开协调会,多次讨论研究,并把责任落实到具体处室具体人,确保按时高质完成绩效评价工作。
三、综合评价情况及评价结论(详见《项目支出绩效自评表》)
1、评价情况
该项目结合精神文明建设的特点,从项目决策、项目过程、项目产出三方面对专项支出绩效评价体系进行完善,开展绩效评价。本次绩效评价通过数据采集及电话回访对象等方式,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,得分89分,达到了预期设定的项目绩效目标。
2、评价结论
通过自我评价、综合评定,我们认为文明创建、网络文明传播工作、全国文明城市创建工作、志愿服务工作、督导考核工作专项资金的管理使用规范,资金使用效益明显,成效显著,绩效评价等次为“良”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
为进一步深化全国文明城市创建,结合我市创建工作实际,围绕加强项目的规范化、科学化管理、建立和完善科学的项目管理机制,切实提高项目管理和实际成效,我办年初制定了文明创建专项计划,并据该计划设立了年度总目标和阶段性目标,财政拨款资金到位500万元。其中:办综合处168.73万元、协调处92.42万元、创建指导处32.12万元、志愿服务处74.9万元、督导考核处37.68万元、宣教中心94.15万元。
(二)项目过程情况
20xx年安排专项资金500万元。其中道德模范学习宣传168.73万元、群众性精神文明创建92.42万元、创建全国文明城市主要工作32.12万元,志愿服务工作74.9万元、网络文明传播94.15万元,督导考核工作37.68万元。
我办根据文明城市创建专项经费管理办法,明确要求有关处室加强经费使用管理,切实提高资金执行率和使用效益,做到专款专用、单独核算,做好检查督促和过程管理工作;自觉接受财政、审计等部门和社会监督,保证经费的透明、合理、公正和公平;同时将专项资金使用管理情况作为年度检查和阶段评估的重要依据。
(三)项目产出情况
(1)网络文明传播工作。
今年“文明南昌”微信公众号粉丝数已经达到 50w+,影响力在全市政务微信中名列前茅。
南昌文明网累计被中国文明网头条、要闻及地方联播等栏目采用稿件98篇,制作精神文明建设工作专题36个,文明南昌微信公众号共发布信息800多条,通过微信公众号开展了《南昌市文明行为促进条例》系列宣传、文明校园巡礼、文明城市创建等专题宣传活动,其中“第二届南昌市文明校园巡礼活动”阅读量达到23W+,“争做文明好市民!为南昌点赞”阅读量达到18w+。
(2)未成年人思想道德建设工作。
组织了109.9万人参与“传承红色基因”教育活动。以“书香伴成长”为主题,组织广大未成年人积极参加网上朗读活动。开展“劳动最光荣”五个一劳动技能实践、“我是光荣的劳动者”职业体验 “新时代劳动小能手”劳动技能大赛及评比表彰活动,带动全体学生养成“爱劳动”的良好习惯。结合新中国成立70周年之际,组织开展“向国旗敬礼”系列活动,参与人数达22.3万余人,占全省参与人数的62%。
(3)志愿服务工作。
我市在江西志愿服务网注册志愿者665596万人,实施志愿服务项目50361个,总服务时长近20xx万小时。建立了“文明实践志愿服务数据库”,搭建志愿者信息管理平台,引导各级文明实践志愿服务队伍在信息平台注册,实行信息化管理, 在贯彻落实《志愿服务条例》的基础上,结合我市实际,联合市有关部门制定印发了《南昌市关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》。为激励广大志愿者参与热情,明确我市志愿者保障措施,出台了《南昌市志愿服务激励回馈办法》, 认真贯彻落实《市委办公厅关于印发<南昌市建设新时代文明实践中心试点工作方案>的通知》(洪办字〔20xx〕56号)精神,制定印发了《南昌市新时代文明实践志愿服务工作方案》,开展了以“新时代文明实践 文明新风进村社”为主题文明实践志愿服务活动,组织志愿者深入到乡村、社区开展新时代文明新风文艺汇演,发放移风易俗、垃圾分类宣传单等,推动了新时代文明实践中心工作。广泛开展各类志愿服务活动。重点开展了 “温暖还乡人”、“爱心护考”、“赣江值守”、“南昌慈善日”等活动。继续利用市级新闻媒体“学雷锋志愿服务”专栏和“一网三平台”广泛报道我市各类志愿服务活动和先进典型。据统计,组织投搞1852篇(条),在南昌志愿服务网、志愿南昌微信公众号、微博、今日头条等新媒体推送、转发志愿服务活动信息1200多个,6月《中国志愿》杂志专题报道我市志愿服务工作。招募组建首批南昌市志愿服务讲师团,优化发展南昌市志愿服务联合会43个团体会员单位、8个直属志愿服务队伍。举办全市志愿者骨干培训班,共120多名志愿者骨干参加培训。
(4)道德模范身边好人学习宣传工作。
不断完善道德模范、身边好人推荐、评选、宣传机制,加大挖掘身边好人、推荐身边好人的工作力度。今年,我市推荐的阿卜杜拉·吾拉西木荣获第七届全国道德模范提名奖,罗玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被评为第六届江西省道德模范;组织开展第六届南昌市道德模范评选表彰工作,授予卢涛等27名同志“第六届南昌市道德模范”称号。上榜“中国好人”17人,上榜“江西好人”21人,在全省名列前茅。不断加强道德模范和好人事迹宣传,在《南昌日报》、《南昌晚报》和南昌电视台开辟了“道德模范和身边好人学习宣传”专栏定期刊播,在中国文明网刊登好人工作经验6篇,“好人365”故事2篇,好人微视频1个。组织协调中央电视台12频道、北京电视台及省、市媒体先后对中国好人伍学花、陈言人夫妻及宗友银、郑小惠等进行集中宣传采访。组织了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、罗玉英、胡建爱等到青山湖区湖坊镇、西湖区绳金塔街办、万科社区等进行巡讲,每次活动规模在200余人,制作了先进事迹展板80块,在50多个社区(广场)进行宣传100多次,参观人数达3万人,同时精心制作了10万张道德模范的海报,在全市公交站台、地铁站、社区、机关场所、广场等进行张贴宣传。
20xx年联合市属新闻媒体刊播公益广告100多个整版(南昌日报、南昌晚报)、总时长约300小时(南昌电视台、南昌电台);在全市共有20多个地铁工地,200多个建筑工地利用围挡设置公益广告6000余块,面积达8万多平方米,全市超过25%的公交车刊播车体公益广告。同时,我市还打造了25处社会主义核心价值观公益广告重点宣传阵地,开展“讲文明树新风”公益广告作品征集活动,征集的优秀作品列入我市公益广告作品库,将向中央文明办和江西省文明办推荐, 20xx年春节期间,全市各交通主干道共悬挂灯笼、中国结8000余个,设置大型主题节日景观50余处,累计开展各类文化活动20xx余场次;清明期间,广泛开展清明祭英烈活动、文明祭祀、节日民俗活动、清明志愿服务等活动,引导广大群众移风易俗、摒弃不文明祭祀陋习。各市属新闻媒体开设了“我们的节日”专题专栏,刊发了清明文明祭祀倡议书等各类稿件500余篇。
在实际工作中,绝大部分工作符合考核要求。
(四)项目效益情况
(1)项目预期目标完成程度。
本项目预期目标按要求全面完成。第一,积极开展文明城市创建活动,不断总结经验,重视创建质量,力求资金使用效率最大化,达到预期效果。第二,对各市县创建文明城市情况进行督促检查和验收,认为全面符合要求,良好完成了项目预期目标。
(2)项目实施对经济和社会的影响。
第一,以“小资金”撬动“大投入”。市文明办与市县文明办建立了广泛而紧密的工作联系,依靠政策引导,把握时机,充分发挥媒体的宣传作用,带动群众乃至社会各界对文明城市创建的共建热情和资金投入。
第二,文明城市创建是一项惠民工程,项目实施具有广泛的社会影响。文明城市创建为龙头工程,牵引带动精神文明建设深入发展,建立了有效的领导机制和工作机制,坚持价值引领,突出道德内涵,汇聚推动社会发展的强大正能量,坚持创建为民,持续改善民生,不断提升市民获得感和幸福感,坚持生态为先,注重培育生态文化,在创建中推动生态文明建设,为社会经济健康持续发展营造良好的环境,为下一轮文明城市创建打下良好基础。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)项目实施经验、做法
一是突出重点。《全国文明城市测评体系》涉及方面面面,共有八大环境建设和一个创建活动。我们在开展活动上着重把握重点突出,有的放矢。对占比分值大,会上多次强调的工作,我们重点投入;对有一定群众基础的,群众喜闻乐见的活动,我们重点开展;对一些可能会丢分的薄弱项目,我们重点推进;确保把有限的专项资金用于刀刃上。
二是创新方式。以春节、清明节、端午节等传统节日为载体,广泛开展中华长歌行、经典诵读、群众文体活动等“我们的节日”主题文化活动。
志愿服务方面,今年我市还被列为全国第三批“志愿之城”试点城市。凤凰洲志愿服务集散中心“党建+志愿服务”经验做法受到时任省委书记鹿心社同志表扬,并在全省推广。
三是发动群众。在创建过程中始终坚持“创建为民、创建惠民”的理念,让群众在活动中参与创建,支持创建。在开展各项活动中,坚持广泛发动群众,充分运用广播、电视、报纸和网络微信、微博进行全方位、多角度的宣传,传播正能量,弘扬新风尚。
(二)项目实施存在的问题
在开展精神文明建设工作中,一是活动开展的效果还有待彰显和提高;二是绩效评价工作中量化指标数量不够完整且少数指标质量不够高;三是预算资金的投向领域还不够均衡。
六、项目后续工作安排和有关建议
1. 加强全办对绩效目标管理的认识,提升精神文件建设项目绩效目标可量化性,在全办上下逐步树立以绩效目标为导向的管理理念,在申请预算时即明确细化、量化的目标,以清晰掌握年度工作目标和方向,在目标的约束下开展工作。
2. 进一步梳理现有精神文件建设项目专项资金,按照资金使用方向的不同进行归类,加强专项资金的整合力度,以便提升管理效率。
七、其他需要说明的问题
建立健全绩效评价结果和部门预算安排相挂钩机制,将部门预算绩效管理工作开展情况和绩效评价结果情况作为改进部门预算管理和安排以后年度部门预算资金的重要依据。对预算绩效管理工作开展积极或绩效评价结果较好的,在安排预算资金时可予以优先保障和重点支持。对预算绩效管理工作开展不力或达不到绩效目标、评价结果较差或对绩效评价发现问题整改不力的,将严格控制该部门预算资金安排。
绩效自评报告 10
一、项目基本情况
市级政府储备粮油是指用于调节粮食供求总量、稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或其他突发事件等情况的粮食,粮权属市人民政府,市级政府储备粮油在收储、轮换和日常管理中产生的费用由市级财政承担,保证市级政府储备粮油的管理,保证市级储备粮油规模总量、品种结构、储存布局、轮换和动用各项工作按计划推进,确保1000万公斤市级政府储备粮和5万公斤食用植物油储备足额承储到位、质量良好、储存安全。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
为保证绩效自评工作的顺利实施,成立了以市发展改革委财务分管副主任为组长,物资储备管理科、办公室为成员的绩效自评工作小组。
(二)组织过程
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔20xx〕4号)要求,确定绩效评价项目--市级储备粮油利费补助资金。围绕20xx年预算制定的市级储备粮油利费补助资金项目绩效目标,组织项目科室对所涉及绩效目标有关情况进行梳理自评,并附相关佐证材料提交绩效自评工作小组,绩效自评工作小组分析汇总,并核实相关情况,完成绩效自评表,形成自评报告,最终完成市级储备粮油利费补贴项目的绩效自评工作。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
根据保山市财政局根据《保山市财政局关于20xx年部门预算的批复》(保财建〔20xx〕2号)文件,下达市发展改革委市级储备粮油利费补助资金369万元,20xx年度资金全部到位,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况
根据项目进度和绩效相关要求,全部资金369万元于20xx年12月31日前全部执行完毕。
3.项目资金管理情况
项目资金的收支由办公室严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《保山市发展和改革委员会财务管理制度》等法律法规和制度的要求,进行规范核算管理。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
数量指标:完成新增300万公斤市级储备粮收储任务,市级政府储备粮规模达到1000万公斤,市级政府储备食用植物油规模达到5万公斤;完成20xx年度350万公斤市级储备粮轮换计划。
质量指标:储备粮入库、定期质检和轮换入库检测时,质量达到国家标准规定的三级及以上标准,储存品质指标为宜存标准。
2.效益指标完成情况
社会效益指标:紧急状态下,根据政府动用指令,及时有效响应粮食应急供应需求。
3.满意度指标完成情况
服务对象满意度指标:社会及政府满意度100%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无。
五、绩效自评结果
为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提供资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,对绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况等绩效评价,自评分为100分。
六、结果公开情况和应用打算
(一)待市财政局及相关部门审核后在部门网站上进行公开。
(二)建立激励与约束机制,强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。
七、绩效自评工作的'经验、问题和建议
(一)绩效自评工作的经验
1.项目完成后,及时收集整理项目指标,建立部门内部指标库。
2.积极引导各项目科室增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可量化性。
3.加强对资金的跟踪问效,才能不断提高资金的使用效益。
(二)绩效自评工作中需改进的问题和建议
1.强化部门内部监督机制建设。
2.积极推进绩效监督、绩效审计和绩效问责,逐步建立完善的绩效指标体系。
3.加大绩效指标体系建设成果共享,实现行业内部纵向规范、统一管理。
八、其他需说明的问题
无。
绩效自评报告 11
一、绩效目标分解下达情况
1、财政扶贫资金下达预算及项目情况
20xx年泌阳县高邑镇谭园村光伏扶贫村级电站建设项目财政扶贫资金下达预算204.3万元。项目申报按照村级申请、乡(镇)审核、行业部门论证、脱贫攻坚领导小组审定的`程序申报,并实行公示公告制度。项目公示无异议后纳入20xx年脱贫攻坚项目库,并按照相关规定出库实施。
2、财政扶贫资金项目绩效目标设定情况
项目实施后,预计可带动高邑乡谭园村268户610人增收,每年人均增收1000元。通过村级光伏电站发电收益,每年可增加村集体收入5万元。项目实施后产权移交村集体所有。
二、绩效自评工作开展情况
泌阳县扶贫办高度重视统筹整合财政涉农资金绩效自评工作,财政资金严格按照规范程序提前申请、管理和使用。自评工作采用全面评价、重点评价与现场评价相结合的方法进行综合评价。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金到位情况分析
1、项目资金到位情况分析
该项目共下达资金204.3万元,资金文号为:《关于下达泌阳县光伏扶贫村级电站建设项目资金的通知》(泌财预[20xx]15号),资金来源为中央专项扶贫资金。
2、项目资金执行情况分析
根据项目下达资金文件,目前已到位资金204.3万元。
3、项目资金管理情况分析
项目资金拨付严格执行报账制,根据项目申报实施,未出现挤占、挪用、截留现象。
(二)绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
按照项目实施方案和批复文件要求,结合施工合同,已全部按时保质保量完成,共新建:300KW村级光伏扶贫电站一座。
2、效益指标完成情况分析
项目实施后,预计可带动高邑乡谭园村268户610人增收,每年人均增收1000元。通过村级光伏电站发电收益,每年可增加村集体收入5万元。项目实施后产权移交村集体所有。受益群众满意度100%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目实施后,项目完成情况已泌阳县网站、乡镇政府、村委公示栏进行了公示公告,接受社会监督,保障群众知情权、参与权,更好发挥群众监督作用。
绩效自评报告 12
一、基本情况
牟定县位于楚雄州中部,属滇中老干旱区,工程性缺水和资源性缺水严重。牟定县区域间水利工程分布不均匀,规划水平年20xx年,滇中引水进入龙虎水库后,牟定河区水土资源基本平衡,中屯水库有富裕水量;而项目区戌街、安乐片区水资源匮乏,缺少骨干输水工程,抗旱能力弱。国家石油储备三期工程云南楚雄项目是目前为止西南地区首个国家战略石油储备基地,选取安全可靠的用水方案,对于保障储油库安全运行意义重大,建设以中屯水库为水源向戌街、安乐片区供水,合理配置本区水资源是非常必要的。
项目建成后,年供水量1,849.20万m3,每年可收取水费3,576.32万元,剔除项目年运行费用849.12万元,项目年净收益2,727.20万元。同时还可以推进项目区经济增长和生产力的发展,增加项目区人民群众的经济收入,对促进建设和谐社会和乡村振兴战略起到推动作用。
牟定县龙虎水库调水工程以中屯水库水源为核心,与项目区水库、坝塘连通,联合调度的供水体系。采用管道的输水方式连通,由输水主管工程、输水支管工程及水厂工程组成。从朵基至石油储备库输水主管布置:该管道主管29.604km,从朵基沿元双公路经蟠猫乡、铜厂、嘎力簸、啊橄榄、小荒田到古岩河与石者河的交汇口,后沿元双路布置,在新村河架设高架支墩跨新村河,跨过新村河后沿庙山顶至碗厂村对面山脊的戌街水厂,经竹园村、孟家凹、戌街乡、密资直、地石磨,到大凹子梁子止。工程共分为15个施工标段。工程于20xx年3月1日开工,因涉及使用白马山州级自然保护区林地未取得用地批复尚未动工。20xx年6月8日,累计完成投资1,540.68万元。
《楚雄州发展和改革委员会楚雄州水务局关于牟定县龙虎水库调水工程实施方案的批复》(楚发改农经〔20xx〕301号)批复本项目申报地方政府专项债券总投资32,000万元,本期审定工程项目总投资23,019.51万元。建设资金来源为:申请地方政府专项债券资金12,000万元,国家石油储备库三期工程云南楚雄供水工程配套出资8,682万元,其余由牟定县自行解决。
二、绩效评价结论
本项目绩效评价得分70.76分,评价等级为“中”。本项目符合专项债资金的支持领域和方向,预算资金合理,资金和项目管理制度健全有效,项目建设过程基本规范,县级财政对专项债管理基本规范,但在项目管理和专项债管理方面还有待加强。
三、主要经验及做法
项目实施过程中各方单位合力负责,克服困难推进项目实施;监理、安全、质检单位尽职履责,对发现的问题及时督促相关方进行整改。
四、存在的主要问题
(一)项目申报专债时成熟度不足,实施后进度滞后,专债资金使用效率不高
项目申报专债时前期工作不到位,导致截至评价日项目仍有4个标段因涉及使用白马山州级自然保护区林地未取得用地许可尚未开工,项目实施进度滞后。专项债券资金按实施进度付款,未能按计划在20xx年全部支出,资金使用效率不高,增加资金成本。
(二)专债资金管理使用不规范
县水务局根据《牟定县人民政府办公室关于印发牟定县政府投资工程项目集中组织建设实施办法(试行)的通知》(牟政办发〔20xx〕55号)要求,县水务局与牟定县城乡建设投资有限公司(以下简称“县城投公司”)于20xx年12月7日签订《牟定县龙虎水库调水工程建设项目委托建设协议书》,约定将本项目委托县城投公司进行建设,在县城投公司未实际执行代建工作的情况下,将专项债资金转付至县城投公司代付;拨付至县城投公司资金时,仅付领导签字,无大额资金支出集体决策记录,无付款进度依据;县城投公司将专项债券资金并入单位自有资金账户,未专户存储;县城投公司用专项债券资金支付材料采购款2500万元,在施工单位包工包料的情况下,采购依据不充分,且未提供采购材料结算单、验收单、领用单、质检报告等;部分标段尚未具备开工条件已支付10%预付款。
(三)项目存在不能自求平衡的风险。
项目存在预期收入无法达到财务评价报告预计的风险;因本项目申报专项债券前期工作不到位,项目征地滞后导致项目进展滞后,项目存在不能按期完成的风险;项目产生收入的时间风险和项目收入的.金额风险会导致专项债券项目预期收益不能覆盖专项债券融资本息。
五、建议
(一)规范项目管理,加快项目实施
建议县级在申报专项债项目时,应做实做细项目成熟度审核,按规定选取已完成相关前期工作的项目,防止批复服务于专债申报,待专债资金到位后才开展前期工作。确保专项债资金到位后可及时形成实物工作量,提高资金使用效率。
(二)严格专债资金管理,合规使用资金
建议县级相关单位树立专债资金合规使用意识,对专债资金的安排应符合专债资金管理要求和申报使用计划,对于无必要划转至县城投公司的,建议取消该安排。对于支出依据不充分的材料款,建议及时收回。后续资金支出时,除按照合同规定付款等正常支出情况外,涉及计划外支出的,应履行集体决策程序。
(三)树立风险意识,防范债务风险
建议县级相关单位提前规划本项目后续运营管理,明确运营管理主体、项目收支核算范围和收益上缴要求,以保障偿债资金来源,切实实现项目融资自求平衡,防止偿债责任不清晰、财政兜底的情况。
绩效自评报告 13
本人自20xx年7月21日入职某公司,担任总务部经理,至20xx年8月21日共计31天,现将第1个月绩效以业绩、能力、态度3要素自评如下:
一、业绩
1、为解公司管理现状,自行设计《企业管理现状调查问卷》,于7月24日开展问卷调查,及时做好调查结果统计与分析,并反馈给员工;统计公司现有工作人员人数与岗位设置;修改了《公司简介》、《劳动合同》、《安全生产守则》、《员工手册》、《新员工入职流程》、《关于进行返工、返修的工作人员计时工资计算方法》、《团体意外伤害保险管理办法》等一些常用规章制度与方法;
2、为促进公司管理现代化,建立健全科学、规范的管理制度,使公司各部门、各生产线的工作有新思路和新局面,激励员工奋发向上,以提高工作效率和质量,特编制《企业文化框架》,并提出X绩效考核模式应用于我公司绩效考核的设想,设计了《绩效考核体系设计初稿》和《薪酬管理体系设计初稿》;
3、编制并执行《学徒工管理办法》,形成一套完整的`学徒工管理体系,思路清晰,强化对学徒工的管理,要求带薪学徒工必须与公司签订协议,将晨会制度贯彻执行,通过晨会每天对学徒工进行上岗前安全教育和思想教育,在控制其流动性和学习效率方面效果显著;并开展周考核与月考核,按照规定流程评定等级安排上岗;
4、按要求执行和协助相关部门的工作情况:编写通知通告启事等文件共13份次;编制了《应聘人员登记表》、《计时人员缺勤情况登记表》、《学徒工考勤表》、《工伤人员报案登记表》、《辞职人员登记表》等多份记录表并及时登记备案。
根据以上主要职能履行情况,对自己的业绩自评为88分,权重60%,业绩得分xx分。
二、能力
1、专业技能:作为一名人力资源管理专业的硕士研究生,具备良好的理论基础,通过在企业管理实践中的磨合,能很快进入角色并高效完成本职工作,认为自己后劲足发展潜力大;
2、工作能力:勇于创新,善于运用先进的理论与方法来评估判断分析与解决问题;
3、工作效率:办事速度快,质量好,效率高,能出色完成上级交办的任务和协助同级工作;
4、沟通能力:善于交际,乐于助人,与同事相处十分融洽,各方面关系处理得当。
根据以上表现,对自己的能力自评成绩为92分,权重20%,能力得分xx分。
三、态度
1、出勤情况:全勤。此月共31天,仅休假1天,出勤30天,未出现过任何迟到早退情况;
2、责任心:具有较高的归属感,工作认真负责,尽心尽力,维护公司利益,节约成本;
3、进取心:积极进取,从不自满,尽最大努力与能力提升个人价值与能力;
4、意识:奉献意识、服务意识、自律意识、质量效能意识较强。
根据以上表现,对自己的态度自评成绩为95分,权重20%,态度得分19分。
综合以上3要素得分,绩效自评成绩为:业绩xx分+能力xx分+态度19分=xx分。等级为优秀,绩效系数为xx。
四、不足之处:
1、缺乏产品生产工序现场实践经验,对生产流程知之甚少;
2、对应聘人员面试技巧方面经验不足,影响招聘人员质量,致使人员流动性较大;
3、在处理问题上对上级依赖性较大,谨小慎微;在管理风格上偏柔和,缺乏刚性。
绩效自评报告 14
为加强临武县总工会财政资金管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高本单位财政资金的使用效益,根据《预算绩效管理工作办法》(湘财绩[20xx]15号)文件精神,本单位组织力量对本单位的部门预算整体支出进行了绩效评价,本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用较科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对本单位20xx年度部门整体支出的绩效情况进行了客观、公正的评价。现将情况汇报如下:
一、部门基本概况
(一)主要职责
1.依据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的相关规定,指导全县工会工作。
2.依法代表和维护职工的合法权益。对有关职工利益的重大问题进行调查研究,向县委、县政府和上级工会反映职工群众的情绪、愿望和要求,并提出意见和建议;参与涉及职工切身利益的有关措施和制度的制定;对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见;参与职工重大伤亡事故的调查处理。
3.贯彻执行全国总工会、省总工会和市总工会代表大会的决议,依照法律和章程,组织和指导全县各级工会履行“维护、建设、参与、教育”等社会职能,开展工会各项工作。
4.加强工会理论政策研究,为各级工会提供理论政策服务,研究指导工会组织自身改革和建设,指导基层工会组织职工参与企业、事业和相关的民主管理、民主监督;建立健全并监督落实协调劳动关系的制度。
5.协助党委做好各级工会领导班子和工会干部管理工作。研究制定工会干部的管理制度和培训规划,并组织监督落实。
6.动员和组织全县职工积极参加改革和建设。受县人民政府委托做好劳模的推荐、评选和管理工作;负责全国劳模、全国“五一劳动奖章”、奖状获得者的推荐管理工作。
7.代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理。
8.教育职工不断提高道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍。
9. 承办县委、县政府交办的其他工作。
主要负责俱乐部的日常管理,负责在俱乐部召开的`各类会议的会务安排已以及外来剧团的接洽、安排演出事宜等服务工作。
二、机构设置及人员情况
(一)机构设置情况
县总工会设有4个内设机构,包括办公室、组宣部、生产技协部、法律保障部。县总工会所属单位2个:
1、参照公务员法管理行政单位 1 个,即县总工会本级。
2、事业单位1个,即县工人俱乐部。
(二)部门预算单位构成
纳入20xx年部门预算编制范围的二级预算单位包括:工人俱乐部。
(三)人员情况
县总工会核定行政编制4名,机关事业编1名,工人俱乐部事业编制6名。实有13人,其中行政编制7人,事业编制6人 ,临聘人员2人,退休人员9人。
三、部门整体支出绩效目标申报情况
内控制度:制定完善的内部管理制度,加强部门内部控制。制定规范的资金管理制度和费用报销流程,保证各项资金的安全。
预算控制、预决算公开:按预算用途、在预算总额范围内使用财政资金,并在规定网站上进行部门预决算和“三公”经费预决算公开。
资产管理:加强资产的管理,杜绝资产流失。
四、部门整体支出管理及使用情况
(一)收入支出预算安排情况。
20xx年,本部门年初预算收入87.3万元,其中:一般公共预算拨款87.3万元,政府性基金预算拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元,纳入专户管理的非税收入0万元。
20xx年,本部门年初预算支出87.3万元。其中:一般公共服务73万元,社会保障与就业支出7万元,医疗卫生与计划生育支出2.7万元,住房保障支出4.6万元。
(二)收入支出预算执行情况。
20xx年收入实际完成94.6万元。其中:财政拨款收入94.6万元,上级补助收入0万元,事业收入0万元,经营收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。
20xx年,本部门总支出94.6万元。其中,基本支出完成94.6万元,占100%。
(一)绩效评价目的
本次自评的目的是了解本部门20xx年度财政资金预算支出的绩效状况,为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本部门支出管理的责任,优化支出结构,提升预算管理水平,保障更好地履行职责,提高公务服务质量和财政资金使用效益,促进当地经济健康发展。
(二)绩效评价实施过程
本单位制定了部门整体支出绩效评价的工作方案、评价指标,成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组,绩效评价工作主要如下:
1.核实数据,对20xx年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实,将20xx年度和20xx年度部门整体支出情况进行比较分析。
2.查阅资料。查阅20xx年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。
3.发放调查问卷。对部门履行职责情况的公众满意度向社会群众、服务对象、单位员工进行调查。
4.归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总。
5.根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。
6.形成绩效评价自评报告。
五、存在的问题和改进措施
(一)项目存在的问题
1.管理制度不够健全。对专项业务经费没有专门的项目资金管理办法,因而,有些问题不能及时发现解决。
(二)项目改进措施
1.制定项目资金管理办法。要结合单位实际和业务特点,制定出台专项工作经费使用管理办法。
2.及时将有关文件送达财政局业务股室,以方便业务股室及时将指标追加给我单位。
3.建立健全业务部门相关档案管理。对于涉密项目应当责令业务部门建立相关项目档案,以弥补会计档案中材料不全的问题。
六、下一步改进工作的意见和建议
(一)细化和完善评审指标
根据奖励工作的实际和发展的需要,针对申报项目的特点,在广泛听取各方面意见的基础上,参照相关指标,对评审指标进行细化和完善,制定更加科学、合理的评审指标,营造新的氛围,突出项目的成效。
(二)健全和完善专项经费管理规章制度
开展相关调研活动,广泛听取意见和建议,进一步完善相关专项经费管理办法。
(三)加强财政支出绩效评价结果的应用
将项目绩效评价结果及整改意见等及时反馈给项目承担单位,学习先进单位的经验和做法,促进预算绩效管理的应用和绩效管理水平的提高。
绩效自评报告 15
一、部门基本情况
(一)部门概况
1950年3月4日,中共云南省委机关报《云南日报》正式创刊。2001年9月,经中宣部、国家新闻出版总署批准,云南日报社组建成立云南日报报业集团(以下简称“云报集团”),是省委直属公益二类事业单位。目前,云报集团拥有以云南日报为龙头的9报9刊(包含外宣“四刊”),云南网、 “云报”客户端和多语种网站云桥网,多平台账号组成的新媒体矩阵,以及受权运维的“云南发布”、省政府门户网站、省人大网站、省纪委省监委网站及其新媒体平台等政务发布、政务宣传平台,是云南省主流舆论宣传的主渠道、主阵地、主力军。
(二)部门绩效目标的设立情况
按照省委、省政府对云报集团发展的要求,云报集团始终坚持马克思主义意识形态领域的指导地位,坚持党对新闻舆论工作的领导,坚持党报姓党,牢牢把握正确舆论导向这条生命线,忠实履行新闻舆论工作职责使命。坚持守正创新,把握新闻宣传主基调,遵循新闻传播规律,创新传播方式,提升宣传质量,构建全媒体传播格局,不断巩固提升主流舆论阵地的传播力、引导力、影响力、公信力。始终围绕中央大政方针和省委省政府中心工作,充分发挥主流媒体舆论引领作用,为促进云南高质量跨越式发展、谱写好中国梦云南篇章营造良好的舆论氛围。根据云报集团职责定位,设立了部门绩效目标:
一是坚持守正创新,以党报党网党端的深度融合引领集团的全媒体融合,以加快推进媒体深度融合发展为主攻方向,着力推进“三个融合”:以供给侧结构性改革为主线推进内容深度融合,坚持内容为主,落实“走转改”,强化“四力”教育实践,提升正面宣传的到达量、阅读量、点赞量;以先进技术为引领支撑强化平台深度融合,不断增强技术运用能力和自主创新水平,实现融媒体业务流程再造;以主力军全面挺进主战场为导向推进人员和资源深度融合,实现各种媒介资源、生产要素有效整合。
二是按照“重塑外宣业务、重整外宣流程、重构外宣格局”的要求,重构国际传播内容生产平台、应用发布平台和支撑体系,不断推动国际传播向移动化、社交化、可视化、数据化方向发展,实现国际传播从量变到质变的飞跃,提升国际传播能力。
(三)部门整体收支情况
20xx年云南日报报业集团年初预算项目预算总支出5353.52万元,其中:财政补助2800万元,自有资金开支2553.52万元;实际总支出为5217.36万元,其中:财政补助2800万元,自有资金开支2417.36万元,具体为云南日报报业集团宣传工作包干补助经费项目共支出5009.84万元,财政补助2700万元,自有资金开支2309.84万元;四位一体金色热线报纸和网络版项目共支出207.52万元,财政补助100万元,自有资金支出107.52万元。
(四)部门预算管理制度建设情况
云报集团历来高度重视制度管理,在不断加强制度建设,提升内部管理水平的基础上,制定完善了涵盖决策程序,机构、人力资源管理,薪酬管理和绩效考评,财务和审计,投资、资产管理和招标采购管理管理,行政、经营管理,纪检监督等七大方面、五十多个管理制度,20xx年上半年又对原有的制度进行了全面梳理,根据实际再次对有关制度进行修订、补充和完善。最终修订、补充和完善的管理制度达到一百多个,涵盖决策程序,机构、人力资源管理,薪酬管理和绩效考评,财务和审计,投资、资产管理和招标采购管理管理,行政、经营管理,纪检监督,党的建设等八大方面。使各项管理更加规范化、程序化、科学化。
其中,涉及预算管理及绩效管理的制度有《财务预算管理制度》《内部审计规定》《子企业主要领导人员履行经济责任年度报告办法》《项目管理实施细则》《财政资金扶持项目管理办法》等,进一步提高了财务管理水平,从制度层面规范和完善了预算管理工作和项目绩效管理工作。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
通过项目的资金使用情况、项目实施过程的管理情况、项目完成后的绩效表现,进行自我评价,目的是全面了解资金的使用是否达到了预期目标;资金的管理是否规范;资金的使用是否合理合规等,从中检验资金支出效率和效果,分析项目推进过程中所存在的问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,从而不断增强和落实绩效管理责任,进一步完善工作机制,进而有效提高单位资金管理水平和资金使用效益。
(二)自评指标体系
参照省财政厅云财预〔2016〕98号文件,按职责履行良好、履职效益明显、预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范、绩效指标量化、明晰等原则,制定自评指标体系,进行自评。
(三)自评组织过程
20xx年部门整体支出项目云南日报报业集团宣传工作项目包干补助经费2700万元和四位一体金色热线报纸和网络版项目100万元,合计项目资金2800万元。
在集团领导的高度重视下,部门整体支出及项目绩效自评工作推进有序。云报集团成立有专门的绩效考评小组,每年均要安排组织有关部门对部门整体财政支出及所有财政资金扶持项目开展专项的绩效评价及督查工作,并将该项工作列为常态化的重点工作之一。20xx年的部门整体财政支出及项目绩效评价工作依然是由集团主要领导牵头,绩效考评小组汇同集团编委办、集团财务部等相关职能部门及项目实施部门一同参与实施。
三、项目绩效完成情况
(一)云南日报报业集团宣传工作项目包干补助经费
云南日报报业集团宣传工作项目包干补助经费(含云南老年报补助)获得20xx年初部门预算资金2700万元,该项目资金主要用于补助《云南日报》、《民族时报》、《滇中新区报》、《云南老年报》的采编、印刷、发行。据统计,20xx年,《云南日报》全省征订数为210200份,《民族时报》征订数为3946份,《滇中新区报》征订数为8727份,《云南老年报》征订数为39000份,以上四种报刊的征订数均超过项目年初制定的项目绩效指标(详见绩效目标表)。
项目的各项绩效指标完成较好,充分证明了云报集团在围绕中央大政方针和省委省政府中心工作,所发挥的主流媒体舆论引领作用。
(二)四位一体金色热线项目报纸和网络版补助经费
四位一体“金色热线”栏目是由云南省纪委、云南省委宣传部、云南省监察厅、云南省政府纠风办、云南省广播电视局主办的,以广播、电视、报纸、网络“四位一体”的多媒体联合互动、组合式聚焦的监督平台,“金色热线”四位一体联动报纸和网络项目获得了20xx年部门预算专项资金100万元,根据省监察厅、生纠风办、省委宣传部的.要求,保证完成上线单位数量,配合上线单位做好报道,与云南人民广播电台、电视台适时联动。
(三)项目资金使用情况
为确保资金安全有效使用,并本着“节约成本”的原则,集团在年初就编制好预算。资金的使用严格依照年初预算、相关制度及审批流程。比如对发行费严格控制,使20xx年该项成本较预算节约244.61万元,成本节约率达55.6%;但是由于原材料的市场价格不断攀升,新闻纸张费用比预算增加132.4万元。
总体来说,20xx年通过严格管理,项目开支总额较预算节约136.16万元,节约率达到2.5%,预算与实际支出比为1:0.98,说明预算比较精确,通过内部预算管理工作的改进和提升,促使预算管理水平有了明显的提高。另外,在项目资金的使用方面严格按照制度,做到了专款专用。云报集团整体支出项目总体完成质量较好。
四、评价情况分析及综合评价结论
贯彻落实中央决策部署和省委省政府工作要求,围绕开局“十四五”、开启新征程,守正创新、主动作为、勇开新局的工作要求,加快推进媒体深度融合发展,构建全媒体传播体系,做强新型主流媒体,巩固壮大主流舆论;坚持公益属性,履行党报集团政治责任、社会责任,始终把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一;深化文化体制改革,加快传媒文化产业发展,服务全省高质量发展。针对各个具体项目,我单位对各项目制定了量化科学、指向明晰的绩效指标,从各项目实际完成情况及各项指标的完成情况来看,项目推进有序、项目管理严格、资金使用规范、绩效目标完成良好。
五、存在的问题和整改情况
在此次绩效评价工作中,也发现了一些现实问题和困难,主要为:
一是集团新媒体的商业模式尚在探索,变现能力较弱,数字文化、信息产业等新兴业务尚在培育中,而印刷、发行、广告等传统媒体业务面临严重的增长天花板,受资产规模、资产结构和盈利能力等影响,集团资金链高度紧张,加之刚性成本居高不下,导致集团的流动性压力空前巨大;
二是在预算编制及成本控制方面还存在一定的欠缺。在以后年度的预算安排中,我们将会更加注重预算的合理化和科学化,更加严格地控制成本,进一步完善和规范融资程序。同时建议政府相关部门一方面能够进一步加强对项目的指导,以及持续有力的支持,另一方面能够给予政策指导并根据实际情况适时调整预算额度,以切实缓解集团流动性严重不足的困难。
六、绩效自评结果应用
集团自评为优秀等级。下一步将根据财政检查绩效自评发现的问题等进行改善,并按政务公开的相关规定,及时将部门整体支出及项目绩效自评报告,通过门户网站向社会公开。
七、主要经验及做法
一是高度重视,加强领导,统筹规划。云报集团主要领导牵头主抓,对项目的实施统筹规划,并提前制定预算,从而有效推动了项目的有序开展;
二是完善制度,规范管理。集团制定了一系列制度,并按制度严格执行,使项目得以规范实施;
三是归口管理,明确职责。在项目实施过程中有明确的项目实施部门,做到了职责明确,保证项目安全和实施质量;
四是严抓绩效,科学评价。云报集团成立有专门的绩效考评小组,每年均是由集团主要领导牵头,绩效考评小组汇同集团编委办、集团财务部等相关职能部门及项目实施部门对部门整体财政支出及所有财政资金扶持项目开展专项的绩效评价及督查工作,及时处理、解决问题,确保项目绩效达到预期目标,使之真正成为集团改革发展的助推器和有力驱动。
八、其他需说明的情况
无。
绩效自评报告 16
根据东区财政局《关于开展20xx年度部门预算整体评价和财政重点项目(政策)支出绩效评价工作的通知》(攀东财〔20xx〕90号)文要求,炳草岗街道办事处对20xx年度部门整体支出进行了绩效自评,现将相关绩效自评情况报告如下:
一、部门概况
(一)单位基本职能
街道党工委、办事处是区委、区政府的派出机构,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规章以及区委、区政府的决定、命令和指示,负责辖区内社区性、地区性、公益性、群众性工作,完成区委、区政府部署的'各项任务。开展基层党建、负责城市管理、提供公共服务、维护社会稳定、指导社区建设、培育社会组织、监督专业管理、落实安全生产、加强应急管理、组织基层综合统计工作。
(二)机构、人员、资产情况
炳草岗街道办事处内设6个股室,即:党政办公室(挂财政所牌子)、党建办公室(挂党群工作部牌子)、公共管理办公室(挂信访办公室牌子)、公共服务办公室(挂卫生健康办公室牌子)、公共安全办公室以(挂安全生产监督管理办公室、应急管理办公室牌子)、城市管理办公室(挂生态环境办公室牌子)。另下设便民服务中心、社会治理事务中心、统计站三个事业单位。
编制总额34人(行政编制15人、事业编制18人、机关后勤1人)。20xx年6月底在编在职27人(事业编制空4个、行政编制空3个)、企管8人、区聘16人(14名城管队员、2名辅助管理)、自聘9人、退休12人。
办公室面积309.74平方米,经营性资产19处,公务用车1辆(机关事务管理局资产)。
二、部门资金基本情况
东区炳草岗街道20xx年部门预算收入2932.3万元,预算支出总计2932.3万元,其中:工资福利支出647.74万元、日常公用支出68.9万元、对个人和家庭的补助支出16.8万元、项目支出2198.85万元。
炳草岗街道办事处20xx年初列入项目绩效管理的有15个项目,分别是城管队员外勤绩效考核4.32万元、小区清扫保洁费123.54万元、绿地管护费107.19万元、公厕管护费9.07万元、城市管理日常经费22.6万元、市政基础设施运转维护费45万元、人大代表之家工作经费5万元、社区干部经费825.12万元、专职网格管理员补助经费230.4万元、中心广场综合管理办公室运行费300.74万元、食堂补助经费7.66万元、党群服务经费326.89万元、社区兼职委员、支部书记补贴及支部启动费73.32万元、“雪亮工程”政府购买服务经费118万元。全年预算项目资金共计2198.85万元。
20xx年1月东区行政区划调整,将原炳草岗街道办事处划分为现炳草岗街道办事处和东华街道办事处,随之预算也从原预算中进行了划分,20xx年列入现炳草岗街道办事处的项目绩效管理的有15个项目,分别是城管队员外勤绩效考核4.05万元、小区清扫保洁费98.66万元、绿地管护费84.72万元、公厕管护费9.07万元、城市管理日常经费9.8万元、市政基础设施运转维护费31.5万元、人大代表之家工作经费5万元、社区干部经费525.25万元、专职网格管理员补助经费148.8万元、中心广场综合管理办公室运行费300.74万元、食堂补助经费7.13万元、党群服务经费183.21万元、社区兼职委员、支部书记补贴及支部启动费40.32万元、“雪亮工程”政府购买服务经费118万元。全年预算项目资金共计1566.25万元。
(一)年初部门预算安排及支出情况
东区炳草岗街道20xx年部门预算收入2932.3万元,预算支出总计2932.3万元,其中:工资福利支出647.74万元、日常公用支出68.9万元、对个人和家庭的补助支出16.8万元、项目支出2198.85万元。
1、基本支出安排及使用情况
20xx年度基本支出为1002.44万元,比年初预算增加268.99万元,其中:人员经费支出612.05万元,日常公用经费支出390.39万元。主要用人街道在职人员工资、福利和日常公用经费,增加原因为240名网格员劳务费(账务处理在公用经费)和财政返还20xx年度的差旅费、福利费、工会费等。
2、部门预算项目安排及支出情况
20xx年项目支出预算数为2198.85万元,项目支出决算数为3478.4万元,差额1279.55万元。差额原因是:20xx年度项目经费财政应返还资金(因财政金库紧张,当年不能保障支付)和临时性项目安排支出如:庆祝新中国成立70周年氛围营造专项资金、榕树街47号已征收房屋资金等。日常项目支出:绿地管护、清扫保洁、市政基础设施运转维护、维护社会稳定、城市管理等支出。
(二)追加预算安排及支出情况
20xx年共计追加1279.55万元,主要是基本支出中100名社区干部工资、社保、公积金和上级各部门下拨的临时工作经费和临时项目经费。
(三)其他资金收支及结转结余使用情况
20xx年初其他收入0.91万元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常购支票和进账单。
20xx年初结转结余648.5万元,主要是上年度因财政金库不能保障支出的项目经费和差旅费、福利费、工会费等财政返还资金。
三、绩效目标完成情况分析
(一)区级财政资金绩效目标完成情况
1、年初部门预算绩效目标完成情况
20xx年预算执行率100%。年度总体绩效目标完成情况全部达到预期。
上级专项(项目)资金绩效目标完成情况
20xx年收到市级专项资金是基层组织活动和公共服务运行补助经费8万元。已按照每个社区1万元的标准及时分配到各社区,全年均严格按照资金拨付程序,无截留,无余额。因区财政金库紧张未能终审,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年财返后再次录入截止到20xx年6月财政终审,此款项支付成功,现已足额支付到社区账户。
(三)自评结论
我单位支出绩效总体良好,各项目标基本达到了相应时期执行进度,使财政收支预算执行都得到了良好的制度保障和实施效果。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我单位超过年初预算的原因主要是上级各部门临时工作经费和临时项目经费和160名社区干部工资、社保、公积金未要示列入预算等产生的。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
绩效自评结果已在各项工作中运用且在街道内部网公示。
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