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农村产业种植实施方案（精选8篇）
为了确保事情或工作得以顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案属于计划类文书的一种。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编精心整理的农村产业种植实施方案（精选8篇），欢迎阅读与收藏。
农村产业种植实施方案1
一、指导思想
以强化科技支撑和加强农技人员队伍及科技示范户建设为重点，讲解农业新知识、新技术、新成果，帮助农民解决实际问题，全面提高全区农业科技人员、农村基层干部和广大农民的技术业务素质以党的十七届三中全会和省委九届六次全委会精神为指导，以粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣为目标，，为应对当前金融危机挑战和做好年农村工作奠定坚实的基础。
二、培训对象
重点向那些愿意接受新技术、新成果的农民传播相关知识。培训农民3.5万人次以上，主要是针对从事粮食生产的农户。培训农业科技示范户和种田大户等实用人才600人，培训区乡两级农业站的农技推广人员50人。
三、培训内容
推广普及玉米、水稻、大豆良种和机械精量、半精量播种技术、测土配方施肥技术、赤眼蜂防治玉米螟技术、农区统一灭鼠技术、旱作节水技术、玉米保护性耕作技术、玉米少耕、免耕栽培技术、高油大豆综合配套栽培技术、超级稻配套栽培技术、绿色水稻综合生产技术、水稻免耕轻耙节水栽培技术、水稻病虫草害综合防治技术等。
四、培训形式
冬春种植业科技培训活动（以下简称“冬春培训”主要以集中办班讲课、电视讲座、播放专题片等形式进行。
（一）重点解决全区种植业生产中存在疑难问题。邀请我区“冬春培训”技术依托单位吉林省土壤肥料总站专家授课。集中办班讲课。由区乡两级农业站技术骨干讲解种植业实用技术。
（二）组织广大农民收看电视专题讲座，电视讲座。春节前后在区电视台举办专题讲座。加大宣传力度。提高电视收视率，以此来扩大培训面，收到更好的培训效果。同时，农技推广部门和区电视台要加强合作，将年重点推广的实用技术制作成专题片，区电视台播放。区《玉米测土配方施肥技术挂图》3万张以及其它技术资料。指导农民搞好生产经营。
（三）参与兄弟单位的科普活动。积极参与科委、科协、工商等部门组织举办的科普活动。
五、时间安排
活动总体分三个阶段进行：
（一）筹备阶段：完成培训师资等培训前的各项准备工作。
（二）活动阶段：按计划在全区范围内开展“冬春培训”活动，全面掀起“冬春培训”高潮。具体安排见附表一、附表二、附表三。
（三）总结阶段：完成检查验收和总结报告。
六、组织保障
（一）区农业局局长为副组长，加强领导。冬春培训”今冬明春农业和农村工作的一项重要内容。区里成立由主管农业副区长为组长。各乡镇（街道）主管农业的乡镇长（主任）为成员的.冬春种植业科技培训活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区农业局，办公室主任由区农业局局长兼任，副主任由区农业局副局长兼任为把这项工作做得更加扎实，各乡镇（街道）也要成立相应组织，由主要领导任组长，负总责，主管农业工作乡镇长（主任）任副组长，具体负责此项工作。
（二）结合重大农业技术推广、科普宣传活动的开展，整合力量。冬春培训”活动要紧密结合农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程等农民教育培训工程项目的实施。结合现代农业发展重大项目实施以及新农村建设等，全面展开和深入推进。农业产业化龙头企业、农村合作社经济组织等要积极参与。
（三）加大“冬春培训”活动的宣传力度，加强宣传。充分发挥区电视台、光华纵览》等媒体的作用。营造有利于推广科技培训活动开展的浓厚氛围。各乡镇（街道）要深入到村组，组织好农民群众及时参加培训活动，定时收看电视专题讲座，确保收到预期效果。
农村产业种植实施方案2
按照区农业局《关于印发农产品（种植业）质量安全风险点专项整治工作方案的通知》的部署，为加强重点品种的日常监管，消除安全隐患，就其中农产品（种植业）质量安全风险专项整治，制定本方案。
总体目标
针对我镇风险监测中发现的蔬菜质量安全风险点，集中开展重点专项整治工作，强化专项执法检查和日常监管。通过整治，有效提高相关农产品质量安全的抽检合格率，降低质量安全风险，提高农产品质量安全保障水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
整治的`任务
蔬菜、茶叶农药残留超标专项治理，针对蔬菜、茶叶生产基地开展生产经营销售农资大排查，严格检查高毒农药及25种限用农药的使用范围、毒性标识、使用方法、安全间隔期等标签内容，严禁“非标”农药上市，依法严厉查处非法经营高毒农药及限用农药等违法行为。茶叶农药残留重点围绕茶叶中禁止使用的三氯杀螨醇、氰戊菊酯和氟虫腈等违法违规使用问题，对查出违规使用农药的依法严厉查处。加强农药使用技术指导，引导生产者科学用药，严格执行技术规程、农药使用记录、安全间隔期等规定，大力推广病虫害防控新技术。
整治期限
本次专项整治从20xx年2月至6月。6月中旬，市农业局将开展专项抽检，检验专项整治成果，为巩固专项整治工作成效，整治期满后，应对整治工作进行总结，好的措施应转化为日常监管措施，持续实施。对治理成效不明显的，重新制定专项整治实施方案，加大整治力度，直至消除风险。
工作要求
（一）强化普法宣传。深入宣传《农产品质量安全法》和《食品安全法》等法律法规和相关管理制度，增强生产经营主体的责任意识，根据有关部署，开展农产品质量安全宣传月活动，普及质量安全相关知识，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。
（二）农药的监管。加强农药质量抽检工作，依法严厉查处非法制售假劣农药的行为。加强禁用农药、限用农药和高毒农药整治，依法严厉查处非法经营高毒农药及限用农药等违法行为，认真贯彻落实农业部等五部（局）第1586号公告，严格检查农药生产企业的生产活动、生产记录，依法严厉查处生产经营33种禁用农药的违法行为，加强蔬菜、水果、茶叶、食用菌等农业生产安全用药监管和指导，严禁使用禁用农药，强化农药残留监测工作，依法查处违禁使用农药的行为。
（三）健全检测体系。镇农产品质量安全监管站要以实施快速检测与监管巡查为主，开展定期与不定期的检测工作，做到日常工作有记录，相关数据应及时上传。
农村产业种植实施方案3
一、监测目标任务
1、例行监测
20xx年我市例行监测任务量为，快速检测法监测蔬菜样品23076个（其中市本级每月监测104个、县区级每个监测单位每月监测107个）、色谱检测法监测650个样品（其中市本级检测中心监测600个、全州县检测站监测50个）。
2、乡镇监测
我市每个乡镇农产品质量安全监管服务站每年监测样品总数500个（每月监测不少于40个，月平均41.67个）。135个乡镇共计监测67500个，详见附件1。
3、农贸市场检测
全年农贸市场检测室检测蔬菜样品1053100个，详见附件2。
二、工作要求
1、明确责任，切实抓好工作落实。各县（区）各检测单位要按照通知要求，加强组织领导，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，对检测任务计划要认真研究，落实专门人员和工作经费，明确责任，做好工作安排，做到有计划、有落实、有检查、有总结，确保我市检测工作按时按质完成。
2、制定实施方案。根据“自治区农业厅办公室关于印发20xx年全区农产品（种植业）质量安全监测实施方案的通知（桂农业办发〔20xx〕5号）”，各县（区）结合本地实际，制定本县（区）的蔬菜质量安全检测工作实施方案，于20xx年6月30日前报我局安监科和检测中心，电子文档发送到。
3、加强蔬菜质量安全检测工作的资料整理。各县（区）各检测单位要注意收集、保存反映蔬菜质量安全检测工作的影像资料，做好蔬菜质量安全检测样品数据的原始记录并妥善归档保存。
4、及时反馈检测结果，严格报送程序。桂农业办发〔20xx〕5号要求，承担例行检测任务的市、县（区）各检测机构要及时将监测结果反馈给受检单位。发现有违规用药问题的，应在8小时内反馈结受检单位，并通知当地农业行政执法部门进行查处，同时在10个工作日内将查处情况书面报告自治区农业厅（书面报告格式见桂农业办发〔20xx〕5号附件5）。乡镇监管服务站要将监测结果及时反馈至县级农业部门。
5、及时报送监测结果。各单位要按照“桂农业办发〔20xx〕5号”文件中时间接点的要求，一是及时将例行监测检测数据上传至自治区农产品质量安全监管系统；二是每个季度最后一个月的18日前，将本季度例行监测报告（含附件3表格），以正式文件和电子文档形式报送我局安监科和检测中心，以免影响全市检测数据汇总上报工作；三是农贸市场检测室检测数据，当日从网上上传，4月、7月、10月、元月5日前报上季度汇总数据（附件4）至；
6、加强督促检查。各县（区）农业局领导要加强对所属检测单位工作的督促和指导，及时发现和解决工作中存在的`困难和问题。我局在20xx年将进一步加强对各县（区）例行监测单位和农贸市场检测室工作情况的检查，对工作突出的单位和先进个人予以表彰。
农村产业种植实施方案4
为了加大国有种植业土地租赁金进收缴力度，依据《市规范国有种植业土地管理暂行办法》、《关于市国有农用地租赁金标准的批复》（州发改价格[2016]111号）、《关于市国有种植业用地租赁金执行标准的批复》（市发改价费字[2016]300号）、《市国有种植业用地租赁进征收任务分配方案》（市国农清办[2016]1号）文件精神，根据镇实际情况，制定本方案。
一、基本情况
根据《市国有种植业用地租赁金征收任务分配方案》，我镇范围内由村组批准国有种植业用地共20宗，面积14424亩，依据《关于市国有农用地租赁金标准的批复》文件精神，每亩收取国有农用地租赁金110元，共计158.66万元全额上缴财政，并负责收回土地、废除合同，种植户承诺2016年不再耕种后，交市国有农用地管理中心统一管理。
二、组织机构
镇成立镇国有种植业用地租赁金征收领导小组。
工作职责：
1、贯彻落实上级关于国有种植业用地租赁金征收工作的指示和重要会议精神。
2、组织指导全镇国有种植业用地租赁金征收工作，研究制定相应方案和措施。
3、调查掌握全镇国有种植业用地租赁金征收工作情况。
领导小组下设办公室，办公室设在镇国土资源所，办公室主任由肖家宝同志兼任，副主任由王成刚同志兼任。
1、贯彻落实我镇关于国有种植业用地租赁金征收工作的实施意见和办法。
2、收集、汇总辖区内国有种植业用地信息，组织协调有关单位和部门完成国有种植业用地租赁金征收工作。
3、每三天向市农用地管理中心上报收费情况。
三、工作步骤
（一）准备阶段（2016年10月20日——10月31日）
1、国土资源所负责对辖区内国有种植业用地土地类型、权属、批准情况和使用情况进行核实，并提出处理建议。
2、国土资源所起草《镇国有种植用地租赁金收费通知》和《镇国有种植业用地租赁金催缴承诺书》。
3、司法所负责对起草的文件进行司法审核。
（二）实施阶段（2016年11月1日——12月25日）
1、国土资源所负责向各农场下发《镇国有种植用地租赁金收费通知》和《镇国有种植业用地租赁金催缴承诺书》，并具体负责租赁金的收取工作。
2、农经站负责开取收费票据，并全额上缴市财政。
3、国土资源所负责收回土地、废除合同后，统一上交市国有农用地管理中心。
4、对于逾期未缴费的农场，领导小组协调派出所、水管站、电力部门对其进行停水、停电等措施，并且不纳入2016年度配水计划。
（三）总结阶段（2016年12月25日—12月31日）
对我镇镇国有种植用地租赁金工作进行总结，并上报市上相关部门。
四、具体要求
1.加强领导，落实责任。国土资源所作为征收工作的`主要部门，一定要强化责任，确实掌握每宗土地的详细情况，有针对性地做好征收工作，确保按时间节点有序推进。
2.密切配合，全力推进。坚持“周例会、日碰头”制度，及时通报进度，掌握存在问题，分析原因，研究解决下步工作措施。同时各相关部门密切配合，共同商议，协同做好征收中各项工作。
3.注重方法，提高实效。各村及镇国土资源所要加强宣传，引导各农场主正确处理眼前利益和长远大局利益的关系。对于逾期未缴费的，必须采取有效措施，确保征收工作顺利完成。
农村产业种植实施方案5
为贯彻落实黑龙江省委省政府关于中药现代化发展纲要要求，促进中医药产业快速发展，扭转中药材种植生产发展缓慢，规模有限的局面。技术开发部根据医院实际，结合人类崇尚自然，回归自然的追求，在中草药绿化种植项目上，以弘扬民族文化，推广北药开发和健康理念的同时，将中草药种植形成产业化。满足医院中草药资源需求的同时，为区域地方经济建设贡献力量。特制定如下实施方案：
一、指导思想
利用国家扶持和发展中医药事业的历史机遇，实施北药种植开发项目，推广中药材区域化、规模化、规范化种植技术，探索“医院、科技、信息、园区、制剂应用”一体化的经营模式。实现中药资源依托型向导向型转化的目的。
二、项目优势及现状
1、医院中草药种植项目初步计划与泰来县农业技术推广中心合作，因其具备中草药种植的'资源优势、地理环境和农业生产基础优势，目前已形成具有鲜明特色的“北药”道地药材，而且已呈现出良好的发展势头，种植前景广阔。
2、医院拥有带动实施本项目的中药制剂室，目前应用于临床的协定处方百余种，自制品种200余种。已形成了以黄芪、刺五加、桔梗、丹参、满山红、苦参为主要原料的抗炎、抗毒、抗衰老等系列产品。可充分利用种植园区的药材进行优质及特色产品的开发。
3、医院具备中医药人才优势。关于中草药的种植医院有专业的中药学技术人员和强大的中药制剂研发队伍，是药材的初加工和新的制剂产品研发的基础保障。
通过中草药规范化、规模化种植，充分利用医院的种植开发、产品研发及销售为一体的整合优势，提高研发制剂产品的技术含量和竞争优势，加快中药现代化进程。
三、项目总体发展目标
按照国家GAP（中药材生产质量管理规范）的要求，依托泰来县农业技术推广中心中药材种植的自然条件基础和区位优势，通过分步实施，结合实际情况发展中药材种植，形成高产的规范化种植园区和绿色种植研发的示范园区。满足医院临床和中药制剂的生产需要。
四、项目的实施方式
1、充分利用泰来县农业技术推广中心的中药材栽培和研究开发技术，以及提供的种植场地和日常管理。为30亩高产示范区和研发示范区提供强有力的支持。
2、按中药材质量标准和种植技术规范，逐步建立技术规范化、生产规模化的优质中药材生产基地，提高中药材质量，为医院药品研发和制剂生产提供优质原料。
3、医院成立中草药绿色种植项目领导小组，并下设办公室具体组织、协调项目实施。技术开发部作为项目牵头部门，中药制剂室做好项目实施配合工作。形成以农户种植为主体、制剂研发为依托、医院引导扶持的运行机制。
农村产业种植实施方案6
一、专用小麦生产现状及问题
小麦是我市仅次于水稻的第二大粮食作物，常年的种植面积在130万亩左右，亩产250公斤左右，产量水平在省内处于中低水平。近年来，随着农业结构调整的深入，小麦面积、单产、总产减幅较大，小麦面积稳定在60万亩左右，品种主要为扬麦158和宁麦9号，其中饼干专用小麦种植面积占20%以上，主要分布于锡山、惠山和宜兴的部分乡（镇），由于专用小麦种植分散，专用品种因种栽培的技术措施难以到位，专用小麦的专用品质难以保证，给农民和企业带来不利的影响。
二、优质专用小麦的分区依据和原则
1.生态环境因子对小麦品质的影响
1.1降雨量我市小麦全生育期常年降雨量437.6mm,灌浆期常年（1960-2000年）平均在140mm（幅度56.4-371.5mm）左右，占小麦生育期降雨量的三分之一，较多的降雨对小麦籽粒中蛋白质含量和硬度有较大的负面影响，收获前后降雨还可能引起穗发芽，导致品质下降。
1.2温度前人研究表明小麦灌浆期的温度对于灌浆期长短有明显影响。较低的温度能延长籽粒灌浆时间，粒重较高，高温加速籽粒灌浆进程，缩短灌浆持续期，降低千粒重，尤其是夜高温，昼夜温差小，对粒重影响更大。此外，灌浆期温度过高或过低都影响蛋白质数量和质量。
1.3光照光照对小麦粒重影响的关键是影响了光合作用，较充足的光照有利于蛋白质数量和质量的提高。
2.土壤类型、质地和肥力水平对小麦品质的影响在气候因素相似的情况下，土壤类型、质地、肥力水平和施肥技术就成为决定小麦品质的重要因素。
3.小麦的消费习惯、市场需求和商品率面条和糕点是我市小麦消费的主体，而且，我市小麦商品率较高，因此，我市小麦生产应以适合制作面条和糕点、饼干的中筋和弱筋为主。
4.小麦品种现状和发展趋势在相同的条件下，小麦的遗传特性是决定小麦品质优劣的关键因素。目前我市小麦品种中筋主要以扬麦158、低筋主要以宁麦9号为主，但这两品种在我市种植已有数年，应进一步加强新品种的引进示范和现有品种的提纯复壮。
三、优质专用小麦区划
1.宜兴、锡山、惠山优质弱筋麦区主要包括宜兴市环太湖的白土圩区和锡山的锡东片。该地区小麦生育期降雨充沛，特别是籽粒灌浆期，不利于籽粒中蛋白质的合成，该地区土壤主要是潮土和黄泥土，保肥性差，适合发展低筋小麦。而且该地区有主要以生产低筋粉为主的'江苏南顺面粉集团和农业产业化实施较好的金谷粮油集团，有弱筋小麦订单种植的基础。
2.江阴、宜兴优质中筋麦区包括江阴沿江及长泾片、宜兴万石、和桥片。该地区小麦群体质量栽培技术落实较好，小麦产量水平较高，适宜发展中筋小麦。
四、优质专用小麦发展战略和对策措施
发展专用小麦，是一项涉及面广、工作量大、牵涉部门多，关系到千家万户的社会性工作。需要多方面的支持和各部门的协调，涉农部门要转变观念，增强市场意识，做好服务指导。
1.依托科研单位，加快品种更新优质专用品种是市场竞争制胜的关键。目前宁麦9号已具备了生产饼干类专用粉的条件，其品质指标已达到或接近进口面粉的标准。但我市已种植数年，目前种性有所退化，需要依托科研单位，做好提纯复壮，加快良种繁育和品种更新的速度。同时，要加快引进省内外专用小麦新品种，组织品质比较试验，筛选出“专用性强、商用价值高、综合抗性优、适应性广”的新品种，为下一轮品种更新作好储备。
2．发展订单农业，实行以产定销发展“订单农业”，做好产销衔接工作是抵御市场风险最好办法。饼干类专用小麦，如果不能加工利用而由农民留作家庭制作馒头、面条等，那就由优质小麦变为劣质小麦。因此，农业部门应以高度的责任感，加强品种宣传力度，积极提供产品样品，联系国内外食品加工企业，做好技术咨询、技术培训和信息服务工作，努力促使产销直挂；专用小麦生产者必须以市场为导向、以加工企业为依托，根据订单要求种植；加工企业或粮食购销企业必须履行合同，按品种、按专用小麦的类型分收、分贮，并按质论价、优质优价收购。只有这样，才能实行产、加、销一条龙、农、工、贸一体化，确保专用小麦生产的可持续发展。
3．建立生产基地，实施统一供种生产专用小麦容不得其它类型品种的混杂，而保证品质一致性的最好途径是建立生产基地、实现统一供种。由于我市人多地少，各家各户经营规模较小，插花种植现象十分普遍，极易造成田间和机械混杂，降低品质，所以开发专用小麦，必须要建立生产基地，实行集中连片、区域化规模种植，提倡一乡一品种，或数乡一品种，防止不同类型品种的混杂。但建设基地应本着对生产者负责，对企业负责。在尊重农民意愿基础上，以产销衔接、合同种植为前提，避免盲目种植，造成损失。目前来看，比较可行的方法就是通过龙头企业、科技推广部门、小麦生产者联手建立基地。
4．调优栽培技术，提高专用品质国内外研究表明，小麦品质不仅依品种、环境和生态条件而异，而且与栽培措施有密切关系。改进耕作技术、改善施肥方法是提高小麦产量和品质的有效途径。为此，对现有的专用品种也不能盲目乐观，对其配套技术必须进一步试验、示范。据前人试验，有利于提高饼干类小麦产量和品质的栽培技术要点是，播期宜适当早播（以10月下旬为宜），播量宜适当减少（控制在6公斤左右），播种方式应采用稻田套播，适当减少氮肥增施磷钾肥，并控制后期氮素用量，中后期氮肥比例以不超过20%为宜。在试验、示范的基础上总结出一套与专用品种相适应的优质配套技术，以最大限度地发挥品种专用化生产的优势。
5．增强服务意识，营造发展氛围发展专用小麦是市场的需要，是提高农业效益、增加农民收入的需要。各级政府要把发展专用小麦作为建设农业产业化的重点，摆上位置，列入议程，加强宣传，积极引导，为企业和农民牵好线搭好桥。要加强专用小麦及专用粉的质量监督、检验检测和优质优价的落实工作，维护生产者、经营者、消费者的合法权益。要研究制定加工企业直接收购专用小麦的扶持政策，如解决企业收粮的贷款问题。要增加开发专用小麦的投入，为发展专用小麦创造有利条件。
农村产业种植实施方案7
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院、农业部、政府关于加强基层农业技术推广体系改革建设的精神，围绕科教兴农和提高农业综合生产能力，以满足农民和科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，促进农民持续增收和农村经济全面发展提供有效的技术服务支撑。
阳高县玉米种植面积在50万亩左右，占全县农作物实际播种面积的57%。为尽快让农技成果转化为生产力，我们利用我县是全国农技推广示范县的契机，以农民专业合作经济组织为载体。着力于新品种的`引进，新技术的推广，新设备的补贴。阳高县敖石乡龙堡村全村现有农户360户，农业人口1200人，全村现有耕地面积7000多亩，其中水浇地3000亩，由于该村土地广阔，农民种植方式一直比较粗放，粮食亩产量一直徘徊在一千斤左右。为了引导农民转变种植方式，我们抓住我县是全国农技推广示范县的契机，以龙堡村的专业合作经济组织为突破口，在该村建立了玉米高产创建示范基地。
二、基地的基本情况
龙堡村英杰种植专业合作社是一家以农民成员为主的种植专业合作社，注册资金6万元，注册人为该村村民曹英杰、曹建国、曹建忠、曹文贵、曹茂清。基地负责人是曹英杰。玉米示范基地位于该村村北建培地，占地25亩。为了真正使基地成为新品种、新技术的示范基地，县农业委员会为基地指定了专门的技术指导员曹忍。同时还委派专人及时与基地沟通，帮助基地解决生产过程中出现的问题。
三、基地的技术措施及经济目标
为了充分发挥示范基地典型引路、示范带动的作用，我们针对整个生产过程，划分了6个生产环节。1、播前准备：选种、整地；2、播种；3、定植；4、水肥管理；5、病虫害防治；6、采收与贮藏。通过实地调查、群众座谈、咨询专家，我们就生产的各个环节制定了有关技术措施：
1、测土配方施肥技术。通过取土化验，根据作物需肥规律，我们及时为农田补充所需的元素，改掉过去农民盲目施肥，凭感觉施肥的情况。
2、因地制宜选用良种。过去农民种植玉米品种比较单一，作物免疫力差，产量不高，但农民不愿接受新的品种。我们经过调查，向农民推荐了适宜我县种植、高产、稳产的永玉3号、中玉6号。
3、科学施肥。根据保浇水地肥力基础较高，产量较高，施肥量效应较高的特点。我们在基地做到农家肥，氮磷钾化肥并重，同时施入足够的微量元素锌肥。
通过采用新品种，配合科学化管理，加大新技术的示范力度，力争使基地玉米亩产量达到600公斤，较历年平均亩产增产20%。
四、基地建设补助
基地具有明显的示范效应，对本地及周边农民具有辐射带动作用。我们拿出3万元对该基地进行扶持，主要用于新品种、新技术的引进、生产资料补贴以及基地所在村龙堡村村民的科技培训。
农村产业种植实施方案8
为了贯彻落实《中共灵璧县委灵璧县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，大力推动产业扶贫工作的发展，培育具有灵璧特色的扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，依据灵璧县扶贫开发领导小组办公室文件《关于出台灵璧县扶贫工作1+N配套文件的通知》要求，结合我县特色种植业发展实际，制定本方案。
一、目标任务及基本原则
（一）目标任务
按照“确保建档立卡贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列和贫困县摘帽”的总体要求，大力实施“2496”脱贫计划，实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”，每年使500个建档立卡的贫困户通过发展特色种植业产脱贫，到2018年，共1500户、5000人通过特色种植达到脱贫的目标。通过驻村扶贫工作组帮扶和产业扶贫的实施，到2020年，使全县每个从事特色种植的重点贫困村都有一个主导产品能带动村民特别是建档立卡贫困户稳步增收，人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，集体经济收入年均5万元以上，全村达到脱贫的目标。
（二）基本原则
1、政府引导，贫困户为主。充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用，引导社会力量参与扶贫开发。但同时要充分发挥村两委作用，激发农民自身活力，积极参与产业发展，坚决克服“等靠要”思想。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，调动贫困户积极性，引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业，加快脱贫致富步伐。既要重视“输血”式扶贫，更要重视“造血”式扶贫。
2、因地制宜，分类指导。立足当地条件、资源状况，因地制宜地选择效益好、见效快、能带动贫困农户致富的优势产业，科学客观分析产业现状、资源优势，找准发展重点和突破口，做大做强扶贫产业。已有的主导产业，继续扩大产业规模，完善产业链，构建产业发展体系。正在培育的产业，注重技术培训和市场开拓。
3、市场导向，效益优先。发展扶贫产业要以市场为导向，积极扶持市场竞争力强的`优势产业优先发展，科学客观分析资源承载能力和市场发展空间，合理确定产业发展规模。遵循经济发展规律，立足市场需求，突出扶贫社会效益和经济效益，要坚决杜绝“面子工程”、形式主义。
二、重点工作
（一）突出发展特色农业
1、积极发展专用粮食。压缩玉米种植面积，大力发展青储玉米、鲜食玉米，调整小麦种植品种，大力发展优质专用小麦。大庙、渔沟、冯庙、韦集镇、向阳等乡镇要大力发展青储、鲜食玉米示范。杨疃、尹集、浍沟等乡镇要加强同农业产业化龙头企业的联系，积极发展优质专用小麦。
2、提升特色产业。以市场为导向，突出示范引导和政策扶持，大力提升蔬菜、小杂粮、林果等特色农业发展水平，恢复部分花生、马铃薯种植面积。灵城、渔沟等乡镇扩大标准化蔬菜生产基地面积，加快生产经营模式的升级。韦集、黄湾、娄庄等乡镇要抓好对黑花生、鲜食小花生、高油花生的推广示范，实现花生种植面积恢复性增长。虞姬要抓好辣椒、马铃薯等作物的脱毒、提纯、复壮，打好虞姬辣椒品牌，恢复马铃薯种植。尤集、朝阳、下楼等乡镇要积极挖掘和培育晚秋黄梨、水果梨、池藕等产品的产业开发。“三纵三横”沿线地区要抓住道路沿线实施森林增长工程的有利时机，抓好林下种植中药材、林下养殖等种养新模式。杨疃、尹集等乡镇要依托现代农业现代农业示范区建设，抓住有利时机调整种植结构，培育新型经营主体，建设规模种养基地。
3、鼓励发展新兴产业。探索发展花卉、苗木、葡萄等新兴产业，培育农业经济新的增长点，抓好新兴产业示范基地建设，加大技术扶持力度，加快新技术、新成果、新品种的引进推广步伐，提升新兴产业效益和市场竞争力。年内新建15个百亩以上花卉、苗木规模种植基地，全县建设新兴产业基地5万亩。
（二）积极发展品牌农业
1、鼓励培育新的农产品品牌。以市场为导向，以产业培育品牌，以品牌开拓市场，大力实施农业品牌战略。积极开展农产品“三品一标”认证工作，引导和创建新的农业品牌。新增“三品一标”认证农产品15个，注册农产品商标10个，积极指导培育2家企业争创建著名商标、驰名商标。推进特色种养殖产品规模化生产、标准化管理、产业化经营、品牌化营销。
2、发挥现有品牌的引领作用。加大对现有农产品品牌的整合和开发力度，重点扶持市场竞争力强、开发潜力大、经济效益显著的农产品品牌，扎实推进“荷金来”、“康美达”、“瘦八仙”、“灵南生态”等农产品品牌的统一包装推介，做好做强品牌，提高产品附加值，让品牌带动贫困村的产业竞争力提升。
（三）加快发展循环农业
指导农民合理使用农药、化肥、地膜等，积极发展农业循环经济，加强农村环境综合治理。按照“减量化、再利用、资源化”的要求，以户用沼气和沼气工程项目实施为依托，推广“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼气-蔬菜（水果）”等循环农业发展模式。因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用，实施循环农业示范项目建设，实现农业生产和农业废弃物再利用的良性循环和无害化排放，促进农业可持续发展。
三、保障措施
（一）加大政策扶持力度。用财政资金扶持贫困村、贫困户发展产业，对开发扩大蔬菜、瓜果等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善生产条件、提高综合生产能力等涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
（二）大力培育各类新型农业经营主体。积极发展多元化服务主体，扶持农机、植保、农资等社会化服务组织，大力推进农业社会化服务，解决新型农业经营主体规模种植中的经营管理问题。引导农户加入专业合作社，是提高新时期农民合作化程度，解决发展特色产业距离市场远、产品销售难的有效途径，也是贫困户尽快实现脱贫目标最为直接的办法。一要对现有的农民专业合作社和农场进行培育和规范管理，将支持重点放在与广大农民联系紧密、运作良好，尤其是能够真正带动当地农民发展产业、脱贫致富的经济组织上，将有名无实的“空头”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业合作组织，使农民在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。三创新利益链接机制。支持适合的经营主体，使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户。鼓励工商资本进入产前、产后环节，延长产业链条，拓宽贫困户就业和创收途径。按照“土地租金+股份+务工收益”的基本模式，让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的链结机制。
（三）强化科技支撑、创新服务方式。围绕贫困村特色产业发展需要，加大农业科技协作攻关和成果转化力度，加快推广农作物优质高产品种和高效栽培模式、测土配方施肥技术、无公害生产技术、秸秆综合利用技术等适合贫困地区特点及需求的良种良法。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式，依托农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。分层次建立贫困村农民专业合作社、种植大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等。积极牵线搭桥，引导贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。
（四）加强领导，确保特色种植产业扶贫工作落到实处。一是成立领导小组，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。二是明确责任。在县扶贫开发领导小组的领导下，协调整合资源，调动各方力量做好产业扶贫工作。产业扶贫实行属地负责制，党政主要领导要把握重点，亲自协调、亲自调度，各有关部门要积极配合，采取切实有效的措施发展扶贫产业，帮助扶贫对象脱贫。三是强化绩效考核。把特色种植产业扶贫纳入对主管部门、乡镇、村扶贫工作考评内容。把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展产业情况纳入精准扶贫的工作内容，推动产业扶贫工作深入扎实开展。
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