农村人居环境整治项目计划(通用14篇)
人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,又将迎来新的工作,新的挑战,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。想学习拟定计划却不知道该请教谁?以下是小编整理的农村人居环境整治项目计划,仅供参考,希望能够帮助到大家。
农村人居环境整治项目计划 篇1
为了进一步加强我村的环境卫生管理整治工作,美化村庄环境,促进环境卫生管理规范化,制度化形成良好的管理机制,现结合我村实际情况,特制定本工作计划。
一、 环境卫生整治工作目标
1、对村内垃圾定点倾倒,不定期进行清运,保持村内卫生清洁。
2、保持我村6个村民小组进组公路,串户路的卫生清洁。
3、对村主干道道路两侧的杂草树木进行铲除和砍护,随时保持路面清洁干净和交通视线不受阻。
4、大力推进“四改一气”工程,使我村农畜粪便得到无富化处理,避免蛆蚊孪生。
5、每月定期向村民培训相关环境卫生知识和健康教育知识,发动村民积极参与环境卫生整治工作。
6、在我村尹家坡组新修建垃圾池3个,小岭岗组2个,大沟组4个,让村民养成定点堆放垃圾的爱卫习惯。
7、配备保洁人员2外,为我村环境卫生后继工作开展奠定了有力保障。
二、环境卫生整治管理措施
1、为了做好村内卫生清洁,设专职清洁员2人,每周上班5天,每天8小时,并在村组合理位置修建定点垃圾池5个,对每周倾倒的垃圾进行清运,保持村内的卫生清洁,干净有序。
2、村内主干道、进组路、串户路的卫生,由村两委成员配合卫生清洁员督促农户不定期进行大扫除。严禁在路旁乱倒垃圾。
3、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责,责任明确到人,加强工作督促力度。
4、村两委成员分片负责对各自负责组的卫生清理情况进行督促并协助清理,随时保持我村环境污卫生清洁干净。
农村人居环境整治项目计划 篇2
为深入贯彻上级《关于深入开展农村环境综合整治工作的实施意见》(济发[20xx]28号)和《济宁市村庄净化美化实施细则》的要求,彻底改善我镇农村环境面貌,提高农民生活质量和水平,结合我镇实际,特对20xx年农村环境综合整治工作做出以下计划安排。
一、工作目标
20xx年,我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标,采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施,争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平,使全镇的环境综合整治和生态建设工作再上一个新台阶。
二、工作计划
20xx年,我镇将严格按照市委市政府的统一要求,全力抓好农村环境综合整治工作,突出重点,开拓创新,不断加大整治力度,抓好长效管理,进一步改善我镇的镇村环境。
一)镇驻地管理。以镇驻地为中心,加强环境综合整治。实施镇驻地绿化、亮化、美化工程,对路面进行规范划线,并进行高标准绿化。检修破损路灯,保证亮灯率保持在100%。继续严格落实“门前三包”责任制,金府路、兴孟路、府前路实现日常保洁,环卫设施设置合理健全,垃圾箱内垃圾做到日产日清。加大执法力度,实现无店外经营、流动摊点,杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度,按照市场规划规范经营,杜绝占道经营、市场外溢等现象。
二)五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作,尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新,对道路两侧破旧的墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度,保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾,无“三堆”现象,并保持全天候保洁。同时,加强村级公路的建设,向市交通局申请修建吴寺路。
三)加强村级环境卫生综合整治工作。继续在全镇推广“户集-村收-镇处理”和“公司化”运作的农村垃圾处理机制,管理和使用好下沉式垃圾中转站,切实解决垃圾围村问题,彻底消除农村街道“三堆”现象。继续抓好村级保洁员的管理,实行奖惩结合,确保垃圾及时清理。继续实行环境卫生月检查、月考评制度,坚持高标准、严要求搞好镇驻地和主干道的卫生保洁工作,切实提高农民的生活质量。
三、保障措施
我镇将根据实际情况和有关需要,成立村庄净化美化工作领导小组,统筹全镇村庄净化美化工作。同时,严格实行包保责任制,各村支部书记、包村干部是第一责任人,靠上工作,确保农村绿化美化工作取得重大突破。同时,镇里将抽调专门人员对各村的环境整治情况进行不定期督查,并现 场打分,考核成绩直接与年底对各村的千分考核挂钩。
农村人居环境整治项目计划 篇3
根据xx市美好乡村建设工作领导小组《关于印发的通知》(xx号)精神,为扎实推进全乡美好乡村建设,改善农村人居环境,让返乡农民工过一个干净、舒适、祥和的新春佳节。现就xx乡农村环境集中整治制定如下实施方案。
一、总体目标
以科学发展观为指导,紧紧围绕美好乡村建设,全面开展乡容村貌、环境卫生和“三线三边”(涉及我乡公路沿线、河流沿线、集镇周边)环境集中整治,力争从现在起、用1个月的时间,全面清除“脏、乱、差”现象,建立乡、村、组三级农村保洁服务组织队伍,健全生活垃圾、污水、三线三边和骑路市场的管理体系,完善乡容村貌、环境卫生保障机制,落实长效管理制度,加快建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的农民幸福家园。
二、基本原则
1.坚持以块为主、属地负责的原则。三个集镇及两个示范村有所在村(居)为第一责任主体,负责宣传发动、组织实施和推进落实。
2.坚持因地制宜,分步实施的原则。结合实际,充分利用现有条件和设施统筹考虑、科学规划、扎实推进。
3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进,奖励与处罚相结合的办法完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作深入开展。
三、整治任务
整治的主要任务是“两治理两建立”,即治理环境卫生和乡容村貌,建立保洁队伍和生活垃圾管理体系。具体任务如下:
1.开展“三线三边”综合整治,全力打造整洁优美舒适的绿色生态环境。
2.开展集镇结合部综合整治,全力打造“洁、绿、亮、美、畅”的集镇“窗口”。
3.开展公路骑路集市及沿线综合整治,全力打造“畅、安、舒、美”的道路通行环境。
4.开展集镇综合整治彻底清除集镇店外店,全力打造“特色鲜明、风景秀丽、宜居宜游”的风情小镇。
5.开展示范村综合整治,全力打造“天蓝、水清、地绿、人好”的美丽新家园。
四、整治范围
在全乡范围内开展为期一个月的环境集中整治活动,特别是三个集镇、两个示范村(s102省道、驿欧路、张寨路、向阳路、xx临河、向阳河、驿堂沟等)相关村(居)。
五、整治标准
1.保洁员队伍建设
①所在村(居)要有专人负责。
② 要有保洁员工作制度。
③保洁员要有分工及出勤记录。
④按要求发放保洁员工资。
2.“三线三边”(xx临路、驿欧路、向阳路、张寨路、向阳河、xx临河、驿堂沟等)集中整治
①102省道沿线无违法私搭乱建的建(构)筑物及其附属物、无破旧建筑及残垣断壁、无乱堆柴草、无暴露垃圾渣土及白色污染,无违法及破旧广告牌匾。在我乡范围内的要高标准绿化。
②向阳河、xx临河和驿堂沟等其他沟河塘无乱挖乱采、水面无漂浮物、河道无污泥堆积、堤岸无垃圾、河道畅通无障碍,水清岸绿。
③xx临路、驿欧路、向阳路、张寨路、xx临河、向阳河、驿堂沟等沿线周边道路硬化、环境绿化美化。
3.集镇整治
①规范市容秩序,无广告招牌、占道灯箱、出店经营、堆放杂物等户外广告统一规范设置,确保集镇规范有序。
②全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点。
③集镇街道清扫每天1—2次,路面、街道无灰沙带、裸露垃圾堆、漂浮物,无污水乱流等现象。建设和完善生活垃圾收运、处理设施,垃圾做到日产日清。
④集镇集贸市场划行归市,划线经营,摊位整齐,干净整洁,乱摆点。提倡兴办规范的集贸市场和超市,基本取缔骑路市场。
⑤整治店招牌,实行一店一招、整齐划一,迅速提高集镇镇容和环境卫生管理水平。
⑥集镇要建立公厕1—2座水冲式厕所,干净卫生,逐步取缔露天茅坑和简易茅房。
⑦集镇内无散养家禽、家畜等现象。
⑧拆除店外店。所有街道一律拆除,保障集镇整洁。
⑨集镇绿化。街道及驿欧路(集镇范围内)两侧高标准绿化。
4.示范村治理
①示范村垃圾桶摆放合理,生活垃圾做到日产日清,及时送到垃圾中转站或掩埋处理,做到无裸露垃圾。
②示范村内无露天粪坑,农户厕所普及水冲式。
③村容村貌整洁,道路平整,硬化率达100%,绿化率达2 5%以上。村民住宅清洁卫生(庭院绿化、美化,厨房采光通风良好),有较完整的排水设施,污水集中处理。
④村民屋前房后整洁,无乱堆乱放、乱搭乱建,视线范围内无白色垃圾、裸露生活垃圾。
⑤行政村范围内河道、沟渠、岸坡保持整洁、生态,岸坡无乱建厕所、乱建圈舍、乱堆乱放、乱耕乱种等,无裸露垃圾堆,水面无漂浮垃圾。
⑥示范村内不得饲养家畜家禽(可在指定的地点养殖)。
⑦建立健全卫生管理制度,村容和环境卫生管理纳入乡规民约,11项公共服务设施和4项基础设施要有专人负责,每年组织开展卫生户评比活动,培养村民文明意识和习惯养成。
⑧建立保障机制。所涉及的村居要根据实际情况加大对环境整治工作的投入力度。要研究制定环境长效管理办法,明确领导分工;尽快建立农村保洁服务组织;按照“户集、村收就地集中处理”的模式,建设生活垃圾收集、转运设施,配备收集运输车辆,完善生活垃圾管理体系,不断巩固和深化集中整治成果,推进和落实长效管理。
农村人居环境整治项目计划 篇4
为认真贯彻落实好邹政办字(20XX)78号文件精神,结合我镇实际特制定本方案。
一、总体要求
以优化经济发展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。
二、目标任务
此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。
三、路域环境综合整治标准
(一)庆淄路治理标准
1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5,外边坡为1:1,内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧林带涂白。
2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。
3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。
4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。
(二)乡村公路治理标准
1、公路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
3、县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。
(三)涂白要求
孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。
四、村内环境卫生标准
村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。
(一)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。
(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。
五、检查验收
本次路域环境综合整治自20XX年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。
六、奖惩措施
为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,各奖励1500元;二等奖6个,各奖励1000元;三等奖6个,各奖励800元;四等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范围的村,村内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予奖励。
七、组织领导
为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇长xxx任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。
农村人居环境整治项目计划 篇5
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1.村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2。镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
2015年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。2016年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
农村人居环境整治项目计划 篇6
为助力xx镇环境卫生整治工作,解决环境卫生突出问题,我镇拟开展环境卫生整治“随手拍”活动。具体活动方案如下:
一、活动目的
提高镇村干部对于人居环境整治工作的参与度,发动各村年经干部广泛参与,将身边的环境卫生突出问题记录下来,做到及时发现,及时整改,帮助全镇人居环境整治,进一步提升全镇农村环境卫生水平。
二、活动内容
(一)拍摄内容
全镇范围内存在的生活垃圾大量滞留,垃圾桶严重破损,沟塘内大量漂浮物,路面未清扫,公厕卫生状况差等有关环境卫生的突出问题。
(二)提供信息要求
手机拍摄的突出问题照片或小视频,要求画面清晰,并注明具体时间地址,以便及时进行整改。
(三)平台建设
建立一个“随手拍”活动微信群,每村一名年轻干部加入群聊,将发现的突出问题照片实时发送至群里,由邵庆对问题照片进行审核。
(四)问题处置
镇环境整治专班对微信群内发布的照片进行审查,根据问题性质,指派保洁公司或村委会进行整改。要求一有反馈,立即整改,并将整改后的照片发至邵庆处,进行整改完成确认。
(五)奖惩措施
各村所发送的突出问题照片经镇环境整治专班审查确认属实后,一个问题给予信息提供者10元-20元奖励。同时,每核实一处问题,根据相应的管理责任,处罚保洁公司或村委会50元。
“随手拍”活动是推动xx镇人居环境整治工作持续开展一项重要举措,希望大家能够积极参与其中,做到常态化,为建设大美xx贡献一份力量。
农村人居环境整治项目计划 篇7
为进一步加强农村环境卫生综合整治宣传工作,形成全镇上下农村环境卫生共建共创的浓厚舆论氛围,加快推进青溪农村环境综合整治,特制订本实施方案。
一、工作目标
围绕全镇农村环境综合整治工作的'核心任务,全方位、多形式地做好宣传工作,营造浓厚的宣传氛围,进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中,提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境,使我镇城市形象不断提高,群众居住环境更加舒适。
二、宣传重点
1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的主体地位,理解和认清各自所要承担的责任和义务,并积极配合、主动参与到整治行动中来。
2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法,教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。
3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程,营造比、学、赶、超氛围。
三、宣传方式
1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语,发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》,并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治,积极营造良好的社会环境。
2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。
3、在各学校深入开展相关主题教育活动。
4、组织党员开展活动,充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。
四、宣传要求
1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性,切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。
2、各村要及时提供有关线索、素材,并做好宣传报道工作。
3、学校要全力组织学校、学生参与农村环境综合整治工作,通过开展主题教育实践活动,加强学生卫生健康教育,并通过带动学生家长、左邻右舍了解农村环境整治的意义,主动参与,着力营造良好的工作氛围,引导群众共同参与农村环境综合整治工作。
农村人居环境整治项目计划 篇8
一、整治标准
1、村庄、道路、沟河无生活垃圾。(对村庄内外、道路沿线、沟河等积存垃圾,漂浮物和废弃秸杆进行全面清理)
2、房屋、道路周边草堆杂物堆放整齐。(每个农户原则上只保留一个草堆,力求相对在同一直线位置。其它杂物力求进院落,不能进院落的必须要码放整齐。)
3、露天粪坑有水泥板或石棉瓦覆盖。(引导农户用自制木板、水泥板或石棉瓦对粪坑进行遮盖,各村要主动联系石棉瓦销售商到农户销售,促进粪坑遮盖工作推进。)
4、村内沟河贯通,简易桥涵修整到位。(各村要从为群众办实事的高度出发,积极将疏通沟河,通过争取列入有关工程项目、动员社会捐助,发动群众出工等途径疏通,对群众出行必须的房前庄头简易土桥,涵洞进行修整。对道路抗肩土进行补充平整,以达到村容整洁的视觉效果)
二、行动步骤和路径
1、宣传发动阶段(4月30日——5月10日):撰写环境整治倡仪书,通过上门张贴倡仪书、广播循环播放、游动字幕,刷写墙字宣传标语等形式,分片动员师生志愿宣讲团,组织低保户、帮教人员等志愿行动,让环境整治工作家喻户晓,取得广大党员群众的支持和配合。
2、深入整治阶段(4月30日——5月20日):按照整治标准,从主干道开始,依次到集中居住区、沿线村庄、偏辟自然村为顺序,深入进行环境整治,采取明确责任,分层负责,机关联动,观摩评比,依次追责的手段,全力推进环境突击整治工作。
3、巩固提升阶段(5月11日——5月30日):通过聘请老干部,村民代表,知名人士,动员包括部分关注公益事业的信访人员(如被辞民师)的社会各界人士等组成指导组、志愿者和监督员等,进行进村入户巡视指导,留存影像资料,宣传正面典型,曝光反面现象,使环境整治工作深入人心,成为广大干群的自觉行动。
三、工作机制
环境整治工作必须坚持以党委政府为坚强的领导核心,以村为主体责任,城管环卫中心为业务主管和指导部门,相关部门各负其责,密切配合,全员发动的工作机制。各村保洁队伍接受业务部门和所在村两委的双重领导。业务上以业务部门为主,人员使用和管理以村两委的意见为主导,报党委政府同意实施。
四、工作措施
1、村两委要开好三个会,做好宣传动员工作。一是村两委干部会,统一思想,提高认识。二是开好党员会,争取广大党员的支持,发挥党员的带头模范作用。三是由村干部分别开好片上群众代表会,争取群众理解和配合,让环境整治工作深入人心。各村除明确一名干部专职抓好环境整治工作以外,必须明确每一名干部包保责任区,所有奖惩都和村包保干部挂钩。并对专职干部实行流动制,依工作成效发专职补助。在环境突击整治专项行动中,村组干部必须和保洁人员、党员、群众一道到一线参与保洁工作。
2、各显其能,多渠道筹集环境整治资金。各村支部书记要开动脑筋,大胆创新,积极动员社会各界力量,多渠道筹集环境整治资金。有条件的村,可以用集体经济收入投入环境整治资金。根据市县文件精神,可以通过村民代表会议,采取有偿服务机制,适当收取垃圾处理费补充环境整治经费。还可以动员社会各界有实力人士捐助和向有关企事业单位和社会团体募捐的办法筹集环境整治经费。通过农户自备、自筹资金购买、募捐资金购买等多种办法保证每十户要配备一个以上垃圾桶。
3、发挥党员干部的带头作用。在环境整治突击行动中,要充分发挥党员的带头模范作用。先从支部书记做起,从村两委干部做起,激励党员要求普通群众做到的党员要带头做到。每个党员要率先在自家门口配备垃圾桶,购买石棉瓦等遮盖粪坑。定期宣传表扬起到率先垂范的党员。
五、各部门职责
1、城管环卫中心要牵头抓好环境整治的业务指导和环卫队伍的日常保洁工作的组织和落实,负责组织新建和修整垃圾池,不许就地焚烧垃圾。
2、党政办要牵头组建专项工作督查组,做好各个阶段的各项工作内容的督查记录和通报落实有关责任追究,组织奖惩兑现。
3、财政所负责保洁工作人员经费和必要的运行经费保障。
4、文广中心做好整个突击整治全过程的宣传。
5、中小学幼儿园要向学生宣传环境整治的意义和好处,动员家长积极投入到环境整治行动中来。并组织好师生志愿宣讲团等活动
6、卫生院和医院要动员全体员工从本单位做起,做好医疗两废处理工作,并模范做好环境整治各项工作。
7、农电站和电信、有线电视站等部门要做好废旧杆线的拆除工作,并超前谋划,积极做好规划,对有碍交通和有关项目建设的杆线进行迁移及入地工作。
8、所有挂钩单位(民政办、乡工会、乡残联、妇联、中学、小学、卫生院、医院、农商行、邮政、电信、农电站、移动公司、有线电视站)要对村居由本单位或向上级主管部门争取环境整治资金及设施进行帮扶。
六、督查考核
专项督查组根据环境整治突击行动内容,设计好有关督查统计的表格,对督查工作作好记录,撰写督查通报,组织观摩评比,落实表扬先进,激励后进的制度兑现。每叁天一督查,每周一观摩评比。对督查的结果要以通报的形式对先进和后进点到具体人物、地点、事件。每周一次观摩中,对倒数后两名的村,由村包保责任人和支部书记在观摩总结会上共同检讨,并处罚款200元。观摩类型按行动路径中规定的次序依次推进。每次观摩点可由各村在规定的类型中自报三个,由督查组随机抽取决定一个点参加观摩评比。有连续两次倒数的村,调换负责环境整治的专职干部。每次观摩没有倒数的村给予村庄环境整治经费补助800元。对前三名的支部书记个人分别奖励500、400、300元。
农村人居环境整治项目计划 篇9
为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,破解难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设"布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。
二、基本原则
(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合"美丽乡村"建设,培育典型,以点带面,全面推进。
(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
(一)近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
(一)全面开展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生;"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;"绿化",因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;"亮化",村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;"净化",重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。
(二)继续推进"五改两建设"工作。"改路",对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;"改水",因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到 100%;"改厕",推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;"改圈",科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式",加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。"污水处理设施建设",加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;"垃圾转运和处理设施建设",根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进"美丽乡村计划".充分尊重农民意愿,按照"三新五有"(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为"一把手"工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。
(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。
(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
农村人居环境整治项目计划 篇10
为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和《xx市住房和城乡建设局关于做好xx年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔xx〕22号),做好xx年农村人居环境建设工作,为我县在全市争当“百姓富,生态美”先锋,制定本方案:
一、目标任务
xx年xx县人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造(具体任务分解详见附件)。
(一)农村生活污水治理。xx年完成市下达2个乡镇污水处理设施建设任务,推进15个村开展村庄污水治理,实现村庄污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池2880户(其中490户列入省为民办实事项目)。
(二)农村生活垃圾治理。xx年完成市下达我县的11个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有行政村要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施2个乡镇公厕建设,新建8个村庄公厕(8个村庄公厕均列入省任务)。
(四)美丽乡村建设。实施10个村美丽乡村建设,创建1个美丽乡村示范村。
(五)农村危房改造。完成170户农村危房改造,其中xx年续建138户。
二、进度要求
(一)农村污水治理PPP项目。3月底前完成项目前期工作,4月底前完成招投标并进入实施,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。乡镇新建污水处理设施项目4月底前完成项目设计、选址等前期工作,5月份开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的50%以上,11月底前建成并完成竣工验收;续建项目8月底前建成并完成竣工验收。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并开征垃圾处理费,收取率达90%以上;4月底前完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,5月底前完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。
(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(六)农村危房改造。xx年续建的138户要在5月底全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
三、工作措施
(一)制定工作计划。各镇要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。
(二)建立项目清单。各镇要根据市下达的任务逐级分解到各村直至到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和负责人。
(三)实行项目月报。各镇要安排专人负责报送项目建设进度,于每月15日前上报。
(四)加强督查指导。一是开展月督查。县规建局按工作计划,每月对各镇工作进展进行实地检查,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。县宜居办将根据各地上报及督查情况,每月通报进展情况。二是开展联合督查。县宜居办继续联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。三是委托第三方机构抽查。5月、8月、11月由县宜居办以购买服务的方式委托第三方机构,对列入xx年农村人居环境建设项目进展进行抽查,并通报抽查情况。
四、考评办法
xx年xx县农村人居环境建设任务多数已列入县委、县政府为民办实事项目,建设进展情况纳入效能考核和“三抓三比,十项竞赛”考核内容。为确保各项任务按计划顺利推进,打响乡村振兴战略开局之年第一炮,将对各镇、开发区项目推进情况进行考评。
(一)考评方式及时间安排。实行每季度考评,采取委托第三方抽查,结合月督查和每季度联合督查方式进行,从第二季度起每季度末实施,全年共进行3次考评。
(二)项目分值及评分标准〔总分100分(不含加分项),封顶100分〕。
因农村污水治理PPP项目;农村生活污水治理项目;乡镇污水处理设施建设;村庄污水治理均纳入xx县全岛污水管网项目,无法细化具体项目考核,所以以上几项不纳入考核范围。没有项目的单位该项考核得分以满分为准。
(三)村庄三个化粪池建设(15分)。达到时序进度的,得满分;未按时完成项目前期设计,按比例扣分;完成前期工作未进入实施的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣1分,扣完为止。
(四)公厕建设项目(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。
达到时序进度的,得满分;未按时完成项目选址及征迁、设计等前期工作,按比例扣分;完成前期,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣2分,扣完为止。
(五)农村生活垃圾治理(10分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣0.5分,最高扣2分。
达到时序进度的,按任务比例分值得分。
(六)美丽乡村建设(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。
达到时序进度要求的,得满分;未按时完成项目前期工作的,按比例扣分;完成前期工作,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度要求的,按比例扣分;在省、市检查中被通报的,省级通报的每个村扣4分,市级通报的每个村扣2分。
(七)农村危房改造(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。
按照时序进度要求,完成改造任务的,得满分;未按时完成危改对象公示、审批等前期工作,按比例扣分;完成前期工作,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣4分,扣完为止。被省通报问题的,每次扣3分。
加分项(10分)。每镇总加分不超过10分(此项分数不列入平时考评范围,只应用于年终总得分)。美丽乡村建设项目获省以上宜居环境建设示范称号的,镇为单位的加2.5分,季度排名前3名的每次分别给予加1.5分、1分、0.5分。若在检查或抽查中发现上报情况弄虚作假的,取消加分资格并视情节给予相应扣分(最高可扣5分)。
年终得分及排名
镇年终得分=第二季度考评得分×20%+第三季度考评得分×20%+第四季度考评得分×60%+加分项得分。
各镇的年终名将按其年终得分进行排名。
农村人居环境整治项目计划 篇11
一、目标任务
xx年我县农村人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造。
(一)农村生活污水治理。推进29个村开展村庄污水治理,实现行政村污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池1000户。
(二)农村生活垃圾治理。xx年完成市下达我县的21个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有村(作业区)要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施岩溪镇慢道旁(锦鳞村)、坂里乡石厝(坂新村)2个乡镇公厕建设,新建或改造提升14个村庄公厕(详见附件3)。
(四)美丽乡村建设。实施16个美丽乡村建设,其中,省级重点示范村5个(苑山村、演柄村、田头村、新春村、共同作业区);市级重点示范村2个(高濑村、坂新村);县级重点示范村9个(城关村、上洋村、青阳村、石格村、石铭村、珠坂村、科山村、山重村、石横村)。
(五)农村危房改造。完成农村危房改造xx年续建任务47户。
二、进度要求
(一)农村污水治理PPP项目。5月底前完成项目年度工程量(或投资额)的25%以上,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底前完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底前全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并收取垃圾处理费,完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。
(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(六)农村危房改造。xx年续建的47户要在5月底前全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
三、工作措施
(一)制定工作计划。各乡镇(场、区、办事处)要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。
(二)建立项目清单。各乡镇(场、区、办事处)要将县下达的任务逐级分解到村、到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和责任人。
(三)实行项目月报。各乡镇(场、区、办事处)要安排专人负责报送项目建设进度,于每月18日前上报。
(四)加强资金保障。县财政设立专项资金,采取以奖代补方式,对各具体实施项目给予补助。
1、以村(作业区)为单位,按农村每个人口补助20元,列入村级运转补助。对新增各类型垃圾转运设施设备,经县领导小组确认后,按政府采购中标价的50%给予补助。
2、对新建或改造水冲式公厕,经验收合格后,由县财政按公厕蹲位补助2500元/个。
3、县财政预算安排600万元专项用于16个美丽乡村示范村建设。
4、对新建或改造三格化粪池,经验收合格后,由县财政按户补助600元/户。
(五)加强督查指导。
一要开展月督查。县农业局、县城建局每月实地检查各乡镇(场、区、办事处)工作进展情况,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。对进度严重滞后的,给予通报批评,并加强对进度滞后项目的跟踪督促。
二要开展联合督查。县农业局、县城建局联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。
三要委托第三方机构抽查。今年5月、8月、11月我县将配合市住建局,以购买服务的方式委托第三方机构,抽查列入xx年农村人居环境建设项目进展情况,并通报结果。
农村人居环境整治项目计划 篇12
为加强我镇农村人居环境整治,进一步巩固和提升农村人居环境水平,建设美丽宜居乡村,根据《关于动员全市向环境污染宣战的实施方案》(兴委办发(xx)122号),结合我镇实际,制定本计划。
一、工作目标
xx年生活垃圾无害化处理率达到96%,实施垃圾分类试点工作,实现农村积存垃圾清运全覆盖;实现农村通组入户道路硬质化全覆盖;普遍开展“四清四化四改”和“五面清洁”行动,依据布局规划,引导村庄分步实施特色田园乡村和美丽宜居乡村创建。
二、主要任务
1、治理厕所粪污。实施农村厕所革命,消除露天粪坑,加快推进农村户用厕所无害化建设和改造,同步实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,厕所粪污得到处理或资源利用,完成xx村户厕改造任务。(责任单位:环保、卫计、各行政村等)
2、治理农村生活污水。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,完成戎家自然村生活污水管网接通集镇微动力污水处理站。(责任单位:环保、村建、各行政村等)
3、提升村容村貌。普遍开展“四清四化四改”
和“五面清洁”行动,(“四清”指清运垃圾、清理杂物、清洁庭院、清除违建;“四化”指净化、绿化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提档升级)、改厕(户厕改造)、改房(危房改造)、改垃圾处理方式(垃圾分类减量);“五面清洁”指水面清洁无漂浮物、坡面清洁无垃圾杂物、路面清洁无障碍物、立面清洁无乱涂乱挂物、院子里面清洁无乱堆乱放物)。xx年9月底前,实现农村积存垃圾处置全覆盖;xx年底前,实现农村“五面清洁”全覆盖和农村通组入户道路硬质化全覆盖。因地制宜组织开展植树绿化富民活动,优选生态环境基础良好、积极性较高的自然村庄开展绿美乡村建设。(责任单位:财政、村建、环保、卫生、水务、城管、林业、农技、公路、各行政村等)
4、推进水环境治理。以“六项行动”(即水环境整治、河道清障、非法定置渔具取缔、村庄河道治理、河道岸线保护、涉水违建处置)和蟹塘水草排放管理为抓手,实施水环境集中治理行动,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。(责任单位:水务、水产、环保、各行政村等)
5、建设特色田园乡村和美丽宜居乡村。对照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的十八字目标,研究制定特色田园乡村建设规划,使特色田园乡村成为城乡公共服务一体化的先行地,乡村改革的前沿地,寄托田园乡愁的承载地,生态经济发展的主阵地。(责任单位:村建、国土、各行政村)
三、工作措施
1、编制行动计划。紧扣三年行动计划中的专项指标,制定详细的工作计划,明确任务书、时间表;编制镇村农村人居环境整治实施方案,明确年度工作目标、重点任务、资金筹措方案、农民参与机制、工作的组织推进等内容。
2、落实政策支持。镇财政采取整合涉农资金、财政专项安排、积极上争引导资金,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。引导支持有条件的村吸引社会资金以PPP等形式参与农村人居环境整治。综合运用土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩试点、乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点等政策,优先保障规划发展村庄的合理建设用地需求。
3、营造良好氛围。积极运用传统媒体和新兴媒体,采取农民群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传教育,大力宣传农村人居环境整治的重要意义、政策措施,引导村民深刻理解并遵守长效管护制度,积极参与人居环境整治。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,进一步激发广大村民主人翁意识,增强村民保护农村人居环境的责任感、荣誉感。加强媒体和社会监督力度,通过聘请义务监督员、设立举报投诉热线等渠道,曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象,主动接受社会各界监督,加快形成全社会关心和支持农村人居环境整治的良好氛围。
农村人居环境整治项目计划 篇13
2018年是改善农村人居环境全面深入推进的重要一年,也是采煤沉陷区治理全面展开、加快推进的关键一年。为了继续深入扎实推进改善农村人居环境工作,根据《xx县改善农村人居环境规划纲要》和《xx市改善农村人居环境xx年行动计划》,制订我县xx年行动计划。
一、总体要求
认真贯彻中央和省、市的决策部署,遵循规划先行、完善机制,因地制宜、分类指导,四位一体、统筹兼顾,分步实施、长期推进的原则,加大力度,加快进度,确保完善提质工程再上新台阶,农民安居工程实现新突破,环境整治工程取得新成效,宜居示范工程开创新局面。
二、年度任务及责任分解
(一)完善提质工程。
坚持把基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,进一步加大基础设施建设力度,提升公共服务水平,持续改善农村生产生活生态条件。
1.加强农村基础设施建设
(1)加快县乡公路改造,实施集中连片县乡公路改造30公里。(牵头单位:县交通局)
(2)推动农村饮水提质增效,实施城乡一体化供水工程、规模化集中供水工程、自来水入户工程,推进城镇供水管网向农村延伸,解决5305人农村居民的饮水安全。完成农村饮水安全工程总任务14处。其中,提水11处、蓄水3处。(牵头单位:县水利局)
(3)加快推进新农村电气化县、乡、村建设,逐步实现城乡各类用电同网同价。(牵头单位:县发改局)
(4)推进林业“六大工程”建设,完成营造林4.18万亩以上。加快推进村庄绿化工程,在4个村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。(牵头单位:县林业局)
2.提高农村公共服务水平
(5)加快农村学校标准化建设。推进义务教育阶段学校校长、教师交流,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,大力促进教育公平。改扩建农村幼儿园3所。(牵头单位:县教体局)
6)全面推进医疗联合体建设。在县级公立医院创建2个临床重点专科。组织15名乡镇卫生院院长、5名乡镇卫生分院院长和257名村卫生室人员进行岗位技能培训;组织6名二级以上医疗卫生机构医生对口支援乡镇卫生院。推进基层中医药服务能力提升工程,为1个乡镇卫生院改善诊疗环境和设备。完成5名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务,完成4名农村订单定向医学生年度免费培养任务。开展慢性病综合防控示范区创建,力争新创建1个省级示范区。(牵头单位:县卫生局)
(7)实施“农村公共文化服务提升工程”。统筹城乡文化资源均衡配置,逐步健全县、乡、村公共文化服务网络,实现全省乡镇综合文化站免费开放,村级文化活动场所正常运转。实施广播电视卫星户户通提质工程,完成8500户建设任务。(牵头单位:县文广新局、县广播电视台)
(8)巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策,强化长缴多得、多缴多得等制度 的激励机制,建立基础养老金正常调整机制,健全服务网络,提高管理水平,巩固城乡居民养老保险制度整合成果。(牵头单位:县人社局)
(9)加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。xx年,建设农村社区老年人日间照料中心7个。(牵头单位:县民政局)
(二)农民安居工程。重点在采煤沉陷治理、市场化手段推进易地搬迁上取得突破。
(10)加快推进采煤沉陷区治理。总结推广xx年采煤沉陷区治理试点工作经验,启动5个乡镇,9个村庄,2013户,6105人的搬迁安置工作。要按照“谁生产谁负责、谁开采谁治理、谁损坏谁搬迁”的原则,把治理责任明确落实到煤炭生产企业和乡镇党委、政府。(牵头单位:县发改局、县国土局、县煤炭局,配合单位:县住建局、县财政局、县农委)
(11)加强农村地质灾害治理。实施35户农村地质灾害治理搬迁工作,全面开展地质灾害详细调查,做好突发地质灾害的应急处置和工程治理,推进对重点地质灾害隐患点的应急工程治理。(牵头单位:县国土局)
(12)实施危房改造。对1300户农村困难家庭实施危房改造。(牵头单位:县住建局,配合单位:县发改局、县财政局、县民政局)
(13)实施易地扶贫搬迁。完成1918人的易地扶贫搬迁任务。(牵头单位:县扶贫办)
(三)环境整治工程。在农村环境卫生整治、农村污水治理、农村改厕上加大推进力度,提高农民群众的宜居和健康水平。
(14)深入推进乡村清洁工程。按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总要求,再进一步强化资金、人员、设施设备保障,继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰的基础上,重点抓好垃圾转运站和处置点的建设。xx年要再建设3个垃圾转运站和15个规范的处置点,实现垃圾规范化处置覆盖1/3的农村区域,为广大农村居民创造更为舒适的生产生活环境。(牵头单位:县环卫中心)
(15)推进乡村生活污水治理。污水治理要与美丽宜居示范村建设和采煤深陷区治理相结合。抓好xx年农村生活污水防治项目,探索适合xx县农村实际的污水治理模式,组织技术攻关,总结治理经验,指导生活污水防治。开工建设6个村的生活污水治理工程。(牵头单位:县环保局)
(四)宜居示范工程。在全县启动美丽宜居示范村联创活动,通过县乡村“三级联创”,打造一批家园美、田园美、生态美、生活美,宜居宜业的美丽宜居示范村。
(16)启动县乡村“三级联创”活动,按照分级创建、分类示范、分批实施的方式,建设一批达到“四美两宜”标准的美丽宜居示范村。分级创建要加强县乡村三级联动,分级制定创建方案,完善推进措施,建立激励机制,形成相互衔接、相互促进的工作格局。分类示范要根据不同的自然条件、资源禀赋、发展水平、区位环境,选择不同类型、基础条件较好的村,选树典型,抓好示范,以示范引领创建工作。分批实施要按照完成一批,增补一批,持续滚动实施,通过连续几年推广实施,使更多村庄成为美丽宜居示范村。xx年,要在全面创建xx年美丽宜居示范村的基础上,重点抓好xx年申报的2个省、市级美丽宜居示范村创建工作。另外,各乡镇还要结合工作实际,每乡镇确定1个乡级美丽宜居示范村,开展创建工作。(牵头单位:县农委)
(17)重视“人的新农村”建设。结合新型职业农民培育工作,加强农民教育培训,提高农民的文明素养。加强乡风文明知识普及教育,引导农民移风易俗,革除陈规陋习,倡导健康、文明卫生的生活方式。(牵头单位:县农委,配合单位:县文广新局、县卫生局、县计生局)
三、进度安排
(一)6月底前,县改善农村人居环境工作领导小组各成员单位要将年度任务全部分解各乡镇,各乡镇也要制定xx年行动计划,逐级上报备案。
(二)7-9月份,承担安居工程“四大项目”的成员单位要由项目牵头单位分别组织召开一次工作观摩推进会。县改善农村人居环境领导组办公室要组织一次督查活动,察看工作进展情况,加强督促检查,总结经验,帮助解决问题,检查结果及时通报全县。
(三)12月份,县改善农村人居环境领导组办公室要对各乡镇和各成员单位进行目标责任考核。结合平时督导和工程专项督查综合打分,并对各乡镇、各有关部门任务完成情况进行通报。各乡镇也要比照县里加强考核督导,确保年度目标任务圆满完成。
四、工作要求
(一)加强组织领导。强化乡镇政府改善农村人居环境工作主体责任,乡镇主要负责人为第一责任人,各有关村是实施主体和建设单元。县有关部门重点抓好统筹协调、宏观指导,各乡镇重点抓好工作指导,督促检查。县乡两级要充分发挥领导小组及办公室的责任,进一步建立完善实体化办公机构,充实工作力量,统筹做好各项工作。
(二)强化协调配合。改善农村人居环境是一项艰巨的系统工程。各乡镇、各有关部门要从全面建成小康社会全局出发,把改善农村人居环境摆上重要议事日程,把各项任务落实到相关责任人。各部门要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,形成强大合力。
(三)发挥农民主体作用。要充分发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,坚持尊重群众意愿,坚持民主决策,充分保障农民的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。要发挥村级党支部和村委会的战斗堡垒作用,用好“一事一议”办法,充分调动农民群众建设美丽家园的自觉性和积极性。
(四)强化廉政监督。要按照“六权治本”的要求,把廉政建设贯穿于工作全过程,加大监管力度,开展定期专项审计,建立健全项目资金管理制度,规范运作程序。要严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制,努力建设优质工程、廉洁工程,切实把实事办好。
(五)加强督查考核。各有关部门要按照目标责任考核要求,科学完善改善农村人居环境考评制度,建立平时督导、专项工程督查和年终考核相结合的考评机制。县、乡(镇)要加大督导力度,确保年度任务全面完成。
(六)营造良好氛围。各有关部门要进一步加大宣传培训力度,采用多种形式,充分发挥各类新闻媒体的作用,全方位、多层次、多角度宣传报道,营造全社会关心、支持改善农村人居环境的浓厚氛围。要加强对基层干部群众的培训,开展好现场学习观摩活动,形成乡与乡、村与村比学赶超、争先创优的建设幸福家园的新局面。
农村人居环境整治项目计划 篇14
为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神,深入推进农村人居环境整治提升五年行动,着力解决农村“脏、乱、差”等突出问题,根据《xx市今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动实施方案》,结合《xx县开展乡村振兴“十项重点工作”实施方案》《xx县乡村振兴重点任务落实“百日加速行动”实施方案》,县委、县政府决定在全县范围内开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动,为推动各项重点任务全面完成奠定坚实基础,现结合实际,制定本实施方案。
一、总体目标
对甘肃重要讲话和指示精神、关于改善农村人居环境重要论述,以实施乡村振兴战略为抓手,以农村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立为重点,以建设美丽宜居村庄为导向,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,统筹城乡融合发展,动员社会各方力量,整合各类资源,强化工作举措,加快补齐短板,有力推动全县农村人居环境发生根本性转变,实现村庄环境“短期清脏”向“长期清洁”转变,由“干净整洁”向“美丽宜居”转变,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感,为促进乡村振兴战略实施厚植环境“底色”。
二、基本原则
(一)注重上下联动、全员参与。将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容,坚持“五级书记”抓人居环境整治,建立健全“县主体、镇主抓、村组主干”工作机制,推动形成上下联动、部门协作,一级抓一级、层层抓落实的“集中攻坚”工作责任体系。聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分尊重群众意愿,激发农民群众“自己的事自己办”的强大合力,一件接着一件办。健全完善“一约四会”制度,发挥村规民约作用,明确村民房前屋后和公共区域环境整治的责任和义务,增强村民参与环境整治的自觉性、主动性、创造性和积极性。
(二)注重因地制宜,分类推进。综合考虑生态宜居搬迁、农村空心化、空置房拆除等因素,科学编制农村人居环境整治规划,合理安排建设项目,因村施策,精准实施。学习借鉴甘南州“六化七改三治两分离”(硬化、绿化、亮化、净化、文化、美化;改圈、改厕、改厨、改炕、改院、改房、改人,治乱建、治乱排、治乱弃,人畜分离、柴草分离)和秦州区“三清理四整治七提升”(清理垃圾、清理沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,整治无功能建筑、整治线缆和广告牌、整治公共空间和道路、整治乡镇机关内部和服务群众场所,提升垃圾分类水平、提升村庄绿化水平、提升厕所服务水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升环境管护水平、提升乡镇机关内部和服务群众场所文明示范形象)的成功经验,坚持补齐短板和重点提升相结合,集中攻坚与全面推进相统筹,细分整治类别,确定整治重点,突出整治效果,树立整治样板。
(三)注重标本兼治、建管并重。聚焦重点领域,坚持提质和扩面并重,区分轻重缓急,聚焦农民反映最强烈的垃圾、污水、废旧农膜、粪污治理、村容村貌等突出问题,有序集中攻坚。坚持治标与治本、集中治理与全面推进相结合,既着力解决当前存在的突出问题,又在完善体制、健全机制上下功夫,促进整治工作深入持久开展。强化资金保障,建立“财政专列、项目整合、部门帮扶、县镇为主”的农村人居环境整治投入体系。健全长效管护机制,积极探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行。
三、工作重点
(一)清理农业生产垃圾。紧盯冬春季废弃地膜回收关键时期,全面落实“土地流转保证金”制度,按照“谁用地、谁保护、谁捡拾”的原则,压紧压实辖区内废旧农膜捡拾责任,激发和调动经营主体各群众捡拾交售的热情。加大废旧地膜“以奖代补”“以旧换新”政策宣传力度,组织回收企业应收尽收。紧盯蔬菜基地、农贸市场、专营门店,加强尾菜处理利用,以肥料化、饲料化等资源化利用或无害化处理为主导模式,大幅提升尾菜处理利用能力,严查随意乱堆尾菜、污染生产生活环境的违法行为。以秸秆饲料化、菌料化、燃料化、肥料化为主导模式,提高秸秆综合利用率。以粪便肥料化、基料化、沼气化为主导模式,提高粪污综合利用率,大力推进病死畜禽专业化无害化处理,严防造成环境污染和疫病传播。全面清除道路沿线、河道沟渠、房前屋后、田间地头的废旧农膜、农药瓶(袋)、蔬菜尾菜、病死畜禽、农业投入品包装物等农业生产废弃物,严格按照规定处置,以村、组为单位,建立农药、肥料等废弃包装物回收点,积极推进有效回收、资源化利用、无害化处理。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(二)清理农村生活垃圾。以“三边三界三线两部”(村边、路边、田边,县界、镇界、村界,公路沿线、铁路沿线、河流沿线,城乡结合部、园区结合部)为整治重点,深入开展全域无垃圾专项治理行动,彻底清理整治生活及建筑垃圾堆积点、简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角,全力解决村庄环境脏乱差问题。按照柴堆草垛下房出院的要求,彻底整治乱堆乱放现象,与农户院落分离、与居民点分离,做到规范堆放,有效利用,杜绝火灾隐患,提升村容村貌。对粪堆进行发酵堆肥还田,暂不还田的统一存放地点和治理标准。逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制,完善“户集-村收-镇运-县处理”农村生活垃圾处理体系,推动农村生活垃圾清理常态化长效化。广泛发动群众对村庄、庭院、道路沿线、河道、田园及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、粪土堆进行彻底清理。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(三)清理农户残垣断壁。落实划片包段、划片包干责任,按照清理拆除、修缮改造和保护并进的原则,对农村废弃房屋和残垣断壁情况逐村逐户进行摸底清查,建立工作台账,实行销号管理,依法依规推进集中整治。在充分保障农民合法权益基础上,对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕等影响村容村貌,存在安全隐患的各类建筑物,以及废弃遗弃的场地、圈舍、设施农业大棚、旧村址、旧学校等,依法进行拆除。对于已破旧,但位置合适且实际需要的建筑物,要尽快组织进行修缮完整,不断改善村庄环境,提升村容村貌。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(四)整治乱搭乱建。建立上下联动、齐抓共管的工作机制,突出重点、拉网检查、全面整治对不符合村庄建设规划,未经批准擅自在农用地或者农村建设用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各类建筑物,违规占用公共空间和违规占道的私搭乱建临时建筑物、影响道路通行障碍物等进行拆除,加大对村庄内私拉乱接电线电缆电杆的清理力度,分清杆线权属,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,规范架空线缆管理。严禁在建筑物以及房屋之间、空地、绿地等公共区域违法建房、私搭乱建。范户外广告牌匾的设置,尽量体现乡风文明格调。按照“先规划、后许可、再建设”的要求,依法加强管理,规范乡村建设秩序,做到无规划不建设。坚持“一户一宅”“建新必须拆旧”的基本原则,严控违章建设、违规用地,严守基本农田保护红线。全面提升乡村建筑风貌,突出民俗特色、农家风貌、建筑风格、色彩管控,引导建设布局合理、节约用地、功能齐全、安全实用、经济美观的农村住宅,做到一村一景,防止千村一面。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(五)整治乱挤乱占。把公共空间治理作为农村人居环境整治工作的切入点,将农村公共空间治理与基层组织建设、增加集体收入、社会综合治理、新时代文明实践相结合,全面走访、排查和整治违法占地、违法建设、违法经营等行为。严禁在房前屋后擅自扩建、搭建、改建任何建筑物;严禁占道经营、摆摊设点、出店经营;严禁在店面、门头搭建各类占道雨篷、伞等;严禁乱停乱放各类车辆;严禁占用村组巷、文化广场等公共区域堆放农作物、秸秆捆、农机具,尤其要清理公路铁路桥下空间脏乱差问题和公路铁路用地范围内乱占乱挖乱建现象,加大城乡结合部、中心集镇商铺经营行为的规范力度,集中清理整治脏乱差和卫生死角,整顿乱摆摊点、乱设市场行为,确保城市出入口、中心集镇街道环境整洁、设施整齐、视野开阔。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(六)整治农户庭院。聚焦农户房前屋后“垃圾杂物乱堆乱到、建筑材料乱堆乱放、农具秸秆乱摆乱抛”和农户院落卫生脏、乱、差等问题,重点进行农户房前屋后、庭院卫生集中整治,着力打造宜居美丽庭院。对随意堆放的农机具、生活杂物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品进行分类规范收置,摆放整齐;对房前屋后垃圾及时清理入桶,实现垃圾分类处置和垃圾减量化。对拆旧拆危腾退出的空地,规划建设“小菜园、小果园、小花园”,美化前庭后院环境。动员农户修葺破烂围墙、拆除废弃破旧棚圈、改建卫生厕所。全面推行生活区、养殖区“隔离区分”模式,对散养的家禽、家畜进行集中圈养,有条件的村庄可在居民点附近建设专门的养殖区,实现人畜分离。加大“美丽庭院”创建力度,发动广大家庭坚持每天打扫庭院内外卫生,实现农户房前屋后无秸秆杂物、无裸露垃圾、无建筑垃圾,农户院落无破旧家具杂物、无乱堆乱放,村庄环境干净整洁,人居庭院窗明几净。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(七)整治“问题厕所”。将农村改厕与危旧房改建、易地搬迁、污水治理等工作统筹推进,深入推进农村厕所革命。加强卫生公厕日常管护,确保卫生整洁,正常使用。加快推进改厕进度,严格质量监管,确保全面完成年度改厕任务。持续集中“拉网式、全方位、无死角”开展问题厕所摸排整改工作,对摸排出的改厕施工不规范、防冻措施不到位、后续管护不及时、常态运行机制不顺畅等问题逐村逐户逐进行整改,避免同类问题再次发生。进一步加强改厕后期管护,加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制,积极探索后续管护社会化服务模式,切实做到“粪污满了有人抽、厕具坏了有人修、管道堵了有人通”。大力开展“为民办实事”实践活动,着重解决群众“大、小、急、难、险、重”问题,围绕通电通水情况、公厕基础设施、公厕卫生、公厕标志牌、投入使用和管理制度等内容,进行全面“回头看”,建立台账、明确时限、落实责任,将发现的各类问题及时进行整改,确保农村公厕正常投入使用。坚持建管并重、精细管理,畅通信息渠道,开通群众举报投诉热线,便捷群众反映问题,全面提升农村公厕服务品质。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(八)治理农村生活污水。以实施乡村振兴战略为契机,以省级乡村建设示范村创建为抓手,坚持一手抓建设,一手抓治理,统筹推进农村生活污水治理,因地制宜推进污水治理设施建设,建立第三方运营和使用者付费机制,健全设施运行管护机制,强化设施监管和水质监测,确保建成的污水设施运转好、达标排放、有效益。加强农村生活污水治理与改厕衔接,积极推进粪污无害化处理和资源化利用,严禁随意倾倒粪液粪渣,避免造成新的环境污染。充分发挥河长制、湖长制作用,紧盯河道沟渠、集镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城乡道路、建筑工地等区域,以村庄周边、房前屋后的河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,防止形成黑臭水体,确保农村水环境安全。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(九)提升村庄颜值品味。以建设生态宜居乡村和实现村庄“净化、绿化、美化”为目标,以乡村道路、村社周边、村内街道、住宅庭院、休憩场所等为重点,将村庄集中整治、绿化攻坚、景观建设等重点工作作为提升村庄颜值品味的主要抓手,将造林绿化与乡村振兴战略实施、农村人居环境整治有机融合,紧紧抓住冬春季植树造林有利时机,因地制宜、因势利导,大力推进村庄绿化美化,栽植适应能力强的乡土树种、花卉和本土杂果苗木,在美化环境的同时为群众带来经济效益。坚持“一村一景、一村一韵、一村一品”,缺什么补什么,避免发展模式趋同化、建设标准“一刀切”,让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。积极开展庭院绿化,见缝插绿,引导农户庭院种花种草种菜种树。整治、修复人行道绿地、小花园绿地,整理村道沿线和村庄周边闲置土地,因地制宜植树绿化、打造园林景观。丰富农村墙体文化,传承优秀传统文化,增强乡村文化“内涵”。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(十)提升乡风文明水平。广泛开展人居环境卫生宣传教育活动,引导群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱倒、乱堆放等不文明行为,提高对环境综合治理的认同感和参与度。充分利用广播电视、网络等媒体,结合农村赶集日宣传、送文艺下乡等活动,通过发放宣传材料、播放宣传片等方式,广泛宣传人居环境整治的重大意义,让更多农民群众积极主动参与人居环境整治集中攻击行动,凝聚起人居环境整治的思想共识,实现从“站着看”“跟着干”到“自觉干”的转变。紧密结合开展的留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动和党史教育“我为群众办实事”实践活动,不断深化联系服务群众机制,工作到村、服务到户、温暖到心。大力提倡勤俭节约、反对大操大办,提倡崇尚科学、反对封建迷信,提倡健康娱乐、反对酗酒赌博,提倡孝老敬老、反对薄养厚葬,提倡勤劳致富、反对好逸恶劳,提倡村邻和睦、反对家庭宗派,组织开展“好家风、好家训”、“好邻居、好婆媳”、“文明农牧民”等评选表彰活动,用身边的事教育身边人。积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、神事杜绝办等文明新风,不断提升乡风文明水平。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
四、时间步骤
今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动从20xx年xx月xx日开始,到20xx年xx月xx日结束,分三个阶段推进。
(一)集中整治阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。各镇、各相关部门制定集中攻坚行动方案,确定行动目标、重点任务、完成时间,明确整治标准,完成摸底排查,建立问题台账,落实责任分工,动员各方力量掀起工作热潮。开展全覆盖、拉网式环境卫生集中整治行动,彻底清理农村“三堆”,积极动员群众捡拾四处散落的地膜、农业投入品包装物等农业废弃物,实现村内公共区域、河塘沟渠、田间地头干净整洁。
(二)重点攻坚阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。以拆危拆旧治乱、整治农户后院为重点,加大废弃房屋和残垣断壁拆除力度,重点整治乱搭乱建、乱挤乱占行为,彻底改变农村老旧居民点的村容村貌。结合冬春季植树造林,大力开展村庄绿化美化活动,努力打造生态宜居、幸福美丽的绿色家园。
(三)巩固提升阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。进一步健全农村环境卫生常态化整治、环境卫生评比、卫生厕所运行管护等长效机制,提高群众积极参与人居环境整治的思想自觉和行动自觉。认真总结典型经验,推广“民事民定、民事民办、民事民管、民事民评”模式,持续巩固集中攻坚行动成效,将集中整治与长期监管相结合,推动管理水平稳步提升。
五、保障措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。各牵头单位、各责任单位要进一步提高思想认识,充分认识开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动的紧迫性、必要性,厚植环境底色、提升人居品质,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。要按照县负总责、各镇和行业部门抓落实的工作推进机制,成立县农村人居环境整治集中攻坚行动领导小组,对全县农村人居环境整治集中攻坚行动实行统一领导,具体由县农业农村局(县乡村振兴局)牵头抓好组织协调、运行调度、督促检查、评估验收等工作。牵头单位要按照确定的工作任务,细化整治措施,推动攻坚任务目标全面完成。责任单位要主动作为,积极配合牵头单位,形成工作合力,共同推进工作落实。各级各部门要切实担负起集中攻坚行动的主体责任,各镇党委和政府要做好具体组织实施工作,全力推动集中攻坚行动有效实施。
(二)营造浓厚氛围,凝聚行动合力。按照《实施方案》确定的整治目标和重点任务,宣传部门及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动,充分利用各种媒体,采取群众喜闻乐见、易懂易学的方式,全方位、多形式、深层次宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施,报道集中攻坚中的好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,引导农民群众养成健康卫生的生活方式和爱护环境的意识,提高文明素质和自我保护能力。县镇村三级要建立周末卫生大扫除制度、卫生清洁日制度,主动作为,发动机关干部、属地企业职工和农村群众参与集中攻坚行动。镇村要广泛宣传发动群众,进一步凝聚今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动,迅速掀起全民关心、自觉行动、全员参与的热潮。
(三)完善长效机制,提升服务质量。坚持以群众为主体,充分发挥村规民约、村民理事会等“一约四会”约束作用,加大奖惩力度,组织和依靠群众搞好卫生保洁、设施管护和工作监管,让保护环境卫生成为群众的行动自觉和日常习惯。进一步健全完善公共厕所、卫生户厕后续管护机制,确保卫生厕所正常使用。加强农村垃圾收运处置,明确垃圾收运处理设施管理维护的主体责任和监管责任,确保农村垃圾得到有效治理。要完善公众评价机制,全面推行社会评价措施,把政府监督考核与社会公众满意相结合,促进服务提质上档。
(四)强化监督考核,推动工作落实。建立考评体系和激励约束机制,县上将农村人居环境整治集中攻坚行动纳入年度目标责任考核范围,作为领导干部推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容。成立专项督查组,坚持每半月调度一次工作进展情况,每月开展一次督查,指导推进集中攻坚行动,及时通报、限期整改存在的问题,确保各项工作落到实处。集中攻坚行动结束后,各镇各部门要对本区域整治工作组织开展评估,评估结果和工作总结于20xx年xx月xx日前上报县委农村工作领导小组办公室、县乡村振兴局,县上将对各镇开展整治情况进行评估验收,对整治不彻底或未完成整治任务的,严肃追究有关单位和责任人责任。
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