推进方案

时间：2022-10-15 11:39:35 方案我要投稿

推进方案模板4篇

　　为确保事情或工作顺利开展，就常常需要事先准备方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编精心整理的推进方案5篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

推进方案模板4篇

推进方案篇1

　　按照《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔20xx〕50号)、《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔20xx〕33号)和工商总局等六部门关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》的通知(工商企注字〔20xx〕121号)的文件精神，结合我区实际，现就加快推进“三证合一”登记制度改革有关事项通知如下：

　　一、推行“三证合一”登记制度改革的重要意义

　　“三证合一”登记制度是指将企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。全面推行“三证合一”登记制度改革，是贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院决策部署，深化商事登记制度改革的重要举措。加快推进这一改革，可以进一步便利企业注册，持续推动形成大众创业、万众创新热潮。对于提高治理体系和治理能力现代化水平，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，具有十分重要的意义。各部门要充分认识这一改革的重要意义，提高思想认识，加强协调配合默契，确保这一利国利民的改革举措顺利实施。

　　二、改革目标

　　通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”登记模式。

　　三、基本原则

　　1.便捷高效。要按照程序简便、办照高效的要求，优化审批流程，创新服务方式，提高登记咨询，方便企业准入。

　　2.规范统一。要按照优化、整合、一体化的原则，科学制定“三证合一”登记流程，实行统一的“三证合一”登记程序和登记要求，规范登记条件，登记材料。

　　3.统筹推进。大力推行一窗受理、一站式服务工作机制，将“三证合一”登记制度改革与全程电子化登记管理、企业法人国家信息资源库建设、企业信用信息公示系统建设、政务信息共享平台建设、统一社会信用代码制度建设等工作统筹考虑、协同推进。

　　四、时间

　　自20xx年10月1日始，我区与全国同步实施“三证合一”登记制度改革。

　　五、实施范围

　　此次“三证合一”登记制度改革的实施范围为：全区各类企业和农民专业合作社。现阶段，暂不将个体工商户纳入改革实施范围。

　　六、工作要求

　　1.统一申请条件和文书规范。要以方便企业办事、简化登记手续、降低行政成本为出发点，按照企业不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，实行“一套材料”和“一表登记”申请，并在“一窗受理”窗口公示申请条件和示范文本。登记部门审核后，直接核发加载统一代码的营业执照。目前，总局已将登记文书及提交材料规范进行了统一。

　　2.推进登记档案电子化管理。“三证合一”登记制度改革实施后，为实现部门间“信息共享、互联互通”，注册登记办理完结后，要将注册登记档案材料通过设备电子扫描后留存归档并上传，以利于工商、税务、质监三部门间进行信息交换，逐步推进注册登记档案电子化管理。

　　3.“三证合一”登记制度改革后，企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的，一律改为使用“三证合一”后的营业执照办理。改革实施后至20xx年年底为改革过渡期，过渡期内，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一社会信息代码的营业执照。

　　4.认真做好已登记企业的证照换发工作。企业在办理变更登记时，对已领取组织机构代码证的，核发加载嵌入原9位组织机构代码的统一代码的营业执照，收缴其原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证;没有领取组织机构代码证的，按照“三证合一、一照一码”登记模式核发加载统一代码的营业执照，收缴其相关证照。

　　5.加强宣传。要多渠道、全方位加强对“三证合一、一照一码”登记模式涉及的法律法规的宣传力度，充分利用各种新闻媒介，及时向相关部门、单位和社会公众宣传“三证合一”登记制度改革，加大对改革内容的宣传解读，及时解答和回应社会关注的热点问题，使社会各界充分知晓改革、支持改革、自觉应用改革成果。

　　6.加强部门联动和工作信息报送。各部门加强协调联动，群策群力，认真做好“三证合一”登记制度改革工作。要注意收集和总结在推进改革过程中的好的经验和做法，及时报送改革工作信息。对于改革实施过程中遇到的问题和困难要及时整理汇总报送至行政许可服务股，以便协调统筹解决。

推进方案篇2

　　南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进，同城化建设被市委、市政府列为重要战略，并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域，在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。为顺应同城化、一体化发展趋势，加快落实我县融入南京都市圈战略，就重点推进县对接南京江北新区，加快同城化先行区建设，制定本实施方案。

　　一、认识同城化先行区建设工作意义

　　（一）工作上有良好基础。近年来，经济社会持续健康发展，产业特色化、集聚化、集群化明显提升，城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快，人均主要经济指标保持苏北前列。特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化，以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径，明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构，强化改革创新，调整行政区划，狠抓设施配套，县域发展空间不断拓展，城镇功能逐步增强，城乡环境持续优化，在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。

　　（二）发展上有紧迫需求。人文底蕴深厚，是尧帝出生地，拥有一批名胜古迹；生态环境绝佳，水域面积达到2/3，被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”，是苏北首个国家级生态县。在经济发展进入新常态条件下，随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除，的独特资源进一步凸显其后发优势。把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来，把隐性优势转化为显性生产力，是打造同城化关键节点的内涵和要义，另一方面，赋予同城化先行区建设机遇，将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。

　　（三）全局上有示范效应。区位优势明显，位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处，距南京、扬州、均100公里左右，处于全省地理中心位置，具有承南启北、联东带西的地理优势。县已被列为国家新型城镇化综合试点县，其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一，将通过体制机制创新，深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利，提升县域发展能级和水平，在南京都市圈北部形成新的增长点，对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展，具有典型示范作用。

　　二、总体目标及预期成果

　　按照“扩量提质、充分发展”总要求，以融入名城为抓手，以特色发展为根本，以改革创新为动力，以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点，在融合发展中重塑县域发展动力体系，努力实现跨越发展、加快崛起，进一步提升综合实力，进一步彰显发展特色，进一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”，成为同城化建设的先行区、示范区。工作上，重点突出“三动三融”：一是主动融入。从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手，排出计划、排出项目、排出力量，加大谋划力度、推进力度、宣传力度，从能做的事先做起来，广泛调动各方面积极性主动性，形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。二是互动融会。积极呼应南京等城市功能调整和产业更新，抓住用好溢出效应，对准大城市新的需求方向精准发力，融入中心城市生产生活和产业分工体系，发现和放大与中心城市利益平衡点，形成互利共赢、互补发展新机制。三是联动融通。着眼于构建更加开放的大市场，打破行政区划界限，加强与周边市县横向联合，推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化，形成次区域共同发展新模式。

　　主要形成以下预期成果：一是基础设施互联互通。加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设，20xx年基本实现与都市圈轨道网络、无线宽带的互联互通、共建共享。重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道，加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。全面启动“宽带都市圈”工程建设，加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖，实现4G/3G/WiFi互为补充的无线宽带区域全覆盖。二是产业发展互补互促。遵从梯度发展规律和优势互补原则，发挥产业基础和资源特色，融入都市圈产业分工体系。围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向，承接引入关联度高的产业企业，到20xx年形成2-3个特色产业集群。保持现代农业发展优势，提高竞争力和附加值，让更多的元素融入到都市圈内，使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。以旅游业为重点，融入南京旅游市场和旅游路线，成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。三是公共服务共建共享。积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设，融入功能完善的都市圈现代服务体系，包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。全面开展公共服务和社会事业交流合作，到20xx年，基本建成区域统一的就业服务平台，20xx年实现基本保险关系无障碍转移，基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展，形成有序对接的跨区域基本公共服务体系，提升圈内城市之间的公共资源配置效率。四是资源要素对接对流。依据南京都市圈和江北新区发展规划，积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。构筑多元化的投融资体系，扩大资金来源和渠道，加大直接融资力度。加强融入以南京为中心的科研和技术协作网络，推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。融入区域内劳动力供求信息网络，制订优惠政策吸引高层次人才，或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才，实现高层次人才资源的对流。

　　三、主要举措

　　（一）推动产业发展扩量提质。以存量带动增量，培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业，重抓科技创新，聚焦政策资源做强优势产业、重点企业，培育新兴产业和智力密集型产业集群，努力建成长三角重要的高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。推动“两化”融合，提升工业经济整体素质。积极发展特色都市型农业，加快建立现代农业产业化体系，推进农业科技进步与创新，提高农业基础设施与装备水平，逐步优化农业布局，重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖，建成服务大都市的高效现代农业基地。

　　（二）有效承接中心城市辐射带动。以经济开发区、开发新区建设为载体，瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目，在南京转型发展中寻找机遇，争取更多南京的分解功能、外迁产业及相关要素落户，加快融入都市圈产业分工。推进政府、园区、企业等多层面进行对接，积极推进园区共建，打造产城一体的新城区。汇聚创新资源，优化高层次创业创新人才引进和使用环境，加强与驻宁高校院所对接，深化产学研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效应，增强经济发展创新优势和智力支撑。

　　（三）做强做特休闲旅游产业。围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌，统筹特色资源开发，与南京各方开展多种形式共建合作，促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局，短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地，融入南京旅游市场和旅游路线。一方面，在内涵上集中力量做显特色“名片”，即：万亩荷荡、万亩原生态芦苇荡、万亩水杉林、万亩滩涂湿地、尧帝文化、湖鲜美食。另一方面，在载体上着力建设生态慢生活城镇，突出绿色发展，构建河流水系、生态绿地和城市空间有机连接的生态格局，规划建设健康产业园区，倡导实行绿色出行方式。

　　（四）推进“一主四辅”布局。优化县域整体开发格局，坚定不移实施“一主四辅”发展规划，突出精致县城建设，打造新型城市化与城乡发展一体化试点示范，以产业集聚带动居住集中、人口集聚，呼应南京城市转型发展，构建融入南京发展的主体架构，树立“南京卫星城”首位标识。优化基础设施格局，借鉴句容和滁州融入南京的开发模式，加强与江北新区全方位合作，建立基础设施共建共享机制，突破交通瓶颈，缩短融入南京都市圈的时间与空间，通过改善基础设施条件促进城乡发展一体化，促进城与乡全面融入都市圈发展格局，为县域湖、河、林、湿地等资源开发创造更好条件。优化生产力布局，做好南京都市圈规划的江北生态屏障规划区文章，严格落实主体功能区规划，将重点开发区域做优、限制开发区域做特、禁止开发区域做绿。

　　（五）促进发展宜居宜业。联合开发利用生态优势资源，尽快实现全县“无化工”，彰显生态宜居品质，打造江北新城生态功能拓展区和长寿之乡、“巴马”的品牌形象。激发创新创业活力，把政府服务、政策导向重心转向招才引智，集中精力引进创新创业意愿强烈的人群，如南京高校毕业生、或籍创业新秀，以人才集聚资本、带动新兴产业，筑牢县域经济“班底”。促进公共服务交流交融，鼓励南京优质教育、医院资源通过与教育、医疗机构对接开展技术合作、合作办校（院）、设立分校（院）、组建教育/医疗集团等形式，实现跨区域合作发展，逐步实现居民不出县即能享受高质量的南京资源。深入加强两地文化合作交流，推进同城化公交、“宽带都市圈”工程、养老服务等方面共建共享。

　　（六）探索联动发展样板。加强整体对接，抓住共同关注的交通、环保、公共服务等问题，共同协商解决办法，逐步建立共建共享机制和长效化、常态化合作机制。充分发挥与南京的历史文脉、人员交往关系的情感作用，吸纳以市场配置为主的人流、物流、资金流，大力吸引南京的企业家与资本到投资兴办实业。突出体制机制创新，从重点市场、重点产业做起，实现与南京产业、人才、资金、信息、技术的有效衔接，在建设苏北重要中心城市战略中选准切入点和工作平台载体，与周边县区在具体项目上开展实质性合作，尽快发挥承接苏南辐射、引领苏北发展、服务拱卫中心城市的多重功能，在促进区域协调发展中形成示范效应。

　　同时，成立县区域经济合作领导小组，办公室设在县发改委，其职责之一为具体督办督查、协调推进同城化先行区建设工作。按照以上重点工作任务方向，先以20xx-2017年两个年度进行立项分工（详见附件）。各牵头单位要会同配合单位切实承担起实施方案重点工作任务，确保20xx年提出可检验的成果，并按要求将阶段推进落实情况报县发改委。

推进方案篇3

　　实验小学是一所农村小学，尽管办学条件、师资力量相对薄弱，却丝毫阻挡不住老师追求卓越的决心和信心。20xx年2月，被评为滨城区首批“人民最满意学校”；9月，被评为滨州市教学工作先进单位；12月，顺利通过“山东省规范化学校”验收，成为全区第一所获此殊荣的农村小学。为“落实课程方案，推进素质教育”，我校在推进课程建设、课堂教学和教学管理创新三个方面进行了积极思考和探索。

　　一、整体优化课程设计，积极推进课程建设

　　我校通过对各门课程标准（或指导纲要或指导意见）的研究，把课程分为三类，语数英科品德是基础课程，音体美是特长课程，综合实践、地方和校本是拓展课程。为此，我校树立了“夯实基础，发展特长，适度拓展”的培养目标，要求每一名学生打牢语数英科品德基础，在音体美考核达标的前提下发展一项特长，并在综合实践活动和校本课程中适当拓展。同时我们发现，各门课程并非孤立的，如语文和传统文化是基础与拓展的关系；学科课程与学生管理也有密切联系，如安全教育与主题班会多有重复。因此，我们综合各门课程的优势，打通学科教学与学生管理的关系，合理调配师资，改革教师任课体制，做到教学、管理两不误。

　　明确了课程性质与任务后，我校积极推进课程建设，重点做好国家、地方课程的校本化建设和校本课程的特色化建设。

　　1．国家课程校本化。为了把课程标准（或指导纲要）中的课程目标具体化，我们尝试学科课程的校本化，以语文为例：①课标要求背诵优秀诗文160篇，我们整理了192首古诗词，安排在12个学期，每学期16首，基本上每周一首；②课标要求阅读145万字，我们筛选了36本必读书和72本选读书，写出推荐理由，利用好书推荐会推荐给学生阅读；③每天上午上课前15分钟为晨读时间，下午上课前15分钟为“写字一刻钟”，各年级每天的诵读内容和练习的字都是固定的；④通过“四案六环节”课堂教学模式积累课程资源，通过落实课程评价实施综合考查；⑤创办校刊《启航》、校报《芳草地》，建立青青校园红领巾广播站，每周征集学生稿件；⑥一年一度的读书节鼓励学生在读书笔记评选、读书演讲会、语文素养大赛等活动中创优争先……这样，通过定时间、定内容，把语文课程标准中各项目标具体化了。

　　2．校本课程特色化。为了培养学生良好的兴趣爱好，发展学生的特长潜能，我校实行1+1任课模式，所有教师都参与一个活动队的辅导，蜡笔画、葫芦丝、竖笛、竹竿舞、呼啦圈、书法、剪纸、五子棋、象棋、篮球等二十多个活动社团在每天的课外活动成为校园里一道靓丽的风景。

　　二、精心设计教学模式，扎实推进课堂改革

　　课堂是教学的主阵地，我校坚持面向全体学生，落实自主合作探究的学习理念，构建适应不同教学内容的课堂模式，推动高效课堂建设。通过组织骨干教师研究论证、学习借鉴，探索出了“四案六环节”课堂教学模式，“四案”是预习案、教案、学案、巩固案，“六环节”即“目标导航→自学质疑→交流展示→合作探究→精讲点拨→巩固应用”。

　　按照共性和个性相统一的原则，我校对“四案六环节”教学模式的落实提出统一要求，在语数英科四学科中构建基于学校特色和学情特点的课堂教学模式。同时，我们要求老师们在遵循“四案六环节”教学模式的基础上创造性地优化课堂教学，形成个性化的教学风格。

　　具体到各学科教学中，不同学科对“四案六环节”中的各环节会有不同侧重。如：语文重视从“教课文”到“教语文”的转变，需要老师们梳理每一篇课文的“语文因素”，解决“教什么”的问题，因此，语文重视预习案的设计，使老师们在课堂教学中有据可依；根据《数学课程标准（20xx年版）》的要求，数学课程重视数学思想的渗透和数感的培养，因此，数学侧重于“教案”和“巩固案”的编写；英语、科学则重视“学案”的编制，也就是关注课堂上学生在做什么，其中，英语侧重于培养学生的动口能力，科学侧重于培养学生的动手能力。

　　“四案六环节”课堂教学模式的构建，不仅推动了我校的教学改革，而且减轻了老师们的工作负担。以语文为例：从课程内容到教材内容再到教学内容的'模糊不清使老师们在备课过程中不得不花费大量时间用于教学内容的整理与设计，平行班人人“百度”，同一篇课文年年“百度”。通过“四案六环节”课堂教学模式的构建，建成了一份相对完善的备课资源，人人可用，年年可用，必然节约时间。同时，一所学校的语文教师在教学能力上总有差异，通过“四案六环节”课堂教学模式的构建，让对教学内容分析深刻的骨干教师的教学设计为平行班中的其他教师所用，为下一年任教该年级的语文教师所用，既节约了老师们的备课时间，也优化了全体语文教师的教学层次。

　　三、坚持面向全体学生，全面落实课程评价

　　在农村小学，一位老师兼任两门课程是必然的，为了避免任教语文、数学课程的老师挤占兼任学科课时，曾经规定任教语文、数学课程的老师不得兼任本班其它课程。跨年级兼课有利于“开全课程，开足课时”，但是，像品德、安全教育等课程，没有老师对学生的充分了解，难以落实课程目标，避免“大吃小”最有效的做法是构建完善的课程评价体系。我校的课程评价分为学校评价教师的教师教学质量评价和教师评价学生的学生学习质量评价。教师教学质量评价成绩纳入教师综合考核，学生学习质量评价成绩纳入学生期末考核等级的评定。

　　学校对教师的教学质量评价分四个阶段来落实。

　　1．科学实验操作技能抽查。学期初，科学教师通过集体备课制定各年级科学实验考核内容与标准，交学校教学管理领导小组审核。期末科学实验操作技能考核，从学期初制定的实验内容中随机抽取。考核时，从任课老师任教的班级中抽测两个班，每班抽测5名学生，每个学生独立完成一个实验，考核人员现场打分。取被考核学生的平均分为任课教师的科学实验教学成绩，占期末科学教学质量考评成绩的50%。

　　2．音体美技能抽查。学期初，音体美老师通过集体备课制定各年级音体美学科的抽测内容与标准，交学校教学管理领导小组审核。抽测内容与标准制定依据是学科课程标准，分基础知识与技能考核两项，重在技能考核。美术考核结合学生平时的作品展示，体育学科考核重在测评学校体育教研组统一制定的体育教学进度表的贯彻落实，音乐考核结合学校特长队的训练。考核时，从任课老师任教的班级中抽测两个班，取两个班级的平均分为任课老师的抽测成绩，占期末教学质量考评成绩的60%。

　　3．语数英书面考试。书面考试成绩按等级统计，并按优秀率、及格率进行成绩分析。这三科的班级成绩总评=优秀率标准分（10分）+及格率标准分（50分）+教学质量考查成绩（40分）。

　　4．学校对教师的教学质量考查。学校组建由教学管理人员、教研组长、骨干教师组成的教学质量考查小组，依据学期初各学科制定的教学质量评价方案和学生学习质量评价方案，通过查阅材料、学生座谈、学生抽测等方式，对所有任课教师的教学进行质量评估。考查成绩因学科不同分值也不同，如语文书面测评成绩占60%，学校考查成绩占40%；科学考查成绩占50%，实验技能抽测成绩占50%等。

　　课程评价改革，跳出了仅以一次期末考试来评价老师、学生教和学的传统方式，评价主体多元、方式多样，评出了师生的自信，也评出了师生的教学积极性。

　　漫漫求索路，追求永不停。下一步，我们一定要刻苦钻研、锐意进取，为实现推进素质教育、提高教育质量的共同教育梦想努力拼搏、再创佳绩。

推进方案篇4

　　一、指导思想。

　　根据市政府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》（*政府办发[****]8号）中提出的到20xx年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，按照市残康办的工作要求，坚持以政府为主导，各有关部门分工协作，社会广泛参与的社会化工作方式，开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系，不断满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人参与社会活动的权利。

　　二、工作目标。

　　在对残疾人康复需求调查摸底的基础上，区残联和卫生部门共同协作，制定和实施以社区卫生服务中心（镇卫生院）为服务主体，对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”，实行每月一次上门服务，提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练，为残疾人康复回归社会创造条件。

　　三、服务对象。

　　有康复需求的持证残疾人。

　　四、工作步骤。

　　㈠、准备阶段。(1月------3月)

　　1、开展残疾人康复需求调查，了解和掌握全区残疾人康复基本信息，为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。

　　2、通过二个试点镇工作情况的分析，制定实施方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。

　　㈡、实施阶段。(4月------11月)

　　1、组织培训，明确工作任务。

　　组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。

　　2、签订协议，提供康复服务。

　　社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。

　　3、制订标准，加强督促检查。

　　根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。

　　㈢、总结阶段。(12月)

　　对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。

　　五、时间节点。

　　1、***年1月起***、***镇开展试点工作。

　　2、***年3月－－4月听取各方面对试点工作的意见，研究起草工作方案。

　　3、***年4月召开区残疾人康复工作办公室会议，通报试点镇情况，讨论确定工作计划。

　　4、***年6月份召开专题会议，在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。

　　5、***年12月份进行工作总结。

　　六、工作要求。

　　“人人享有康复服务”工作一项全新的工作，我们要在***区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。

　　1、区残联、区卫生部门要加强协作，精心指导。一要根据上级要求和本区实际，研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。

　　2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合，形成合力。要依托基层社区卫生服务中心，整合家庭资源、社区资源和社会资源，实现资源共享，为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。

　　签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。

　　具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的所有残疾人，包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员；二定服务内容，对服务对象建立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务()人员，每个康复对象指定医生负责。

　　3、社区医生要有爱心，真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三上门服务时要带好服务记录表并按实填写，服务后请受助人（或监护人）签字确认；四无法在约定的时间开展服务，应事先告知服务对象，另约时间进行康复服务；五要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。

　　4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收，根据考核情况，下拨任务经费。

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