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成品油打非治违行动方案范文(通用7篇)
为了确保事情或工作有序有效开展,就需要我们事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢?下面是小编精心整理的成品油打非治违行动方案范文(通用7篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
成品油打非治违行动方案1
一、活动目的。
成品油经营是xx主要收入来源,决定着xx经营指标的完成情况。提高xx经济效益,全面完成20xx年公司经营目标,是此次活动的目的。
二、活动时间。
20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日。
三、活动内容。
1、散发宣传卡。
公司印制一批介绍xx加油站卡片,对所有进站车辆发放,以扩大在消费者中的知名度(卡片的上的图案是xx加油站,文字内容包括xx的企业宗旨和理念,以及加油站的经营项目两部分,介绍要简练、全面)。
2、悬挂宣传标语。
在进出站口悬挂欢迎标语、布置彩旗,在站房前悬挂促销标语和欢迎标语。
(1)进站口:xx加油站欢迎您。
(2)出站口:欢迎您下次光临,愿我们的服务带给你快乐,祝您一路平安。
(3)站房:立牌,xx加油站开展促销酬宾活动简介。
3、赠送纪念品(针对性客户)。
对一次加油达到一定数额的客户赠送相应的'精美纪念品:对于一次性加汽油金额在100元以上,柴油金额在300元以上的赠送精美礼品(价值3元左右)随加随送;对于一次性加汽油在200元以上,柴油达500元以上的赠送精美礼品(价值5元左右),随加随送(纪念品上要印制xx标识字样)。
4、抽纸赠送(加油就送)。
自5月1号开始,利用公司现有的促销品(抽纸),在每天特定的时间段(9:00—18:00),给每位加油客户赠送抽纸一盒,每站每天限送两箱,送完为止。
四、活动组织。
本次活动由xx公司负责组织:
1、由xx和xx负责方案的制定和实施,并对活动实施效果进行跟踪分析,以便作出适时调整;
2、xx负责后勤保障,在活动开始前将宣传标语与横幅印制完毕,所需赠品也需采购完毕,并运送到位;
3、 xx负责督导员工,对宣传促销具体方案的落实。
成品油打非治违行动方案2
为尽快拓展物资供销公司主营产业的经营领域,扩大经营规模,实现规模效益同步增长,进一步增强公司实力与发展后劲,经物资供销公司审慎研究,充分论证,提出了公司成品油开发经营方案。
第一步:转让资产,搭建经营平台。
一、加油站资产转让的范围。
将多元系统现有加油站资产整体划转到物资供销公司,为下一步经营成品油搭建平台。目前,多元系统的4座加油站分别是:
乌兰察布市华通物流有限责任公司物资储贸部加油站的资产归属于乌兰察布市华通物流有限责任公司;内蒙古华通现代物流有限责任公司加油站的资产归属于内蒙古华通现代物流有限责任公司;包头西机务段加油站的资产归属于机辆公司;房地产公司包头东加油站(私人承包经营)的资产归属情况不详。
二、加油站资产的转让方式。
加油站资产划转,可采取以下几种方式:
1、由呼铁投资发展中心出资买回,再作为对物资供销公司的投资,进行资产划转,同时行使出资人权利。
2、由原产权单位将所属加油站作为对物资供销公司的直接投资,进行资产划转,同时行使出资人权利。
3、由物资供销公司出资买回,进行资产划转。
三、关于加油站土地资产处置。
目前加油站所占用土地都是铁路局的国有划拨土地,我们认为土地资产可采取两步走的方式进行处置。
(1)为加快合作经营步伐,可维持现状,由新公司与土地权属部门签订合同并交纳土地租赁费。
(2)在条件成熟时,可办理土地出让手续,将土地资产纳入新公司,并重新确定股权比例。
第二步:寻求合作,探索成品油经营的新路子
一、合作经营的必要性与经济效益分析。
1、合作的必要性和可行性。
我局管内的几个加油站,经营时间长的二十几年,短的也近十多年了,一直处于亏损状态,为什么始终没有走出困境,除了设备设施先天不足和市场定位不准之外,主要是经营观念与发展思路上存在问题。许多加油站原来都是为满足铁路局内部市场供应而设置的,基本没考虑对外经营,而铁路局内部市场容量有限,必须开拓路外市场,面对已被高度垄断、社会公众百般挑剔的成品油市场,对于我们一个没有知名度的小小加油站独立经营谈何容易,最终结果是必败无疑。因此,我们认为:
一是必须寻求合作,走强强联合的路子。中国石油天然气集团公司(简称中石油)是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司。20xx年xx月xx日统计,中石油当前市值位居全球500强企业榜首,成为全球市值最大的企业。中石油具备垄断的经营地位,强大的品牌优势,先进的经营管理,用户的忠诚度较高。因此,要想走出困境,必须与中石油等巨头合作。
二是发挥自身优势,吸引合作伙伴。中石油看重的是:
(1)呼铁局本身是一个较大的成品油消费市场,年消耗成品油xx万吨左右。
(2)多元系统已建成和在建的20几个物流园,又将增加20多万吨的成品油销量。
(3)呼铁局管内还有许多可供经营成品油的闲置资产,如有些加油站、储油罐等,稍加改造就可搭建成经营平台,创造较好的经济效益。
第四,铁路点多线长,有运输优势,辐射面广,企业信誉良好,具备潜在的业务发展和企业扩张空间等优势。
三是拓宽经营领域,在市场竞争中立于不败之地。物资供销公司要在市场竞争中立于不败之地,就必须拓宽成品油经营领域,充分发挥我局既有的.加油站、物流园区、煤炭装车基地、机务段闲置储油罐等优势,与中石油、中石化这样的世界百强企业和中国铁路物资公司合作,走强强联合的路子。物资供销公司才能在成品油开发项目上有大的突破,在成品油市场上一席之地,在经济效益上才能剧增。
(1)在成品油物流方面取得突破。据了解中石油在内蒙市场每年销售xx00万吨成品油,有一半需公路运输,运费成本大大提高。因此,双方合作后,不仅销售终端取得突破,我们还可以在成品油物流方面取得突破。
(2)通过合作经营,可以迅速做大经营规模。引进“中国石油”品牌这个价值极高的无形资产,立竿见影,使我们的加油站马上取得社会认同,促进销量成倍增长。
(3)盘活我方资产与资金。我方以加油站实物出资,中石油以货币出资,盘活了长期亏损不良资产,实现国有资产保值增值,更重要是解决了我们流动资金严重短缺困难。
(4)可以在油品价格与数量上享受与中石油系统同等的优惠待遇。
(5)引进了中石油先进经营理念和科学管理模式,锻炼了职工队伍,企业管理上水平。
(6)实现铁路与石油系统优势互补,完善了产业链,实现规模经营,迅速做大经营体量,实现扭亏为盈。
(7)有利于规避成品油价格波动造成的经营风险。
首先,国家成品油定价机制公开透明。20xx年xx月xx日发改委颁布的《石油价格管理办法》(试行)规定,当国际原油价格连续xx个工作日移动平均价格变化超过±xx%时,可相应调整国内成品油价格。企业可预测成品油调价,特别是中石油这样的企业具有更强的预测能力。如果合作成功,新组建的股份公司在经营中,遇油价可能上调时,加油站尽量多存油,油价可能下调时,加油站只保存最小储量,将价格波动风险减少到最小。其次,成品油价格波动造成的经营风险的主要承担者是中石油。新公司成品油的资源配置主要依靠中石油,虽然市场油价波动,但零售价与调拨价之间的差价相对稳定,加油站库存量不高,油价涨落对总体效益影响很小,日常经营的收益是很稳定的。所以,我们认为,价格波动风险是可以预测的,损益是可以控制的。
(8)有利于开展异地经营活动。
今后我们重点发展的地区是内蒙西部各物流园、煤炭基地和重要口岸等地区,就目前我们的自身能力来讲,由于上述地区分布面很广,会出现鞭长莫及、力不从心的情况。如果我们自己经营这些站点,成品油的配送供应难以解决,及时性无法保障,运输成本高昂。如果与中石油合作,配送问题由其分布在自治区各盟市的分公司来解决,同样享受中石油系统的内部优惠调拨价,数量、价格、质量都能得到充分的保证。
(9)物资供销公司与中石油合作后,物资供销公司可以占领局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油市场,增加效益。
现在局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油,都是由中石油、中石化和私人石油企业供应,我局在此方面没有任何收益。物资供销公司与中石油合作后,在不增加局内既有的物流园区、煤炭装车基地用油成本的情况下,物资供销公司可以拿回与中石油合作所盈利部分的49%。
(10)物资供销公司与中石油合作后,局内新建的物流园区、煤炭装车基地的用油,物资供销公司可以控制,也可以在其周边合适的地段修建加油站,从而达到既增加物资供销公司效益,又可以抑制中石油、中石化和私人石油企业,在局内新建的物流园区、煤炭装车基地的周边建加油站的目的。
2、经济效益分析。
物资供销公司与中石油合作经营成品油后,各加油站的经营情况预测。
成品油打非治违行动方案3
为加强成品油市场监督管理,规范企业经营行为,维护消费者的合法权益,促进成品油市场规范、有序、健康发展。针对目前全区违规私建、乱建加油站和无证照经营等扰乱市场秩序行为,依据商务部《成品油市场管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《汽车加油加气站设计与施工规范》等法律、法规及国家有关政策规定,决定对全区成品油市场经营秩序进行专项检查,现将有关事项通知如下:
一、专项检查的重点内容。
(一)取缔违规私建、迁建加油站(点)。
对未经省商务厅批准已建、正在建的加油站,依法采取措施,立即停止建设并取缔。对未经批准私自改建、扩建的加油站(点)要立即责令停止改扩建,按照有关规定予以查处。
(二)取缔非法经营加油站(点)。
对未按照法定程序取得省商务厅核发的《成品油零售经营批准证书》、工商部门核发的《营业执照》等有关部门的相关证照的非法加油站(点),依法采取措施,查封取缔。
(三)取缔非法流动加油车、桶子加油点和违规私设撬装加油站,对非法流动加油车、桶子加油点和违规私设的撬装加油站要全部依法取缔并关闭。
撬装加油设施是一种加油设备,撬装加油站要按照《成品油市场管理办法》加油站管理有关规定执行,设置要严格执行加油站行业发展规划,不符合间距要求的不得设置,并且要取得试点资格。
(四)对已取得《成品油零售经营批准证书》但证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站(点),责令停止营业,限期整改,整改仍不合格的取消经营资格;对因道路改建等原因已被拆除的加油站要收回《成品油零售经营批准证书》,吊销经营资格。
(五)检查加油站计量和税控装置,对加油站不使用加油机等计量器具加油或不按照规定使用税控装置的,要依法予以处理;对擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量,销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油,要依据有关规定予以处罚和整改。
(六)检查成品油经营企业销售的油品质量。
对成品油经营企业销售标号、标识不相符的油品、国家明令淘汰的油品、质量不合格的油品或销售掺杂使假、以假充真、以次充好等油品的,由工商部门依法予以查处。
(七)检查成品油购进渠道。
成品油零售企业要从具有成品油批发经营资格的.企业购进成品油,禁止从非法渠道购进成品油,并依据有关规定进行处罚。
二、专项检查工作时间安排和步骤。
成品油市场专项检查时间从20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日,具体安排如下:
(一)调查摸底阶段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)。
区县组织商务、工商、税务等有关部门的日常监管人员要进行明察暗访以及利用媒体宣传、设立举报电话等多种方式开展调查摸底。一是摸清具有经营资格的现有加油站数量;二是重点摸清违规私建、迁建、改扩建加油站(点)和非法经营加油站(点)、非法流动加油车、桶子加油点以及违规私设撬装加油站的情况;三是摸清具有经营资格的现有加油站数量的违法、违规行为。
(二)集中检查阶段(20xx年月xx月xx日至xx日)。
区商务主管部门联合工商、税务部门组成检查组,对所辖区域内加油站进行检查,对违法、违规行为做出相应处理。
(三)重点查处阶段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。
由示范区经贸联合工商、税务部门组成检查组,以示范区经贸局主管局长为组长、工商、税务等部门负责同志为成员,重点对辖区违规私建、迁建、改扩建加油站(点)和非法经营加油站(点)、非法流动加油车、桶子加油点以及违规私设撬装加油站依法进行查处,特别是省道、区域主要路段和群众举报比较集中的地区。对问题比较严重的区域或企业要予以通报并公开曝光。
(四)总结验收和抽查阶段(20xx年xx月xx日至xx日)。
总结验收辖区内专项检查成果,提出整改措施,并将专项检查工作总结有关情况于20xx年7月27日前报省商务厅和省工商局、省国税局。在检查总结的基础上,由省商务厅联合省工商局、省国税局对检查情况进行抽查。
三、工作要求。
(一)加强组织领导,落实工作责任。
成品油市场专项检查是维护成品油经营秩序和安全的一项重要举措,充分认识对违规经营、证照不全经营,特别是对无证无照经营加油站(点)进行治理查处工作的重要性,本着对人民群众高度负责的态度,抓好专项检查工作。要加强组织领导,落实工作责任,确保按时完成专项检查任务。商务、工商、税务主管部门组成联合检查组,负责本地区的成品油市场经营秩序的专项检查工作,集中时间,集中力量,依法行政,在各自职责范围内联合开展工作。要切实加大执法力度,通过多种途径,坚决查处一批严重违法违规的典型案件,规范成品油市场,促进全区经济健康发展。
(二)加强部门协调配合,加大成品油市场监管力度。
商务、工商、税务部门加强部门配合协调,建立信息通报机制,进一步加大对成品油市场的监管力度,定期不定期进行联合检查,联合建立成品油经营企业的日常巡查、检查制度,将管理与服务日常化、制度化。对违法违规的企业要及时记录、重点监控,各职能部门要建立通报制度,逐步建立和健全成品油市场长效监管机制。
(三)加强舆论宣传,实施社会监督。
开展专项检查期间,把宣传工作列入重要议事日程,加强执法宣传和正面宣传,充分发挥社会各界、群众和舆论的监督作用,形成强大的宣传舆论氛围,震慑和打击违法经营。同时,畅通举报渠道,设立举报电话,加大对无证照经营企业的查处力度,坚决打击扰乱成品油市场秩序的行为,确保生产经营安全,维护成品油经营企业及消费者的合法权益。
成品油打非治违行动方案4
一、专项整治面临的形势
成品油市场出现了一些新问题、新情况,随着国际油价的剧烈动荡和国家成品油燃油税制的改革。主要表现为:一是违规倒卖成品油、销售假冒伪劣成品油、偷税漏税、价格违法等问题在市的部分地区仍较突出,个别地方也出现了利用各种伪装手段贩运油品的现象。二是个别经营者利用合法手续从事违规经营的现象依然存在三是市周边地区部分违规油品不同程度流入我市个别加油站和矿山用户,扰乱了市成品油市场秩序和价格秩序。四是小土炼和掺配点伺机非法自制油品并销售到市无证经营网点、农村市场谋取非法利益。五是个别地方违规新建、迁建加油站和加油站违规经营的行为有所抬头。
二、整治重点和部门职责
1、发改委、商务部门负责查处越权审批、违规新建、扩建和迁建加油站和已审批长期未建加油站的行为。
2、工商、质监部门负责整治各项专项油、自用油流入市场和市外进入我市不合法的各类成品油的倒卖行为。
3、商务部门会同其它各有关部门负责查处各种非法经营网点和无证照经营等行为。
4、安监、公安部门负责整治不具备危险化学品经营销售基本安全条件的加油站。
5、质监、工商部门查处销售掺假使假、短斤少量、伪劣及不达标成品油和违规储备成品油的行为。
6、商务部门会同中油销售分公司负责加油站供油合同的签订情况等。
7、物价部门负责查处成品油价格违规违法行为和税费改革后乱收费行为。
8、国税部门负责查处偷逃国家税款及违规使用发票的行为。
9、商务部门会同其它部门以及中石油销售分公司按照工作进展情况查处其它涉及成品油方面的违法、违规行为。
10、中油销售分公司负责专项整治工作的配合服务工作。
三、专项整治组织机构
市上成立市成品油专项整治工作领导小组,为了加强对这次专项整治活动的组织领导。各县区也要成立相应的机构,组织实施好专项整治的各项工作。
四、专项整治的'方法步骤
第一阶段:宣传摸底。安排部署专项整治行动,各县区商务局要积极协调发改、公安、工商、物价、税务、质监、安监等部门召开成品油市场专项整治会议。明确职责和整治重点,做好政策宣传和调研摸底工作。
第二阶段:专项整治。对辖区内相关站点和已摸清的违规行为进行全面检查,各县区有关部门根据各自职能联合统一行动。并对查找出来的问题依据商务部《成品油市场管理办法》相关规定进行整改或查处;需要提请上级部门查处的问题要及时上报,市县区两级协同处理。
第三阶段:重点抽查。对市内重点站点和已摸清的违规行为进行重点抽查,市上各相关部门根据各自职能联合统一行动。并对查找出来的问题进行整改或查处。
第四阶段:总结。县区商务局将总体情况进行认真汇总并上报市商务局。市商务局将根据整治进展情况会同相关部门适时召开整治工作通报会议,县区相关部门就整治期间检查整治情况及问题上报各对口市级局委。并将全市整治情况汇总上报省商务厅。
五、专项整治的工作要求
1、统一思想,积极组织实施。市县区商务局、发改委、公安局、工商局、物价局、国税局、安监局、质监局等部门要高度重视。提高认识,认真组织好这次成品油专项整治行动。市县区商务局要积极主动协调相关部门,联合行动,各负其责,依法整治。
2、认真落实责任。及时将检查情况、处理意见报领导小组办公室。
领导小组各成员单位特别是中石油分公司要及时向领导小组办公室反馈成品油市场情况,各有关部门和单位要指定专人做好此项工作。搜集、整理、分析影响市场稳定的因素,为领导决策提供可靠的依据。
3、做好配合服务。全力以赴配合相关执法部门开展好成品油市场专项整治行动,中油分公司在强化内部检查、依法经营的基础上。切实做好年成品油市场保障工作,确保成品油市场秩序健康有序发展。
4、抓好舆论宣传。加强对专项整治工作的宣传动员和舆论引导,要充分利用广播、电视、报刊、网络等现代新闻媒体。适时公布工作进展情况,典型引路,推动工作。
成品油打非治违行动方案5
一、指导思想
坚持标本兼治,着力治本的原则,进一步整顿和规范成品油市场经营秩序,依法依规严厉查处各类违法、违规经营行为,严厉打击各种扰乱成品油市场经济秩序的行为,严格市场准入,强化监督管理,逐步建立长效监管机制,促进成品油市场健康、有序、规范发展。
二、整治内容
(一)查处违规建设加油站(点)的行为;
(二)查处无证无照非法经营成品油的行为;
(三)查处流动油罐车非法售油的行为;
(四)查处销售劣质油品的行为;
(五)查处成品油销售违反诚信经营的行为;
(六)查处将成品油销售给非法设立的加油站(点)及其他非法经营企业的行为等。
三、时间安排
专项整治分三个阶段进行:
(一)排查阶段:商务、公安、工商、安监、质监等部门根据各自职责,对成品油市场、企业进行拉网式排查,摸清底码。
(二)整治阶段:商务、公安、工商、安监、质检等有关部门,对全县成品油市场、生产销售企业、流动摊点进行全面清查,依法对各类非法经营行为进行严厉打击。按照全市整治工作统一安排,市政府将在7月25日至8月5日对各县(市、区)工作进行督导检查,各有关部门要于7月24日前,将本部门整治工作的阶段性总结报县成品油市场秩序专项整治工作领导小组办公室(县商务局),并做好迎检准备工作,领导小组办公室要形成书面工作汇报。
(三)总结提高阶段:各有关部门在继续做好整治工作的基础上,对前一阶段工作进行总结回顾,查找问题,弥补不足,整改提高。同时,各有关部门要做好省督导检查的各项准备工作,于8月8日前将本部门阶段性工作总结报领导小组办公室。
四、部门职责
商务部门:重点检查未经许可新建加油站及具有成品油经营资格企业的违法、违规行为,查处将成品油销售给非法设立的加油站(点)及其它非法经营单位的`行为,并对违法、违规行为进行处理。
工商部门:重点检查无证无照经营成品油,销售劣质油品等行为,依法进行查处和取缔。
公安部门:重点检查是否存在流动油罐车售油情况,组织对非法销售成品油的流动罐车进行查处取缔。公安消防部门重点检查各经营单位的消防隐患问题。
安监部门:依法对存在重大安全隐患的成品油经营单位进行查处。重点查处私自改(扩)建、改变内外布局、降低安全生产条件等违法违规行为。查处无《危险化学品经营许可证》私自经营汽油的行为。
质量技术监督部门:重点检查成品油经营企业的计量设施是否标准,并对加油机作弊及其它违反诚信经营的行为进行处理。
规划、地税、国税、国土、交通、石油等有关部门要按照部门自身职责,做好相关监管工作。
五、工作措施
(一)高度重视,加强领导。为加强对成品油市场秩序专项整治工作的组织领导,县政府决定成立高阳县成品油市场专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县商务局,负责整治工作的协调调度和组织实施。
(二)密切配合,协调联动。商务、工商、质监、公安、安监、规划、税务、国土、交通、石油等部门要根据各自职责,严格按照国家有关法律法规和整治方案要求,统一协调,联合执法,切实提高执法效率,坚决打好成品油市场秩序整治攻坚战,确我县成品油流通秩序明显好转。
(三)严格执法,坚决打击违法行为。各有关部门要依法从快、从严打击各类成品油违法经营行为。特别是对无证无照经营站(点)、流动油罐车非法售油、存在重大安全隐患等情况,要坚决予以整治取缔。
(四)加强制度建设,健全监管长效机制。在开展专项整治、严厉打击各种违法行为的同时,要注重完善成品油市场监管工作长效机制,建立健全责任落实体系,逐步形成专项整治与日常监管相结合。
成品油打非治违行动方案6
为贯彻落实《省人民政府办公厅关于开展20xx年成品油流通市场治理专项行动的通知》的文件要求,进一步整顿和规范市成品油市场秩序,加大对违法违规经营、销售油品行为的惩处力度,切实保护消费者合法权益,市市场监督管理局开展成品油流通市场治理专项整治活动方案具体如下:
一、治理内容
(一)打击违法违规经营行为。全面治理未取得《危险化学品经营许可证》《成品油零售经营批准书》《营业执照》等证照,如有销售食品,未取得《食品经营许可证》,擅自从事成品油经营活动行为,以及相关证照不符、证照过期经营行为。
(二)打击销售不合格油品的违法行为。重点对销售不合格汽柴油和车用尿素、无醇汽油以及掺混非燃料乙醇等违规替代品汽油的企业实施综合惩戒,加大对油品质量的`抽查和检查,切实保障标准油品供应。
(三)打击计量器具相关违法行为。突出治理使用未经检定或检定不合格的计量器具和破坏计量精准度、伪造数据等计量违法行为,依法对加油站等相关企业进行计量器具的重点排查。
(四)打击成品油相关企业违规使用特种设备行为。严厉治理违反安全规定,擅自使用违规特种设备和设施不健全企业。加强对石油公司和加油站等成品油企业在压力容器使用方面的监督检查。
(五)案件检查和处理。对上述违反法律规定的行为,及时上报和处理,并依照《成品油市场管理办法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规作出依法处罚。
二、具体措施
(一)配合牵头部门工作。各相关科室依据自身职能积极配合市政府、各牵头单位开展成品油流通市场的整治工作,重点检查成品油质量问题,对违规成品油进行查封、扣押。
(二)加强销售企业监管。严查成品油质量,对成品油质量进行抽检,加强执法能力,明确检查范围,做到快速、准确。
(三)实行社会监督共治。调动社会各方力量,共同开展成品油市场治理,引导企业互相监督,并且畅通举报渠道,开展“12315”市场监管投诉举报。
三、时间安排
(一)动员部署阶段。20xx年1月1日-1月15日,对成品油流通市场治理工作进行安排部署,制定方案,明确职责分工,做好准备工作。
(二)专项治理阶段。20xx年1月16日-12月10日。开展联合检查、定期检查、随机抽查等一系列监督检查,形成线索追查常态化的严管新形势。
(三)检查验收阶段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系统的专项检查,进一步总结成果、完善机制。
四、有关要求
(一)加强宣传力度。通过媒体手段广泛学习、广泛宣传,动员社会力量参与,形成群防群守群治的氛围。积极宣传诚实守信、合法经营的良好舆论导向。
(二)严格督促检查。各部门要做好“回头看”,解决问题、查缺补漏,落实解决检查中遇见的各项问题。及时沟通、及时汇报,确保检查的顺利进行。
(三)严明工作纪律。严肃保密纪律和廉洁纪律,杜绝跑风漏气、对抗检查、干扰说情现象,严禁执法违法行为,严禁变相增加企业负担。
成品油打非治违行动方案7
为认真贯彻落实省政府主要领导、分管领导关于成品油市场专项整治的批示精神,落实省商务厅等x个部门印发的《xxxx年成品油市场专项整治行动方案》《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》《xxxx年成品油市场专项整治行动实施方案》,规范成品油流通秩序,消除成品油流通领域安全隐患,结合我县实际情况,特制定本方案。
一、整治目标
按照“堵源头、斩链条、端窝点、正秩序”的工作思路,坚持源头严防、违规严惩,坚持源头治理与长效机制相结合,严格落实镇(街道)属地责任、行业部门监管责任、成品油企业主体责任。在全县全覆盖开展成品油市场专项整治行动,对成品油加油站和车用加气站开展以消除安全隐患、加强计质量管控、打击偷逃税款为重点的规范整治。依法查处违法违规生产、运输、储存、销售成品油行为,坚决打击以“新能源”等名义违规销售车用燃油行为,特别是对目前发现的扰乱市场秩序和存在安全隐患的黑加油站(点)、黑油罐车进行坚定不移的打击,彻底消除安全隐患,对成品油市场违法犯罪行为形成高压震慑态势,确保实现“零增量、减存量”的目标,营造我县成品油市场健康稳定发展环境。
二、整治措施
(一)开展成品油非法运输综合整治专项行动。一是制定成品油非法运输综合整治专项行动方案,建立重点道路联合检查工作机制,加大对油罐车的检查力度,对未取得《道路危险货物运输证》车辆和《危货驾驶员、押运员从业证资格证》的驾(押)人员依法进行查处。二是对油罐车未明确油品来源和用途的,主要查处采购发票、出库单据、油品合格证、购销合同等相关证据。三是对未能提供合规手续的,在县内道路运输采取临时扣押,逾期未能提供相关证明的油品进行查处,对油罐车运输货物与罐车标注产品和运输车辆《道路运输证》经营范围运输介质不相符的车辆进行查处。四是加强对从事成品油运输的.危险货物运输企业的监督检查,查处非法改装油罐车、有无《营业执照》等。五是对未取得道路危险货物运输许可从事成品油运输等违法行为,将油罐车非法改装成流动加油车的行为,违法运输成品油车辆、非法改装、拼装用于流动加油车辆的依法进行查处,主要检查车辆是否改装,是否符合《危险化学品安全管理条例》。
(二)开展非法制售油窝点整治专项行动。一是制定打击“黑窝点”整治专项行动方案,对生产、销售不符合国家标准油品行为的依法进行查处。二是在建项目工地储存油罐的,由相关部门对油品进行抽检化验,对化验不合格的,按照非标油处置,并按照相关条款进行罚没处理,由非标油处置单位进行回收;对工地储存油罐进行油品销售行为的依法进行查处。三是对无证无照经营的黑加油站(点),严厉打击私设储油罐、私设撬装式加油装置对外经营等非法成品油经营行为。四是对无证照经营行为,擅自销售成品油的窝点一律予以查处,深入检查加油站特别是加油点经营情况,依法查处未取得《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》、《营业执照》等相关证照从事成品油经营活动的行为。五是对采购不符合国家标准的油品供应市场,或与国家标准的油品混兑销售的行为进行查处。特别是加大对重点路段、建筑工地、停车场、厂矿企业、仓储、批发单位等场所的排查,严厉打击违规建设内部加油设施、自用油品违法对外销售等行为。
(三)开展对以“新能源”等名义违规经营的整治专项行动。一是制定“新能源”“清洁能源”整治专项行动方案,对适用于点(压)燃式发动机用燃料,且适用对象为市场上普通汽(柴)油机车辆,与车用汽(柴)油、车用乙醇汽油属于同一用途的产品,一律按照成品油管理。未按照成品油相关管理规定进行经营的,依法进行查处。二是对通过添加其他成分与车用燃油进行混兑,以新能源、清洁能源、环保能源、绿色能源、清洁燃料、调和燃料、轻质循环油等名义,进行违规经营、逃避成品油市场监管,销售不符合国家标准油品,存在质量问题的依法进行查处。三是对无证照经营行为,深入检查加油站经营情况,特别是加油点,依法查处未取得《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》《营业执照》等相关证照从事成品油经营活动的行为。
(四)开展成品油计量作弊等违法行为整治专项行动。一是制定成品油流通环节质量整治专项行动方案,以省道、城乡结合部及公路沿线和镇(街道)、停车场、物流聚散地、建设工地的加油站(点)等为重点整治对象,全面排查成品油加油站(点)是否超范围生产经营,对存在超范围生产经营的行为依法进行查处。二是检查在用加油机的计量检定证书是否在有效期内,各部位铅(签)封是否完好,是否存在擅自改动或拆装加油机的行为,是否有偷换加油机计量控制主板和计量芯片等作弊行为等,对有以上违法行为的依法进行查处。三是对成品油经营企业油品质量进行重点抽查,依法严厉查处掺假售假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等行为;依法查处成品油经营企业高于政府定价销售、不明码标价、变相涨价等价格违法行为;依法检定加油站在用计量器具,对使用未经检定或检定不合格的加油机等计量违法行为依法查处;督促销售者建立健全进货检查验收等商品质量管理制度,承担商品质量责任,检查企业销售、购油渠道,加大对成品油经营企业的监管力度,对存在违法行为的依法进行查处。
(五)开展成品油信息化监管专项行动。一是制定成品油信息化监管专项行动方案,继续做好散装燃油销售实名登记信息系统使用,对未按照相关要求进行实名登记销售散装油品行为依法进行查处。二是推广加油站税控数据实时采集系统,实现“以销控进”,将税控数据实时采集系统使用作为加油站信用管理指标,与加油站年度审查挂钩,强化信息监管,实现协同共治。依法查处加油站信用信息失实行为,强化信息监管。三是加强加油站的税收管控,对加油站无票、变票、非成品油品名的采购价格监管,依法查处应税收入未如实申报、偷逃税行为,依法查处虚开发票违法行为,依法查处未能提供有效采购发票行为,重点检查进货来源,对进销存在较大差异、进货来源不明的加油站进行监管,对进销存在较大差异、进货来源不明的加油站依法进行查处。
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