重点专项工作实施方案

重点专项工作实施方案（通用10篇）

　　学会从不同角度分析问题，能更好的完成工作方案。当公司将要做一个项目的时候，我们需要先准备多份工作方案以供上级参考，那么你会写工作方案吗？下面是小编为大家整理的重点专项工作实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　重点专项工作实施方案 篇1

　　为加快全县重点项目前期工作和开工建设步伐，县委、县政府决定在全县开展重点项目建设攻坚行动，现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以建设沿海经济社会发展强县为统揽，聚焦重点项目，全力展开攻坚，动员全县上下进一步解放思想，集中力量，加大力度，打一场重点项目建设攻坚战，加快重点项目建设进度，促进我县经济社会又好又快发展。

　　二、总体目标

　　攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式，对29个项目进行重点推进。到今年底，争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产，5个重点项目开工建设，具备落地条件，6个重点前期（谋划）项目取得实质性进展。

　　三、攻坚内容

　　这次攻坚行动重点推进的29个项目，不仅投资规模大，而且关系到我县未来发展，对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。围绕加快推进这些重点项目的实施，“攻坚行动”主要从以下三个方面展开：

　　一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度，要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势，以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点，谋划一批强县、立县的大项目，加强项目信息沟通对接，建立和完善充实项目库。对在谈项目，要进一步建立健全投资项目评估机制，积极引进国内外大公司、大集团，提高项目档次和质量；加大协调和盯办力度，积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作，为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目，要围绕项目备案（核准）、规划、环评、用地等前期工作，加大跑办力度，加强协调督导，尽快完善项目的各项审批手续，促进重点前期（谋划）项目尽快具备落地条件。

　　二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设，要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导，促其尽快完善项目开工前各项审批手续，加快落实资金、物料、人力等建设要素，为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件，明确责任，采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决，确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐，尽快完善各项基础设施，满足项目入园条件。

　　三是进度攻坚。进度攻坚是行动的`关键。围绕加快项目建设进度，要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识，对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题，采取积极应对措施，督导项目业主单位强化时间、任务观念，做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境，切实加快项目建设进度，确保取得实质性进展，推动在建重点项目早日完工投产。

　　四、工作措施

　　（一）加强领导，明确分工。为确保攻坚行动取得实效，县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”，由县委书记任组长，县四大班子有关领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，负责我县“攻坚行动”的组织领导，领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制，县四大班子领导作为分包项目的第一责任人，对分包项目负总责，一包到底；相关镇、县直部门作为项目的承办单位，要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题，结合自身职能，责成专人协调盯办，确保尽快办结；项目业主单位作为项目的具体责任人，要主动与分包领导、承办单位搞好衔接，对照“攻坚行动”的工作任务，制订详细的工作计划，倒排时间表，细化、量化目标任务，确保重点项目顺利实施。

　　（二）突出重点，加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展，及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题，领导小组将实行月调度制度，每月进行一次集中调度。前期（谋划）项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确，工作步骤和方法是否扎实和有效，规划、选址、环评、备案（核准）等前期手续是否办理等工作情况；已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实，项目建设的内外部环境是否优良，项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。

　　（三）强化督查，严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表，结合开展的“效率年”活动，全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查，切实加强组织协调，建立健全层级检查、考核制度，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时，县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组，定期对各单位进行专项督查，并发布督查通报。年终，要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。

　　重点专项工作实施方案 篇2

　　今年是县委、县政府确定的项目建设年。为进一步推进招商引资、十大工程和十件实事等重点工作的顺利实施，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以重点工作落实为目标，以实施专项考核为抓手，通过月度通报、专项督查、观摩点评等有效措施，进一步转变各级领导干部工作作风，切实增强工作的积极性和主动性，有效促进全县重点项目工作的落实，进一步增强经济发展后劲，奋力开创闻喜经济社会转型跨越新局面。

　　二、考核内容

　　依据县委、县政府确定的重点工作，需要进行专项考核的事项，比如招商引资、十大工程、十件实事、植树造林工程以及农村新“五个全覆盖”等重点工作。

　　三、考核对象

　　承担重点工作的有关乡（镇）和县直部门（单位）。

　　四、考核办法

　　对重点工作的考核，由县考核办牵头，相关职能部门配合，采取任务分解、专项督查、观摩点评、月度通报、半年考核、年终考核等方式进行。

　　（一）任务分解。重点工作牵头单位按照市上下达的目标任务或县上确定的重点工作要求，结合各自实际，对重点工作任务进行科学合理地分解，并制定出详细的、可量化的重点工作实施细则和考核细则（牵头单位和责任单位是同一个单位的，只制定出重点工作实施细则），经重点工作责任领导审定后，将重点工作实施细则和考核细则定稿上报至县考核办进行审核，审核修改后，经县年度目标责任考核领导组研究，最后报县委常委会批准。

　　（二）专项督查。根据重点工作的完成时限要求或进展情况，由县考核办协同相关职能部门对招商引资完成额、十大工程和十件实事工程质量、项目进度等重点工作完成情况进行专项督查。督查方式主要有查看资料、听取汇报、走访问谈、实地查看等。每次督查能排出名次的，进行计分排名；不能计分排名的，对其工作完成情况进行通报。

　　（三）观摩点评。根据全县重点工作完成情况，适时由县委办、政府办组织对全县重点工作进行实地观摩，并召开全县重点工作专项考核点评大会。由县委、县政府主要领导根据月度通报、专项督查以及实地观摩等掌握的情况，进行综合点评，总结实施情况，分析存在问题，指出努力方向。

　　（四）月度通报。对于重点工作的完成情况，实行月度通报制度，按照逐月累计的方式进行通报。一是上报。每个月的首日，各单位要对上个月重点工作完成情况进行梳理汇总，并认真填写《闻喜县重点工作进度月报表》（附件），经单位负责人签字后，报相关职能部门审核。二是审核。由相关职能部门或承担重点工作的县级领导对上报的重点工作完成情况进行审核，并报县考核办。三是通报。由县考核办根据审核的结果，对各单位上报的数据进行整理汇总，并将汇总结果通过县电视台、《闻喜考核》和《闻喜党建网》等媒介进行通报。

　　（五）半年考核。由县考核办适时会同县委办、政府办、纪委等相关职能部门成立考核组进行考核。考核采取查看资料、听取汇报、走访问谈、实地查看等形式，对重点工作完成情况进行打分排列名次，按照得分高低，产生考核结果。

　　（六）年终考核。由县考核办会同有关职能单位进行专项考核、专项评分、专项排队。年终考核结果由县考核办提出意见，经县年度目标责任考核领导组研究，报县委常委会批准。

　　五、考核结果运用

　　对各单位均承担任务的`重点工作，综合考核计分按照完成比例统一加分；对部分单位共同承担或某一个单位单独承担的重点工作，实行加减分制度，完成好的进行加分，完成不好的进行相应减分。同时，县委、县政府将对专项考核工作实行重奖重罚。对完成较好的单位，单列奖项进行表彰，给予重奖；对完成较差的单位，进行全县通报，并追究相关负责人的责任。

　　六、有关要求

　　一是各单位要高度重视专项考核工作，严格按照专项考核的有关要求，切实加强组织领导，强化责任分解，稳步推动重点工作完成，确保专项考核工作取得实效。

　　二是责任单位要认真研究所承担的重点工作，将其作为重点工作目标列入本单位年度目标责任考核内容，并将重点工作完成的时限具体到日，做到目标明确，步骤清晰；牵头单位要与县考核办及时沟通、协调，做好专项考核的督查落实工作。

　　三是各单位每月要及时上报重点工作完成情况，对于错报、漏报、瞒报和不及时上报材料的，在年终考核的总分中给予适当减分。

　　重点专项工作实施方案 篇3

　　一、重点项目建设促进了全省经济社会更好更快发展

　　在省委、省政府的正确领导下，今年上半年，全省重点项目建设工作开创了新局面。1-6月份，全省新开工3000万元以上项目948项，完成投资431亿元，占全省城镇以上投资完成额的40%。其中，亿元以上项目306个，完成投资214亿元。新开工了长春大成集团100万吨化工醇、一汽转向机、华能九台电厂、长吉城际铁路、吉林康乃尔苯胺、长春修正生物医药产业园区、长春科技文化中心等一批重点项目。能够取得这样的好成绩，主要得益于王珉书记和韩长赋省长高度重视和大力支持。今年初，我委提出重点推进一批新开工项目的工作建议，得到了两位主要领导充分肯定。王珉书记和韩省长在百忙中出席了22个重大项目的开工仪式。省人大、省政府、省政协的一些领导同志，也出席了一批有影响力项目的开工典礼。这一举动，有力地带动了全省各方面抓投资、抓项目建设工作的积极性，9个市（州）主要负责同志亲自抓大项目前期工作，推动项目前期重点工作的落实，省国土资源厅、环保局、财政厅等有关部门克服困难，承担责任，积极主动地解决土地、环保等方面的问题，为保证重点项目早日开工建设，做了大量工作。

　　下半年，还有一批重点项目完成前期工作，进入准备开工建设阶段，如哈大客专、白城电厂、PLED显示器件、哈达山水利枢纽、74万户泥草房改造等涉及高新技术、能源交通基础设施和民生工程。在抓好新开工项目前期准备的同时，推进续建项目建设，帮助投资主体解决设备订货、材料供应、设备调试和流动资金落实等问题，保证续建项目按合理工期施工。上半年已有吉林6万辆森雅轻型车、一汽启明汽车电子、锦湖轮胎一期、10万吨纳米碳酸钙等一批重点项目建成投产，把推进项目新开工、加强建设环节的协调、促进项目投产有机地衔接起来，有力地带动了投资效益增长和经济结构的优化升级。

　　在重点项目建设的带动下，固定资产投资继续保持快速平稳增长。1-6月份，全省城镇固定资产投资累计完成1078.27亿元，同比增长45.4%，居全国第2位（排安徽省之后），比全国平均增速高18.4个百分点，分别比辽宁、黑龙江高7.7和20.3个百分点。一、二、三产业分别完成投资18亿元、644亿元、416亿元，增长43.3%、45.9%、43.9%。

　　重点项目建设和投资拉动，推动了全省经济社会更好更快的发展，实现了GDP、财政、工业、消费等主要指标协调较快增长，达到近年最好水平。上半年全省GDP完成1881亿元，增长17.3%，其中重点项目和投资拉动大约占12个百分点左右；工业实现增加值873.6亿元，增长24.4%，同比提高7.5个百分点；地方级财政收入140.3亿元，增长34.1%，同比提高21.5个百分点；全省累计实现城镇新增就业28.5万人，完成年度计划的71.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为5620元和3193元，增长21.4%和33%，同比提高13.6和26.9个百分点；上半年各项贷款余额增长19.1%；用电量增长12.6%。

　　通过近两年抓项目建设和投资工作，我们归纳总结出以下几点体会。

　　一是重点项目建设，是落实投资增长目标的关键。抓住这一关键，能够以点带面，推动全局，收到事半功倍的工作效果。加强重点项目建设,是落实投资目标责任的主要手段，更是调整产业产品结构、所有制结构以及增强发展后劲的重要途径。近几年，我们通过抓亿元以上项目、集中推进新开工项目，重点谋划实施了一批对调整结构和强化后续发展能力有明显推动作用的重点项目，有效地扩大了投资规模，实现了拉动经济增长的目标。

　　二是重点项目建设，牢牢把握工业化、现代农业、改善民生，以及强基础、调结构、增效益等发展方向和重点，就能够以增量带存量，推进结构调整和产业升级。全省今年3000万元以上项目2581个，总投资6200亿元，其中，体现新型工业、现代农业、基础设施、现代服务业和民生5个方面的项目2180个，总投资5791亿元，项目个数及投资，分别占到全部项目和总投资的'84.5%和93.4%。这对强化汽车、石化和农产品深加工支柱产业的集聚效应，增强竞争力，加快发展冶金、医药、光电子等优势产业，发挥了重要作用。

　　三是推进重点项目建设，抓住关键环节，重点抓好项目谋划的前期工作、建设和竣工投产3个环节，能够有效缩短项目建设工期，加快项目建设进度，提高投资效益。加强项目的谋划及前期准备，是项目进入开工建设的必备阶段；项目能否按合理工期完工，是控制工期和投资成本的关键环节；竣工投产，是项目体现投资效益和成果的阶段。只有把3个阶段工作有机结合起来，建立协调推进工作机制，才能使项目尽早投产发挥效益。

　　这几年重点项目建设的另一个成果，就是使融资结构实现了突破，直接融资的比例不断增加，上市募集、发行债券，已经成为重点项目建设的一个重要投资来源，今年我们有一个突破，就是首次利用境外基金进行重大项目建设。

　　应该看到，在全省重点项目建设取得重要成绩的同时，也还存在一些急需解决的问题。一是项目谋划储备不足，前期工作进展缓慢。项目谋划的思路和方法仍然不能适应市场经济发展要求，方法手段单一落后，项目储备严重不足；重大项目特别是几十亿元项目比较少；由于行业准入、土地、环境保护等方面约束增强，项目审批速度减缓，项目前期工作进展缓慢。二是高新技术大项目少。光电子和生物两个产业基地建设还不够快；对省内高校和科研院所研究成果的承接和转化能力不强；用高技术改造传统产业效应还没有发挥出来。三是项目前期工作不扎实。通过两年三次新开工项目清理和复查，以及今年年初的统一审核和集中审批工作，可以看出，全省新开工项目合格率明显提高，总体而言，符合国家产业政策和宏观调控要求。但也有少部分项目，在土地和环保手续不健全的情况下，擅自开工建设，扰乱了建设秩序。这些问题都需要在下步工作中积极加以解决。

　　二、创新重大项目工作思路，抓重点，带全局

　　目前，我省经济社会发展正在进入快速增长时期，省政府为落实省九次党代会提出的发展目标，对抓落实工作提出了更高的要求，抓好投资和重点项目建设，在今后一个时期仍然是我省经济社会发展的重头戏，是推动经济社会加快发展的关键因素。因此，在新的形势下，研究提出推进重大项目建设新思路，是今后一个时期抓好固定资产投资工作的主要措施。从今年开始，每年都要选择一批体现调整结构和增强发展后劲的重大项目，列入计划，做重点推进，带动全社会固定资产投资增长，实现强基础、调结构、增效益的发展目标。

　　推进重大项目建设主要目标，是集中力量发展新型工业、现代农业、现代服务业、基础支撑和民生富民五大板块，重点推进300个重大项目建设，抓谋划，促建设，保投产。

　　（一）集中力量发展五大板块。五大板块是调整全省经济社会发展结构和增强发展后劲的关键环节，是重大项目的支撑平台，300个重大项目则是带动板块发展的领头羊。

　　新型工业，要着力加强三大支柱产业的汽车、石化和农产品加工的产品结构优化和产业提升，以实现汽车年产200万辆、百万吨乙烯为代表的汽车和石化深加工，以百万吨化工醇（多元醇和丁醇）为代表的玉米深加工的能力建设和配套工程建设；光电子产业基地建设，主要以汽车电子、新型光电显示器件和太阳能器件为代表的产品能力建设；优势产业建设的重点是，形成千万吨钢的产能，现代医药要以建设北药基地为目标，发展中药和中西医相结合的医药拳头产品。

　　现代农业，要推进粮食增产、畜牧业上规模和食品加工创品牌三驾马车并进的发展战略，集中力量建设新增百亿斤商品粮工程；畜牧业上规模的重点工程，是建设集中养殖小区，良品培育、推广和防疫能力建设；食品工业要创果脯糖、糊精等高档食品添加剂的品牌，创东北大米、肉类和甜玉米的品牌。建成500万吨长白山矿泉水生产能力，让全国人民喝上长白山矿泉水。

　　基础设施，要全面加强能源、交通和水利重点项目建设，为“十一五”末实现万亿元GDP目标，提供强有力的支持。能源建设重点是新增千万千瓦发电能力，高速公路新增1500公里通车里程，铁路建设（改造）1000公里通车里程，机场抓好一主四辅项目建设。农业基础设施，重点推进引嫩入白和大型灌区建设等四大水利设施建设。

　　现代服务业，加强科技成果转化和调整产业结构服务能力建设，建设完善10个国家级工程中心和10个国家级实验室；教育要加强省属院校基础能力建设和中专百强校建设；金融服务业，要完善地方银行体系和服务于中小企业的信用担保体系建设，创造条件引进和发展信托、证券和各类投资基金等非银行金融机构。

　　民生富民，要以建设安全饮水、城市棚户区改造、泥草房改造和农村福利中心建设为重点，实施150万人安全饮水工程，1500万平米城市棚户区改造和20.5万户煤矿棚户区危房改造工程，改造74万户农村泥草房和建设668个农村社会福利中心工程。

　　（二）重点推进300个重大项目。重大项目实行滚动推进，每半年做一次补充调整，以两年为周期做结构调整。这次列入的300个重大项目，总投资4337亿元。

　　新型工业重大项目160个，投资1150亿元，分别占300个重点项目及其总投资的53.4%和26.5%。

　　现代农业重大项目30个，投资116亿元，分别占10%和2.7%。

　　现代服务业重大项目25个，投资128亿元，分别占8.3%和3%。

　　基础支撑重大项目60个，投资1918亿元，分别占20%和44.2%。

　　民生富民重大项目25个，投资1025亿元，分别占8.3%和23.6%。

　　（三）抓谋划，促建设，保投产。重大项目建设体现对调整结构和增强发展后劲的重要作用，关键是持续推进。重大项目要从前期谋划抓起，这次新增加了重大项目前期计划，明确了重大项目谋划方向和目标任务，落实了责任，加快前期工作，为早日开工建设创造有利条件；对进入续建的项目，按季度进行调度协调，及时解决建设中出现的问题，确保项目按合理日期施工；为使项目顺利投产达效，这次新设了竣工投产项目计划，在续建阶段就明确投产日期，攻坚克难，确保项目早日建成投产，发挥投资效益。

　　（四）省、市、县三级滚动推进。市、县也要比照省里做法，列出重点，从谋划前期抓起，明确目标，保竣工投产，落实一条龙责任。

　　三、强化领导，落实责任，全力推动

　　（一）加强领导，完善机制

　　重大项目建设涉及方方面面，需要有一个强有力的机构，加强领导，组织协调。省政府成立了重大项目推进领导小组，韩长赋省长任组长，各位副省长任副组长，省发改委、经委、国土厅、环保局、建设厅和统计局等部门主要领导同志任成员，负责全省重大项目组织推进工作，研究解决重大项目前期和建设中存在的问题。领导小组办公室设在省发改委，负责日常推进和协调工作。

　　（二）明确责任落实

　　省政府确定的300个重大项目，按工作阶段落实责任。

　　一是制定推进工作责任目标。按照2007-2008年两年时限，滚动推进，按照前期推进、新开工和续建、竣工投产等项目建设阶段，制定年度实施计划，分季度确定工程建设进度计划和推进目标，实行责任管理。每一个重大项目的推进工作，都要落实责任主体。

　　二是落实审批工作责任制。要把300个重大项目有关审批工作纳入重要日程。属于省里审批项目，省发改委、经委、国土、规划、环保等部门，要建立畅通的审批通道，实行统一审核，集中审批；属于市（州）、县（市）审批的项目，要协调指导市（州）、县（市）加快审批。同时，严格项目规范管理，保证重大项目在依法合规的条件下开工建设。

　　三是加强组织协调。省发改委定期召开重大项目推进工作协调会议，由责任主体汇报重大项目各阶段进展情况和存在问题。发改委负责协调解决有关问题，超出职责范围或需国家层面解决的问题，要及时汇总上报，提出解决方案。要加强对300个重大项目的调度分析工作，每季度调度汇总一次，提出下步工作措施和建议，形成报告，年底形成年度总报告，上报领导小组。

　　（三）制定政策，加大支持力度

　　对300个重大项目，各级政府要研究制定积极的支持措施。省里在以下几个方面给予政策倾斜和支持：一是调整汽车、水利、新农村建设等专项资金投资重点，主要投向300个重大项目及其配套项目；二是重大项目前期工作经费，重点支持300个重大项目及其配套项目前期工作；三是国债项目和国债资金争取，给予优先安排和上报；四是在招商引资、推荐开行政策性贷款及其它金融机构融资方面，给予优先重点推荐，积极帮助项目单位协调贷款。

　　（四）完善考评奖励制度

　　省领导小组办公室对300个重大项目实行动态管理，依据推进计划明确的工作目标、责任分工和工作措施，每年年底连同投资完成情况，对9市（州）政府、省直有关部门等责任主体，一并进行考评，考评结果实行公开通报制度，每季度在内部通报一次，推广经验，宣传典型。省政府对每年在重大项目开发建设和固定资产投资工作中做出突出贡献的地区、部门、单位及个人，给予重点奖励。对项目实施不力的地区、部门、单位及个人，给予通报批评。

　　四、努力完成全年固定资产投资计划

　　（一）制定投资月度完成计划

　　下半年投资工作要细化目标任务。各地区要按月度排出投资完成工作进度，进一步加大工作力度，落实责任制，加快项目建设，推动投资增长。没有完成月度工作进度的，要认真查找原因，采取补救措施，确保以后每月度完成或超额完成工作进度计划。省直有关部门要加强和改善服务，为全省投资目标任务完成创造良好的条件。

　　（二）多渠道筹措建设资金

　　一是要进一步做好招商引资工作。目前，引进外资和省外资金，占全省项目资金的1/3以上，是主要资金来源。要抓好赴日、韩、香港、欧洲以及京津鲁经贸交流与招商引资项目的跟踪落实，重点是已签约项目的执行和实施。充分利用第三届东北亚博览会平台，推动招商引资工作，最大限度的吸引境外域内资金，加强和改善项目资金供给。二是进一步搞好银企对接工作。积极向金融机构特别是开发银行推荐项目，其中重点推荐300个重大项目，争取更多的信贷支持。抓紧落实开发银行600亿元的政策性贷款，力争年底有一半资金落实到项目单位。三是完善金融体系和融资平台建设。加快组建地方商业银行，全面铺开村镇银行试点，做好东北区域中小企业再担保公司设立有关工作，积极引进域外银行。加快省里四大融资平台的增信建设，长春市已组建了融兴公司，其他地区也要加快融资平台建设。四是促进民间投资快速增长。上半年民间投资完成717亿元，增长56.6%，占全省投资的66.5%，对全省投资增长的贡献率高达77.3%。要进一步认真落实省委、省政府《关于促进民营经济三年腾飞的实施意见》，尽快落实到位各项政策措施，发挥促进作用，推进民营项目投资和民营经济快速增长。

　　（三）创造良好的投资软环境

　　认真贯彻落实省委、省政府《关于全省整治经济发展软环境工作实施意见》，进一步加强投资软硬环境建设，努力降低项目建设成本，加快吸引域外人才、技术、资金和先进管理模式。继续深化行政审批制度改革，继续取消和调整一批行政许可项目，对确需保留的行政许可事项，也要简化程序、简便手续，提高办事效率。

　　三季度是抓投资和重点项目的黄金时期，我们要按照省政府十四次全体会议上提出的工作要求，保持良好的精神状态，充分发挥主动性、积极性、创造性，围绕中心、把握大局、鼓足干劲、真抓实干，以奋发进取的工作状态和积极主动的工作精神，认真抓好重点项目建设，为推动和实现全省经济社会更好更快的发展做出新贡献。

　　重点专项工作实施方案 篇4

　　按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神，为稳步推进我县新农村建设工作，圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案：

　　一、深入推进白马关景区开发建设

　　1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》，按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源，配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设，加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目，启动白马关“aaaa”景区创建工作，不断推进白马关景区开发建设。

　　2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇，是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的`要求，实施特色产业精品村建设，将加快全镇水果产业发展，以梨为例，实现面积达512亩，总产量达300吨，按5元/千克测算，人均增收950元以上，有利于解决农村剩余劳动力，有效改善农民生活生产条件，带动村民再就业，进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区，带动一片就业，致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。

　　二、着力打造“十点五线”乡村旅游格局

　　按照以“十点五线”的旅游发展总体格局，继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛（金山镇）按照规划加快生态休闲度假区建设，现已初步完成配套设施建设，进一步完善旅游配套功能；指导协助天马山（万安镇芒江村）旅游景点建设，新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施，进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力；尽快完善聚友休闲山庄（略坪镇）和蔡家院子（御营镇）两处四星级农家乐的旅游标识标牌，进一步规范辖区内农家乐。

　　县旅游局根据日益增长的旅游需求，结合县新农村建设推进工作领导小组20xx年新农村建设工作要求，利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游，不断吸引更多的游客的同时，全面推进我县20xx年新农村建设工作。

　　重点专项工作实施方案 篇5

　　一、主要任务及工作目标

　　主要任务：坚持标本兼治、着力治本，继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，坚决遏制食品安全违法行为多发态势；

　　进一步完善食品安全监管机制和制度，努力消除监管盲区，健全食品安全监管长效机制；

　　加强食品安全监管力量，努力提高食品安全监管能力，促进我县食品安全水平不断提高。

　　工作目标：通过抓好重点工作，进一步建立健全食品安全监管体系和工作机制，增强政府公信力；

　　进一步推进食品安全治理整顿，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为，增强人民群众消费信心；

　　进一步强化食品安全信用体系建设，规范生产经营行为，有效预防、杜绝重大食品安全事故发生。

　　二、重点工作

　　（一）深化食品安全治理整顿。以食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、工地、学校及周边等地区为重点场所，以米、乳制品、食用油、肉类、酒类、调味品、食品添加剂、保健食品等为重点品种，深化各项食品安全专项治理整顿。

　　1、深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。进一步集中力量打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。

　　2、深入开展“瘦肉精”专项整治。注重源头治理、惩防结合，重点加强化工、兽药、饲料生产销售和养殖、活畜收购贩运、屠宰、肉制品生产加工等环节整治，强化屠宰环节“瘦肉精”检测，对不合格样品及线索及时通报相关部门，追根溯源，对非法添加以及采购和使用“瘦肉精”肉品的，要彻查到底，严厉打击。

　　3、深入开展“地沟油”专项整治。积极推进餐厨废弃物无害化处理和资源无害化利用，从源头上防止“地沟油”回流餐桌。严厉打击“地沟油”掏捞、初炼、收购转运、深加工、批发、销售等各个环节的违法犯罪行为。完善废弃油脂、餐厨废弃物集中收运、处置相关政策，以及畜禽屠宰、食品生产、餐饮服务等过程中残渣油脂、餐厨废弃物具体监管措施，进一步规范废弃油脂、餐厨废弃物排放、收运、处置行为。20__年底前，县城区要确定有资质的废弃油脂、餐厨废弃物收集处置单位，负责收运餐饮单位餐厨废弃物。加强对生物柴油、工业油脂、饲料等生产企业监督检查，严厉查处违法生产经营“地沟油”以及在饲料生产中使用“地沟油”和来源不清的混合油等违法行为。

　　4、深入开展畜禽屠宰专项整治。狠抓畜禽养殖、屠宰、肉及肉制品监管，强化生猪（牛、羊）、活禽产地和屠宰检疫。严厉打击出售和屠宰病死畜禽，私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质等违法犯罪行为。严把市场准入关，依法清理整顿生猪定点屠宰厂（场）。进一步完善屠宰管理规定，加强对屠宰场所的监督检查，督促企业落实进厂（场）查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。

　　5、深入开展农药兽药残留专项整治。强化执法联动，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资制售源头，重点打击无证无照生产、销售的“黑窝点”。强化食用农产品种植、养殖全过程管理。加强食用农产品农药、兽药残留监测，加大农药生产经营监管力度，加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。实施动物及动物产品兽药残留监控计划。开展产地土壤、水源重金属及农药残留环境监测评价工作。

　　6、深入开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度，依法查处和取缔无证无照生产经营单位。严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为。

　　7、深入开展餐具、食品包装材料专项整治。加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器，进一步完善质量安全检测方法、标准。依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。

　　（二）进一步加强食品安全监管执法。

　　1、加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度。加强对食品生产经营者执法检查，对存在严重食品安全问题的，依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，依法从重处罚。对涉嫌犯罪的，公安部门要及时介入，深挖源头，依法从重惩处。深入贯彻《中华人民共和国刑法修正案（八）》，加强行政执法和刑事司法衔接，进一步完善涉嫌犯罪案件移送程序，实现执法、司法信息互联互通，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。加强行政执法部门和司法机关之间的互相支持与配合，建立健全打击食品安全违法犯罪联席会议机制，提升案件侦结效能，确保对食品安全犯罪行为责任追究到位。

　　2、加强食品安全日常监管。扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节食品安全隐患，强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查。进一步完善食用农产品生产、食品流通、生猪屠宰、餐饮服务环节快速检测制度。

　　3、进一步提高食品安全监管执法能力。加大财政投入力度，保障食品安全行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设，强化监管执法人员培训考核，规范执法程序，提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。

　　（三）夯实食品安全监管基础。

　　1、完善食品安全监管机制。进一步健全县政府食品安全工作综合协调机制，理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工，强化综合协调能力建设。结合本地实际，梳理查找存在的监管职能交叉和空白问题，逐项明确监管责任部门。建立健全基层食品安全监管体系，重点落实乡镇政府的食品安全职责，推进监管重心下移。各乡镇政府在乡镇事业站所的限额内明确专人承担食品安全工作。严格落实行政执法责任制和责任追究制，建立健全食品安全责任追究具体办法，严肃查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为。

　　2、完善食品安全监管政策。在省食品生产加工小作坊、食品摊贩监管意见未出台之前，各有关部门一定要按照以前的职责分工，重点针对小作坊、小摊贩、前店后厂、现场制售等生产经营企业监督管理好。进一步明确辖区食品生产加工小作坊、食品摊贩监管方式和具体要求，并积极组织实施，消除食品安全监管盲区。

　　3、加强食品安全监测评估体系建设。组织实施20__年省食品风险监测计划，建立健全我县食品安全风险监测数据库和共享平台，完善健全检验不合格食品快速专报和反应机制，提高风险监测数据信息利用效力和价值，及时组织开展食品安全风险评估预警。推进食品安全风险监测网络建设，全面启动风险监测工作，在完成省食安办下达的风险监测任务的基础上，进一步扩大县级风险监测品种、范围，提高系统性风险防范能力。

　　4、强化食品安全检验检测。统筹检验检测力量建设，开展检验检测资源整合试点，避免重复建设。继续支持食品生产企业进一步提高食品安全检验检测能力和工艺技术装备水平。鼓励发展第三方检验检测机构，严格食品检验检测机构资质认定和管理，实现检验检测结果互认，促进资源共享。规范检验检测机构从业行为，加强检验检测机构从业人员专业技能培训，提高服务和技术能力。

　　5、提高应急处置能力。抓紧制订食品安全事故调查处理实施办法，建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。健全食品安全信息报送体系，细化完善信息报送时限、程序、责任等方面的要求。分类分级编制和修订食品安全事故应急预案。建立重大食品安全信息发布的评估审核机制，确保信息发布及时、准确、客观。

　　（四）进一步落实食品生产经营者的主体责任。

　　1、严格实施食品生产经营许可。完善食品生产经营许可审查技术规范，依法提高行业准入门槛。加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范。严格食品安全许可管理，开展食品生产经营许可资质专项检查；

　　在县政府统一领导下，依法查处和取缔无证无照生产经营行为。

　　2、周密组织实施农村义务教育营养改善计划。制定农村义务教育学校供餐准入办法，严格准入条件。加强对学校食堂、集中供餐单位和供应学校的食品、食用农产品的集中配送单位的源头监管。制订学校食堂建设规划，逐步改善学校就餐条件。加强对食品原料采购、贮存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节业务指导和监督管理。制订试点学校学生营养健康状况监测评估方案，指导学生营养改善工作。

　　3、建立完善企业生产经营监管制度。制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度，防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节。出台餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度。

　　4、强化食品生产经营企业内部管理。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。督促企业健全内部质量安全管理机构，明确主管负责人和关键岗位的责任。严格执行食品从业人员每年不少于40小时的培训制度，提高食品从业人员的食品安全意识和能力。分类完善监管措施，切实提高大型食品生产经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。

　　5、加强食品行业诚信体系建设。加强行业管理和行业自律，推动规模以上食品生产加工企业全面建立诚信管理体系，加快推进质量信用平台建设，加大质量安全信用信息记录发布力度。建立食品生产加工和进出口违法企业“黑名单”制度，依法加大对失信企业惩戒力度。全面建立食品生产经营单位信用档案，建立健全食品添加剂生产加工企业信用档案，推动信用信息共享，实施分级分类监管，继续开展食品安全示范工程建设。

　　三、工作要求

　　（一）强化政府责任。要进一步落实食品安全属地管理责任，将食品安全工作列入重要议事日程，纳入政府工作目标管理考核内容。要加强对本地区食品安全工作的'统一领导、组织协调，统筹食品安全监管能力建设，切实保障经费投入，并纳入县财政预算。各食品安全监管部门依据本方案，按照自身职责，结合实际，制订具体实施方案并上报县食安办，要细化目标任务，明确完成时限落实责任，不断完善监管措施。

　　（二）加强协调配合。各有关部门要认真履行职责，强化各环节监管的有机衔接，加强支持配合，形成上下联动、部门联动、地区联动的执法格局和对食品安全违法行为的打击合力。要建立违法案件查处首责制，消除监管盲区、死角，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。县食安办要加强综合协调和监督指导，开展督促检查，确保各项工作扎实推进。

　　（三）加强宣传教育。认真抓好食品安全重要政策措施解读，及时稳妥做好食品抽检结果发布后的解疑释惑工作。深入开展食品安全宣传周等多种形式的宣传教育活动，加强食品安全法制、诚信自律宣传教育，提高食品生产经营者的守法意识。充分发挥社会团体和专业人员的作用，广泛普及食品安全知识，提高消费者对食品安全风险的科学认知水平。

　　（四）严格信息管理。加强食品安全信息报送管理，重点做好食品安全舆情、突发食品安全事件的监测和报送。落实食品安全信息报告工作责任，完善食品安全信息管理和发布程序。县食安办及各有关部门要有专兼职信息联络员，确保及时报送食品安全动态，及时监测、报告、核查处置食品安全舆情。

　　（五）引导社会参与。要大力发展食品安全群众性队伍，拓展社会监督和群防群控的途径，密切与新闻媒体合作，强化社会监督；

　　各有关部门要建立健全有奖举报制度，抓紧细化落实措施，畅通投诉举报渠道，完善举报线索受理、核查、移送和反馈，鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。

　　重点专项工作实施方案 篇6

　　为贯彻落实《关于印发进一步改善医疗服务行动计划（xxxx—xxxx年）的通知》《关于印发加强和完善麻醉医疗服务意见的通知》《关于坚持以人民健康为中心推动医疗服务高质量发展的意见》有关要求，持续深入落实进一步改善医疗服务行动计划（以下简称行动计划），不断增强人民群众就医获得感，制定本方案。

　　一、加强重点制度的建设与巩固

　　（一）科学建立预约诊疗制度。进一步扩大分时段预约诊疗和集中预约检查检验比例，力争预约时段精准到xx分钟，缩短患者按预约时间到达医院后等待就诊的时间。优化预约诊疗流程，避免门诊二次预约导致重复排队的情况。科学合理安排预约放号时间，避免深夜放号、凌晨放号等情况。在做好预约挂号、检查检验集中预约的基础上，进一步加强医疗资源调配，鼓励开展门诊取药、门诊治疗、住院床位、日间手术、停车等医疗相关流程的预约服务，提高就诊便利性。针对老年人、残疾人等特殊群体，提供预约诊疗志愿者服务。

　　（二）不断完善远程医疗制度。扩大远程医疗覆盖范围，三级医院重点发展面向基层医疗机构和边远地区的远程医疗协作网。承担贫困县县级医院对口帮扶、对口支援等任务的医院，要与受援医院搭建远程医疗协作网，建立远程医疗工作制度，推动远程医疗服务常态化。有条件的三级医院要积极建立远程医疗中心，推广“基层检查、上级诊断”的服务模式，提高基层疾病诊断能力。有条件的医疗机构，可以探索利用移动终端开展远程会诊。丰富远程医疗服务内涵，针对糖尿病、高血压等慢性病，搭建医疗机构与患者居家的连续远程医疗服务平台，提高疾病管理连续性和患者依从性。

　　（三）大力推动结果互认制度。制订完善检查检验技术标准和操作规范，广泛开展相关人员培训，提高操作和诊断水平。发挥医学检验、医学影像、病理等专业质控中心作用，加大医疗质量控制力度，提高检查检验同质化水平。在医联体内率先实现医学检验、医学影像、病理检查等资料和信息共享。通过省级、市级等相关专业医疗质量控制合格的，要在相应级别行政区域内实行检查检验结果互认，不断增加互认的.项目和医疗机构数量。有条件的地区可以引入第三方保险，建立起检查检验结果互认的风险共担机制，减少因互认造成的医疗纠纷和经济损失。

　　二、加强重点服务的完善与优化

　　（四）大力推进区域就诊“一卡通”。整合各类就诊卡，积极推进地级市区域内医疗机构就诊“一卡通”，有条件的省级行政区域实现患者就诊“一卡通”。鼓励有条件的地方统筹辖区内各医疗机构的挂号手机软件、网站，建立统一平台，方便患者就诊。城市医疗集团应当搭建信息平台，在集团内部率先实现“一卡通”，力争实现电子健康档案和电子病历信息共享，为患者提供高质量的连续医疗服务。

　　（五）持续加强麻醉医疗服务。确定分娩镇痛试点医院，深入开展分娩镇痛试点工作。鼓励医院开设麻醉门诊、疼痛门诊，加强儿童、老年人、肿瘤患者的镇痛服务。有条件的医院探索建立门诊无痛诊疗中心、儿童镇静中心，不断满足人民群众对医疗服务舒适化的新需要。积极应用快速康复理念指导临床实践，提高手术患者医疗服务质量，缩短手术患者平均住院日。

　　（六）着力推广多学科诊疗服务。推进国家多学科诊疗试点和中医诊疗模式创新试点。以消化系统肿瘤多学科诊疗试点为突破，推动医疗机构针对疑难复杂疾病、多系统多器官疾病，开设多学科诊疗门诊，建立多学科联合诊疗和查房制度。探索建立疑难复杂专病临床诊疗中心。推进中医多专业联合诊疗和中医综合治疗，开展经典病房试点工作。

　　（七）不断丰富日间医疗服务内涵。在确保医疗质量和安全的前提下，研究确定第二批日间手术病种，提高日间手术占择期手术的比例。制定日间手术病种诊疗规范和日间手术中心管理规范，提高日间手术规范化程度。探索建立医护联合门诊、医院社区一体化术后伤口管理中心，提高术后伤口照护质量。拓展日间服务的病种和服务类型，进一步提升住院床位使用效率。

　　（八）继续优化急诊急救服务。建立院前医疗急救中心（站）与院内急诊的信息共享机制，力争到xxxx年，各地逐步建立起基于“五大中心”的急危重症患者救治体系和院前院内信息共享网络，实现急危重症患者医疗救治快速、高效、高质量。鼓励有条件的地方整合资源，探索开展有医疗服务需求的非院前医疗急救患者的转运服务，加强相关工作管理，保证医疗质量和安全。

　　（九）提高老年护理服务质量。建立老年护理服务体系，制定完善老年护理服务指南规范，加强老年护理从业人员培训，提升老年护理服务能力。鼓励有条件的地区增加护理院（站）、护理中心数量，开展“互联网+护理服务”试点工作。加快发展社区和居家护理服务，积极开设家庭病床，扩大老年护理服务供给，不断满足老年人群健康服务需求。开展中医特色护理，提高中医护理水平。

　　（十）开展长期用药的药学服务。加大药师配备力度，持续开展药学服务培训，重点提高长期用药的药学服务能力。鼓励药师参与家庭医生团队签约服务，为长期用药患者提供用药信息和药学咨询服务，开展个性化的合理用药宣教指导。有条件的医疗机构可探索开展用药随访、病情监测、药物重整等工作，为长期用药患者提供专业的药学服务，保障医疗质量和安全。

　　三、工作要求

　　（一）认真组织实施。以二级及以上医院为重点，各级各类医疗机构要继续按照行动计划有关要求，巩固改善医疗服务各项工作制度。各省级卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）要加强领导，建立重点工作跟踪、研究指导和督促落实的工作机制，结合《关于印发进一步改善医疗服务行动计划考核指标的通知》和本方案要求，切实做好实施工作。要大力推进医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革，依法对电子注册相关信息公开，加快医疗资源信息共享。地方各级卫生健康行政部门和各级各类医疗机构要进一步推进完善院务公开制度，及时公开改善医疗服务的措施，方便群众便捷获取有关医疗服务信息。

　　（二）提升医院满意度。各医院要加强面向患者的信息化服务，为患者提供高质量的餐饮、网络、阅读等就医环境，改善卫生间状况，提升患者就医满意度。要不断改善医务人员工作环境和就餐、安保等后勤保障条件，完善值班室、淋浴室等基本生活设施，提升医院员工满意度。省级卫生健康行政部门要督促辖区内所有二级及以上公立医院加入全国医院满意度监测平台，建立满意度管理制度，动态监测患者就医体验和医务人员执业感受，指导医院查找并解决影响医患双方满意度的突出问题。国家卫生健康委将定期向各省份反馈医院满意度评价结果。

　　（三）强化宣传引导。地方各级卫生健康行政部门和各级各类医疗机构要将宣传与改善医疗服务同步推进，加强典型案例的挖掘和宣传，展示工作成效，树立行业形象。工作中发现的先进典型和工作亮点，要及时形成书面材料报送国家卫生健康委医政医管局和国家中医药管理局医政司。国家卫生健康委将继续组织媒体，加强对各地、各医疗机构典型经验的宣传推广。

　　重点专项工作实施方案 篇7

　　一、指导思想

　　通过联合审批制度，减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率，创造良好的投资环境。重点工程项目审批试行“一窗受理、分段审批、信息共享，、限时办结”的审批制度，项目单位只要到市行政审批服务大厅这个“超市”通过“一个窗口”提交申请材料，填写一张表格，得到一个受理编号，即可享受到便捷的“套餐”服务。达到部门与部门之间审核结论互认、行政文书互换、审批结果互传，实现项目审批过程公开、结果公开、资讯公开的目的。

　　二、联合审批范围

　　凡属于国家、省、市重点工程项目且审批事项涉及两个以上审批部门的固定资产投资项目均属联合审批范围。

　　三、联合审批机构设置

　　设立市投资项目联合审批联席会议，由市发改、监察、经委、建设、国土、环保、人防、文物旅游、地震等有关部门组成。其中，市发改委为牵头部门，其余单位为联办部门。涉及水利、房产、安监、气象、卫生和消防等部门的重点工程项目，联席会议可临时确定纳入单项联办单位。

　　联席会议各组成部门一把手为本部门项目审批的首席代表（不包括单项联办单位）。各首席代表每周一、三、五下午四至六点或晚上七至九点，要到行政审批服务大厅集中办公，集中审核、审批项目。

　　联席会议职能：负责受理和登记项目基本情况、确定项目审批涉及部门、启动联合审批程序并给联办单位下达联合审批通知书、组织项目联合踏勘、组织召开联审会议、公布项目审批结果。

　　四、联合审批部门职责

　　1、市发展和改革委为联合审批联席会议牵头部门，负责组织、协调涉及联合审批的有关部门和事项。要定期向市委、市政府汇报联合审批联席会议工作情况。

　　2、各相关联办部门负责配合、协助牵头部门实施联合审批，及时、准确向牵头部门反馈联办事项的审批情况，并确保本部门联办事项按时完成。

　　3、市监察局负责对联合审批联席会议全过程的跟踪监督检查，及时通报督查各职能部门办理工作情况，查处审批过程中的.违法违纪行为。

　　五、健全工作制度

　　1、首席代表带班制度。各首席代表每周（一、三、五下午四至八点或晚上七至九点）轮流带班，负责本周项目审批过程中各部门、各环节的总体协调，督促审批项目按办理时限完成审批；负责将本周项目审批办结情况向下周带班首席代表移交。

　　2、联合审查会议制度。对联合审批中遇到的问题，由联合审批联席会议及时组织召开会议研究解决。

　　3、提前介入制度。各相关部门对联合审批事项要提前介入，指导、帮助项目单位做好相关材料的准备工作。

　　4、一次告知制度。项目申报所需材料，各联办单位必须一次性书面告知联合审批联席会议。

　　5、限时办结制度。各联办单位在受理申请时要向联合审批联席会议出具受理通知书，明确办理时限，确保在办理时限内办结。特殊情况需要延长办理时限的事项，要提出申请并说明原因，经批准后可适当延长办理时限。

　　6、效能监督制度。联合审批联席会议对办件过程进行实时监督管理；市发改委会同监察局联合开展定期的行风评议监督，聘请社会各届人士组成审批服务监督员，随时对各单位的审批服务进行全方位的民主监督，监督结果要定期通报。凡违反联合审批联席会议规定的，监察局要按照有关规定追究联审部门及有关工作人员的责任。

　　六、联合审批地点

　　联合审批地点设在市政府行政审批服务大厅。

　　各县（市、区）可参照本实施方案制定本区域的重点工程项目联合审批制度和办法。试行期间，现有行政机关有关规定与本方案不一致的，以本方案的规定为准。

　　本方案在固定资产投资项目中先行先试，并不断完善、逐步向其它类别项目推开。

　　本方案由市发展和改革委负责解释，自下发之日起施行。

　　重点专项工作实施方案 篇8

　　今年以来，省、市外贸经济形势呈下行趋势，累计进出口持续下滑，我县进出口总额虽实现增长，但情况依旧不容乐观，外贸进出口稳定增长压力上升。为全力打好打赢四季度外贸工作攻坚战，及时掌握我县重点外贸企业生产经营状况，解决企业在外贸进出口过程中遇到的困难，扭转外贸颓势，特此制定本实施方案。

　　深入企业进行帮扶，贯彻落实国家、省、市、县对外贸易促进政策和措施，解决企业在进出口过程中遇到的困难和问题，做好重点企业“一对一”政策服务，帮助企业挖掘出口潜力，开拓市场，抢占份额，并通过这种以点带面的方式，千方百计帮助企业扩大进出口，促进全县对外贸易目标的完成。

　　建立帮扶小组，由县领导带队，进驻企业开展精准帮扶，切实摸清企业在外贸进出口方面存在的问题和障碍，找准主要矛盾，全力解决企业面临的融资、保险、退税、市场开拓、营商环境等困难和问题。对列入重点帮扶的`企业，县直各有关部门提供配套的优化服务，特事特办，不断优化我县贸易便利化环境。

　　（一）建立促进外贸发展协调协作机制。积极与海关、检验检疫、工商、税务等部门建立各部门之间信息沟通和协调解决企业遇到困难的联动机制，以便快速解决企业面临的困难和问题。

　　（二）开展国家、省、市有关外贸扶持政策业务咨询和培训。一方面，召开全县外贸企业政策业务培训会，让全县外贸企业及时了解当前的外贸形势，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重点帮扶企业，“一对一”进行政策宣传，针对具体问题具体分析，帮助企业充分享受政策福利。

　　（三）加强银企合作，努力解决重点外贸企业融资难问题。做好外贸企业银企对接服务活动，配合金融办等相关部门解决因流动资金短缺企业“有单不敢接”的问题。

　　（四）加快促进外贸增长方式转变。支持企业开展出口产品创新研发，培育具有自主知识产权的名牌商品。

　　（一）提高效率，按时报送。帮扶小组工作要迅速启动，提高帮扶效率，每周五12:00前将帮扶企业工作进展情况上报市商务局。

　　（二）精心部署，稳步安排。帮扶小组要按照“一家企业、一名局领导、一个责任科室帮包到底”的总体要求，明确工作措施、进度安排和时限要求，确保责任落实到人，工作推进有力度，具体措施有落实。

　　（三）真抓实干，务求实效。帮扶小组要深入企业摸清底数，详细了解企业在进出口业务中的真实状况，一企一案，有针对性地帮扶，确保人员到位，服务到位，政策到位，督促企业按目标完成全年任务。

　　重点专项工作实施方案 篇9

　　一、活动目标

　　认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强安全生产工作的重要指示精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，严厉打击安全生产领域非法违法经营行为，规范安全秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。

　　二、成立安全生产“专项整治”工作领导机构

　　为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施，区供销联社成立“专项整治”工作领导小组：

　　组长：区供销联社主任

　　副组长：区供销联社副主任

　　成员：基层社各主任、各企业经理。

　　领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作，各基层社、企业负责本单位的工作。

　　三、重点范围

　　在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域，以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域，集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为，排查治理安全隐患。

　　四、专项整治工作重点

　　（一）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

　　（二）应关未关闭不到位的，关闭取缔后有擅自生产经营建设的；

　　（三）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

　　（四）瞒报谎报事故的，以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的；

　　（五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

　　（六）非法用工、无证上岗的；

　　（七）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

　　（八）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

　　（九）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的；

　　（十）重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

　　（十一）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；

　　（十二）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的`；

　　（十三）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

　　五、重点领域

　　（一）烟花爆竹：重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；超许可范围经营烟花爆竹的。

　　（二）商场、农资经营点重点整治：

　　农资：农药经营存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的；超许可范围生产经营的；分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。

　　仓库、厂房：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。

　　六、时间安排及要求

　　（一）部署动员阶段（20xx年4月25日—5月5日），各基层供销社、公司要制定方案，迅速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作，及时纠正非法违规行为，消除安全隐患。

　　（二）集中整治阶段（20xx年5月6日—6月30日），集中开展安全生产经营非法违规行为的检查，根据各单位实际情况解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，加强对重点区域、重点环节的安全检查和监管，彻底消除经营环节中的非法违规行为，消除安全隐患。

　　（三）巩固提高阶段（2013年6月30日—7月11日），各单位对专项整治工作进行梳理总结，强化行之有效的安全措施，建立预防安全生产事故工作长效机制。20xx年7月14日前将“专项整治”工作开展情况总结材料交区联社办公室，由联社汇总后上报区政府安全生产委员会办公室。

　　重点专项工作实施方案 篇10

　　为进一步加强学校周边交通管理，有效解决上放学重点时段校园周边交通拥堵问题，按照市教育局相关工作要求，维护城市交通秩序，“因地制宜”缓解交通压力，特制定方案如下。

　　一、学校基本情况

　　1.学校不临主街，上放学时段交通压力不大，上放学时段均有交警在校门前街路疏导交通。

　　2.学校按照要求在校门前设置硬隔离设施，同时上放学时段由学校值班人员、保安组成“护学岗”，疏导校门前交通秩序。

　　二、目标任务

　　坚持问题导向，落实双重机制和安全主体责任，本着“生命至上，安全第一”的原则,根据学校所在区域实际，认真分析校园周边道路交通情况，科学论证，优化方案，先治标后治本，确保校园周边道路安全畅通。

　　三、学校周边交通状况及造成交通拥堵的原因

　　1.紧邻居民小区，东侧是单行线，南侧和西侧是双向通行，这些路段多为师生上放学必经道路，校门前禁停网格线和两侧经常有社会车辆随意停放，影响家长接送学生，存在交通安全隐患。

　　2.学校附近单位、商铺、居民区、胡同较多，车辆、人员密集，为交通事故多发区域，车辆随意掉头、加塞等违法行为，加剧了上下学期间区域交通拥堵。

　　四、具体措施

　　1.严格实施就近入学政策。严格、科学、规范执行国家就近入学全覆盖招生政策，减少学生跨区域上学人次，通过促进义务教育均衡发展减轻城市交通局部压力。

　　2.实行错时错峰上下学措施。根据本校实际，中小学科学安排学生错峰上下学，分散化解学生集中入校、离校的压力，减轻上下学高峰期间家长接送学生造成的交通拥堵状况；建议步行15分钟以内的学生上放学采取步行方式，超过该距离的提倡乘坐公共交通工具上下学。

　　3.开展文明交通出行宣传教育。积极开展交通安全教育，通过以“致家长一封信”“大手拉小手”网上网下、群内群外宣传和有效提示等宣教模式，引导家长与学生自觉遵守交通法律法规，注意出行安全，鼓励高年级学生自行上下学，呼吁绿色出行，通过与交警部门联合建立“护学岗”倡导家长文明交通，提高学生文明绿色出行意识，宣传实行“潮汐车位”的意义，让广大家长共同遵守道路交通秩序，为中小学生创造一个安全、有序、畅通的道路交通环境。

　　4.警民联动加强“护学岗”建设。学校积极与交警部门联系，充分发挥“护学岗”作用，上放学时段安排值班人员、保安、志愿者协助交警在校门前疏导交通，引导学生安全、有序进入学校。

　　5.完善校园周边交通设施设备。联系交警部门，在校门前设置黄色网格线，与交警部门联系配置违停抓拍设备，网格线内禁停并配备硬隔离设施；设置限时单行、“潮汐车位”，实施违停抓拍。其中校门前附近50米禁停，其它50-100米范围，调整路内泊位类型，将固定泊位调整为限时停放车位，限时停放车位采取“限时停车”方案。即工作日上午

　　6:30-8:00,每辆车限停3分钟，下午17:00-18:30,每辆车限停3分钟。在以上时段，泊位内超时停车进行违停抓拍。其余时间段，私家车可正常停放，寒暑假期间，不遵循以上规则。（限时停放车位限时时段可与学校上下学同步调整）。100米以上停车收费，学校合围区域，路内泊位收费高于路上静态泊位，并高于停车场收费，运用网上+网下执法等手段，破解校园周边交通秩序管理的难点、乱点问题。

　　6.加强校园周边交通隐患的'排查治理。针对校园周边交通标志、标线不齐全、不清晰和交通安全设施缺失等情况进行排查，对存在的问题登记造册，建立台账，移交交警部门。与住建部门联系完善学校附近区域慢行系统，规范各种交通标志标示，保证静态设施设备齐全，教育引导学生步行上下学。

　　7.提高综合治理能力。学校联系街道、市场监督管理局、城建等相关部门取消或移走学校南侧通道与胡同交汇处环卫处设置的长期垃圾点，对小贩摆摊、占道经营等扰序行为开展联合打击，最大限度改善校园周边道路交通秩序，筑牢中小学生上下学交通安全防线。

　　五、保障措施

　　1.加强组织保障。按照职责狠抓工作落实，细化工作方案，完善工作架构，保障学校周边交通治理各项工作顺利开展。

　　2.强化责任落实。制定方案，做好安全教育，强化责任落实，按分管领域各负其责，确保工作落实。对工作不力，造成交通事故，导致学生生命财产损失的，依法依规依纪严肃追责问责。

　　3.加强部门联动。强化大局意识，密切分工协作，形成工作合力。

　　建立联动协作机制，开展联合执法，针对涉及多个部门的突出问题开展联合行动，协同解决，各司其职、各尽其能、实现齐抓共管的有效衔接。

　　4.建立长效机制。建立学生上、放学交通出行、乘车安全、交警护学岗等工作制度，适时进行规范和调整；把好的经验和方法上升到制度层面，予以长期落实。