企业安全生产工作实施方案

时间:2024-04-07 16:16:24 方案 我要投稿

2024年企业安全生产工作实施方案

  工作方案是对将要开展的项目做不同角度的分析设计。在提出某个项目前,我们需要先准备多份工作方案以供上级参考,快来参考工作方案是怎么写的吧,下面是小编精心整理的2024年企业安全生产工作实施方案(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

2024年企业安全生产工作实施方案

  企业安全生产工作实施方案 1

  为推进我镇安全生产标准化建设,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化(规范化)创建工作,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,全面落实安全生产法律法规,引导企业加快落实安全生产的主体责任,改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法,改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业,为全镇企业的安全管理起到示范引领作用,以提高我镇企业安全管理的整体水平和企业竞争力,促进全镇经济社会发展。

  二、工作目标

  1.建立安全生产监管工作体系,明确监管工作职责,完善目标责任考核,加强日常监管工作,落实属地监管责任。

  2.督促企业依法建立安全生产各项管理制度,强化作业现场安全管理,落实隐患整治"五到位"等各项法定责任,杜绝违法非法行为,有效预防和控制各类事故,落实安全生产主体责任。

  3.积极探索有效安全监管方式,完善和规范日常监管制度,加强作业现场监督检查,严格企业各类事故报告、查处和统计分析工作,保持打击安全生产违法非法行为的高压态势,落实各相关职能部门监管责任。

  三、工作内容

  (一)健全"一岗双责"和日常检查制度。

  严格按照上级部门关于安全生产职责分工和"一岗双责"的规定,定期研究所属行业安全生产工作,对重大节日、重要活动、特殊气候等重要时期,企业主要负责人和分管安全生产负责人应亲自组织、参加所属乡镇及上级部门监管领域安全生产大检查活动。

  依据年度安全监管工作目标和执法检查工作计划,镇级相关部门、单位组织开展监管领域安全生产大检查工作,突出检查企业及其主要负责人法定责任落实情况。

  (二)搞好现场管理,确保安全生产。

  1.企业监管部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。

  2.动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。涉及用电、用气等危险作业时,严格规范操作,坚决禁止疲劳作业、违规作业。

  3.加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。

  4.做好节假日期间及季节性变化特殊时期安全管理。

  5.做好日常作业的安全监护工作。

  (三)做好宣传培训,增强安全意识。

  企业负责人及时传达、落实上级会议精神,邀请安全专家来企业开展安全生产技能培训,树牢安全生产意识。积极创造条件,年初组织所有员工进行应急逃生演练,帮助员工熟悉掌握基本的逃生技能。

  四、工作要求

  (一)统一思想,加强领导。

  各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视安全生产工作,企业发展和安全生产两手抓,进一步提升企业安全生产标准化水平。

  (二)密切配合,形成合力。

  各企业要把实施安全生产的.工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,对问题集中、整改难度大的重点问题,组织专业技术人员进行"会诊",提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。需要镇级部门、单位协助的,及时做好对接、沟通,切实做好安全生产工作。

  (三)完善措施,落实责任。

  将企业安全生产工作开展情况纳入年度安全生产目标管理考核内容。对“安全生产零事故”企业要进行表扬,对工作开展较差的、整改措施没有落实到位的企业要通报批评。

  企业安全生产工作实施方案 2

  为贯彻县委、县政府关于疫情防控期间安全生产工作的部署和要求,在抓好疫情防控工作的同时,做好复工复产企业的安全生产监管工作,确保全镇安全生产形势稳定。自即日起在全镇开展疫情防控期间复工复产企业安全生产专项工作。具体实施方案如下:

  一、总体要求

  严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,压实拧紧责任链条,确保责任到岗、到人、到位,决不能有一丝一毫的监管漏洞、责任盲区。

  坚持预防第一、精准监管,执法和帮扶并重,盯紧抓牢非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防、医院等重点行业领域的安全监管工作,把各种防范措施落细落实,全力防范化解重大安全风险,确保安全生产形势持续稳定,为打赢疫情防控阻击战营造良好环境、提供有力支持。

  二、工作内容

  (一)加强对企业复工复产环节的监督管理

  1.疫情防控方面。企业复工复产的,必须严格按照县疫情处置工作领导小组(指挥部)办公室下发的《疫情防控期间工业企业复工复产手册》(第49号)和《关于加快指导企业复工复产保障企业生产运营的通知》(第51号)要求,符合复工复产“四个到位”条件,履行复工复产备案流程,复工复产后严格执行“十个确保”。

  2.基础管理方面。严格落实企业复工六项制度:一是管理人员到位。企业主要负责人、安全管理人员及高危岗位操作人员必须到岗到位,严格落实领导带班和专业技术人员值班值守制度,强化岗位安全巡查,科学排班。二是员工培训到位。采取灵活多样的培训方式,充分利用临沂市从业人员安全生产学习考试平台,严格落实班组、车间、厂级“三级教育”,组织开展全员安全生产培训,唤醒员工安全意识,消除“假期综合症”影响。

  特别要加强对新招录员工的培训,提高操作技能和安全本领。三是设备保养检修到位。加强作业现场安全管理,强化设备设施维护保养,配齐配全个人安全防护用品。四是特种作业制度到位。必须加强特殊作业风险管控,严格执行动火、有限空间等特殊作业安全制度,规范办理和审批作业许可。五是安全隐患排查到位。认真分析研判管控重大安全风险,组织开展全面的复产复工前安全检查,加强安全风险辨识管控,消除各种危险因素,治理各类事故隐患。六是复工复产必须经过备案。严格落实县疫情处置工作领导小组(指挥部)办公室关于企业复产复工报备制度,对不具备安全条件的企业,坚决不予复产复工,严禁企业擅自复产复工,对擅自复产复工的企业要依法依规严肃查处。

  (二)着力防范化解疫情防控期间重点领域安全风险

  根据县安全生产委员会印发的《全镇安全生产集中整治实施方案》(平安发〔20xx〕12号)要求,切实抓好非煤矿山、采空区治理、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域隐患排查治理。非煤矿山方面,露天矿山要对所有穿孔、铲装、运输等设备和边坡开展安全检查,确保设备处于完好状态,确保边坡参数符合设计要求;停产时间长的矿山,恢复生产前,必须按规定委托有资质的中介机构进行安全现状评价,结论为合格的方可恢复生产。采空区治理方面,治理专班要专题研究制定采空区管控治理方案,对辖区内正常生产、长期停产和已关闭矿山这三类矿山采空区分类施策、全面管控、同步治理,通过完善图纸资料、物理隔离、充填治理等各种措施加强管控治理工作。

  道路交通方面,有力有序做好交通运输组织协调,综合研判春运返程客流趋势,科学合理制定交通运输服务保障措施,强化运输环节疫情防控;加强道路交通安全教育培训,加大整治力度,加强路面管控,严查超限超载违法违规行为。建筑施工方面,切实抓好建筑工地安全生产监管,督促建设、施工、监理等参建各方落实安全生产措施,严格人员安全教育和施工现场管控,强化项目质量监管,对重点部位进行逐一排查,认真落实工程安全防控规定规程,及时发现并消除安全隐患。

  学校(校车)方面,制定切实可行的疫情防控措施,做好防控物资的筹备;排查整治校园内校舍质量、施工场地安全防护措施、排水系统和用电设施设备等基础设施存在的安全隐患;检查校车资质、管理规定、运行线路及学校周边道路交通存在安全隐患等问题。

  工业企业方面,重点整治工业企业主体责任不落实、安全制度不健全、安全生产岗位职责不明确、安全投入不落实、安全培训不符合要求、不按要求建设运行双重预防体系、存在重大隐患不及时整改等行为。加强工贸行业动火、有限空间等特殊作业管理。加强重点部位、重点场所消防安全检查,严密防范关停场所、设施带来的.安全风险,对暂时关闭的大型商场超市、农贸市场、学校、等场所要安排人员盯守,坚决防范火灾事故发生。

  (三)加强防灾减灾和应急准备工作

  要加强灾害性天气监测预警、会商研判和应急处置,切实做好各类自然灾害防范应对工作。当前,森林防火形势依然严峻,要进一步强化森林火灾隐患排查整治,加强监测巡护,确保火险早预报、火情早发现,实现灭早、灭小、灭了。要强化各项应急准备,建立健全疫情防控期间应急工作机制,确保救援队伍、装备、物资落实到位。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,确保一旦发生事故险情,早发现、早报告,高效科学处置。

  三、责任落实

  (一)严格落实属地管理责任。各级干部要认真履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任,深入一线,靠前指挥,认真研究做好疫情防控期间安全生产工作的对策办法,明确责任,分解任务,将责任落实到部门、落实到人头,严格落实企业包保责任制,一级抓一级,层层抓落实。要及时协调解决企业安全生产工作中遇到的新问题、新矛盾,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  (二)严格落实部门安全监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实行业管理责任,将疫情防控与安全生产工作同部署、同检查、同落实,确保安全监管和疫情防控“双到位”。要加大监管力度,通过明查暗访、视频监控、群众举报等方式,组织开展精准有效的安全监管,严防出现监管空档和盲区。要加大执法力度,严厉查处各类安全生产违法违规行为。

  同时,要加大帮扶力度,组织人员深入了解企业在安全技术、安全管理等方面的需求,采取聘请专家、上门服务等方式,帮助企业完善技术方案,治理重大安全隐患,解决安全生产中出现的问题。

  (三)严格落实企业主体责任。要督促企业严格落实安全生产和疫情防控主体责任,根据自身安全生产特点和疫情防控形势,加强对员工的安全生产和疫情防控教育培训,落实好安全生产和疫情防控各项措施。企业要严格落实企业领导带班制度,加强对重点部位、关键环节的安全检查,及时制止“三违”行为,及时发现和处置安全隐患,确保企业安全生产。

  (四)建立疫情防控期间行业安全生产包保责任制。按照县里要求,规模以上企业复工复产的,由相关行业领域主管部门负责包保,对规模以下企业复工复产的的,由镇实行包保。

  企业安全生产工作实施方案 3

  为认真贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(省政府令第140号,以下简称《规定》)要求,切实做好我省工业企业安全生产风险报告工作,制定本实施方案。

  一、目标任务

  全面推进工业企业安全生产风险报告工作,压紧压实企业开展安全风险辨识、落实管控措施、报告较大以上风险的主体责任。全面摸清我省工业企业的安全风险分布状况,建立健全较大以上风险档案,形成安全生产风险基础信息数据库,各地、各部门运用风险数据指导督促企业改进工艺、加强管理,提升本质安全水平,遏制事故发生。

  二、实施范围及对象

  (一)实施范围

  《江苏省工业企业具体行业目录(20xx版)》中所包含的所有企业。主要包括:B采矿业,C制造业,D电力、热力、燃气及水生产和供应业,三个门类06至46大类的企业;G交通运输、仓储和邮政业门类中57管道运输业大类的企业,594危险品仓储中类的企业。具体定义按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754—20xx)执行。

  (二)实施对象

  1.规模以上工业企业:列入省统计部门20xx年规模以上工业企业年报名录的企业,具体名录由省统计局提供。

  2.规模以下工业企业:列入各设区市统计部门20xx年规模以下工业企业年报名录的企业,具体名录由各设区市统计局提供。

  三、进度安排

  工业企业安全生产风险报告工作分为动员部署、重点推进、全面完成3个阶段实施,20xx年6月底前规模以上工业企业全面完成报告,12月底前所有工业企业完成报告工作。

  (一)动员部署阶段(20xx年2月底前)。省安委办成立工作专班,统筹协调推进风险报告工作。各地、各部门根据目标任务,制定具体的工作推进计划,层层发动、广泛动员。各地要协调政务办、市场监管等部门,根据注册信息向企业主要负责人推送风险报告工作的相关短信;在开发区、高新区等工业企业集中区的各类展板、电子屏等醒目位置发布相关工作信息;对企业主要负责人和有关责任人员开展专题培训。各部门要加强本行业领域监管执法人员的专项业务培训。

  省应急厅牵头开发建设全省安全生产风险网上报告系统,导入相关工业企业名录,会同有关部门制定发布江苏省工业企业目录;省有关部门分别制定发布本行业领域的较大以上风险目录。工业企业通过江苏政务网统一登录填报较大以上安全风险。

  请各设区市、省有关部门于20xx年2月10日前将工作推进计划报省工业企业安全生产风险报告工作专班。

  (二)重点推进阶段(20xx年2月至20xx年6月底)。各地、各部门要先行组织开展规模以上企业风险报告工作。市、县两级按照名录确定本级重点推进的企业名单,建立责任体系,明确责任部门和责任人,运用好“大数据+网格化+铁脚板”的方法,采取书面告知等方式逐家通知、逐家确认,确保每家企业都有专人负责。采取专家技术服务团等形式,指导督促企业按照要求全面辨识安全风险、评估风险等级、制定并落实管控措施,成熟一家,报告一家,完成一家,确保在20xx年6月底前,实现规模以上工业企业全覆盖,较大以上安全风险应报尽报。

  (三)全面完成阶段(20xx年7月至12月底)。各地、各部门要召开现场会、推进会,以点带面,分行业、分领域推动所有工业企业进行风险报告。鼓励行业协会、社会服务组织、高等院校、科研和保险机构等第三方服务力量参与安全风险辨识管控技术服务工作,重点加强对规模以下企业的帮助和指导,提高风险辨识管控工作的专业化、科学化水平。定期公开曝光一批没有按照要求开展风险辨识、落实管控措施、进行风险报告的案例,鼓励通过12350安全生产举报投诉特服电话等方式进行举报。确保在20xx年12月底前,所有工业企业完成风险报告工作。省安委办将对全省工业企业安全风险报告工作进行总结评估,通报情况。

  四、工作措施

  (一)强化组织领导。各地、各部门要充分认识风险报告工作的重要意义,提高政治站位,按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统一思想,精心组织。各地要成立专项工作领导机构,明确责任部门和责任人员,统筹推进本地区风险报告工作,各级政府主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。将工作所需经费列入相应年度财政预算予以保障,并足额拨付到位,对任务重、加班多的基层工作人员及网格员,各地可依照有关法律法规和规定给予相应的补贴,确保风险报告工作如期顺利开展。

  (二)强化宣传教育。各地、各部门要通过召开新闻发布会、制作宣传海报等形式,广泛开展宣传营造浓厚氛围;按照“谁执法谁普法”的原则,进园区、进企业,开展主题普法宣讲,解读《规定》的具体内容和要求,介绍较大以上安全生产风险目录,演示全省统一的安全生产风险报告系统;分级制定覆盖所有工业企业的安全培训计划,通过专题培训、视频教学、制作学习短视频等方式开展多层次、多维度的教育培训,督促企业将安全风险辨识管控及报告纳入年度安全生产教育培训计划并组织实施,定期开展安全风险辨识管控知识教育和技能培训。

  (三)强化分类指导。各级专项工作领导机构负责统筹协调风险报告工作,各级有关部门按照职责分工负责组织实施本行业领域内工业企业的风险报告工作。各部门要督促同行业、同类型工业企业加强安全风险辨识管控和报告的交流学习,建立企业互帮互助机制,发挥以点带面的`作用。从安全风险较大的化工、矿山、冶金、电力、能源管道等重点行业领域拓展到一般领域,从规模以上企业拓展到规模以下企业。

  (四)强化执法推动。各地、各部门要加强对《规定》执行情况的检查,对不按要求落实管控措施、不按时间或拒不报告安全风险的企业,加大执法检查的力度和频次,对未履行报告义务的企业主要负责人和相关责任人员依法严格处罚;将企业安全风险报告履行情况、安全生产技术服务机构从事技术服务活动情况纳入信用管理,对不如实报告安全风险的企业和在技术服务中存在弄虚作假行为的安全生产技术服务机构,按照有关规定实施惩戒。

  (五)强化督查考核。各地、各部门要采取月调度、季通报等方式,全面、实时跟踪问效风险报告工作推进情况;将落实风险报告的目标任务、重点工作完成情况作为巡查督查重点,同时纳入年度安全生产目标责任考核、高质量发展年度综合考核内容;用好通报、约谈、督办、警示等手段,督促各地高质量完成目标任务。及时分析风险报告实施中的薄弱环节,找准问题,精准施策,采取联合检查、突击检查、明查暗访、随机抽查等方式,加强对重点地区、重点行业、重点企业的督查检查,实施跟踪督办、闭环管理。

  企业安全生产工作实施方案 4

  按照省政府安委会《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》(鲁安发〔20xx〕24号)要求,根据市政府主要领导批示精神,结合我市实际,现就进一步加强企业全员安全生产培训工作制定如下实施方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实省政府安委会《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》,切实吸取各类事故教训,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,进一步提高企业全员安全培训工作摆位,全面落实全员安全培训主体责任和监管责任,严格执行“三项岗位”人员考核合格、持证上岗和全体从业人员培训合格后上岗制度,突出加强高危企业、重点作业、危险岗位的培训考核,确保全员安全培训质量,增强培训的针对性和实效性,努力提高企业从业人员尤其是一线员工的安全素质和技能,有效减少“三违”行为,遏制因安全培训不到位而引发生产安全事故。

  二、工作目标

  到20xx年5月,危险化学品的生产、经营、储存和金属冶炼、非煤矿山、建筑施工、道路运输、烟花爆竹等高危行业企业的主要负责人、安全生产管理人员考核合格率达到100%;特种作业人员持证上岗率达到100%;以班组长、新工人、农民工为重点的各类企业从业人员安全培训和考试合格率达到100%;十二项重点作业、化工企业八大特殊作业全员安全教育培训覆盖率达到100%。从业人员掌握岗位风险及管控措施,风险辨识和事故防范能力得到有效提高。到20xx年,全员安全培训责任全面落实,培训基础建设显著加强,各项培训制度严格落实,安全培训质量保障和规范化、科学化、信息化水平明显提升,从业人员全面了解和掌握岗位风险及管控措施,风险辨识和事故防范能力全面提升。

  三、重点任务

  (一)实施全员安全培训工程。各企业围绕岗位风险管控和隐患排查治理“两个体系”建设精准实施全员安全培训工程,每年开展覆盖全体员工的安全知识再培训和新员工安全培训,确保达到规定学时要求,确保每名员工考核合格。有针对性地开展岗位安全操作技能培训,使从业人员掌握安全生产基本常识和本岗位安全操作要点、操作规程、危险因素和控制措施,掌握应急处置、避险避灾、自救互救等技能与方法。重视岗位安全教育,使从业人员不断强化安全意识,自觉遵守企业安全管理规定和操作规程。加强班组长培训,提高班组长现场安全管理水平和现场风险管控能力。高危行业尤其是危化品行业要加强过程安全管理培训。各有关部门落实农民工安全培训责任,加强农民工岗前安全教育培训,使农民工在上岗前具备一定的安全意识和素质;督促企业在全员安全培训实施中注重加强农民工培训。

  (二)开展重点作业、特殊作业全员安全教育培训。有十二项重点作业活动的企业要按照《十二项重点作业活动全员安全培训教育要点》(《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》附件),危化品生产单位还要按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)要求,结合各自实际,制定重点作业、特殊作业全员安全教育培训制度,培养和聘请培训教师,编写培训教材(讲义)和考试题库,组织重点作业、特殊作业活动所有相关人员开展安全教育培训和考核,使作业人员熟练掌握包括作业场所危险因素、潜在事故类型、许可管控程序、安全操作规程、事故预防措施、应急处置办法等方面的安全知识和安全操作技能。

  (三)开展企业全员安全警示教育。各企业建立事故警示教育日制度,选定事故发生日、“安全生产月”宣传咨询日等特定日期作为警示教育日,组织全体从业人员观看警示教育片或学习同行业领域事故案例,开展一次事故案例反思大讨论、企业主要负责人讲一次安全生产教育课、一次全体从业人员安全承诺宣誓、一次岗位风险管控自查、一次应急演练等活动。发生人员死亡事故企业的主要负责人和安全生产管理人员在规定时间内重新参加安全培训和考试。

  (四)实施小微企业安全培训援助工程。各县市区、乡镇(街道)、有关部门选拔安全生产理论水平高、实践经验丰富的专家组成讲师团,通过政府购买服务等方式组织辖区、行业内无自主培训条件的所有小微企业开展全员安全培训。推动大型企业、培训机构与不具备培训条件的小微企业签订培训服务协议。鼓励集团公司建设专门的安全培训基地,对总公司、分公司、子公司员工统一组织培训,对不具备培训条件的相关配套中小企业开展培训帮扶工作。各安全培训机构除开展“三项岗位”人员培训外,要积极拓展业务范围,开展安全培训下基层进企业活动,为企业提供全员安全培训服务。

  (五)强化全员安全培训考核。强化“三项岗位”人员考试考核,从10月份开始,理论考试按省局要求统一使用国家题库进行计算机考试;同时,着力规范和强化特种作业人员实际操作考试,检验和提高特种作业人员安全操作能力,年内,建成除非煤矿山以外的全市特种作业人员仿真模拟实操考试基地,明年开始实行全市特种作业人员实操仿真模拟统一考试。企业对从业人员的安全知识考试也要严格实行闭卷考试,考试内容要有针对性,要区分工种、类别,以本岗位“两个体系”建设相关内容为主,主要包括风险点中的危险源、易导致事故类型、风险等级、管控措施和隐患排查治理、应急处置程序等。高危企业、危险岗位、关键环节和重点作业、特殊作业从业人员要从严考核,一线员工要强化安全操作技能考核。企业全体从业人员都要经安全知识和操作技能考核合格后上岗。

  (六)开展全员安全培训树标达标活动。各县市区、各有关部门要结合辖区、行业特点,在培育“两个体系”标杆企业的同时,在不同行业、领域培育和树立全员安全培训标杆企业,适时召开现场观摩交流会,组织其他企业对标达标,通过典型示范带动,推动全员安全培训工程深入实施。

  (七)加强全员安全培训基础建设。一是建立企业安全生产信息数据库。各企业明确责任部门,安排专人,全面收集有关安全生产法律法规、政策文件、操作规程、国家标准、行业标准和涉及的工艺、设备安全要求等各方面的安全生产信息,建立数据库,制定安全生产信息管理制度,进行分类管理,确保及时更新,并根据各类安全生产信息编制安全培训教材、手册,建立和完善安全管理制度、操作规程等,将各项安全要求纳入自身安全管理中。二是加强培训机构建设。各企业和安全培训机构要不断加大投入,改善安全培训条件,建设具有仿真、体感、实操等特色的安全培训基地、教室,提高安全培训教学的吸引力和感染力,增强培训效果。三是加强培训教材和师资建设。要根据安全生产工作发展需要和企业安全生产实际,不断规范安全培训内容,选用和编写针对性、实效性强的优秀教材。企业要加强专职安全培训师培养,并选聘一线安全管理、技术人员担任兼职教师,同时建立领导干部上讲台制度。安全培训机构要保证专职教师定期参加继续教育,积极组织教师参加学术交流和现场调研,不断提高教学水平和专业能力。

  四、实施步骤

  (一)动员部署阶段(20xx年11月)

  市安委会办公室下发《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作实施方案》,对全市全员安全培训工作进行部署。各县市区、各有关部门、单位结合各自实际,分析安全生产培训现状,制定具体、可操作的全员安全培训工作方案,在辖区、行业内广泛动员、统一认识、周密部署。

  (二)强化培训阶段(20xx年12月至20xx年5月)

  各企业按要求开展一次从业人员全员安全培训,强化岗位安全和实际操作培训;所有存在十二项重点作业活动的企业和危化品生产单位对有关人员按要求开展一次重点作业、特殊作业全员安全教育培训。不具备培训条件的.小微企业,由县市区、乡镇(街道)、部门组织讲师团或委托培训机构进行集中培训。各企业确定警示教育日,建立全员警示教育日制度。

  (三)督导检查阶段(20xx年6月至7月)

  各企业对照省政府安委会《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》和“两个体系”建设有关要求,对全员安全培训工作进行自查整改。各县市区、各有关部门对监管企业全员安全培训和重点作业、特殊作业安全培训情况开展督查和专项执法检查,发现和树立全员安全培训标杆企业。

  (四)深化提高阶段(20xx年8月至20xx年)

  20xx年底前,各企业对督查检查中发现的问题进行整改完善,各县市区、各有关部门进行督导和复查。20xx年,各企业按照本方案要求,全面落实全员安全培训主体责任,深入实施全员安全培训工程,开展安全警示教育,不断提高从业人员的安全意识和素质。各县市区、各有关部门加强督导检查,组织各企业对照标杆企业对标达标,切实提高全员安全培训工作水平。20xx年,全员安全培训工作深入推进,稳步提高,各项工作目标全面实现。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。全员安全培训工作根据安全生产工作职责实行分级、分行业和属地监管。各县市区、各有关部门要将全员安全培训工作摆上更加突出位置,加强对全员安全培训的领导和督导,成立企业全员安全培训领导小组,层层研究制定工作方案,确定阶段性和长期性工作目标,明确责任分工,落实经费投入,完善配套办法和措施,定期对全员安全培训工作进行督导、调度、统计,并结合实际,实施有效的全员安全培训绩效考核和责任追究制度。市政府安委会将全员安全培训工作开展情况作为年度安全生产考核的重要内容。

  (二)加强监督检查。各级各有关部门要加强对全员安全培训工作的监督检查,每年开展安全培训专项督查或检查,及时发现和解决安全培训新情况新问题。要把全员安全培训列入日常执法检查重点内容和年度执法计划,细化检查内容、方法和程序,将抽查持证情况、抽考从业人员安全生产应知应会知识作为日常执法的重要方式。依法从严查处未承担安全培训主体职责、安全培训不落实的或没有经考核合格、取得相应资质证书即上岗作业或弄虚作假的企业。对各类生产安全责任事故倒查培训、持证责任。

  (三)健全安全培训档案。各企业要加强全员安全培训档案管理,为每名从业人员建立“一人一卡一档”的安全生产培训档案,确保安全培训全过程有记录、可追溯。各级各有关部门要结合安全生产综合信息平台建设,通过逐级汇总,建立辖区、行业“三项岗位”人员和其他从业人员安全培训档案和数据库。

  (四)严格许可把关。高危企业安全生产许可证发放、延期和安全生产标准化考评、“三项岗位”人员考核发证时,各有关部门要按照高危企业从业人员准入要求严格把关。对申请办理安全生产许可证和延期的危化品企业主要负责人和安全生产管理人员要按照规定进行安全生产管理知识考核,考核不合格的不予办证。对危化品生产经营企业“三类人员”(主要负责人、分管负责人、安全管理人员)进行动火和进入受限空间作业安全知识和管理能力考核,考核不合格的责令企业的动火、进入受限空间等特殊作业委托专业第三方监督,对企业不予换发安全许可证。

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