森林草原防火实施方案
为了确保工作或事情能高效地开展,就需要我们事先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗?以下是小编收集整理的森林草原防火实施方案,欢迎大家分享。
森林草原防火实施方案1
自20xx年xx月xx日起,全区将全面进入森林草原防火期,火险等级将逐步提升,森林草原火灾防控任务将日趋繁重。为有效遏制森林草原火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,各级政府及有关单位和部门务必将当前森林草原防火工作摆到重要工作日程上来,切实做好当前秋冬两季森林草原防火安排部署工作。现结合我区当前防火工作形势,特制定本方案。
坚持“预防为主、防消结合、积极消灭”的森林草原防火工作方针,全党动员,全民动手,全社会齐抓共管,逐步实现森林草原防火工作管理规范化,防火建设专业化,扑救指挥科学化,形成森林草原防火长效治本机制,加强森林草原火灾预防、扑救和应急保障“三个体系”建设,进一步提升全民防火意识,强化火源管控,提高预警响应和森林草原火灾处置水平,努力夺取今年秋冬季森林草原防火工作的新的成绩。
(一)力争不发生较大森林草原火灾;
(二)杜绝发生重大以上森林草原火灾和人员伤亡事故;
(三)确保森林草原火灾受害率控制在x%一下。
(四)确保自然保护区,重点风景区不发生森林草原火灾;
根据《xx区人民政府关于印发20xx年森林草原防火应急预案的通知》(xx政发[20xx]7号)文件规定,进一步完善xx镇人民政府及重点防火单位森林草原火灾应急处置办法,认真贯彻落实防火目标责任,建立健全森林草原扑火队和防火值班制度,合理安排护林巡查人员。根据我区森林草原火灾防控情况全区防扑火队伍要稳定保持xx支以上,其中区级专业扑xx人以上的半专业扑火队伍,并做好布防工作。
xx镇、重点防火单位加强消防储备库管理和调配工作,对已用消防车辆、灭火机具做好维护和保养工作,确保各种机具设备保持正常工作状态,对交通不便、偏僻xx合理配置必要的消防设备,全区每支扑火队伍要保证风力灭机xx台以上,割灌机x台、对讲机x部、2号工具备足和一定数量运兵或指挥车辆,保障每位队员防护服、头盔、手套、鞋等保护装备齐全。对于已用报废的机具设备及时更换。
㈠广泛宣传,营造全民防火氛围。一是组织学习宣传《森林防火条例》、《草原法火条列》等有关法律法规,使广大群众充分认识森林草原防火的重要性和必要性。二是继续利用广播、电视、标语、手机短信等多种宣传手段宣传森林草原防火,提高全民防火意识。三是全面做好现有防火宣传警示物的更新、维护及固定宣传牌修缮和增设工作,突出做好森林草原火警电话“xx”的普及宣传。四是强化与中小学及社区办事处密切联系,继续将森草防火宣传贯彻到学生和居民群众当中,让森林草原防火家喻户晓、人人皆知。
㈡严明纪律,全面落实森林草原防火责任制。xx镇主要领导要严格按照国家、自治区、市、区森林草原防火指挥部有关文件精神,切实担负起森林草原防火第一责任,全面落实领导责任制,严格执行各项规章制度,明确任务,细化责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的防火责任体系。要充分做好扑打大火的思想准备,在重点时期要亲自深入责任区进行督促、检查、指导森林草原防火工作,确保责任落实到位,切实把当前秋冬两季森林草原防火工作做深、做细、做实。
㈢强化野外火源管理。一是做好护林巡查工作,重点时期要增派巡护力量,加大巡护密度,重点地块重点把守。二是抓住秋收冬储机会,做好“三清”工作,加强重点地块防火隔离带的维护和新建工作,保障防火隔离带宽度达6米以上。三是全面实行24小时防火值班和领导带班制,保持防火信息通畅,严格执行火灾信息上报和生产用火批复制度。四是全面开展森林草原防火安全大检查工作,保障各项防火措施、责任到位。五是森林公安、当地派出所积极开展林草区综合治理工作,开展打击火灾肇事专项行动进一步强化依法治火力度。六是对痴、呆、傻等特殊群体要落实专人监护,落实监护责任状。
㈣强化队伍建设,提高防扑火综合能力
各防扑队伍要坚持狠抓政治思想、安全常识、扑救与自救知识等业务学习。灵活运用扑火战术,避免因指挥失误和缺乏紧急避险常识造成人员伤亡事故,确保扑火人员生命安全。积极参与业务培训和实战演练。
为加强我区今年秋季防火工作的领导,现将我区森林草原防火指挥部成员如下:
森林草原防火实施方案2
为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火灾高发势头,全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变,由季节性防火向常年防火转变,由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定,结合我项目部实际,特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立科学发展观,全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求,按照“预防为主,积极消灭”的工作方针,加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,落实森林、草原防火行政领导负责制,建立健全森林、草原防火预防和扑救体系,全面提升森林、草原火灾科学防控水平,严防森林、草原火灾事故发生,努力实现“四个确保”,即:确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾;确保不发生人员伤亡事故;确保不发生重、特大森林、草原火灾;确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下,为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。
二、工作重点
(一)突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时,对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位,严防死守,确保不出问题。
(二)把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。
(三)抓住重点环节。防火的宣传教育,野外火源的依法管理,林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节,要严密组织,确保各项工作部署落实到位。
(四)管好重点人群。对施工现场重点人群,要加强宣传,落实监管措施,负责到人。
三、主要任务
(一)森林、草原火灾预防工作
1、加大宣传力度,提高全民防火意识
(1)全项目2014年11月至为森林、草原防火工作宣传月。
(2)充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。
(3)施工现场设置防火标牌、及标语,及时提醒施工人员。
2、严格火源管理,突出重点环节监控
在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动,以施工班组为单位,全面排查林地内与林地毗邻(50米以内)的坟地、农田,易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。
3、加强制度建设,建立有效防火工作机制
(1)建立防火巡查制度。按照区域布局,全项目防火办将抽调力量,固定人员、不间断地进行施工现场巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导;
(2)实行防火工作捆绑考核制,即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩;
(二)森林、草原火灾扑救工作
1、扑火预案准备
从实际需要出发,进一步修订完善森林、草原扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工种程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。
2、防扑火能力建设
(1)防火期内,全项目半专业扑火队要做到严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时,各施工班组班长要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。明火扑灭后,做好清理火场的工作,努力把火灾扑灭在初级阶段;
(2)进一步推动全项目半专业扑火队的建设。
3、做好应急准备工作
(1)确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查,检查结果作为森林、草原防火工作考核依据;
(3)全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好,始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。
4、森林、草原草原火灾的扑救
(1)各施工班组发生森林、草原火灾,要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救,同时上报全项目森林、草原防火指挥中心(电话0475-5212015)。对于动用本级预案不能扑灭的火灾,要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救;
(2)要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行,严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故;
(3)扑救森林、草原火灾时,全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要,有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资;
(4)加强信息反馈。在扑救期间,要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况;
(5)明火扑灭后必须按要求清理火边,看守火场,起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》,将看守火场责任落实到人;
(6)全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。
(三)森林、草原草原防火责任制落实工作
1、强化责任追究
按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度,切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村,从速从快,严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时,重点是检查和管好村护林员,要坚持每天巡视检查,做到每天见一面一嘱咐,不论是旗、旗、县全项目的巡检,还是村组护林员管护,必须要有记录和检查签字,护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假,并有人替岗,凡发现护林员一次不在岗的,扣发工资50元,三次不在岗的予以辞退,管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的',都要区分情况给予相应处罚,直至辞退甚至追究刑事责任。
2、落实森林、草原草原防火责任
(1)严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状,明确任务,分清责任,不留死角;
(2)认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区,责任人包人头、地块、坟头,真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担;
(3)按照全项目年度考核办法,对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。
(4)在每个防火重点时期,全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动,对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村,进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核,严格兑现奖惩。
3、强化监督监管职能
在进入防火期后,特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期,及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导,适时组织明察暗访,做到防火期不结束,检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞,确保不留死角,把火灾隐患消灭在萌芽中。
4、严格值班和火情报告制度
各村要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查,防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度,一旦发现火情,必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室。全项目防火办值班人员接到火情报告后,要立即报告分管领导和主要领导,对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的,将严肃追究当事人和有关领导的责任。
四、工作要求
各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势,从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核,与领导干部政绩考核挂钩,对因责任不落实、措施不到位,导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的,或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的,实行一票否决,并严肃追究有关责任人的责任。
各村要于x月x日前,将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查。
森林草原防火实施方案3
为切实做好我镇20xx年森林草原防灭火工作,有效控制森林草原火灾的发生,杜绝重大人员伤亡事故,特制定如下工作方案。
一、总体思路及目标
总体思路:以十九大精神为指导,按照旗防灭火会议精神,坚持“预防为主,积极消灭”的防灭火工作方针,落实森林草原防灭火行政领导负责制,夯实基础设施建设,完善预防管理措施,加强防扑火队伍建设,全面提升森林草原火灾科学防控水平。
总体目标:预防措施到位,扑救工作有效,做到“三个确保”,即确保不发生人为的重特大草原森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保火情当日扑灭。
二、工作重点
(一)重点地段管理
加强各村周边地带火源管理力度,要进一步扩大防灭火重点地段范围,镇领导班子成员实行包片分工责任制,严格进行检查管理。
(二)重点人员管理
认真抓好本镇群众和外来人员的宣传教育,特别是对痴、呆、傻、精神病等智障人员、讨要人员和儿童的监护,指派专人看护,签订《责任人看护责任书》,严防玩火、失火而引起火灾。对不服从管理的人员,按有关规定严厉查处。
(三)重点环节管理
防灭火的宣传教育,野外火源的依法管理,火灾的科学扑救是森林草原防灭火工作的重点环节,要严密组织,确保各项工作落实到位。
三、主要任务
(一)森林草原火灾预防工作
1、加大宣传力度,提高全民防灭火意识
(1)将3月15日一4月15日确定为防灭火宣传月。
(2)将3月15日一6月15日确定为“火险戒严期”
(3)在全镇重点防灭火地区、重要地段悬挂防灭火警示旗、大型防灭火宣传标语牌等防灭火宣传标志。
(4)组织人员向全镇农民发放《防灭火公约》,向过往车辆、流动人口及行人,特别是野外作业人员发放《防灭火宣传单》,大力宣传《草原防灭火条例》和《自治区森林草原防灭火条例》以及相关法律法规、安全防扑火和避险自救常识,利用微信、张贴标语等形式加大防灭火宣传频率。
2、严格火源管理,突出重点环节监控
(1)认真落实行政领导负责制,建立责任机制,层层签定责任状,特别要加大多火灾区、重点火险区的检查力度,加强野外施工单位、流动人口、流动车辆的火源管理工作,随时掌握防灭火动态,从保护生态和群众生命财产安全出发,做到认识高、措施细、奖惩严,不留死角、不留盲区,杜绝火灾隐患。
(2)严格落实野外生产性用火审批制度,凡遇高火险天气及时发布禁火令,停止一切野外用火审批。戒严区内严禁一切野外用火,5级风以上天气,要停止一切野外生产、生活用火。在森林草原防灭火管制区内,禁止一切野外用火。
(3)加强对进入林区车辆的防灭火管理,要求车辆加装防灭火罩,严禁不符合要求的运煤车辆上路,严防运输车辆跑火引发火灾。
(4)协调供电部门,对涉及全镇草原、森林的电网电线进行一次全面的巡护检查,排查一切火险隐患,坚决杜绝高压线短路等原因引发的火灾。对农村野外电路设施进行检查,查找安全隐患。
(5)继续加强与周边镇边界的火源管理,进一步建立健全防灭火预防体系、互通情报、互援互助等长效机制。
(6)各施工单位实行属地管理,特别要对义务植树施工队以及春季造林补植人员进行防灭火管理,要求施工单位悬挂防灭火旗,禁止施工人员野外吸烟、用火,严防施工企业、施工人员随便使用火种,不得将明火倒入户外。
3、加强制度建设,建立有效防灭火工作机制
(1)严格执行24小时昼夜值班、领导带班、防灭火通讯联络畅通、火情报告、归口管理等各项防灭火制度。
(2)铁沙盖镇将派出检查组深入全镇防灭火重点区域进行巡回检查。
(3)各村发生火警、火灾后,在第一时间向镇森林草原防灭火领导小组办公室报告,坚决防止多头报告,不按规定程序报告情况的发生。
(二)草原森林火灾扑救工作
1、扑火预案准备
从实际需要出发,进一步修订完善森林草原扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即启动应急预案。积极组织森林草原扑火演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练程序,确保处理火情能有序开展工作。
2、防扑火能力建设
(1)充分发挥镇防扑火队伍的作用,确保有火情能够第一时间赶赴现场。
(2)防灭火期内,各村委会要做到严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少火灾损失。
3、做好应急准备工作
(1)各村委会要落实措施,确保扑火物资、人员到位。备足、检修各种扑火机具,交通、通讯工具,保持每一设备都处于完好状态,切实做到一有火情,拉得出,用得上。
(2)发生森林草原火灾时,各村书记要亲赴火场一线,组织科学扑救。
(三)草原森林防灭火责任制落实工作
严格执行森林草原防灭火行政领导负责制,继续落实班子成员实行包片责任制,层层落实防灭火任务、目标、措施,一级抓一级,把责任落实到人头、地块。建立责任机制,层层签定防灭火责任状,严格奖惩措施,把防灭火工作当作第一件大事、第一位任务、第一项职责,亲自抓研究部署,亲自抓检查落实,亲自抓薄弱环节,全面落实主要领导责任、地块责任和包片责任。加强督促检查,特别是对重点火险区严加防范、严格管理。
1、各村要掌握本村区域内重要地段分布情况及地理特点,对零散坟墓、退耕还林区等主要地段采取行政区域承包责任制。
2、辖区内矿山、野外作业、公路等施工企业签订防灭火责任状,层层落实防灭火责任和防范措施,并适时跟踪监督,强化措施落实,最大限度降低火险隐患。
3、各班子成员、村委会,特别是领导干部一定要高度警觉,落实责任,真正做到领导包片、干部包村、多户联防等措施。
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