老旧房屋安全隐患排查方案
为了确保事情或工作有序有效开展,时常需要预先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢?以下是小编整理的老旧房屋安全隐患排查方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
老旧房屋安全隐患排查方案1
按照省人民政府办公厅《关于印发省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》、市人民政府办公室《关于印发市城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》、市人民政府办公室《关于印发市城乡房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》文件要求,结合我乡实际,制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神,省、市、市相关会议精神,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取“8·29”重大事故教训,按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则,全面进一步开展全乡房屋安全隐患排查整治,消除房屋安全隐患,确保全乡人民生命和财产安全。
二、工作目标及时间要求
(一)重点排查(20xx年11月-12月)
1、人员密集场所(舞台、卫生院、学校、幼儿园、敬老院、公共活动场所、旅游和宗教活动场所)
2、无资质设计、无资质施工,擅自将住房改变功能结构作为经营场所的房屋;(旅馆、饭店、商场、超市、网吧等)
3、擅自加层夹层、分隔房间、改扩建,以及装修过程中改柱、改梁、改承重墙的房屋;
4、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房(含厂房);
5、存在建筑安全隐患的劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等;
6、在池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房屋;
7、建设年限长、建设标准低、失修失养的老旧土坯房、土木结构房屋;
8、各类贫困户、五保户、低保户住房;对以上重点房屋排查发现的安全隐患立查立改。
(二)重点整治(20xx年11月-20xx年5月)
对此类重点房屋排查出的安全隐患,全部完成整治工作。
(三)全面排查(20xx年1月-20xx年5月)
完成对此类重点房屋之外的村民房屋安全隐患排查,全面摸清全乡房屋基本情况,建立全乡农村住房档案和录入房屋综合信息,逐步完善房屋登记数据库。
(四)全面整治(20xx年1月-20xx年10月)
基本完成全乡房屋安全隐患整治,实现全乡房屋数据化管理。
三、责任落实
(一)按照属地管理原则,各村、各单位要制定工作方案,对辖区内房屋安全隐患进行全面排查,按照隐患清单、整治清单和重点整治台账,进行整治,对账销号,对发现的重点难点问题及时向乡房屋安全排查整治领导小组报告。各村、各单位要按照乡政府统一安排,积极进行排查整治工作,
(二)分管领导要履行监督指导责任,对分管领域范围内的房屋安全隐患排查整治工作进行全程指导、服务,对违法违规建设行为,依法依规进行处置。
(三)房屋(含厂房)所有人是房屋管养以及安全使用的第一责任人,负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作。
四、具体任务
(一)全面开展排查。各村、各单位要成立排查工作小组按照网格化排查、清单化管理的要求,开展本区域内房屋拉网式、地毯式排查,重点加大对违法建筑、危险建筑的排查力度,做到不留盲区、不留死角。
1、排查内容。
(1)房屋基本情况。全面排查房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人(使用人)、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途等。
(2)违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建,特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点,全面排查房屋相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。
(3)危险建筑情况。房屋结构安全,主要排查地基基础、上部结构和预制板房是否存在安全隐患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修,各类外装修及挂装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险等;消防用电燃气安全,主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否畅通,电气燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求,餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等;房屋选址安全主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地消防、用电等方面是否存在安全隐患,是否违规使用低于要求的彩钢板和保温材料等。
2、实施路径。全乡分两条路径排查;
(1)区域内房屋按照经营场所(特别是住宅改门店、饭店)、人员密集场所、旅游、宗教活动场所、劳动密集型企业的生产车间和职工集体宿舍等路径排查。
(2)各村村民的自住房、集体及村民的老旧房屋的路径排查。排查人员在网格内依照排查路径,逐类逐房列出清单,有序开展全面排查。
3、建立房屋档案,进行数据录入。各村、各单位排查人员要逐房填写信息采集表,建立房屋信息档案,并进行数据录入。
(二)实施精准整治。各村、各单位要按照“两清单、一台账”,立查立改、压茬推进、分类实施。
1、各村、各单位要根据排查结果对房屋安全状况进行集中研判,区分一般安全隐患和严重安全隐患。对研判结果为安全的房屋、可直接建立房屋安全档案。对研判结果为一般安全隐患的住房,依据隐患清单,分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所,提出鉴定建议。对研判结果为严重安全隐患的房屋,应当立即依法停止使用。
2、各村、各单位要对存在安全隐患的'经营场所、人员密集场所,存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋,可委托专业机构进行鉴定。
3、各村、各单位要根据研判和鉴定结果列出隐患清单、整治清单,对照清单开展整治,对重点隐患立查立改,确保及时消除安全隐患。对存在一般安全隐患的房屋,对照清单,按要求限期整治。对存在严重安全隐患的房屋,按照鉴定提出的整治要求,及时消除安全隐患,无法加固修缮的予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑,以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分,坚决依法予以拆除。
4、乡安全排查整治领导小组要对照整改清单,对各村、各单位进行验收,验收合格的予以销号。乡、村要建立重点整治台帐,实行销号管理,完成一户、销号一户。
五、组织领导和职责分工
乡政府成立由乡长任组长,二级主任科员(分管安全、企业)、副乡长(分管城建)任副组长,其他分管领导、各村书记、主任及各单位负责人为成员的房屋安全隐患排查工作领导小组,领导小组人员具体负责分管区域的排查整治指导、服务工作。领导小组办公室设在乡城建办公室,负责统筹相关工作。
六、工作措施
(一)加强宣传引导。充分利用微信、公众号等媒体,广泛宣传城乡房屋安全隐忠整治工作的重要意义,引导群众增强房屋安全意识,针对性地做好解释工作,赢得群众理解和支持。
(二)严格工作纪律。各村居要增强责任意识和忧患意识,守牢安全底线,责任人亲自抓、负总责,抓牢抓实排查整治各项工作,严防搞形式、走过场。
(三)严格信息报送制度。各村、各单位于11月10日前,将房屋隐患排查工作方案报送乡领导小组办公室。包村干事督促各村、各单位每周一将排查进展情况报乡城建办公室宋晓雁处。
老旧房屋安全隐患排查方案2
根据6月23日全省老楼旧楼安全隐患大排查大整治工作电视电话会议精神以及州、市有关要求,为切实加强文峰辖区房屋的安全,保障人民群众生命财产安全,现结合我办实际情况,特制定本实施方案。
一、目标要求
牢固树立文峰辖区“安全发展”理念,把维护公共安全放在维护广大人民根本利益中,及时、全面、有效地开展危房排查整治工作。通过深入开展危房和老旧房屋排查整治行动,对全办范围内既有居民住宅、既有村民住宅、公共建筑、永久性建筑边坡和在建房屋建筑进行安全隐患排查,重点排查有安全隐患砖木结构和预制结构的老旧房屋和危房,对经核查或鉴定机构确认的严重损坏房屋和危险房屋的进行全面治理。通过专项治理,消除各类安全隐患,查纠房屋及市政设施安全违法违规行为,杜绝房屋垮塌事故发生,切实维护人民群众生命和财产安全。
二、组织领导
为切实加强排查工作的组织领导、技术指导和统筹协调,办事处成立文峰街道办事处老楼危楼安全隐患排查整治工作领导小组,指导、推进全办老楼危楼安全隐患排查整治工作。领导小组名单如下:
组 长:杨茂霞(办事处主任,负责新华社区)
副组长:杨波(人大工委主任,负责庆云宫村)
龙磊(党工委副书记,负责龙潭社区)
李红(纪工委书记,负责蒙家桥社区)
熊绍涵(办事处政法委书记,负责西山社区)
莫恩霞(文峰办事处副主任,负责环东社区、文峰社区)
宋德秀(文峰办事处副主任,负责云宫社区)
骆梦尘(负责百子桥社区)
成 员:张剑飞(文峰派出所所长)
刘新平(党政办主任)
蒙利敏(社会事务办主任)
唐荣华(城管办主任)
王 兵(文峰司法所所长)
田雪梅(计生办主任)
魏 巍 (人社中心负责人)
蒙修恒(武装部干事)
罗奇慧(综治办工作人员)
刘志娟(综治办工作人员)
何孝菊(城管办工作人员)
邹 密(安监办工作人员)
张世富(百子桥社区支书)
张文霞(百子桥社区主任)
吴文莉(西山社区支书)
龙秋菊(西山社区主任)
柏青丽(文峰社区支书)
梁建琴(文峰社区主任)
喻晓燕(云宫社区支书)
吴祖燕(云宫社区主任)
林匀生(蒙家桥社区支书)
胡琼丹(蒙家桥社区主任)
何宗娥(龙潭社区支书)
蒙利春(龙潭社区主任)
王卫红(环东社区支书)
王志红(环东社区主任)
张文萍(新华社区支书)
彭燕飞(新华社区主任)
艾建林(庆云宫村支书)
徐端贵(庆云宫村主任)
领导小组下设办公室,熊绍涵任办公室主任,莫金桥任办公室副主任,工作人员:邹密、罗奇慧,具体负责组织、协调安全隐患排查整治工作和相关信息上报等,联系电话:xxxxxx
各社区、村作为辖区内房屋安全管理工作的重要成员,要成立相应的办事处包社区(村)领导、包社区(村)干部职工及社区两委人员组成的工作机构,依托派出所、小区楼院长、协管队伍、物业企业等力量,切实开展好房屋安全排查工作。
三、工作职责
按照“一岗双责”,办事处主要领导为第一责任人,办事处分管领导、包社区(村)领导、包社区(村)工作组人员、社区(村)两委主要领导为直接责任人,负责各自辖区内的居民房屋和所属房屋安全隐患自查工作,并督促辖区内房屋产权人和管理单位开展危房自查,配合做好全市危房和老旧房安全隐患大排查大整治工作。
四、排查范围和重点
(一)排查范围
排查范围主要涉及我办建成区内房屋、公园风景名胜区、公共建筑。
1、既有居民住宅。重点是保障性住房、棚户区改造安置住房、商品房、房改房等各类居民住宅。
2、既有村镇居民住宅。重点是城中村、城郊结合部村民自建、加层房屋,包括违法违章的已建成房屋。
3、公共建筑。重点是人员密集的医院、学校、养老院等建筑,年代较长、建筑标准较低、失修失养严重的老楼、危楼等各类房屋。
4、永久性建筑边坡。重点是对相邻建筑有安全影响的永久性建筑边坡。
5、在建房屋建筑。重点是住宅工程、保障性住房、和公共建筑。
6、市政公共基础设施:重点检查燃气管网,市政供排水管网和井盖、自来水水质等安全情况;
7、风景名胜区:景观楼、公厕、栏杆等基础设施及步道、索道、观光车、观光电梯等游览设施的安全情况。
(二)排查重点
1、既有建筑及边坡重点检查外观及变形、周边环境和使用情况。
(1)外观及变形检查。重点检查建筑物外墙、大角、阳台、承重墙体、梁柱板等部位有无影响结构安全的裂缝,地基、基础是否有沉降,主体结构是否倾斜;永久建筑边坡及维护的山体是否存在裂缝,基础是否有沉降,主体结构是否倾斜。或者变形有无加速的情况。
(2)周边环境。主要检查建筑物周边场地有无沉降、开裂等现象,特别要检查房屋及周边永久性建筑边坡排水系统是否正常。
(3)使用情况。地下室是否有渗漏水现象、底层房屋供排水管线是否正常。房屋装修是否改动结构,永久建筑边坡坡顶、坡脚是否有危及其安全的行为。如发现存在安全隐患的边坡即刻上报国土局进行核查。
2、在建房屋建筑按照相关安全生产规定和文件内容要求进行检查。
工作安排
(一)自查阶段:20xx年6月26日-7月20日。
辖区市属机关事业单位,工矿企业在规定时间内按照本方案要求对所属房屋进行自查,并填报统一印制的统计表格。商品房小区由市住建部门进行统一自查,办事处社区和村对居民住房进行自查并填报统一印制的统计表格;自查工作于20xx年7月19日结束,20xx年7月20日报送自查统计表到领导小组办公室。
(二)核查阶段:20xx年7月21日-8月31日。
配合市住建牵头的核查小组,对自查情况进行核查,对有安全隐患的房屋进行复查。核查期间辖区各单位配合国土、水务、城管等部门关于地灾、洪涝、管线对房屋有影响的核查工作。以上工作于20xx年8月30日前完成。
危房定级阶段:20xx年9月1日-9月30日。
配合好由市住建局对经核检确有安全隐患的房屋定级工作,以上工作于20xx年9月30日前完成。
整改阶段:20xx年10月1日-11月30日。
根据整治方案,由危房权属单位出资整治,涉及安置、补偿等事宜,报领导小组研究确定。积极配合住建、发改、民政等部门向上汇报,报送整治项目争取上级资金。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各社区、村,辖区各单位要立即动员部署,成立各自工作小组,精心组织安排,明确检查重点和工作责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
(二)全面排查,加强自查自纠。排查工作要做到全而不漏,每一处房屋要按幢自查、排查到位、不走过场。同时,办事处领导小组设立危房举报热线电话(xxxxx)并向全办公布。各责任单位要查明辖区内房屋有无明显裂缝、倾斜等损坏或异常情况,是否存有拆改结构、改变用途等情况。统一填写附件3《排查情况申报表》报办事处领导小组办公室。由领导小组办公室汇总建立专门台账,台账内容要准确齐全,隐患描述清晰。
(三)严格检查、及时上报信息。安全隐患大整治专项行动要长期抓、全面抓,一个一个环节去落实,对隐患没有及时排查处理的,要视同事故予以严肃处理;及时上报信息、总结,从本方案印发之日起,请各责任单位于20xx年7月1日前将附件1《都匀市危房和老旧房排查工作负责人通讯录》填写完整,自查结束后上报房屋安全隐患排查整治工作信息和附件2《隐患排查台账》。(联系地址:文峰办事处党政办,联系人:莫金桥,联系电话:xxxxxx)。
(四)落实隐患整治。各责任单位对检查发现、群众举报投诉的隐患,要第一时间上报领导小组办公室,由领导小组办公室督促责任单位立即采取措施。对一般隐患要责成责任单位及时整改消除;对涉及结构安全的重大安全隐患,要责令责任单位按照相关要求及时整改;对暂时无法处理的重大隐患,由领导小组办公室上报市人民政府。同时,各产权单位要制定应急疏散方案,加强对危旧房屋的动态监控,一旦发现险情,及时疏散人员,确保人民生命财产安全。对信息上报不及时、隐患整改不及时、处置不及时导致发生事故的责任单位、人员要依法严肃处理。
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