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高速路服务区春运方案（通用15篇）
为了确保工作或事情顺利进行，就需要我们事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家收集的高速路服务区春运方案，希望对大家有所帮助。
高速路服务区春运方案 1
20xx年春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕“平安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警民联动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。
二、工作措施
（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）
（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等
一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理平台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。
二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。
三是1月1日春运启动前,整理编辑近年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。
四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信平台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。
五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）
（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学习、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。
一是在春运启动前，要向客货运输企业通报近年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。
二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学习。
三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。
四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。
五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）
（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体平台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。
一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；
二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。
三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）
（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。
一是利用微博、微信等各种互联网平台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。
二是春运期间，大队“双微”平台要设置围绕#平安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的`春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众平台至少发布2条以上信息。
三是要发挥交通安全手机短信平台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间平均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）
（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）
（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报公安交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传公安交警好形象，传播交警队伍正能量。
一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运平安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的近距离感受，传播xx公安交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。
二是利用大队“双微”平台反映民警在岗坚守，守护平安，亲人探望警营过年等温馨场景。
三是要在春节、元宵节组织开展公安交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出公安交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx公安交警良好形象。
高速路服务区春运方案 2
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：
一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。
二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。
三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。
四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。
五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的.分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。
六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。
七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。责任单位：市运管所、各有关运输企业。
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
高速路服务区春运方案 3
为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。
一、适用时间
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、预防措施
（一）火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
（二）应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。
三、应急处置
（一）森林火灾处置机构
成立2个工作组：
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组：
略
火场指导二组：
略
火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
根据火场态势和扑救进展情况，镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救
（二）扑火原则
发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
（三）扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的.其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处，依法追究火灾责任
火灾扑灭后，由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
高速路服务区春运方案 4
为深入贯彻落实省总队《关于切实做好20xx年春运交通安全宣传教育工作的通知》精神和《白山市20xx年春运交通安全教育工作方案》的要求，切实做好20xx年春运交通安全宣传教育工作，打造安全畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境，现结合我区交警宣传工作实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以“12.22”全国公安机关视频会议和郭声琨部长重要讲话精神、省厅关于做好20xx年春运交通安全宣传的工作部署为指导，围绕“平安春运·交警同行”主题，努力创造安全畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境，确保宣传教育率先启动、贯穿始终，为春运交通安全工作创造浓厚的宣传氛围。
二、工作目标
动员社会一切可动员的力量，与政府职能部门、新闻媒体单位和社会各界力量形成宣传合力，以“平安春运·交警同行”为主题，大造宣传声势，为春运交通安全工作创造浓厚的'宣传氛围，确保春运期间道路交通安全、有序、畅通。
三、组织领导
大队成立“春运交通安全宣传教育工作”领导小组。
组长：
副组长：
成员：
成立领导小组办公室，办公室设在大队宣传科，负责对宣传活动的指导、检查和工作情况报送。
四、活动时间与主题
时间：20xx年1月13日-2月21日，共40天。
活动主题：“平安春运·交警同行”
五、活动内容
（一）开展春运主题宣传活动。
一是举行春运启动仪式。1月13日举行20xx年“情满旅途·交警与您同行”春运启动仪式。以客运站、城区繁华路段、高速公路收费站、服务区等为主要宣传点，组织交安委各成员单位和广大春运志愿者积极参加。
二是在农村启动“新春送安全送服务下乡”活动。组织农村交通安全宣传小分队，通过赠送农用车反光车贴和摩托车头盔、编发《致农民朋友的一封信》、开通农村大喇叭交通安全宣传专题等多种方式，集中宣传无牌无证、高速公路违法停车（乘车）等农村常见交通违法行为的危害后果，教育农村交通参与者自觉遵法守法，做到宣传与服务“双到位”。
三是用好宣传品。各中队要用好部局、总队印发的春运交通安全警示案例、海报、明星公益广告、《有我在》（MV）、《让生命无憾》（5则公益片）等音视频素材，分媒介和长途汽车客运站、高速公路服务区等场合广泛张贴、展示。我区已印制2万份20xx年春运交通安全主题海报、宣传挂图等，将于近期下发。并充分发挥广播、道路显示屏、随行媒介的作用，提高春运交通安全宣传提示的播放频次，扩大宣传覆盖面。要发动各行业力量，充分用好警队窗口单位、客运场站、交警执法站、农村交通安全劝导站、农村地区广播站（“大喇叭”）、加油站等场所和宣传阵地，积极营造春运安全出行良好氛围。
（二）落实“四项规定动作”。
一是各中队领导录制一则春运交通安全音视频提示，协调广播电视等新闻媒体、依托交通场站宣传阵地开展全方位公益宣传提示；
二是建立健全春运严重交通违法举报监督机制，鼓励群众利用车载记录仪、随手拍等方式举报“三超一疲劳”、违法占用应急车道行驶、客车违规载货、非法运输烟花爆竹等违法行为；
三是完善区域出行信息共享机制，开展“春运平安播报”；
四是要建立农村交通安全宣传站（劝导站），并进行重点帮扶，配送宣传品进站。
（三）开展交通安全提示和警示曝光教育。
一是优先发布“四类信息”，即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警。各中队要结合本地出行特点、违法特点、天气特点，编辑发布一批交通安全提示和典型事故案例，特别是要针对农用车、面包车、摩托车等驾驶人做好不超员、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不租“黑包车”、不坐农用车和拖拉机出行等警示教育和提示。要针对农村、山区和道路施工新特点、新风险加强预警提示。
二是公布一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例，公布一批记满12分被取消春运营运资格的车辆和驾驶人，公布一批危险路段以及最易导致事故的交通违法行为，公布一批“两客一危企业”（客运企业、旅游企业、危化品运输企业）、“三类重点车”（旅游客车、“营转非”大客车、危化品运输车）和“两类公路”（高速公路、农村山区公路）的交通安全隐患。
三是在农村结合为期一个月的重点整治面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，在城市结合从正月初一到正月十五开展的查处酒驾统一行动，组织媒体曝光，形成宣传声势。
（四）加强媒体联动，大力弘扬正能量。
一是积极协调本地区广播、报纸、电视等传统新闻媒体，提前进行策划，开辟专题时段、版块，开展主题报道，滚动播出春运公益音视频资料。
二是组织大队领导、业务骨干走进直播间，开展直播报道，加强与群众互动。
三是组织新闻媒体记者体验执法站管理、出行高峰保障、节日严查酒驾、暗访运输企业、公路缉查布控等春运交通安全管理工作，推出有深度、有温度的春运报道。
四是积极会同交通运输部门、共青团、工会等单位加强组织策划，开展“情满旅途”、“暖冬行动”等志愿公益活动，及时捕捉、宣传广大一线交警辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，发挥好正面宣传的引导作用，注重以平实的语言树立身边的典型，讲好春运交警故事。各中队要提前选定能集中体现春运交管工作特点的基层岗位，积极培育交警舍小家为大家、守护平安出行的“好故事”。各中队要增强宣传意识，鼓励引导民警及时反映和提供生动故事和感人素材。四是加强新媒体联动，在微博微信平台推出“回家路上交警与您同行”等特别策划。围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等策划微直播。要针对不同阶段出行规律特点和交通、天气、事故等情况，及时编辑、发送春运安全出行提示。江源大队公安微博、微信等新媒体平台与@公安部交通安全微发布、@吉林交警、@白山交警支队形成合力，围绕#春运安全行#、#情满旅途交警同行#、#平安春运一路同行#等话题发布动态信息、曝光典型案例，发起交通违法随手拍等系列活动。
（五）加强舆情研判引导。宣传部门要配合指挥中心加强春运舆情信息引导，快速反应，澄清事实真相，妥善处置。一旦发生涉及交警队伍负面舆情、春运交通管理工作敏感信息，要在第一时间逐级上报。
六、工作要求
（一）提高思想认识。一是大队主要领导要高度重视，分管领导要亲自抓，把春运交通安全宣传教育工作纳入春运总体方案统筹考虑，作为重点工作，舆论先行。二是大队要紧紧围绕“平安春运·交警同行”主题，要提前开展春运预热宣传，及时组织媒体召开春运宣传工作策划会，做到早研究、早部署、早行动。三是大队要坚持每日研判，适时调度，及时调整工作措施，并深入一线加强督导检查，确保春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作落实到位。四是各中队明确工作任务，落实工作责任，制定工作方案，推动各项工作有序开展。
（二）加强信息报送。各中队要注重提炼春节期间民警坚守岗位、尽职尽责、无私奉献、服务群众的良好形象和感人故事，收集整理工作场景视频素材和文字资料，大队将上报支队协调省、市级行为媒体进行集中宣传报道。要注意收集春运期间交通违法、安全隐患、交通事故典型案例素材，制作交通安全警示案例资料并及时报送支队。
高速路服务区春运方案 5
20xx年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
一、指导思想
20xx年春运工作要全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
二、组织机构
罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：xx、xx，传真：xx。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：xx；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：xx。
三、职责分工
（一）交通运输系统春运工作领导小组职责
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
（二）领导小组办公室主要职责
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
（三）交通运输主管部门春运工作主要职责
1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
（四）交通运输行业管理部门春运主要职责
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的.企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
（5）运输企业、客运站的春运工作主要职责
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
四、预案实施程序
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时
1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
五、工作要求
各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
做好沟通协调工作。各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
高速路服务区春运方案 6
为确保春节期间我项目各项工作安定有序，保证施工现场安全事故和农民工维权事件等各项突发事件发生时，能够及时迅速地进行组织抢救，应急救援，最大限度地防止和降低各类安全事故与杜绝维权事件的发生，现根据《安全生产法》、我公司有关规定及项目部《安全生产事故预防措施和应急救援预案》等要求，特制定本工程项目春节期间突发事件应急预案。
一、春节期间施工环境分析
鉴于年前施工任务已全部完成，故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人员外，绝大多数将在2月5日（含）前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有：
1、社会人员在标段内发生的社会治安事件；
2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等；
3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪上访等维权事件。
其中第三项发生的可能性较小。
二、项目部春节期间人员安排及应急机构
（一）项目部春节期间值班表
（二）项目部春节期间突发事件应急机构
1、应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
项目应急机构：春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。
2、应急领导小组职责
（1）组长职责：
A、负责对项目部突发事件的全权处理，全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发事件后，保证第一时间到达事故现场，及时向上级领导汇报各种情况，协调处理相关事务。指挥现场救援工作，带领各级应急抢险队进行救援工作，工作中实施确保人员安全第一的原则，积极抢救受伤人员，减少财产损失、保护现场等，防止事故进一步扩大，批准救援措施。事件处理完成后，负责恢复现场。
B、全面负责农民工维权突发事件的应急处置工作。
（2）副组长职责
A、服从组长调动，协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理，负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后，立即赶赴现场，协助组长组织协调各方面关系，随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作，收集事件相关信息，传达组长的决定及救援指示。
B、协助组长处理农民工维权突发事件的应急工作；密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发同、及时上报，迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。
（3）组员职责：
服从组长、副组长的调动，负责对突发事件处理工作的具体实施，做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。
组员必须熟悉公司工地情况，掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神，有一定的组织协调能力。
在做好自我保护的情况下，积极进行救援抢险工作，在以最大的力量抢救伤员的前提下，抢救财产，保护现场。
三、社会治安和施工事故应急响应程序
施工现场一旦发生事故时，应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（一）报告
1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人→项目部应急救援队→公司事故应急救援指挥部副指挥长→指挥部总指挥长→上级主管部门
2、报告内容
现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
（二）联络
1、医疗救护组（负责）与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。
2、抢救疏散组（负责）随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。
（三）疏散
1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。
2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。
4、指挥组（负责）调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。
（四）现场保护
1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
（五）信息汇报
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。
四、农民工维权事件应急处置程序
（一）信息报告
发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的.时间内报告公司人力资源部。报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及时伤亡等情况。
2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
（二）启动预案
拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（三）应急处置
应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的`情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。
2、现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付公安机关处理。
（四）后期处置
1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，及时上报。
五、应急物资及设备
常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。（附页1）
高速路服务区春运方案 7
为应对春运期间可能出现的各类突发事件，确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行，根据上级有关春运工作要求，结合我县交通运输工作实际，特制定本预案。
一、指导思想
以“平安春运”为主题，按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的应急管理机制，确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。
二、工作原则
（一）统一领导。在处置交通运输突发事件时，交通运输单位和交通运输企业要服从交通应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
（二）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”，应急分指挥部要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施，并加强演练。
（三）以人为本。做好“三个服务”，把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
（四）就近保障。在应急处置突事公共事件的过程中，采取就近处置原则，由应急管理机构迅速组织力量，实施应急救援保障，尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构和工作职责
县局成立南县交通运输系统春运应急管理领导小组，由局长徐俊祥任组长，其他局党组成员任副组长，各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由邱少云兼任办公室主任，赵庆明任办公室副主任，办公地点设局运输股。各单位要成立相应的春运应急管理机构，并履行以下工作职责：
（一）负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定公路、水路保畅，处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。
（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
（五）协调、协助相关部门，应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断，水上交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并做好处置工作。
（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告
行业管理机构要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，积极开展隐患排查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素，及早采取预防和应对措施；要加强部门沟通协作，积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署；要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养，加强对车辆、船舶的'动态监管；要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护，备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料，合理安排公路养护施工作业计划，通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照《交通运输突发事件信息报告和处理法》（交应急发〔20xx〕84号）有关规定及时报送信息，内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置
（一）对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1、行业管理机构和运输企业要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时，要派人提前检查路况，安排安全专干和车队负责人跟车，积极协调配合交警，加强交通管制和车辆疏导。达不到安全通行条件的，严禁冒险通行，并做好旅客的思想稳控工作；道路、桥梁受阻，能实行分段接驳的分段接驳，不能接驳的，要制定绕行方案；尚能通行，但能见度不良、路况较差时，车辆必须开启警示标志，司乘人员必须小心驾驶，严加防范。
2、公路管理机构要加大恶劣天气条件下公路巡查、监控力度，备足工业盐、砂和草包等防冻、防滑物资。对通行桥梁一旦冰冻，要迅速组织力量全力铲雪除冰，确保大桥畅通。运输企业要确保客运车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况，交通中断时，公路管理机构要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，要采取两边接运旅客的办法，由承运单位负责联系接运。
4、在道路运输组织上，道路运输管理所及道路运输企业负责，灵活调度，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率。同时，运管、城市客运部门要加强联系，协调各种运输方式，缓解旅客疏运压力。
（二）对冰冻、大风、大雾天气条件下，渡口渡运的处置
各渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾，冰冻等在一定时间内不能渡运时，要坚决停渡，并维护好两岸码头秩序。
（三）对出行高峰等重点时段，部分路段出现交通拥堵的处置
公路管理机构要加强路面巡查，排查各类隐患，设置警示标志标牌，完善安保设施，边施工通车路段一律停止施工。对易引发交通拥堵的重要路段，相关单位、部门要制定应急预案，开展清障行动，清理和整顿“马路市场”，确保公路畅通，并在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守，配合公安交警部门强化路面监管。
（四）对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1、在客运长途班线、农村客运出现运力不够，旅客滞留时，由道路运输管理所负责全县统一调度，及时疏运；城市公共客运方面出现旅客滞留时，由城市客运管理处组织公交和出租车企业进行疏运，并负责统一调度。
2、道路运输、城市客运管理机构要增派驻站和现场巡查人员，切实加强现场监管，维护运输秩序，为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、客流高峰旅客骤增时，车站候车室要多备茶水和取暖设备，勤打扫车站卫生，提供良好服务和候车食宿等便利条件，并加大宣传（广播、电子屏等）力度，引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求
（一）各单位要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各单位要认真落实责任，实行“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的制度，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
（三）各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
（四）实行责任追究制度。表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人；对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
高速路服务区春运方案 8
目的：为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：
可以指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的`主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
目前相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
依据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
在各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
在应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
高速路服务区春运方案 9
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的'方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：xxx）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。
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一、加强组织领导严格值班制度
街道召开全体干部、社区书记主任节前安全教育大会，会上对春节假期的社会稳定、安全生产、廉政纪律等工作提出具体要求，要求街道每位干部、社区主任要高度重视春节期间的各项工作，层层负责，确保辖区稳定。会议重申了街道应急值班的各项制度，进一步明确领导带班制度、24小时值班制度和值班情况零报告制度、96180首接办理制度。要求假日期间从街道领导到社区社工，街道200余名值班人员层层落实，始终在岗在位，对于居民反映的各项工作问题采取首接负责制，当时落实、及时反馈，认真做好各项值班记录，确保辖区各种项社会生活的稳定。
二、掌握重点人头，化解不稳定因素
针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的不稳定因素、街道综治、司法部门对辖区重点人头进行了梳理摸排，认真做好各类矛盾纠纷的.调解排查调处，春节前对15名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素，街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态，信息畅通，发挥社区骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用，一旦发生突发事件，立刻启动应急预案，及时处置。
三、排查安全隐患，确保辖区稳定
节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位，重点对辖区5家（液化气充装站、加油站）危险化单位的进行检查督促，全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况，安全管理制度落实情况，杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。
食品安全工作：一是通过橱窗、科普画廊等载体，宣传普及食品安全科普知识，正确引导群众食品安全健康消费观念，鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。二是结合区、街食品安委办的通知要求，节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种，加大监督检查力度，针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关，严防食物中毒事件发生。
四、抓好市容巡查，落实长效管理。
春节期间，安排烟花爆竹值班，修改突发事件应急处置方案，要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁，增加垃圾清运频次，做到各类垃圾“日产日清”。同时，进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度，适时延长保洁时间，确保节日环境卫生整洁。
街道城管科每天安排1名干部、执法中队1名队长值班，随时掌握街道地区的城管卫生动态。城管中队每天安排20名队员分上午、下午、晚间3个时段，开展市容巡查，确保维护春节期间良好的市容秩序。
高速路服务区春运方案 11
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的`通知》文件精神和信访、维稳工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保高尔夫花园全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突发情况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导，项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：
副组长：
组成人员：
抢险一队：
队长：
队员：30名工人
抢险二队：
队长：
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的，逐一追究责任人的责任。
四、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作，作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的`和谐关系。
五、抓安全防范措施，在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、公安分处）。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组成人墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待公安机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待公安执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附近的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。
十、春节值班表（略）
十一、应急分队人员名单（略）
高速路服务区春运方案 12
为保障xx收费站收费工作安全畅通，为进一步做好春运安全保畅工作，最大限度的提升车辆通行效率和应急处置能力，同时筑牢防疫工作。xx收费站制定春运安全应急保畅工作方案如下。
一、工作目标
以“微笑+微笑服务”为目标，为司乘提供一流的`通行环境、一流的服务环境，建立职责明确、反应快速、处置高效的收费应急处置工作机制，合理疏导交通，快速处置车辆拥堵，提高收费站通行能力，确保恢复收费工作正常、有序的进行。
二、组织机构设置
为保证春运期间保畅工作有序进行，特成立春运保畅领导小组，具体分工如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组组下设1个办公室15个工作组，办公室设在所综合办公室，统一由xx负责协调安排，所部、站部行政人员负责应急、安全、宣传、防疫等各项工作。
春运安全保畅工作组
现场总指挥：
现场总调度：
资金安全保障组：由xx负责。主要做到为有效节省交接班时间，由资金保障小组成员提前对各收费窗口现金进行收集上缴票管室并做好记录，确保资金安全。
设备应急保障组：由xx负责。主要职责，全力保障收费车道、便携式收费机、手持机等系统设备正常运转。
高速路服务区春运方案 13
20xx年春运自1月7日起至2月15日，共计40天，为做好我镇春运工作，实现以民为先的和谐春运目标，根据国务院和省、市、区政府的有关要求，结合xx实际，特制定本工作实施方案：
（一）指导思想：
按照省、市、区春运工作会议要求和区第九次党代会精神，以确保人民群众欢度平安祥和的春节为目标，坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，加强领导，统一指挥，部门协作，按照确保安全、优质有序、快捷高效的要求，扎实做好春节运输的各项工作。
（二）工作目标：
一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件；五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
根据春运工作要求，成立xx镇春运工作领导小组，下设镇春运办公室。镇春运工作领导小组由镇党委副书记王栋任组长，副镇长成建国、派出所所长杨国庆、江干交警大队三中队中队长徐水强任副组长，镇综治办主任姜一民、副主任高尔松、派出所副所长许源、各社区治保主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，姜一民任办公室主任。
1、镇春运工作领导小组：组织、领导全镇的春运工作；根据上级部署，结合xx实际，研究制定春运工作方案，工作计划，部署落实各项工作措施；组织春运检查，及时掌握春运动态，检查各社区的春运工作，并进行考核。
2、镇春运办公室：根据领导小组工作部署，组织、指挥、协调、监督各社区落实春运工作措施，负责春运的各项日常工作和值班工作；公布监管举报电话，及时联合相关部门处置举报事项；负责全镇春运组织系统的信息工作，各类数据的采集、分类、处理和发布；做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态；完成镇春运领导小组交办的.其他事项。
3、各社区、企业工作职责：按照春运的要求做好辖区内春运安全工作。落实值班制度和人员，加大春运安全宣传，设立举报电话，协助执法人员进行执法，及时与区、镇春运领导小组办公室保持联系、将联系领导和值班人员报镇春运办。
根据区政府春运工作安排，我镇春运工作具体分为三个阶段：
（一）宣传准备阶段：（xx年12月23日至xx年1月7日）召开社区、企业春运工作会议，落实相关文件精神；制定各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
（二）全面整治阶段：（xx年1月8日至xx年1月22日）按方案确定工作内容，在调查摸底的基础上，对客运违法违章车辆、非法组客站点、无证经营窝点及非法售票点联合有关执法部门有重点、有步骤地组织整治，组织力量进行不间断检查，确保运输秩序。
（三）总结提高阶段：（xx年1月23日至xx年2月16日）继续做好涉及春运各项管理工作，召开专题会议总结回顾春运工作，分析存在问题，落实改进提高措施。
（一）整治内容：
一是严厉打击站外组客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象），并对屡教不改的组客点与执法部门联系，对其开具责令停止违法行为通知书，责令其限期改正；
二是整治车辆乱停乱放现象；
三是严厉打击无证营运现象；
四是打击超载车辆；
五是继续开展“四小车”整治。六是群众举报的其他违章。
（二）整治区域：xx地区范围内。
（三）工作方法：
一是采取定点和巡查相结合的稽查方式；
二是采取暗查和明查相结合的稽查方式；
三是采取堵和疏相结合的工作方式；
四是采取白天和夜晚相结合的工作方式；
五是采取联合整治，归口处理。
（一）提高认识，切实加强领导。春运关系到广大人民群众切实利益，也是强化社会管理和公共服务职能，体现服务性政府的重要举措。全镇各社区、企业必须要高度重视，把做好春运工作作为当前的头等大事，克服麻痹思想，切实加强领导，落实人力、物资、经费等，确保春运目标的圆满完成。
（二）各司其职，切实抓好落实。镇春运领导小组办公室要切实履行组织、指挥、协调和监督全镇春运工作的职责，做到政令畅通，确保春运工作目标的实现。要加强与上级春运领导机构的沟通协调，及时解决我镇春运工作中的困难和问题，要及时掌握全镇春运工作动态，加强监督检查；各社区、企业要切实根据工作职责，领导好本辖区的春运工作，要制定切实可行的春运工作方案，成立春运组织体系，明确工作职责、落实工作措施，要积极营造春运工作全社会参与的氛围，要以确保安全为春运工作的中心，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全责任制，切实做好运输安全生产的各项工作。
（三）强化宣传，确保信息畅通。春运期间，镇、社区、企业要加大宣传力度，通过发放张贴联合通告、公布举报电话、利用黑板报、报纸等多种形式，指导群众安全出行。及时传递、发布运输信息，确保重大事项第一时间报送上级部门和领导，协调解决各类问题。各社区、企业要指定联系人与镇春运办保持密切联系，及时向镇春运办报客运输信息和工作动态，要切实加强值班制度，保证春运期间24小时不断人，形成重大事件和突发事件快速上报机制。
高速路服务区春运方案 14
为认真贯彻落实国家发改委、交通运输部等九部委《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔20xx〕xx22号）要求，全力做好春运期间高速公路应急保通和服务保障工作，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
做好春运工作，是党中央、国务院交给交通行业的一项重要民生工程和政治任务，是检验交通系统安全生产、服务质量、应急管理与行业治理能力的年度“大考”，尤其在新中国成立70周年之际，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。各单位要进一步增强责任意识、践行群众观念、强化安全监管、实化服务举措，保障人民群众安全、便捷、满意出行，全力做好20xx年春运工作。
二、组织领导
成立全省高速公路春运工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
各高速公路运营管理单位、联网公司主要领导
主要任务为：负责制定全省高速公路春运工作方案，指导处置全省高速公路区域间重大突发事件，对全省高速公路春运工作实施联合指挥调度，协调与交通行业相关部门的春运工作，组织对高速公路运营管理单位的监督检查。
春运领导小组办公室设在厅高管中心，由张军民同志任主任。收费还贷中心、高发公司、中原股份、联网公司、省路警中心、12328客服、各监控分中心，共同实施全省高速公路“联合值班、联合指挥、联合调度”，具体负责：传达全省高速公路春运领导工作小组指挥指令，配合公安交警部门发布交通管制指令，负责重大突发事件的信息收集、汇总上报，发布全省高速公路路况信息。
三、形势分析
（一）流量趋势
参考近两年重大节假日路网进行分析，预计20xx年“春运”（40天）全省高速公路出口总流量将突破7000万辆，同比增长约15%，日均流量175万辆，为日常的1.3倍。春节假期（7天）全省高速公路出口总流量将接近1800万辆，同比增长约25%，日均将突破250万辆，达到日常流量的1.85倍。其中，正月初六将达到流量最高值，预计当天流量可能突破320万辆，为年日均流量的2.5倍，突破历史峰值可能性较大。
（二）高峰时段
20xx年“春运”期间高速公路可能出现三次流量高峰。具体为：
1.第一次流量高峰：受学生放假、务工返乡客流相互叠加影响，全省高速预计在1月27日至1月31日（农历廿二至腊月廿六）迎来返乡车流高峰。
2.第二波流量高峰：受返程上班影响，预计2月8日至2月10日（农历正月初四至正月初六）15点至xx点出现拥堵高峰，在正月初六晚间达到拥堵峰值。
3.第三波流量高峰：受探亲流、民工流、学生返校等客流易形成叠加效应，2月20日（农历正月十六）将出现短时返程高峰。
（三）易拥堵路段、收费站
1.预计“春运”（春节）期间全省易拥堵路段分别是京港澳高速（新郑段、郑漯段、豫冀省界）、连霍高速（郑州段、洛阳段）、机场高速、郑西高速（始祖山段）、兰南高速（平顶山段）、郑卢高速（郑州段）、商登高速（航空港段）。
2.受出行车流集中影响，环郑收费站拥堵态势依然严峻。预计郑州周边易堵收费站为：郑州新区站、圃田站、郑州南站、柳林站、文化路、侯寨站、郑州西南站、陇海西路站等。同时，受传统文化习俗影响，初三、初六、初九、元宵节等重点时段，开封站、洛阳站、园博园站、双鹤湖站等旅游景点收费站也可能出现短时间拥堵情况。
四、安全保障措施
1.各单位要进一步加强道路养护巡查频次，对影响道路安全和路容路貌的路面坑槽、桥头跳车、标志标线缺失、安全设施缺失、隔离网损坏等立即进行修复，确保路况良好，设施功能完好。重点对重大桥梁隧道、交通事故频发路段、穿跨越工程施工点、服务区人流密集场所、加油站等关键部位（节点）进行再检查，严格落实严禁客运班车（旅游包车）凌晨2－5时行驶高速公路、严禁危险品车辆行驶高速公路等规定。
2.对于占用高速公路主线路面各类穿跨越、养护施工，在20xx年2月2日至12日期间，下达施工禁令，停止占道施工。对于穿跨越高速公路施工占用主线道路的，要于2月2日前恢复道路原貌，却无法撤离现场的，要尽量缩减占道区域，提前调集人员设备在高峰时段进行保通，避免施工占道引起的道路拥堵。尤其是2月7日（初三）、2月10日（初六）、2月13日（初九）、2月xx日（元宵节）等几个重要时间节点，要有针对性的强化服务保障措施，确保路网运行畅通有序。
3.各服务区要严格贯彻落实国家公共安全工作部署，服务区管理人员和安保人员要佩戴“安全检查”标志，在服务区人流密集场所、加油站、危险品车辆停放区进行巡查，收费站要加大人防、技防、物防投入力度，并配备必要的防暴设备，发现可疑人员及暴恐事件苗头，要立即向当地公安机关报告，并妥善做好前期预防性处置工作。
4.联网公司要组织技术人员，提前对收费、监控网络安全进行一次排查，确保网络运营安全。各单位要组织人员对道路监控摄像机、主线两侧反光设施、轮廓设施、防撞设施进行全面排查，对于设施损坏或缺失的要及时进行修复，确保设施设备的完好。各路段要确保监控图像能够正常传送至省中心。
五、服务保障措施
1.各单位要持续深入开展污染防治工作，做好护栏板、主线路面、边坡边沟、互通区等部位的日常清扫保洁，定期进行洒水降尘，收费站、穿跨越施工现场要利用雾炮喷淋设备降低扬尘，切实做到“全路无垃圾、车行无扬尘”，郑州周边收费站、机场高速收费站、城市主要出口收费站、著名风景区的收费站、省界收费站，要适度美化收费站站容站貌，营造温馨、祥和的节日氛围。
2.遇有大雾、降雪、结冰等恶劣天气时，各路段监控分中心要取消电子情报所有公益提示信息，全部更改为行车安全提示。当相邻省份高速公路进行交通管制，引发我省高速公路省界附近车辆严重滞留时，相关运营管理单位要协助公安交警部门，加强应急车道的巡视，保证高速公路生命通道的畅通。本路段发生长距离、长时间车辆滞留时，高速公路服务区、收费站等部门要以提供热水、必要食品、御寒衣物等形式，尽全力予以救助。
3.春运期间，全省各收费站要积极开展日常业务、职业道德、文明用语、微笑服务等方面的培训，增强服务意识，严格做到操作熟练、准确，特情车辆处理符合程序，避免纠纷。在收费车道要设立便民服务台，为过往车辆免费提供饮水、修车工具、外用应急药品、针线包等便民服务设施。在交通高峰时段，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶。简化“绿色通道”车辆验货程序，提高收费站的通行效率。
4.全省各服务区要针对客流高峰期间的停车、加油、如厕、就餐、购物等重要环节制定应急预案，合理规划货车、小型客车的停放位置，设置快速通道和专门加油车道，保证高峰时段车辆进得去、加的油、停得下、出得去，并加强与油品公司的沟通协调，保障车流高峰期间的油品供给。同时，要增设临时卫生间和保洁人员数量，加快公共卫生的清洁速度，及时清理废弃垃圾，尤其是卫生间、水房等重点部位，要做到无污渍、无异味、地面干净整洁。
六、应急处置措施
1.全省高速公路实行“联合值班、联合指挥、联合调度”工作制度，春节长假期间（2月3日-2月11日），收费还贷中心、高发公司、中原股份等单位要指派专人，在联网监控大厅参加联合值班，指导指挥本单位所辖路段的重大突发事件的`处置。各高速公路运营管理单位要实行24小时值班和领导带班制度，在本单位监控分中心实施联合值班，指挥本单位所辖路段重大突发事件的处置。如遇大范围降雪、重大突发事件时，参照以上要求执行。
2.根据省气象局预测，2月13日至17日，全省将有一次大范围降雪天气，1月27日至31日；2月3日至5日；2月18日至23日可能出现雾霾天气。各单位要密切关注气象变化，按照《关于认真做好20xx-20xx年度高速公路冬季恶劣天气保通工作的通知》要求，做好应急物资储备和除雪保通工作。要高度关注机场高速通行情况，一旦发生旅客滞留需要紧急疏散时，相关运营单位要按照省路警指挥中心要求，迅速开启绿色通道，安排路政巡查车辆引导摆渡大巴安全快速通行。
3.春运期间，郑州周边收费站、省界收费站要高度重视拥堵问题，突出拥堵治理，打造畅通春运。在高峰时段和易拥堵时段，要开启全部车道通行，并在收费广场车辆合流处，安排专人进行疏导，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶，必要时通过发放“110”卡、调整ETC车道开启、实施入口出口车道转换等措施，缓解道路通行压力。
4.1月27日至31日的第一次流量高峰时段，南阳管理处、中原驻马店分公司、高发信阳分公司、高发潢淮分公司、高发南阳分公司、高发周口分公司、高发驿阳分公司、漯周界公司、许平南管理处等运营单位，要做好驻马店、周口、南阳、固始等外出务工输出地农民工返程高峰的应对工作；通过收费站提前发放提示卡、电子情报板提示、广播、报纸等媒体宣传，引导司乘人员合理选择出行路线。
5.中原商丘分公司、高发商丘分公司、山东高速许亳公司等与安徽交界路段运营单位；焦作新时代等于山西交界路段运营单位，要汲取以往初三、初六、初九等民俗出行重要时间节点，公众集中出行引起的连霍高速、济祁高速、济广高速、永登高速豫皖省界收费站；以及晋新高速豫晋省界收费站严重拥堵情况的经验教训，提前安排、提前部署，确保省际通道车辆通行畅通有序。
6.根据部、省要求，春运期间，主线收费站、高速公路主线出现严重拥堵超过5公里的情况要第一时间报告省路警联合指挥中心。管辖路段发生重大交通事故、桥梁隧道和道路设施严重损害、道路严重拥堵、收费站严重拥堵、服务区密集场所公共安全事件时，各单位监控分中心要及时通过电话、阻断信息系统、应急指挥调度系统向省路警联合指挥中心报告。
七、相关要求
1.各单位要加强春运宣传工作，综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用。对于春运期间涌现出来的服务保障、应急救援、干部职工坚守一线等感人事迹和行业正能量，要以图片陪文字的形式，通过“一路@有你”高速公路工作微信发布，便于媒体集中进行宣传，也可以邮件形式报送至xxxx，由厅高管中心统一报送至厅春运办公室进行宣传。
2.各单位春运值班安排（春节另行报送）请于1月20日前报送至厅高管中心，各单位春运工作总结，请于3月1日前报送至厅高管中心。
高速路服务区春运方案 15
为确保春运期间全县交通运输畅通，旅客出行安全，外出务工人员流动有序，减少重大客运交通责任事故发生，根据国家发改委等五部委局联合下发的《关于做好20xx年春运工作的通知》(发改运行【20xx】2927号)文件精神以及省、市有关部门关于做好20xx年春节运输工作文件精神，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求，结合我县的实际，制定本工作方案。
一、春运时间
自20xx年2月4日开始至20xx年3月15日结束，为期40天。
二、工作目标
通过采取超常手段，强化源头管理，严格资格审查，加强县际出入口安全督查，严管、严查、严处各类道路运输和水上交通违法行为，确保交通安全畅通、运输秩序良好。春运期间力争实现以下目标：
一是杜绝群死群伤特大恶性道路和水上交通事故;
二是不发生严重旅客滞留事件;
三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞;
四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。
三、组织领导
为切实做好春运工作，县政府成立由副县长任组长的县春运工作领导小组，负责全县春运工作综合组织协调工作。
领导小组下设办公室(春运办)、指挥调度中心、安全督查组等机构。
春运办设在县运管所。具体负责春运工作的综合协调，春运突发事件的处置，调配运力的审核与申报，春运牌证统一领发及春运宣传、统计、信息上报及总结工作。春运办24小时值班电话：
指挥调度中心设在，设中心办事处。具体负责对全县道路春运工作的统一指挥调度、单车春运牌证的核发及路单签发工作。
安全督查组下设等五个安全督查服务站，具体负责辖区过往营运客车安全监督检查和对运输经营者违法、违章行为的查处、分流转运旅客等。水上交通安全督查由水上交通春运安全领导小组办公室组织协调。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月28日至2月3日)：各有关单位、有关部门根据本工作方案，结合本单位、本部门的实际，制定春运具体实施方案和应急预案。
(二)组织实施阶段(20xx年2月4日至3月15日)：各有关单位、有关部门按照方案精心布署，密切配合，各司其职，确保春运目标实现。
(三)总结评比阶段(20xx年3月16日至3月20日)：各有关单位、有关部门对春运情况进行总结，表彰先进，找出差距，进一步提高春运工作的组织管理水平。
五、工作措施和要求
(1)加强运输组织
1.提前做好客流预测。县运管所和县内各运输企业要科学预测春运旅客需求，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。要加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。在本县运力不足的情况下，允许向客源地省、市借调运力。
2.做好不同运输方式衔接服务。县内各运输企业要增加等地机场、火车站的包车运输，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间，及时疏运旅客。
3.各乡(镇)要对照水上交通安全管理职能，做好水上交通船舶的组织和管理，切实保障航运、港口安全畅通，维护水上交通秩序和公共安全。
(二)强化安全管理
1.严格外调运力的资格审查、监管。所有外调运力一律由向县运管所申报。经省、市运管部门审批合格的外调运力，核发《县20xx年春运调配运力核准证》。对未经批准由企业或个人擅自租调的外籍(含本省其它县、市)车辆，一经发现一律扣车、中止运行，并依据《省道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输及汽车客运站管理规定》的有关规定给予每辆车不低于10000元的处罚。各春运安全督查服务站不得擅自放行未经审报核准的外籍车辆，否则将追究有关人员的责任。所有运政执法人员一律严禁参与春运经营，否则一经查实，一律给予免职待岗处理。
2.严格落实安全生产责任。各乡(镇)、县安监局、县交警大队、县运管所及有关部门要认真对照府办发【20xx】号文，切实履行自身安全生产监管职责，落实“行政首长责任制”、“一岗双责制”、“三包责任制”等责任制度，加强安全生产监管，预防和减少事故;县安监局要做好交通安全管理的综合监管协调，加大对运输过程危化物品的监管;县农业局要加强对农用船管理，要专门制订春运期间农用船管理方案;各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
3.全面排查安全隐患。各涉及20xx年春运的单位和县内各运输企业，要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆、车站要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运，公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
4.强化安全生产管理。所有参加春运的营运客车都要参加春运检测，检测不合格的一律不得参加春运。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度，各客运站要加强对运行设备的检查和维护，保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
5.加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对农村道路的安全检查，乡镇党委政府和基层组织，组织执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
6.狠抓春运治安管理。县公安局治安大队要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站重点部位，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
(三)、切实提高应急保障水平
1.建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
2.备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。
3.做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的`预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。
4.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，各涉运单位要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。
5.做好应急值守工作。春运期间，各乡镇及有关涉运单位和县内各运输企业，要认真落实领导带班和专人值班制度，严格工作纪律，严禁脱岗误事现象发生，主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态，遇有特殊情况，要在第一时间上报信息。
(四)切实提升服务质量
1.进一步增强服务意识。县交警大队、县运管所和县内各运输企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。
2.进一步创新售票方式。县内各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务。
3.进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容，县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
4.进一步维护好旅客合法权益。县公安局经侦大队、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。
(五)切实抓好宣传引导
1.加强政务信息公开。春运办要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。
2.积极开展宣传工作。电视台、报、在线等媒体，要广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。
(六)做好信息上报和总结工作
1.加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2.认真及时进行春运总结。春运工作结束后，各单位要按照20xx年春运“安全、有序、优质、高效”的工作要求，对20xx年春运工作进行认真及时总结，形成书面材料报县春运办。
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