支树平半年工作总结
一、多策并举抓质量,着力提升履职能力
第一,动员全社会的力量抓质量。首先要让地方党委政府领导更加重视质量。一要围绕质量强国战略,继续强力宣传推进质量兴县、质量兴企工作,使质量兴县战略在地方领导心中根深蒂固。可采用为县四大家领导及主管质量工作的副县长赠阅《中国质量报》、《中国质量技术监督》杂志,定期或不定期向县四大家领导汇报质量工作等方式进行。二是扎实落实县域质量状况分析报告制度。着力提升报告的深度、份量、时效,为地方领导科学决策提供依据。三是深化品牌建设。要多思考、多探索,寻找新的突破口和载体,使品牌创建工作冲出原有的思维圈子,创新出彩。四是建立健全质量激励机制。要推动地方政府扎实开展政府奖励工作,完善质量奖励制度和配套政策。其次要推动社会各界关注质量。要充分利用地方党委、政府的门户网站、信息刊物、电视台、广播电台等,采取刊发动态、深度报道、重头文章、系列访谈、质量公告、制作宣传片、开展“质量月”、实验室开放日等系列活动,加强对质量工作的深度宣传报道,扩大质量工作的社会影响力。要广泛开展群众性质量活动。面向企业开展质量教育培训,推广先进的质量管理方法,帮助企业完善质量安全控制体系,特别是搞好关键点控制,奠定坚实的质量基础。
第二,充分运用各种质检手段抓质量。一是全员上阵,兵团作战。全局各部门,都要围绕抓质量想办法、做实功、比贡献。职能股室要充分运用生产许可、质量监督等手段,执法稽查队伍和检验检测机构要充分运用执法打假、检验检测等手段,综合股室要充分发挥法制、科技、人事、财务、纪检监察、督促检查、后勤保障为抓质量提供保障,要加强沟通,密切协作,相互支持,形成合力。二是工于技巧,务求实效。对名优企业、有影响力的企业及名牌产品,采取一个“保”字,最大限度地落实国家“保护名优”采取的各项措施,为这些企业架起一座良性发展的桥梁。对于规模较小的中小企业、新投产上马的企业,突出一个“帮”字,引导帮助企业加强质量管理,提高产品质量和档次,为企业发展铺就一条路子。对于具有拉动作用的新兴产业,采取一个“扶”字,依托我们职能上的优势,在计量、标准、检验等方面提供便利,扶持这类产业渡过稚嫩期,促进企业出名品、出精品,日益发展壮大。
二、高度负责保安全,着力提升监管能力
第一,主动监管,对质量安全风险防范在前。一要进一步加大风险监测力度。充分运用已有的风险监测渠道,包括重点监测、监督抽查、现场检查、社会舆情、投诉举报等,不断扩大风险监测范围,加大对重点地区、重点产品的风险监测力度。二要加强风险预警通报。对监测发现的问题和可能发生的.风险,要及时向社会发布风险预警,向地方政府作出风险通报,让公众提前做好风险防范准备,真正做到局部风险、全员警示、系统防范。针对食品安全监管,我局已专门研究制订了《食品质量安全风险预警工作方案》,提出了建立不合格产品生产企业“黑名单”制度、实施食品安全生产约谈制度等七方面规定,其中约谈制度创新有效,约谈主要是根据日常监督检查情况、其他地区、行业曝露出的问题、重点行业内潜在的质量风险,对可能出现类似问题等情况对企业负责人进行预防性的面谈、警示,目的是将食品监管工作重心前移,通过约谈,实现“提前预防、提前介入、提前解决、提前整治”的目标。三要把风险消灭在萌芽状态。加大执法把关力度,力求把风险控制在源头环节、解决在初始阶段、处置在萌芽状态,严防风险升级,小问题变成大问题。四要构建风险防范长效机制。
第二,从严监管,确保不出重特大安全事故。一是要敢于监管。要拿起执法打假的武器,严肃查处各类质量违法行为。对问题企业和问题产品要扭住不放、一查到底,猛追猛打、绝不姑息。二是要善于监管。当前,我们要尽快从单一的产品监管向综合监管过渡。要通过分类监管,把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上,切实提高维护质量安全的有效性。三是要落实监管。一方面要着力加强对企业质量安全主体责任落实情况的监督,督促企业首先把产品质量的监管落实到位。另一方面要着力加强对自身监管部门和监管工作的监管,对因监管不到位发生质量安全问题的部门,坚决追究责任。
三、一心一意促发展,着力提升服务保障能力
第一,要更好地服务于转型发展。一要在服务产业结构调整上有新作为。要按照国家产业政策要求,对国家明令淘汰的产业和产品,要加大执法监督力度,坚决予以淘汰和取缔。二要在服务促进战略性新兴产业发展上有新作为。要发挥标准、认证等质量技术基础作用,共同促进产业集聚区高新技术产业发展,当前主要任务是为“飞龙双千万”汽车水泵项目、鹏翔科技园高端电子产品项目、石材基地石材和高端陶瓷产品项目做好服务,帮助扶持企业做大做强。
第二,更好地服务于保障和改善民生。一要为老百姓监管好消费品质量。加强民用消费品监管,围绕民用消费品执法打假,营造放心的消费环境。二要为老百姓解决好质量安全诉求渠道。除了继续坚持并完善12365举报投诉热线这一群众表达质量诉求最直接、最有效的渠道外,还要加强设立 箱、领导接访日、深入企业或社区回访等措施,为老百姓提供更多更有效的质量安全诉求渠道。三要为老百姓建设好服务窗口。要通过开展“为民服务、创先争优”活动,落实好窗口建设规范和服务规范,进一步优化服务流程,改进服务态度,保证服务质量,提高服务水平,树立良好的服务形象。
四、立足长远强质检,提升自身发展能力
第一、推动质检事业改革发展。面对新的形势和任务,质检要发展,就必须坚持走改革之路。要积极探索强化企业的主体责任,让企业自觉地控制和防范质量安全风险,靠质量信誉赢得市场。要探索让行业协会、消费者组织以及新闻媒体等社会力量共同参与质监监管,把质量违法行为置于全民监督之下,形成“老鼠过街,人人喊打”氛围。
第二,提升质检部门自身能力。一是提升宏观能力,包括班子、队伍、装备、经费、法律法规、科技手段等。其中,尤其要加强班子和队伍建设。要围绕“政治强、讲团结、有水平、作风硬”的目标要求,切实加强领导班子自身建设,不断提高引领质检事业科学发展的能力。要切实加强干部队伍建设,努力打造一支忠于职守、勇于负责、奋发进取、纪律严明的质检队伍。二是提升基层能力。近几年,我们着力抓了基层能力建设,在人员素质提升、项目规划建设等方面都突飞猛进,但基层长期存在的许多困难,依然没有得到很好的解决。一方面,必须改革人才引进机制,可通过制定优惠政策和激励机制,充实队伍力量;制定中长期人才培养规划,做到培养一批,储存一批,引进一批,形成阶梯形的人才队伍,确保检测工作的可持续发展;设立专项资金,用于人才的培养。另一方面,将项目建设作为推进内乡质检事业实现新一轮科学发展的重要措施,摆到整体工作的重要议事日程,倾力做好省级石材和陶瓷产品质检中心项目的申报工作,着力实现项目建设的重大突破。三是积极争取地方资金支持。重点是向县财政争取更多的食品安全经费,促进食品安全监管工作上水平。
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