新农村建设半年总结 -半年工作总结

新农村建设半年总结 -半年工作总结

    今年来，我县在市委、市政府和市新农办的正确领导下，认真贯彻落实中央省市1号文件精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，积极推进社会主义新农村建设，取得了阶段性成效。      一、工作进展情况     我县从去年就启动了新农村建设工作，并选择了22个具有一定代表性的村作为试点。今年，根据全市的统一部署，我县新农村建设示范村扩大到36个，（市领导驻点村14个，县镇领导驻点村22个）。其中，富池王曙、黄颡口三洲、兴国宝塔、王英新屋、浮屠下屋和玉堍6个村作为样板。一是确定了实施方案。县委下发了《关于大力推进社会主义新农村建设的意见》（阳发[2007]1号）文件，确定了2007年度新农村建设实施方案。二是开展了广泛的宣传。召开会议宣传，3月14日，召开了全县新农村建设动员会，4月14日召开了全县新农村建设第一季度汇报会，其间，还多次召开协调会，各镇区、各村都相应召开了动员会；电视媒体宣传，在阳新电视台开辟新农村建设专栏，以“走进新农村”、“共说新农村”等栏目宣传新农村建设；报刊、标语宣传，新农村建设办公室编发《工作简报》12期、县委、政府督办室发《督办通报》2期，黄石日报、阳新宣传网都对我县的新农村建设进行了宣传，各试点村刷写宣传标语280多条，拉宣传横幅20多条。全县通过会议、标语、电视、网站、公开信、公开栏等形式展开了强大的宣传攻势，让新农村政策走进了千家万户。三是落实了建设资金。我们计划6个样板村每村投入不少于100万元，其它试点村投入不少于7万元。县财政已拿出200万元专项资金，用于新农村建设以奖代补；各驻点单位安排3—5万元资金支持新农村建设。同时，我们广泛开展“招商引资、老板带资、名人捐资”的联手共建新农村活动，例如个体老板陈绪玉今年拿出10万元支持胡桥村新农村建设。四是建立了帮扶机制。落实了“一位领导驻一村、一家企业帮一村、一个单位扶一村”的联合共建责任机制，一定三年不变。市领导和县四大家领导将分别挂点驻36个新农村示范村，全县有一定经济实力的企业分别与示范村结对帮扶，各个局级单位都有驻村任务，有的单位自发组织职工帮扶，如县国税局组织副股级以上干部，在枫林水源村与农户实行“一对一结”对帮扶。五是组建了千人工作队。县里已从93家县直科局和十几家企业抽调骨干组成了千人工作队，赴22个县镇试点村开展工作；市里也派出了20多个单位和十几家企业支持我县14个市领导驻点村新农村建设。5月下旬，县新农办组织两套专班，对36个试点村进行了全面的检查督办。从总体情况看，目前36个试点村开局形势良好。工作进度快、效果比较好的村有：市领导驻点村的王家老屋、集会、阳辛、宝塔、下屋、玉堍等村；县镇点的王曙、官塘、土库、姜福、石下、河北、陈祠、军垦七队等村。从工作进度来看，据统计，全县36个试点村今年计划实施新农村建设项目190个，总投入6436万

元。截止到5月底，已完成或正在实施的项目138个，累计已投入资金3322万元。     二、作法与成效     1、抓规划建设，规划框架基本形成。加强产业建设，是夯实新农村的基础。全县大力开展了新农村建设兴产业、办企业活动，在山上寻出路，在水里做文章，在田地里挖潜力，在庭院中找财富，去外地挣钞票，为农民拓宽增收渠道。一是抓三大板块建设，形成了一批特色基地。调整产业结构抓种植业板块：荆头山、十里湖等地发展优质太湖糯基地4万亩；军垦、三洲、宝塔等新发展优质蔬菜基地1.5万亩，村的蔬菜基地都初具规模；大王、太子片群众自发种植香菇，香菇基地已发展到150万筒的规模，其中大王下街、集会香菇基地都已有10万筒；油茶是今年我县产业发展的重点，全年计划发展2万亩，目前已育苗200万株，移栽1.2万亩。创建畜牧水产大县抓畜牧、水产养殖板块：今年我们充分利用创建畜牧水产大县的大好机遇，大力发展养殖业。在白沙等地进行了生猪150模式标准化养殖试点，新发展千头以上生猪养殖小区25个，母猪发展到了2万头；新发展5千只以上蛋鸡养殖小区10个；在军垦农场建立了首家奶水牛试养基地；鱼蟹混养基地发展到15万亩，已与江西一家公司签订了销售订单、网箱养鳝基地发展到1万口，其中静水无土生态养殖水泥池发展到500口，在太子等地新发展稻虾连作示范基地3000亩。二是抓农副产品加工，发展了一批村办企业。除发展壮大远东麻业、富川油脂、长丰米业、灵溪太子豆腐等原有龙头企业外，全县新发展了农副产品加工中小企业20多家，其中新农村建设示范村今年投入和引进资金847万元，新建村办企业11个。平原村富尔宝牧业公司、河北村的养猪厂、胡桥村的板材厂、集会村的碎石厂、新屋村的山野菜加工厂等今年新办的企业都有望取得较好的效益。三抓劳务经济开发，转移培训一批劳动力。通过阳光工程、雨露计划、技能就业计划、青春就业行动、职工技能培训、职业教育和星火计划等七大培训工程，今年全县共完成农村劳动力培训3.1万人，实现转移就业2.8万人，转移就业率达到90%以上，发展壮大打工产业。2007年全县外出务工人员近18万人，预计可实现打工收入12亿元。     3、抓设施建设，项目建设全面铺开。为了方便群众的出行，改善农民的生产生活条件，拉动经济发展，我们从解决农民群众急切需要解决的问题入手，大力实施六改五通工程，着力基础设施项建设。交通方面：一是建设农村公路。对全县农村公路未畅通的110个村全面实施村村通工程，去年新修通村油路和水泥路830公里，今年计划132公里，其中计划修路的试点村15个，已完成或正在实施公路38公里。二是改造农村渡口。去年已改造完成渡口4个，今年计划完成14个，排市渡改桥工程10月份可以峻工。三是建设农村客运站场，计划改造镇区客运站9个，已完成2个，实现了40%的村通班车。计划建设农村候车棚105个，招手站229个，已各完成50个。水利方面：一是保健康，实施农村安全饮水工程。今年计划解决12.26万人的饮水安全，建设各类饮水工程66处，涉及21个镇区119个村，总投资4781.4万元，目前正在全面实施，年底可以全面完成。二是保平安，实施治水灭螺工程。去年，投资1.88亿元的富水下游防洪灭螺综合治理一期工程已完成投资8000万元，今年二期工程前期准备工作已全面展开，富水渠道水利血防工程也已进入审查立项阶段。三是保丰收，实施蓄水排涝工程。去冬今春，整险加固了青山水库等病险水库45座，维修了海口机泵站等20座机泵站，解决了3万亩农田的灌溉问题和8万余人的用水困难；新建大、小山塘36口，新建、整修、渠道3.9万米，修复河堤3500米，新修、修复泵站17座、涵闸3处、堰15处，共完成各类小型水利工程151处；维修改造了北煞湖、菖湖等5处155KW泵站。电力通信方面：实行了城乡电网改造，基本实现城乡同网同价，移动通信覆盖率达98%，实现了固定电话和广播电视村村通，为了服务新农村建设，在移动公司的支持下，创建了新农村建设信息平台，已发送农业科技服务短信30多万条，还开通了农业信息网站。血防综合治理方面：我们结合血防整县推进项目的实施，开展了以兴林抑螺、家畜圈养、洲滩禁牧、以机代牛和一建三改为主要内容的血防整县推进、综合治理工作。6月份我们已完成了在兴国宝塔村、上街村等村进行了试点。     4、抓村容整治，村容村貌有了明显变化。今年各试点村都大力整治村容村貌，每个村突出一个搞好自然湾(组)的村容整治，切实整治农村脏、乱、差问题，作为全村的样板。在墙体刷白、房前屋后绿化、道路硬化、环境卫生、农村生态家园建设等方面做了大量的工作。到目前为止，各示范村共完成植树造林3.13万亩，其中栽植意杨1.2万亩、132万株，建垃圾池310个，改造农户厕所4900个，新建公共厕所14个，

房屋刷白17个村、830户，累计7560平方米。特别是着重抓了农村生态能源建设，上半年已新建沼气池965口，打火使用537口，在建523口，其中三溪姜福村今年完成沼气池103口，打火使用80多口；新建三格化卫生厕所1641户，在建269户。     5、抓扶贫开发，农村贫困人口不断减少。阳新是个国家级贫困县，在新农村建设中，抓扶贫开发是我们工作的重点。今年，我县省定贫区、老区重点村是28个，我们28个扶贫工作队结合新农村建设,着重抓三个方面任务：一是以整村推进为平台,突出产业扶贫。以提供种苗技术服务为切入点，着力打造山区发展油茶、腊米，丘陵地区发展苎麻、富河沿线发展藜蒿，湖区发展水产养殖的五大产业体系。二是以扶贫搬迁为重点，突出集中安置，建设移民生态家园。近三年来，全县先后实施搬迁1762户，7050人。三是以雨露计划为抓手，突出农村劳动力转移培训。先后已开展50期培训有，培训转移2680人。同时认真做好大中型水库移民后期扶持工作，加大扶贫开发力度。全县今年可再实现1万人整体脱贫。     三、问题与打算    （一）主要问题。虽然我们上半年工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题与不足。一是建设进度不快。时间过半，但已实施的项目建设进度完成还不到一半。按市新农办的要求，全县的示范村的规划要在6月底全面完成，目前还有十几个村的规划图纸还未出来。特别是“一建三改”项目，全县15980口沼气池和15800户血防改厕任务，分别只完成9.8%和10.2%，任务太重，进度太慢。二是项目实施较难。今年各试点村要建设的基础设施项目很多，但目前启动慢，真正能按要求实施的项目少。主要有两种情况，第一种情况是有项目无力上，无法解决“第一桶金”问题。许多项目单位都要求各村先做事，做出一定成绩或验收合格再给钱，导致许多村上项目时缺启动资金。另一种情况是有项目不敢上，怕举债。虽然有的老板愿意带资上项目，但有些村担心项目盲目上马，会象“普九”一样，缺后续资金，给群众增加新的债务。三是资金投入不足。按照国家发改委提出的“六改五通”基本要求，开展新农村建设，从长远来讲，一般村需投入2000万元以上；就目前来看，我县新农村建设试点村要完成今年建设项目，至少需要投入资金在6000万元以上，建设资金短缺问题将越来越突出。四是帮扶力度不够。虽然全县已抽调了不少单位驻点帮扶新农村建设，但帮扶单位资金支持力度不够。据统计，目前全县所有驻村单位（不包括市点）扶持的资金只到位25.1万元，按县委1号文件每个单位不少于3－5万元的要求，资金到位还不到十分之一。    （二）下步打算。下半年，我们将着重做好以下几个方面的工作。第一，要进一步完善新农村建设规划。当前我县规划局、建设局为各村制定的新农村建设规划只是一个村庄建设规划，有的甚至是一个重点组（湾）的规划，没有产业发展和民主管理等内容很不全面。下一步，在全面完成各村村庄建设规划的同时，还要在产业发展规划和民主建设规划上下功夫。第二，要进一步做好新农村建设各项工作。下半年，要加快新农村建设步伐，完成全年的各项目标任务。产业发展方面，要搞好特色基地的建设，在开展招商引资、兴办农副产品加工业上做文章，在农产品品牌营销和出口上下功夫。设施建设方面，要加大驻点村的帮扶力度，搞好项目单位的项目对接，切实完成今年各试点村规划的建设项目，并逐一对建设项目的检查验收。村容整治方面，要切实搞好重点组（湾）的环境卫生和刷白，特别是要加强“一建三改”力度。同时，要在新型农民培育和乡风文明、民主管理等方面做好工作。第三，要进一步加强对新农村建设工作的考核检查。县新农村建设办公室将继续加强对试点村的检查督办，确保今年的各项工作保质保量完成任务。并迅速根据省市要求，制定考核指标，下半年组织专班，对全县各试点村的进行全面的考核验收。

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